Проект
ЗАКОН УКРАЇНИ
„Про профілактику, діагностику та лікування передраку та
раку молочної залози”
Цей Закон визначає особливості правового регулювання
діяльності та повноважень органів влади, місцевого
самоврядування, медичних та інших закладів в галузі
профілактики, діагностики та лікування раку та передраку
молочної залози.
Стаття 1. Визначення термінів
У цьому законі застосовуються такі терміни:
рак молочної залози – злоякісна пухлина молочної залози з
метастазами в різні органи;
мамологія – наука про захворювання молочної залози;
мамологічний центр – центр по вивченню фізіологічного та
патологічного стану молочної залози, організацію скрінінга та
адекватного лікування передраку і раку молочної залози;
мамолог – лікар-фахівець по вивченню норм та патології
молочної залози;
онколог-мамолог – фахівець по вивченню злоякісних та
доброякісних пухлин молочних залоз;
жінки генеративного віку – жінки, які можуть народжувати
дітей.
Стаття 2. Сфера дії Закону.
Дія цього Закону поширюється на діяльність закладів охорони
здоров’я, мамологічних центрів, а також на органи державної
влади, місцевого самоврядування та медичні науково-дослідницькі
інститути.
Стаття 3. Законодавство про профілактику, діагностику та
лікування передраку та раку молочної залози
1. Законодавство України про профілактику, діагностику та
лікування передраку та раку молочної залози складається з
Конституції України ( 254к/96-ВР ) (254к/96-ВР) , цього Закону, Закону України
„Основи законодавства про охорону здоров’я” ( 2801-12 ) (2801-12) , Закону
України „Про лікарські засоби” ( 123/96-ВР ) (123/96-ВР) , Закону України
„Про психіатричну допомогу” ( 1489-14 ) (1489-14) Закону України „Про обіг
в Україні наркотичних засобів, психотропних засобів,
психотропних речовин, їх аналогів і прекурсорів” ( 60/95-ВР ) (60/95-ВР) та
інших нормативно-правових актів, прийнятих відповідно до них.
2. В разі, коли міжнародними договорами, угодами,
конвенціями, згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою
України, передбачено вищий рівень гарантій щодо забезпечення
профілактики, діагностики та лікування передраку і раку молочної
залози, то застосовуються норми міжнародного договору або угоди.
Стаття 4. Основні принципи організації боротьби з передраком
та раком молочної залози
Основними принципами боротьби із передраком та раком
молочної залози в Україні є:
визнання проблеми хвороби „Рак молочної залози” такою що
загрожує здоров’ю та життю значної частини українських жінок;
надання боротьбі з передраком та раком молочної залози
пріоритетного значення серед напрямів сфери охорони здоров'я;
поєднання державних гарантій та багатоукладності
економічного життя у діагностиці, профілактиці та медичному
лікуванні передраку та раку молочної залози ;
рівноправність громадян, за умови підвищеної уваги медичного
захисту до найбільш вразливих груп ризику;
загальнодоступність профілактики, діагностики та медичної
допомоги та інших послуг в галузі боротьби з передраком та раком
молочної залози;
орієнтація на світові стандарти у боротьбі з передраком та
раком молочної залози;
наукова обґрунтованість, матеріально-технічна і фінансова
забезпеченість;
сприяння вітчизняним дослідженням та практичним розробкам;
пропагування регулярної профілактики, діагностики та
самодіагностики молочних залоз.
Стаття 5. Суб’єкти забезпечення боротьби з передраком та
раком молочної залози
1. Кабінет Міністрів України, як центральний орган
виконавчої влади:
1) сприяє пропагандиській, матеріально-технічній та
фінансовій підтримці діяльності мамологічних центрів, наукових
установ з дослідження засобів та методів боротьби з передраком
та раком молочної залози;
2) розробляє загальнодержавну програму з профілактики,
діагностики та лікування передраку і раку молочної залози,
координує та контролює її виконання.
2. Центральний орган виконавчої влади в галузі охорони
здоров’я в Україні:
1) організовує та координує профілактичну роботу,
діагностику та лікування передраку і раку молочної залози
медичних закладів, відповідних структурних підрозділів медичних
науково-дослідницьких інститутів; пропаганду та сприяння
місцевими органами влади,
3) здійснює статистичну звітність про здійснення заходів
боротьби із передраком та раком молочної залози;
4) сприяє об’єднанню мамологічних центрів в єдину
інформаційну мережу.
3. Центральний орган виконавчої влади в сфері освіти
розробляє та впроваджує:
1) спеціальні курси з профілактики та самодіагностики
навчання та передраку та раку молочних залоз для
загальноосвітніх навчальних закладів системи загальної середньої
освіти;
2) спеціальні курси профілактики, діагностики та лікування
передраку та раку молочних залоз для медичних вищих та
професійних навчальних закладів.
4. Заклади охорони здоров’я, онкологічні диспансери,
мамологічні центри для профілактики, діагностики, лікування та
реабілітації хворих на передрак та рак молочної залози
здійснюють:
1) диспансерний огляд, лікування передракових захворювань
молочних залоз, санітарно-просвітницьку роботу, навчання
методиці само діагностики;
2) забезпечують оптимальне та неухильне використання етапної
системи лікування передраку та раку молочної залози осіб групи
ризику (стаціонарне, санаторне, амбулаторне);
3) надають психологічну допомогу хворим на передрак та рак
молочної залози.
5. Органи виконавчої влади на місцях та органи місцевого
самоврядування:
1) сприяють поширенню вітчизняного та світового досвіду
боротьби з передраком і раком молочної залози;
2) забезпечують лікарні, що перебувають в комунальній
власності, обладнанням для своєчасної діагностики та сучасного
лікування хворих на передрак та рак молочної залози.
6. Медичні науково-дослідницькі інститути:
1) розробляють технології скринінгу та ранньої діагностики
передраку та раку молочної залози.
2) забезпечують науковий супровід профілактики та лікування
хворих на рак молочної залози, їх медико-соціальну реабілітацію;
3) розробляють та впроваджують систему комплексного
лікування передраку молочної залози з застосуванням
нетрадиційних методів лікування.
7. Науково-практичний лікувально діагностичний,
реабілітаційний мамологічний центр здійснює лікувально-
профілактичну роботу організаційно-методичну, консультативно-
діагностичну підтримку діяльності мамологічних центрів.
Стаття 6. Підготовка та забезпечення кадрами
1. До номенклатури медичних фахівців вводиться спеціальність
„мамолог” і субспеціальність „онколог-мамолог”.
2. Впроваджується обов’язкова післядипломна підготовка та
перепідготовка фахівців-мамологів, курсова підготовка з
профілактики і діагностики передраку та раку молочної залози для
гінекологів, загальних онкологів, хірургів, дерматологів.
3. Запроваджується проведення обов’язкової атестації
медичних працівників, які спеціалізуються на лікуванні передраку
та раку молочної залози.
Стаття 7. Запровадження обов’язкових онкологічних
профілактичних оглядів
Заклади охорони здоров’я, за сприяння місцевих органів
влади, здійснюють обов’язкові онкологічні профілактичні огляди
усіх жінок генеративного віку, тестування та облік усіх жінок що
внесені до групи ризику.
Стаття 8. Міжнародне співробітництво у сфері боротьби з
передраком та раком молочної залози
Суб’єкти забезпечення боротьби з передраком та раком
молочної залози можуть здійснювати свої повноваження з
відповідними організаціями інших держав, міжнародними і
міжурядовими організаціями, укладати угоди про співробітництво і
здійснювати інші заходи, які не суперечать законам і міжнародним
угодам України.
Прикінцеві положення
1. Цей Закон набирає чинності з дня його опублікування.
2. Кабінету Міністрів України:
1) в двомісячний термін привести свої нормативно-правові
акти у відповідність до цього Закону;
2) в тримісячний термін створити умови для створення Науково-
практичного лікувального діагностичного, реабілітаційного
мамологічного центру, забезпечивши його необхідними матеріально-
технічними засобами;
3) в шестимісячний термін розробити та подати на
затвердження Верховної Ради України загальнодержавну програму
профілактики, діагностики та лікування передраку і раку молочної
залози.