Решение
о ходе выполнения Плана реализации важнейших
мероприятий, направленных на развитие и повышение
эффективности взаимодействия государств-участников СНГ
в экономической сфере в 2003 - 2010 годах
(Минск, 24 ноября 2006 года)
Совет глав правительств Содружества Независимых Государств
решил:
1. Принять к сведению Информацию о ходе выполнения Плана
реализации важнейших мероприятий, направленных на развитие и
повышение эффективности взаимодействия государств-участников СНГ в
экономической сфере в 2003 - 2010 годах, утвержденного Решением
Совета глав государств СНГ от 19 сентября 2003 года ( 997_774 ).
2. Экономическому совету СНГ, Исполнительному комитету СНГ
принять дополнительные меры по выполнению мероприятий указанного
Плана ( 997_774 ), обратив особое внимание на обязательность
выполнения мероприятий, сроки по которым определены 2005 - 2006
годы.
3. Внести указанную Информацию на рассмотрение очередного
заседания Совета глав государств СНГ (проект Решения прилагается).
Совершено в городе Минске 24 ноября 2006 года в одном
подлинном экземпляре на русском языке. Подлинный экземпляр
хранится в Исполнительном комитете Содружества Независимых
Государств, который направит каждому государству, подписавшему
настоящее Решение, его заверенную копию.
(Подписи)
Проект
РЕШЕНИЕ
О ХОДЕ ВЫПОЛНЕНИЯ ПЛАНА РЕАЛИЗАЦИИ ВАЖНЕЙШИХ
МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ НА РАЗВИТИЕ И ПОВЫШЕНИЕ
ЭФФЕКТИВНОСТИ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ГОСУДАРСТВ-УЧАСТНИКОВ СНГ
В ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СФЕРЕ В 2003 - 2010 ГОДАХ
Совет глав государств Содружества Независимых Государств
решил:
1. Принять к сведению Информацию о ходе выполнения Плана
реализации важнейших мероприятий, направленных на развитие и
повышение эффективности взаимодействия государств-участников СНГ в
экономической сфере в 2003 - 2010 годах (прилагается),
утвержденного Решением Совета глав государств СНГ от 19 сентября
2003 года ( 997_774 ).
2. Правительствам государств-участников СНГ усилить контроль
за выполнением со стороны национальных министерств и ведомств
мероприятий Плана реализации важнейших мероприятий, направленных
на развитие и повышение эффективности взаимодействия
государств-участников СНГ в экономической сфере в 2003 - 2010
годах ( 997_774 ), обратив особое внимание на обязательность и
своевременность выполнения запланированных мероприятий.
3. Поручить Исполнительному комитету СНГ в дальнейшем
ежегодно представлять Информацию о ходе выполнения Плана
реализации важнейших мероприятий, направленных на развитие и
повышение эффективности взаимодействия государств-участников СНГ в
экономической сфере в 2003 - 2010 годах ( 997_774 ) на
рассмотрение Совета глав правительств СНГ.
Совершено в городе ___________________ года в одном подлинном
экземпляре на русском языке. Подлинный экземпляр хранится в
Исполнительном комитете Содружества Независимых Государств,
который направит каждому государству, подписавшему настоящее
Решение, его заверенную копию.
За Азербайджанскую Республику За Республику Молдова
За Республику Армения За Российскую Федерацию
За Республику Беларусь За Республику Таджикистан
За Грузию За Туркменистан
За Республику Казахстан За Республику Узбекистан
За Кыргызскую Республику За Украину
ИНФОРМАЦИЯ
О ХОДЕ ВЫПОЛНЕНИЯ ПЛАНА РЕАЛИЗАЦИИ ВАЖНЕЙШИХ
МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ НА РАЗВИТИЕ И ПОВЫШЕНИЕ
ЭФФЕКТИВНОСТИ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ГОСУДАРСТВ-УЧАСТНИКОВ СНГ
В ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СФЕРЕ В 2003 - 2010 ГОДАХ
Решением Совета глав государств СНГ от 19 сентября 2003 года
( 997_774 ) (пункт 3) правительствам государств-участников СНГ,
Экономическому совету и Исполнительному комитету СНГ поручено
обеспечить выполнение Плана реализации важнейших мероприятий,
направленных на развитие и повышение эффективности взаимодействия
государств-участников СНГ в экономической сфере в 2003 - 2010
годах (далее - План).
Информация подготовлена на основе материалов
государств-участников СНГ и органов отраслевого сотрудничества по
состоянию на 1 сентября 2006 года.
Материалы поступили от Республики Армения, Республики
Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Республики
Молдова, Российской Федерации и Республики Таджикистан.
Из полученных материалов следует, что национальными
министерствами и ведомствами государств-участников СНГ, органами
отраслевого сотрудничества проводится определенная работа по
реализации мероприятий Плана ( 997_774 ).
В 2004 - 2006 годах предусмотрено выполнение 53 мероприятий.
Из них со сроком "ежегодно" выполняется 12.
Из 41 мероприятия:
- в 2004 году из 21 мероприятия выполнено 11. 10 мероприятий
- в различной стадии выполнения;
- в 2005 году запланировано выполнить 15 мероприятий.
Выполнено 1, выполняются 14 (1 выполняется по мере
финансирования);
- в 2006 году запланировано выполнить 5 мероприятий. Все в
стадии выполнения.
Сведения о ходе выполнения мероприятий Плана ( 997_774 )
приведены в Приложении.
Реализуются положения Договора об обеспечении параллельной
работы электроэнергетических систем стран СНГ от 25 ноября 1998
года ( 997_282 ), что позволило создать нормативную правовую базу
для формирования общего электроэнергетического рынка СНГ.
В 2005 году в рамках выполнения указанного Договора
( 997_282 ):
- утверждена Стратегия взаимодействия и сотрудничества
государств-участников СНГ в области электроэнергетики на период до
2020 года (27-е заседание Электроэнергетического совета СНГ 26 мая
2005 года);
- разработан и утвержден План мероприятий по реализации
Соглашения о создании резервов ресурсов и их эффективном
использовании для обеспечения устойчивой параллельной работы
электроэнергетических систем государств-участников СНГ ( 997_767 )
(28-е заседание Электроэнергетического совета СНГ 27 октября 2005
года);
- утверждена Концепция формирования общего
электроэнергетического рынка СНГ (Совет глав правительств СНГ 25
ноября 2005 года)( 997_f57 ).
Наблюдаются положительные изменения в реализации мероприятий
раздела I "Развитие нормативно-правовой базы, регламентирующей
функционирование зоны свободной торговли" ( 997_774 ), выполнение
которых является важным фактором, обеспечивающим развитие
экономического взаимодействия в Содружестве.
Значительная часть мероприятий (24) со сроками выполнения в
соответствии с Планом ( 997_774 ) в 2004 году (10) и 2005 году
(14) в настоящее время находятся в стадии выполнения по
объективным причинам, таким как: несвоевременное финансирование,
реформирование органов отраслевого сотрудничества, выполнение на
уровне национальных программ, а также трудность определения стадии
выполнения в связи с проведением ряда мероприятий в целях
дальнейшего развития базового мероприятия в соответствии с Планом
и др. Об этом свидетельствуют, например, вышеперечисленные
документы, разработанные в развитие реализации Договора об
обеспечении параллельной работы электроэнергетических систем стран
СНГ от 25 ноября 1998 года ( 997_282 ).
Исполнительный комитет СНГ
Приложение
ИНФОРМАЦИЯ
О ВЫПОЛНЕНИИ ПЛАНА РЕАЛИЗАЦИИ ВАЖНЕЙШИХ
МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ НА РАЗВИТИЕ И ПОВЫШЕНИЕ
ЭФФЕКТИВНОСТИ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ГОСУДАРСТВ-УЧАСТНИКОВ СНГ
В ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СФЕРЕ В 2003 - 2010 ГОДАХ (*)
(по пунктам со сроками исполнения 2004 - 2006 годы)
_______________
(*) Далее - План ( 997_774 ).
--------------------------------------------------------------------------------------------
| Наименование | Срок | Ответственные | Ход выполнения |
| мероприятий |исполнения| | |
|---------------------+----------+---------------------+-----------------------------------|
| 1 | 2 | 3 | 4 |
|------------------------------------------------------------------------------------------|
| I. Развитие нормативно-правовой базы, регламентирующей |
| функционирование зоны свободной торговли |
|------------------------------------------------------------------------------------------|
|1. Завершение |2003 - |Государства-участники|Полностью не завершено. |
|нормативно-правового |2004 гг. |СНГ |По базовому комплексу соглашений, |
|оформления создания | | |регламентирующих режим свободной |
|зоны свободной | | |торговли, внутригосударственные |
|торговли, проведения | | |процедуры выполнены на 82,3%. |
|внутригосударственных| | |Внутригосударственные процедуры не |
|процедур по базовому | | |завершены в следующих государствах:|
|комплексу соглашений | | |Азербайджанская Республика - 9 |
| | | |документов, Республика Армения - 7,|
| | | |Грузия - 30, Республика Казахстан -|
| | | |3, Кыргызская Республика - 3, |
| | | |Республика Молдова - 15, Российская|
| | | |Федерация - 11, Туркменистан - 12, |
| | | |Республика Узбекистан - 16, |
| | | |Украина - 13 документов |
| | | |(по комплексу из 70 документов) |
|---------------------+----------+---------------------+-----------------------------------|
|2. Согласование на |2003 г. - |Государства-участники|Выполняется. |
|двусторонней основе |первое |СНГ, зафиксировавшие |Протокол о поэтапной отмене |
|графика отмены |полугодие |на двусторонней |ограничений во взаимной торговле |
|тарифных изъятий из |2004 г. |основе тарифные |государств-участников СНГ подписан |
|режима свободной | |изъятия |на заседании Совета глав |
|торговли | | |правительств СНГ (СГП СНГ) 3 июня |
| | | |2005 года. |
| | | |Работа по согласованию графика |
| | | |отмены тарифных изъятий |
| | | |продолжается на двусторонней основе|
|---------------------+----------+---------------------+-----------------------------------|
|3. Расширение круга |2003 - |Государства - |Выполняется. |
|участников |2004 гг. |участники СНГ |После принятия Плана ( 997_774 ) |
|соглашений, входящих | | |Азербайджанская Республика |
|в базовый комплекс | | |присоединилась к Соглашению о |
| | | |порядке разрешения споров, |
| | | |связанных с осуществлением |
| | | |хозяйственной деятельности |
| | | |от 20 марта 1992 года ( 997_076 ). |
| | | |Республика Казахстан присоединилась|
| | | |в феврале 2005 года к Соглашению о |
| | | |приграничном сотрудничестве в |
| | | |области изучения, освоения и охраны|
| | | |недр от 31 мая 2001 года |
| | | |( 997_828 ) |
|---------------------+----------+---------------------+-----------------------------------|
|4. Проведение работы |2003 - |Государства-участники|Выполняется. |
|по снятию нетарифных |2005 гг. |СНГ, установившие |Государствами Содружества в |
|барьеров во взаимной | |соответствующие |основном завершены двусторонние |
|торговле, кроме | |ограничения |переговоры и подписаны |
|предусмотренных | | |соответствующие документы. |
|статьей 13 Соглашения| | |Основная часть предложений |
|о создании зоны | | |государств Содружества по срокам |
|свободной торговли от| | |отмены нетарифных ограничений |
|15 апреля 1994 года | | |включена в Протокол о поэтапной |
|( 997_051 ) и | | |отмене ограничений во взаимной |
|пунктом 23 Протокола | | |торговле государств-участников СНГ,|
|к нему от 2 апреля | | |который подписан на заседании СГП |
|1999 года ( 997_181 )| | |СНГ 3 июня 2005 года |
|---------------------+----------+---------------------+-----------------------------------|
|6. Разработка |2004 - |Государства-участники|Выполняется. |
|предложений по |2006 гг. |СНГ, |МПА проводится системная работа в |
|дальнейшему сближению| |Межпарламентская |данной области путем разработки |
|хозяйственных | |Ассамблея |ряда Модельных законов, таких как: |
|законодательств | |государств-участников|"О лизинге" (апрель 2005 года) |
|государств-участников| |СНГ (МПА СНГ) |( 997_a37 ); модельные |
|СНГ, в том числе | | |законодательные положения для |
|подготовка перечня | | |государств-участников СНГ: |
|нормативных правовых | | |"О защите прав инвесторов на |
|актов, регулирующих | | |рынке ценных бумаг" (апрель |
|хозяйственную | | |2005 года); "О государственном |
|деятельность | | |материальном резерве" (ноябрь |
| | | |2005 года) ( 997_d07 ); "Об |
| | | |информатизации, информации и защите|
| | | |информации" (ноябрь 2005 года) |
| | | |( 997_d09 ) и др. |
|------------------------------------------------------------------------------------------|
| II. Сотрудничество по обеспечению рационального |
| использования государствами-участниками СНГ |
| топливно-энергетических и других |
| важнейших видов ресурсов |
|------------------------------------------------------------------------------------------|
|1. Реализация |В течение |Электроэнергетический|Выполнено. |
|Договора об |всего |совет СНГ, |План мероприятий по реализации |
|обеспечении |периода |правительства |Договора об обеспечении |
|параллельной работы |действия |государств-участников|параллельной работы |
|электроэнергетических|Договора |Договора ( 997_282 ) |электроэнергетических систем |
|систем стран СНГ | (997_282)| |государств-участников СНГ |
|от 25 ноября | | |( 997_282 ), утвержденный на 16-м |
|1998 года ( 997_282 )| | |заседании Электроэнергетического |
| | | |совета СНГ 10 июня 1999 года, |
| | | |выполнен в полном объеме. |
| | | |В 2005 году в рамках выполнения |
| | | |указанного Плана: |
| | | |- утверждена Стратегия |
| | | |взаимодействия и сотрудничества |
| | | |государств-участников СНГ в области|
| | | |электроэнергетики на период до |
| | | |2020 года (27-е заседание |
| | | |Электроэнергетического совета СНГ |
| | | |26 мая 2005 года); |
| | | |- разработан и утвержден План |
| | | |мероприятий по реализации |
| | | |Соглашения о создании резервов |
| | | |ресурсов и их эффективном |
| | | |использовании для обеспечения |
| | | |устойчивой параллельной работы |
| | | |электроэнергетических систем |
| | | |государств-участников СНГ |
| | | |( 997_767 ) (28-е заседание |
| | | |Электроэнергетического совета СНГ |
| | | |27 октября 2005 года); |
| | | |- утверждена Концепция формирования|
| | | |общего электроэнергетического рынка|
| | | |СНГ (СГП СНГ 25 ноября 2005 года) |
| | | |( 997_f57 ) |
|---------------------+----------+---------------------+-----------------------------------|
|2. Разработка проекта|2004 г. |Электроэнергетический|Выполняется. |
|Соглашения о | |совет СНГ, Совет |Проект Соглашения разработан и |
|гармонизации | |руководителей |одобрен Электроэнергетическим |
|таможенных процедур | |таможенных служб |советом СНГ и СРТС СНГ. Рассмотрен |
|по перемещению | |государств-участников|Комиссией по экономическим вопросам|
|электрической энергии| |СНГ (СРТС СНГ) |при Экономическом совете СНГ (КЭВ) |
|через таможенные | | |13 октября 2004 года. Был направлен|
|границы государств - | | |в государства-участники СНГ на |
|участников СНГ (*) | | |согласование. Доработанный проект |
| | | |документа будет внесен на |
| | | |рассмотрение КЭВ в ноябре 2006 года|
|---------------------+----------+---------------------+-----------------------------------|
|3. Подготовка |2004 - |Российская Федерация |Выполняется. |
|методических |2005 гг. |Участвуют государства|Работа ведется на уровне Союзного |
|материалов | |Содружества |государства, ЕврАзЭС и отдельных |
|по формированию | | |государств-участников СНГ. |
|прогнозных балансов | | |Кыргызская Республика: подготовлены|
|производства - | | |методологические материалы по |
|потребления ТЭР | | |составлению топливно - |
| | | |энергетического баланса за 2005 год|
|---------------------+----------+---------------------+-----------------------------------|
|5. Разработка проекта|2004 г. |Межправительственный |Заседание МП СНГ в 2004 году не |
|Концепции создания | |совет по нефти и |проводилось из-за отсутствия |
|организации | |газу (МП СНГ), |финансирования со стороны |
|стран-производителей | |министерства |государств Содружества, а также в |
|и стран-потребителей | |и ведомства |связи с реформированием органов |
|нефти и газа | |энергетического блока|исполнительной власти в ряде |
|(с учетом опыта ОПЕК)| | |государств Содружества. |
| | | |Исполком СНГ обратился к членам |
| | | |Экономического совета СНГ (ЭС СНГ) |
| | | |с просьбой об уточнении кандидатур |
| | | |представителей государств в МП СНГ.|
| | | |До настоящего времени Российская |
| | | |Федерация не назначила своего |
| | | |представителя в состав Совета, в |
| | | |связи с чем не представляется |
| | | |возможным согласовать дату и место |
| | | |проведения его заседания |
|---------------------+----------+---------------------+-----------------------------------|
|7. Разработка |2005 г. |Российская Федерация |Выполняется. |
|Стратегии | |Министерства и |На 8-й сессии Межправительственного|
|сотрудничества | |ведомства |совета по разведке, использованию и|
|государств-участников| |энергетического |охране недр в ноябре 2004 года |
|СНГ по использованию | |блока, МП СНГ, |Центр сотрудничества со странами |
|минерально-сырьевых | |Межправительственный |СНГ ФГУП "Всероссийский научно - |
|ресурсов, включая их | |совет по разведке, |исследовательский институт |
|совместную разведку, | |использованию и |экономики минерального сырья и |
|освоение и добычу | |охране недр |недропользования" утвержден |
| | | |базовой организацией по разработке |
| | | |проекта Стратегии. Членам Совета |
| | | |поручено представить предложения |
| | | |по разработке проекта указанной |
| | | |Стратегии в целях их рассмотрения |
| | | |на 9-й сессии Совета в июне |
| | | |2005 года. |
| | | |Ввиду короткого промежутка времени,|
| | | |прошедшего между 8-й и 9-й |
| | | |сессиями, членами Совета на 9-й |
| | | |сессии в июне 2005 года принято |
| | | |решение о пролонгации выполнения |
| | | |Протокольного решения 8-й сессии до|
| | | |10-й. |
| | | |На 10-й сессии Совета в июле |
| | | |2006 года принято решение о |
| | | |доработке Российской Стороной |
| | | |проекта Стратегии с учетом |
| | | |замечаний и предложений и внесении |
| | | |на рассмотрение 11-й сессии Совета,|
| | | |которая состоится в 2007 году в |
| | | |Республике Таджикистан |
|---------------------+----------+---------------------+-----------------------------------|
|8. Обеспечение |В течение |Украина |Выполняется в части энергоресурсов.|
|надежности транзита |всего |Министерства и |Под эгидой Электроэнергетического |
|энергоресурсов и |периода |ведомства |совета СНГ создана рабочая группа |
|аммиака через | |энергетического блока|из специалистов-энергетиков |
|территории государств| |совместно с |государств Содружества по |
|Содружества | |транспортными |реализации Соглашения о транзите |
| | |ведомствами |электрической энергии и мощности |
| | | |от 25 января 2000 года ( 997_535 ).|
| | | |Постоянно осуществляется |
| | | |мониторинг выполнения Соглашений по|
| | | |транзиту нефти, газа, |
| | | |нефтепродуктов, электроэнергии и |
| | | |мощности. |
| | | |По аммиаку аналогичное соглашение |
| | | |не разрабатывалось. |
| | | |Республика Таджикистан ежегодно |
| | | |подписывает договор в данной сфере |
| | | |с Республикой Узбекистан в рамках |
| | | |двустороннего сотрудничества |
|---------------------+----------+---------------------+-----------------------------------|
|9. Поэтапное |2004 - |Органы отраслевого |Выполняется. |
|расширение |2010 гг. |сотрудничества, |Подготовлен Прогноз производства, |
|номенклатуры | |министерства |потребления, ввоза и вывоза |
|продуктов массового | |экономики государств,|важнейших видов продукции |
|применения, | |Межгосударственный |государств-участников СНГ на |
|охватываемых | |статистический |2006 год в условиях зоны свободной |
|прогнозированием | |комитет СНГ |торговли по 10 позициям |
|(хлебные злаки, | |(Статкомитет СНГ), |номенклатуры продукции. Прогноз |
|хлопок, удобрения, | |Исполком СНГ |направлен Исполкомом СНГ членам |
|металл, тракторы, | | |ЭС СНГ, полномочным представителям |
|отдельные виды | | |государств Содружества в КЭВ, |
|станков и | | |постоянным полномочным |
|оборудования, | | |представителям государств - |
|пресная вода) | | |участников Содружества при уставных|
| | | |и других органах Содружества |
|---------------------+----------+---------------------+-----------------------------------|
|10. Подготовка |2004 г. |Украина |В стадии дополнительной проработки.|
|предложений о | | |По просьбе Украинской Стороны |
|целесообразности | | |Исполком СНГ направил на |
|создания топливно - | | |окончательное согласование в |
|энергетического | | |министерства энергетики государств |
|совета СНГ | | |Содружества проекты Соглашения о |
| | | |создании Топливно-энергетического |
| | | |совета СНГ и Положения о Топливно -|
| | | |энергетическом совете СНГ, |
| | | |подготовленные Министерством |
| | | |топлива и энергетики Украины. |
| | | |Замечания и предложения по |
| | | |указанным документам получены от |
| | | |пяти государств (Азербайджанская |
| | | |Республика предлагает рассмотреть |
| | | |вопрос в увязке с упразднением |
| | | |Электроэнергетического совета СНГ и|
| | | |МП СНГ; Республика Беларусь, |
| | | |Кыргызская Республика, Республика |
| | | |Молдова и Российская Федерация |
| | | |считают нецелесообразным создание |
| | | |такого совета). Проработка |
| | | |продолжается |
|------------------------------------------------------------------------------------------|
| III. Обеспечение эффективного использования |
| транспортных комплексов государств-участников СНГ |
| и их развития |
|------------------------------------------------------------------------------------------|
|3. Принятие Концепции|2004 г. |Республика Казахстан |Выполнено. |
|согласованной | |Министерства |Концепция согласованной |
|транспортной политики| |транспортного блока |транспортной политики государств - |
|государств-участников| | |участников СНГ на период до 2010 |
|СНГ на период до 2010| | |года утверждена Решением СГП СНГ |
|года ( 997_821 ) | | |от 15 сентября 2004 года |
| | | |( 997_821 ) |
|---------------------+----------+---------------------+-----------------------------------|
|4. Принятие Концепции|2004 г. |Межгосударственный |Выполнено. |
|гармонизации | |авиационный комитет |Концепция гармонизации национальных|
|национальных систем | |(МАК) |систем организации воздушного |
|организации | | |движения государств-участников |
|воздушного движения | | |Содружества Независимых Государств |
|государств-участников| | |утверждена Решением Совета глав |
|СНГ ( 997_813 ) | | |государств СНГ (СГГ СНГ) |
| | | |от 19 сентября 2003 года |
| | | |( 997_813 ) |
|---------------------+----------+---------------------+-----------------------------------|
|6. Разработка |2004 г. |Научный центр |Выполняется. |
|рациональной схемы | |комплексных |Проект схемы транспортных сообщений|
|транспортно - | |транспортных проблем |до 2010 года с учетом формируемых |
|экономических связей | |Минтранса России, |международных транспортных систем в|
|государств | |Координационное |части железнодорожного транспорта |
|Содружества на период| |транспортное |был подготовлен Советом по |
|до 2010 года с учетом| |совещание (КТС СНГ), |железнодорожному транспорту |
|формируемых | |Совет по |государств-участников Содружества, |
|международных | |железнодорожному |рассмотрен и одобрен на заседании |
|транспортных | |транспорту, |КЭВ 5 апреля 2005 года и направлен |
|коридоров | |Международная |в правительства государств |
| | |академия транспорта, |Содружества на согласование. |
| | |отраслевые НИИ |Получены замечания от восьми |
| | |государств |государств. Проект документа |
| | |Содружества |дорабатывается в соответствии с |
| | | |поступившими замечаниями и |
| | | |предложениями. Внесение вопроса на |
| | | |рассмотрение КЭВ планируется |
| | | |в 2007 году. |
| | | |Работа по данной проблематике в |
| | | |части других видов транспорта |
| | | |затруднена в связи с отсутствием |
| | | |финансирования |
|---------------------+----------+---------------------+-----------------------------------|
|7. Формирование и |2006 г. |КТС СНГ, Совет по |Выполняется. |
|развитие | |железнодорожному |В соответствии с положениями |
|международных | |транспорту, |Меморандума о сотрудничестве |
|транспортных | |Межправительственный |государств-участников СНГ в области|
|коридоров, проходящих| |совет дорожников, |международных транспортных |
|по территории | |отраслевые советы в |коридоров ( 997_734 ) Совет по |
|государств-участников| |области транспорта, |железнодорожному транспорту |
|СНГ | |отраслевые НИИ |совместно с Исполкомом СНГ |
| | |государств |осуществляет разработку |
| | |Содружества |рациональной схемы транспортно - |
| | | |экономических связей государств |
| | | |Содружества на период до 2010 года |
| | | |с учетом формируемых международных |
| | | |транспортных коридоров в части |
| | | |железнодорожного транспорта. |
| | | |В настоящее время проект документа |
| | | |прошел согласование в государствах |
| | | |Содружества |
|---------------------+----------+---------------------+-----------------------------------|
|8. Формирование |В течение |Совет по |Выполняется. |
|согласованной |всего |железнодорожному |Вопрос в части железнодорожного |
|политики в области |периода |транспорту, КТС СНГ, |транспорта ежегодно рассматривается|
|транспортных тарифов | |МАК, другие |на заседаниях КЭВ и ЭС СНГ. |
| | |отраслевые советы в |Информация о Тарифной политике |
| | |области транспорта |железных дорог на 2006 фрахтовый |
| | | |год одобрена на 43-м заседании |
| | | |Совета по железнодорожному |
| | | |транспорту государств-участников |
| | | |Содружества 13 апреля 2006 года |
| | | |( 998_278 ) и будет после |
| | | |необходимой доработки внесена в |
| | | |установленном порядке на |
| | | |рассмотрение КЭВ и ЭС СНГ. |
| | | |По другим видам транспорта |
| | | |формирование тарифов на |
| | | |международные перевозки |
| | | |осуществляется исключительно на |
| | | |рыночных принципах на основе спроса|
| | | |и предложения на оказываемые |
| | | |транспортные услуги |
|---------------------+----------+---------------------+-----------------------------------|
|9. Разработка проекта|2003 - |Министерства |Выполняется. |
|Программы развития |2005 гг. |транспортного блока |Проект документа дорабатывается на |
|рынка международных | | |основании поступивших из государств|
|автомобильных услуг | | |замечаний и предложений. |
| | | |Доработанный проект документа |
| | | |предполагается внести на |
| | | |рассмотрение КЭВ в первом полугодии|
| | | |2007 года |
|---------------------+----------+---------------------+-----------------------------------|
|10. Обеспечение |2003 - |Республика Беларусь |Выполняется. |
|перехода на |2004 гг. |Министерства |В Республике Беларусь Соглашение о |
|применение | |транспортного блока |введении международного сертификата|
|международного | | |взвешивания грузовых транспортных |
|сертификата | | |средств на территориях государств -|
|взвешивания | | |участников СНГ ( 997_a45 ) |
|автотранспортных | | |ратифицировано 25 ноября 2004 года.|
|средств | | |В целях реализации данного |
| | | |Соглашения разработаны механизм |
| | | |введения международного сертификата|
| | | |взвешивания, в соответствии с |
| | | |которым подготовлены формы бланков |
| | | |Сертификата, Инструкция о порядке |
| | | |применения Сертификата при проезде |
| | | |грузовых транспортных средств по |
| | | |автомобильным дорогам Беларуси, а |
| | | |а также предложения по перечню |
| | | |станций взвешивания, аккредитации |
| | | |уполномоченных станций взвешивания |
|---------------------+----------+---------------------+-----------------------------------|
|11. Осуществление |К 2005 г. |Железнодорожные |Выполняется. |
|унификации | |администрации |Вопросы, связанные с унификацией |
|железнодорожных | |государств-участников|железнодорожных тарифов при |
|тарифов | |Содружества |осуществлении международных |
|на базе проводимой | | |перевозок по территории |
|согласованной | | |государств-участников СНГ, |
|тарифной политики | | |постоянно прорабатываются Советом |
|на железнодорожном | | |по железнодорожному транспорту |
|транспорте | | |государств-участников Содружества в|
| | | |рамках Концепции согласованной |
| | | |тарифной политики государств - |
| | | |участников СНГ на период до |
| | | |2010 года и действующего Тарифного |
| | | |соглашения от 17 февраля |
| | | |1993 года ( 997_a46 ). |
| | | |Сведения о достигнутом уровне |
| | | |унификации тарифов ежегодно |
| | | |представляются ЭС СНГ |
|------------------------------------------------------------------------------------------|
| IV. Разработка стратегии продовольственной безопасности |
| государств-участников СНГ |
|------------------------------------------------------------------------------------------|
|1. Принятие Концепции|2003 - |Межправительственный |Выполняется. |
|согласованной |2005 гг. |совет по вопросам |Концепция согласованной аграрной |
|аграрной политики | |агропромышленного |политики государств-участников СНГ |
|государств-участников| |комплекса (АПК) СНГ, |утверждена Решением СГП СНГ от |
|СНГ и организация | |министерства |30 мая 2002 года. |
|реализации ее | |сельского хозяйства |Реализация ее основных положений |
|основных положений | | |осуществляется в целях проведения |
| | | |согласованной аграрной политики, |
| | | |разработки проектов Концепции |
| | | |продовольственной безопасности и |
| | | |программ создания монопродуктовых |
| | | |сегментов Общего аграрного рынка |
|---------------------+----------+---------------------+-----------------------------------|
|3. Разработка | |Межправительственный | |
|программ по сегментам| |совет по вопросам АПК| |
|Общего аграрного | |СНГ, министерства | |
|рынка государств - | |сельского хозяйства | |
|участников СНГ: | |и другие ведомства | |
|---------------------+----------+---------------------+-----------------------------------|
|- рынок картофеля; |2004 - | |Выполняется. |
| |2005 гг. | |Одобренный Межправительственным |
| | | |советом по вопросам АПК СНГ 26 |
| | | |октября 2005 года проект Положения |
| | | |об организации оборота рынка |
| | | |картофеля доработан с учетом |
| | | |поступивших замечаний и предложений|
| | | |государств-участников СНГ и |
| | | |рассмотрен КЭВ 19 апреля 2006 года.|
| | | |Вопрос включен повторно в повестку |
| | | |дня КЭВ 6 сентября 2006 года и, в |
| | | |зависимости от результатов |
| | | |рассмотрения, предложен для |
| | | |включения в проект повестки дня ЭС |
| | | |СНГ 15 декабря 2006 года |
|---------------------+----------+---------------------+-----------------------------------|
|- рынок сахара; |2004 - | |Выполняется. |
| |2005 гг. | |Межправительственный совет по |
| | | |вопросам АПК СНГ 27 октября |
| | | |2004 года принял Решение о |
| | | |переименовании проекта Программы |
| | | |создания и функционирования рынка |
| | | |сахара государств-участников СНГ на|
| | | |"Основные направления создания и |
| | | |функционирования рынка сахара СНГ".|
| | | |Решением Межправительственного |
| | | |совета по вопросам АПК СНГ от 26 |
| | | |октября 2005 года проект документа |
| | | |направлен на рассмотрение в |
| | | |государства Содружества. После |
| | | |доработки проекта Рабочей группой |
| | | |экспертов по рынку сахара, |
| | | |заседание которой намечено провести|
| | | |в I квартале 2007 года, он будет |
| | | |внесен на рассмотрение в |
| | | |установленном порядке |
|---------------------+----------+---------------------+-----------------------------------|
|- рынок плодоовощной |2006 - | |Выполняется. |
|продукции; |2007 гг. | |Одобренный Межправительственным |
| | | |советом по вопросам АПК СНГ 26 |
| | | |октября 2005 года проект Положения |
| | | |об организации оборота рынка |
| | | |плодоовощной продукции доработан |
| | | |с учетом поступивших замечаний и |
| | | |предложений государств-участников |
| | | |СНГ и рассмотрен КЭВ 19 апреля 2006|
| | | |года. Вопрос включен повторно в |
| | | |повестку дня КЭВ 6 сентября 2006 |
| | | |года и, в зависимости от |
| | | |результатов рассмотрения, предложен|
| | | |для включения в проект повестки дня|
| | | |ЭС СНГ 15 декабря 2006 года |
|---------------------+----------+---------------------+-----------------------------------|
|- рынок растительного|2005 - | |Не выполняется из-за отсутствия |
|масла; |2006 гг. | |финансирования |
|- рынок мясомолочной | | | |
|продукции; | | | |
|- рынок винограда и | | | |
|виноматериалов | | | |
|------------------------------------------------------------------------------------------|
| V. Осуществление технического перевооружения основных |
| отраслей производства на базе разделения |
| труда и кооперации |
|------------------------------------------------------------------------------------------|
|1. Анализ износа |2003 - |Российская Федерация |Выполнено. |
|основных фондов |2004 гг. |Министерства |Анализ износа основных фондов |
|важнейших отраслей | |промышленности, |подготовлен Министерством |
|экономики государств | |экономики, |промышленности и энергетики |
|Содружества | |Статкомитет СНГ, |Российской Федерации совместно со |
| | |национальные |Статкомитетом СНГ и направлен в |
| | |статкомитеты |государства Содружества и органы |
| | | |отраслевого сотрудничества |
|---------------------+----------+---------------------+-----------------------------------|
|2. Разработка |2004 г. |Министерства |Выполняется в основном на уровне |
|прогнозов развития | |промышленности, |национальных программ и прогнозов. |
|отраслей, требующих | |экономики, отраслевые|В Республике Беларусь принят ряд |
|первоочередного | |советы |государственных комплексных |
|технического | | |программ по техническому |
|перевооружения | | |перевооружению основных фондов в |
| | | |различных отраслях экономики. |
| | | |В Кыргызской Республике |
| | | |разрабатывается Программа |
| | | |экономического развития |
| | | |промышленности на период 2006 - |
| | | |2008 годов. |
| | | |В Российской Федерации указанные |
| | | |проблемы прорабатываются как на |
| | | |отраслевом уровне, так и в рамках |
| | | |среднесрочного прогноза (сценария) |
| | | |развития экономики на ближайшие три|
| | | |года, утверждаемого Правительством |
| | | |Российской Федерации ежегодно с |
| | | |пролонгацией прогнозного периода на|
| | | |последующий год |
|---------------------+----------+---------------------+-----------------------------------|
|3. Взаимное |В течение |Министерства |Выполняется на уровне национальных |
|информирование о |всего |промышленности, |программ и прогнозов. |
|разрабатываемых |периода |экономики, органы |В Республике Беларусь принимаются |
|национальных | |отраслевого |ежегодные прогнозы социально - |
|программах развития | |сотрудничества |экономического развития. |
|важнейших отраслей | | |В Кыргызской Республике разработана|
|экономики | | |Национальная стратегия "Комплексное|
| | | |развитие села до 2010 года". |
| | | |В Республике Таджикистан разработан|
| | | |и принят ряд документов, |
| | | |в частности, Концепция развития |
| | | |промышленности, Стратегическая |
| | | |программа развития отдельных |
| | | |отраслей промышленности и другие |
|---------------------+----------+---------------------+-----------------------------------|
|5. Анализ |2003 - |Украина |Выполняется частично. |
|возможностей развития|2004 гг. |Министерства |Указанные вопросы рассматриваются в|
|специализации в | |промышленности, |основном на уровне двусторонних |
|производстве | |экономики, торговли, |межправительственных комиссий по |
|тракторов и | |агропромышленного |экономическому сотрудничеству, а |
|комбайнов, грузовых, | |комплекса, органы |также субрегиональных объединений. |
|транспортных и | |отраслевого |Так, в рамках деятельности |
|пассажирских | |сотрудничества |ОАО "Автосельхозмашхолдинг", в |
|самолетов, некоторых | | |которое входит более 160 |
|видов станков и | | |предприятий государств Содружества,|
|сложного | | |проводится анализ производства и |
|металлургического и | | |потребности сельскохозяйственной |
|нефтехимического | | |техники (тракторов и комбайнов) |
|оборудования, | | |для нужд государств-участников СНГ |
|проката, труб, других| | |и вырабатываются предложения по |
|изделий | | |специализации их производства. |
|металлообработки, | | |Возможности развития специализации |
|отдельных продуктов | | |в производстве отдельных видов |
|сельского хозяйства и| | |продукции в государствах |
|животноводства, | | |Содружества учитываются при |
|массовых видов | | |разработке мероприятий по |
|лекарств и | | |формированию Общего аграрного |
|фармацевтики | | |рынка, в том числе проектов и |
| | | |программ по отдельным его сегментам|
|---------------------+----------+---------------------+-----------------------------------|
|6. Развитие |В течение |Грузия |Выполняется неудовлетворительно. |
|производственных |всего |Министерства |Во многом это связано с тем, что в |
|связей между |периода |промышленности, |последние годы практически |
|предприятиями и | |экономики, науки и |прекратили работу |
|технологически | |технологий и др. |Межгосударственный комитет по |
|взаимосвязанными | | |научно-технологическому развитию, а|
|производствами, в | | |также советы по машиностроению, |
|первую очередь в | | |химии и нефтехимии и др. Вместе с |
|сфере высоких | | |тем вопросы развития |
|технологий | | |производственных связей |
| | | |рассматриваются в рамках |
| | | |межправительственных комиссий по |
| | | |экономическому сотрудничеству. |
| | | |Кроме того, они находят отражение |
| | | |при проведении международных и |
| | | |национальных выставок и ярмарок. |
| | | |Так, в Москве в августе 2004 года |
| | | |проведена Межгосударственная |
| | | |выставка-форум "СНГ: Топливно - |
| | | |энергетические и сырьевые ресурсы",|
| | | |в феврале 2005 года состоялся |
| | | |Международный салон инноваций и |
| | | |инвестиций, а в ноябре 2005 года в |
| | | |Республике Молдова проведена |
| | | |Межгосударственная выставка "СНГ: |
| | | |Наукоемкая продукция и высокие |
| | | |технологии" |
|------------------------------------------------------------------------------------------|
| VI. Повышение конкурентоспособности национальных |
| производств |
|------------------------------------------------------------------------------------------|
|1. Формирование и |Ежегодно |Исполком СНГ, органы |Выполняется. |
|уточнение перечня | |отраслевого |Сводный перечень |
|конкурентоспособной | |сотрудничества, |конкурентоспособной продукции, |
|продукции, | |министерства |предлагаемой производителями |
|предлагаемой | |экономики, |государств-участников Содружества, |
|производителями | |промышленности |за 2005 год разработан и направлен |
|государств | | |членам ЭС СНГ 28 декабря 2005 года.|
|Содружества, | | |На совещании экспертов государств -|
|и анализ ее | | |участников СНГ 10.11.2006 |
|конкурентоспособности| | |принято решение подготовить |
| | | |предложения об уточненных критериях|
| | | |конкурентоспособной продукции и |
| | | |параметрах ее перечня. Вопрос будет|
| | | |рассмотрен на заседании Рабочей |
| | | |группы в марте 2007 года. По итогам|
| | | |обсуждения уточненный перечень |
| | | |конкурентоспособной продукции за |
| | | |2006 год будет представлен в |
| | | |установленном порядке во II |
| | | |квартале 2007 года |
|---------------------+----------+---------------------+-----------------------------------|
|2. Разработка проекта|2004 г. |Кыргызская Республика|Выполнено. |
|Среднесрочной | |Министерства |Комплекс среднесрочных мероприятий |
|программы продвижения| |экономики, |по продвижению на внутренний рынок |
|на внутренний рынок | |промышленности, |СНГ и рынки третьих стран |
|СНГ и рынки | |органы отраслевого |конкурентоспособной продукции, |
|третьих стран | |сотрудничества, |выпускаемой национальными |
|конкурентоспособной | |Исполком СНГ |производителями, на период до 2010 |
|продукции, | | |года утвержден СГП СНГ 25 ноября |
|выпускаемой | | |2005 года ( 997_f58 ). |
|национальными | | |В 2006 году проведено два совещания|
|товаропроизводителями| | |экспертов государств-участников СНГ|
| | | |(20.04 и 10.11.2006). Очередное |
| | | |заседание Рабочей группы по |
| | | |вопросам выполнения Комплекса |
| | | |мероприятий намечено на март |
| | | |2007 г. |
|---------------------+----------+---------------------+-----------------------------------|
|3. Разработка и |В течение |Межгосударственный |Выполнено. |
|реализация комплекса |всего |совет по |Соглашение о сотрудничестве |
|мер по обеспечению |периода |антимонопольной |государств-участников СНГ в сфере |
|добросовестной | |политике (МСАП), |регулирования рекламной |
|конкуренции на | |антимонопольные |деятельности подписано от имени СГП|
|рынке СНГ | |организации |СНГ на заседании ЭС СНГ 19 декабря |
| | | |2003 года ( 997_748 ). |
| | | |Модельные методические рекомендации|
| | | |по определению состояния |
| | | |конкуренции на товарных рынках |
| | | |утверждены на заседании МСАП |
| | | |17 мая 2004 года. |
| | | |МСАП совместно с национальными |
| | | |антимонопольными органами |
| | | |разработаны механизмы |
| | | |взаимодействия в сферах |
| | | |конкурентного права, защиты прав |
| | | |потребителей, регулирования |
| | | |рекламной деятельности, что |
| | | |позволяет создать условия по |
| | | |обеспечению добросовестной |
| | | |конкуренции на пространстве СНГ. |
| | | |При МСАП созданы рабочие группы по |
| | | |защите прав потребителей и рекламе.|
| | | |В 2004 - 2005 годах проведено два |
| | | |заседания рабочей группы по рекламе|
|---------------------+----------+---------------------+-----------------------------------|
|4. Осуществление мер |2004 - |Межгосударственный |Выполняется. |
|по развитию рынка |2005 гг. |комитет по научно - |В рамках XIV заседания МГСОПС |
|интеллектуальной | |технологическому |разработаны: Рекомендации по |
|собственности | |развитию (МКНТР), |приоритетным направлениям и |
|и ее защите | |Межгосударственный |государственному стимулированию |
| | |совет по вопросам |инновационной деятельности; |
| | |охраны промышленной |Стратегия развития системы охраны |
| | |собственности |интеллектуальной собственности; |
| | |(МГСОПС), |Рекомендации по учету и оценке |
| | |Межгосударственный |стоимости объектов интеллектуальной|
| | |совет по |собственности. |
| | |стандартизации, |В Кыргызской Республике ведется |
| | |метрологии и |работа по разработке проекта |
| | |сертификации (МГС), |документа об основных направлениях |
| | |министерства |реализации государственной политики|
| | |промышленности |по вовлечению в хозяйственный |
| | | |оборот объектов интеллектуальной |
| | | |собственности. |
| | | |В Республике Молдова принят Кодекс |
| | | |"О науке и инновациях", ежегодно |
| | | |проводится выставка "INFOINVENT", в|
| | | |рамках которой осуществляется |
| | | |продвижение изобретений Республики |
| | | |Молдова. В 2005 году выставка |
| | | |проводилась совместно с выставкой |
| | | |"СНГ: наукоемкие технологии". |
| | | |В Российской Федерации утверждено |
| | | |Положение о Федеральной службе по |
| | | |интеллектуальной собственности, |
| | | |патентам и товарным знакам |
| | | |Российской Федерации. Проводится |
| | | |работа по организации и ведению |
| | | |реестров, связанных с правами |
| | | |Российской Федерации на результаты |
| | | |интеллектуальной деятельности. |
| | | |В Республике Казахстан создана |
| | | |двухуровневая система охраны прав |
| | | |интеллектуальной собственности. |
| | | |Уполномоченным органом, |
| | | |осуществляющим политику в данной |
| | | |сфере, является Комитет по правам |
| | | |интеллектуальной собственности, а |
| | | |экспертным органом является |
| | | |Национальный институт |
| | | |интеллектуальной собственности |
|---------------------+----------+---------------------+-----------------------------------|
|5. Разработка |2003 - |МГС, национальные |Выполняется. |
|(пересмотр) |2005 гг. |органы по |Программа работ по |
|межгосударственных | |стандартизации |межгосударственной стандартизации |
|стандартов, | | |на 2004 - 2006 годы, принятая МГС в|
|обеспечивающих защиту| | |мае 2004 года, уточнена в 2005 году|
|рынка государств - | | |и предусматривает разработку 529 |
|участников СНГ от | | |стандартов. Более 350 из них |
|некачественной и | | |направлены на защиту рынка от |
|небезопасной | | |некачественной и небезопасной |
|продукции | | |продукции. В рамках Программы в |
| | | |2004 - 2005 годах принято 125 |
| | | |межгосударственных стандартов, |
| | | |которые нацелены в первую очередь |
| | | |на защиту жизни и здоровья граждан,|
| | | |имущества физических и юридических |
| | | |лиц, охрану окружающей среды, жизни|
| | | |и здоровья животных и растений, а |
| | | |также предупреждение действий, |
| | | |вводящих потребителей в заблуждение|
|---------------------+----------+---------------------+-----------------------------------|
|6. Дальнейшее |В течение |МГС, национальные |Выполняется. |
|совершенствование |всего |органы по |Межгосударственная программа |
|механизмов взаимного |периода |стандартизации |разработки межгосударственных |
|признания результатов| | |моделей технических регламентов на |
|оценки соответствия | | |период 2005 - 2007 годы, принятая |
|продукции (товаров) | | |МГС в мае 2004 года, дополнена |
| | | |разработанным в 2005 году проектом |
| | | |модели технического регламента о |
| | | |модульном подходе к процедурам |
| | | |оценки соответствия. |
| | | |Положение о конкурсе на соискание |
| | | |Премии СНГ за достижения в области |
| | | |качества продукции и услуг |
| | | |утверждено СГП СНГ 25 ноября 2005 |
| | | |года ( 997_a76 ). В соответствии с |
| | | |Положением МГС ( 997_470 ) |
| | | |подготовлен и в июне 2006 года |
| | | |Решением ЭС СНГ утвержден Порядок |
| | | |проведения конкурса ( 997_a97 ). |
| | | |Решением МГС от 24 мая 2006 года |
| | | |объявлено проведение 1-го конкурса |
| | | |на соискание Премии СНГ в области |
| | | |качества в 2006 - 2007 годах. |
| | | |Продолжается работа по введению |
| | | |единого знака доступа на рынок |
| | | |государств-участников СНГ, |
| | | |аналогичного знаку, применяемому в |
| | | |странах Европейского Союза |
|---------------------+----------+---------------------+-----------------------------------|
|7. Разработка проекта|2003 - |МГС, национальные |Выполнено. |
|Соглашения об основах|2004 гг. |органы по |Разработанный МГС проект Соглашения|
|гармонизации | |стандартизации |об основах гармонизации технических|
|технических | | |регламентов государств-участников |
|регламентов | | |СНГ и доработанный с учетом |
|государств-участников| | |замечаний и предложений |
|СНГ | | |государств-участников СНГ одобрен |
| | | |на заседании ЭС СНГ 23 мая |
| | | |2005 года ( 997_c93 ). По |
| | | |предложению Российской Федерации и |
| | | |Украины вопрос из повестки дня СГП |
| | | |СНГ 25 ноября 2005 года был |
| | | |исключен. |
| | | |В связи с изменением позиции |
| | | |Российской Стороны по документу |
| | | |на заседании МГС в июне 2006 года |
| | | |принято обращение к Российской |
| | | |Федерации ускорить формирование |
| | | |позиции по проекту Соглашения |
|---------------------+----------+---------------------+-----------------------------------|
|8. Реализация |В период |Региональное |Выполняется. |
|Программы по |действия |содружество в области|Информация о ходе выполнения |
|формированию системы |Программы |связи (РСС) |Решения СГП СНГ от 29 ноября 2001 |
|информационно - | | |года о Межгосударственной программе|
|маркетинговых центров| | |создания сети информационно - |
|от 29 ноября | | |маркетинговых центров (ИМЦ) на |
|2001 года ( 997_375 )| | |период до 2005 года ( 997_375 ) |
| | | |трижды рассматривалась на |
| | | |заседаниях ЭС СНГ (июнь 2003 года |
| | | |( 997_709 ), декабрь 2004 года и |
| | | |декабрь 2005 года ( 997_c64 ). |
| | | |Образована Рабочая группа высокого |
| | | |уровня. СГП СНГ 3 июня 2005 года |
| | | |продлил сроки реализации указанной |
| | | |Программы ( 997_375 ) до 2008 года.|
| | | |ЭС СНГ в декабре 2005 года принял |
| | | |Решение о завершении в 2006 году |
| | | |создания Межгосударственного ИМЦ с |
| | | |участием Республики Беларусь, |
| | | |Российской Федерации и Украины с |
| | | |последующим вхождением в него по |
| | | |мере готовности других государств -|
| | | |участников СНГ ( 997_c64 ). |
| | | |В целях реализации данного Решения |
| | | |Координационный совет государств - |
| | | |участников СНГ при РСС в мае |
| | | |2006 года утвердил План мероприятий|
| | | |по реализации Межгосударственной |
| | | |программы создания сети ИМЦ в |
| | | |2006 году. |
| | | |В июле 2006 года Рабочая группа |
| | | |высокого уровня рассмотрела ряд |
| | | |вопросов реализации указанного |
| | | |Плана и приняла соответствующие |
| | | |решения. Состоялась презентация |
| | | |информационно-технологической |
| | | |инфраструктуры Межгосударственного |
| | | |ИМЦ |
|---------------------+----------+---------------------+-----------------------------------|
|9. Внедрение |В течение |Республика Армения |Выполняется. |
|современных систем |всего |Министерства |В настоящее время в государствах - |
|качества производства|периода |экономики, |участниках СНГ проводятся работы по|
|в соответствии со | |промышленности, |сертификации современных систем |
|стандартами ИСО 9000 | |национальные органы |качества, подготовке единых |
| | |по стандартизации |методических документов и внедрению|
| | | |систем управления качеством на базе|
| | | |международного стандарта ИСО серии |
| | | |9000 версии 2000 |
|------------------------------------------------------------------------------------------|
| VII. Совершенствование платежно-расчетных отношений |
| на базе широкого использования национальных валют |
|------------------------------------------------------------------------------------------|
|1. Разработка проекта|2003 - |Межгосударственный |Выполнено. |
|Концепции координации|2004 гг. |валютный комитет |Концепция сотрудничества и |
|политики государств | |(МВК) |координации деятельности |
|Содружества в | | |государств-участников Содружества в|
|валютной сфере | | |валютной сфере утверждена Решением |
| | | |СГП СНГ от 15 сентября 2004 года |
| | | |( 997_771 ) |
|---------------------+----------+---------------------+-----------------------------------|
|2. Реализация Решения|2003 - |МВК, Международная |Выполняется. |
|СГП СНГ о |2004 гг. |ассоциация бирж |Вопрос о реализации проекта |
|сотрудничестве и | |(МАБ), национальные |интегрированного валютного рынка |
|координации | |банки |(далее - ИВР) решается поэтапно. |
|государств-участников| | |МВК 9 декабря 2004 года рассмотрел |
|Содружества | | |вопрос об активизации работы над |
|Независимых | | |указанным проектом. МАБ с участием |
|Государств в области | | |Межгосударственного банка (МГБ) |
|организации | | |возглавляет работу над |
|интегрированного | | |организационной и технической |
|валютного рынка | | |реализацией проекта ИВР. |
|государств-участников| | |Совет МАБ СНГ 28 февраля 2005 года |
|СНГ от 25 апреля | | |принял решение активизировать обмен|
|2003 года | | |информацией и опытом между |
| | | |биржами-членами МАБ СНГ. |
| | | |В частности, налажен сбор данных по|
| | | |биржевым торгам и издание |
| | | |"Бюллетеня биржевой статистики |
| | | |стран СНГ". |
| | | |На общем собрании МАБ СНГ 19 |
| | | |сентября 2005 года члены ассоциации|
| | | |утвердили Программу действий МАБ |
| | | |СНГ на 2005 - 2010 годы, которая |
| | | |содержит основные направления |
| | | |деятельности ассоциации, включая |
| | | |правовое обеспечение валютно - |
| | | |финансового взаимодействия |
| | | |государств-участников СНГ |
|---------------------+----------+---------------------+-----------------------------------|
|4. Выработка единых |2003 - |Российская Федерация |Выполнено. |
|показателей, |2004 гг. |Центральные |В соответствии с утвержденной СГП |
|организация обмена | |(национальные) банки,|СНГ 15 сентября 2004 года |
|информацией, | |МВК |Концепцией сотрудничества и |
|внедрение взаимной | | |координации деятельности |
|конвертируемости | | |государств-участников Содружества в|
|национальных валют | | |валютной сфере ( 997_771 ) |
|по текущим операциям | | |определены единые |
|и их использование | | |макроэкономические и финансовые |
|в платежно-расчетных | | |показатели для обмена информацией. |
|отношениях | | |Информация по этим показателям |
| | | |систематически поступает из |
| | | |государств Содружества в МГБ, |
| | | |обобщается и публикуется в |
| | | |соответствующих статистических |
| | | |сборниках. |
| | | |Кроме того, в рамках Программы |
| | | |мероприятий по реализации |
| | | |вышеуказанной Концепции |
| | | |( 997_771 ), принятой 17 ноября |
| | | |2005 года на заседании МВК, члены |
| | | |МВК согласовывают проект таблицы |
| | | |"Основные показатели, |
| | | |характеризующие состояние |
| | | |банковских секторов государств - |
| | | |участников СНГ" и проект порядка |
| | | |заполнения названной таблицы для |
| | | |дальнейшего обмена информацией |
|---------------------+----------+---------------------+-----------------------------------|
|5. Совершенствование |2004 - |МВК, МГБ, центральные|Выполняется. |
|методов |2005 гг. |(национальные) банки |МГБ завершил разработку платежно - |
|платежно-расчетных и | | |расчетной системы государств - |
|кредитно-финансовых | | |участников МГБ на основе |
|отношений на базе | | |использования национальных валют. |
|более широкого | | |МГБ в порядке эксперимента ведет |
|использования | | |подготовку к выполнению |
|национальных валют | | |практических расчетов в рамках |
| | | |платежно-расчетной системы с |
| | | |центральными (национальными) |
| | | |банками Республики Армения, |
| | | |Республики Беларусь, Республики |
| | | |Казахстан, Кыргызской Республики, |
| | | |Российской Федерации и Республики |
| | | |Таджикистан. |
| | | |Предусматривается запуск пилотного |
| | | |проекта платежно-расчетной системы,|
| | | |проведение платежей в рамках |
| | | |которого позволит апробировать |
| | | |механизм платежно-расчетной |
| | | |системы, дать практический ответ на|
| | | |ряд принципиальных вопросов |
| | | |построения такой системы. |
| | | |В дальнейшем для развития проекта |
| | | |платежно-расчетной системы |
| | | |государств-участников МГБ |
| | | |предполагается создание |
| | | |соответствующего программно - |
| | | |технического комплекса, |
| | | |использование которого позволит |
| | | |решить технические вопросы |
| | | |подключения в национальные |
| | | |платежные системы государств - |
| | | |участников МГБ и максимально |
| | | |автоматизировать процесс проведения|
| | | |трансграничных платежей в рамках |
| | | |этой системы |
|------------------------------------------------------------------------------------------|
| VIII. Определение приоритетных совместных программ |
| (проектов) и содействие их реализации |
|------------------------------------------------------------------------------------------|
|2. Выработка |2004 г. |Республика |Выполнено. |
|предложений по | |Таджикистан |На основе работы по инвентаризации |
|приоритетному | |Министерства |существующих межгосударственных |
|осуществлению | |экономики, финансов, |(межправительственных) программ, |
|совместных программ, | |промышленности, науки|проведенной Исполкомом СНГ с |
|оказывающих | |и технологий, |участием государств Содружества и |
|существенное | |академии наук, |органов отраслевого сотрудничества,|
|воздействие на | |отраслевые советы |сформирован Перечень приоритетных |
|развитие экономики | | |межгосударственных |
|стран СНГ, | | |(межправительственных) программ, |
|утверждение важнейших| | |который утвержден на заседании СГП |
|отобранных проектов | | |СНГ 3 июня 2005 года |
|программ и | | | |
|организация их | | | |
|реализации, включая | | | |
|определение | | | |
|источников | | | |
|финансирования | | | |
|совместных программ | | | |
|---------------------+----------+---------------------+-----------------------------------|
|3. Проработка |2004 - |Республика Беларусь |Выполняется по мере финансирования.|
|возможности |2005 гг. |Министерства |За счет средств бюджета Союзного |
|формирования и | |промышленности, науки|государства Республикой Беларусь |
|реализации | |и технологий, |реализуются три научно-технические |
|долгосрочных | |экономики, отраслевые|программы, основанные на применении|
|программ, основанных | |советы, академии наук|макротехнологий в рамках Союзного |
|на применении | | |государства |
|макротехнологий | | | |
|------------------------------------------------------------------------------------------|
| IX. Скоординированные меры по вытеснению криминальной |
| и теневой экономики |
|------------------------------------------------------------------------------------------|
|1. Обеспечение |Постоянно |"RILO-Москва", |Выполняется. |
|эффективной работы | |таможенные службы, |На заседании ЭС СНГ 3 декабря 2004 |
|регионального узла | |правоохранительные |года одобрена информация о |
|связи по | |органы государств - |деятельности "RILO-Москва" |
|правоохранительной | |участников СНГ |( 997_d40 ). |
|работе ВТО по странам| | |Обеспечивается непрерывное ее |
|СНГ "RILO-Москва" | | |поступление, учет и распределение в|
| | | |международной правоохранительной |
| | | |сети. |
| | | |В 2005 году выпущен ряд |
| | | |информационно-аналитических |
| | | |бюллетеней по результатам |
| | | |деятельности по задержанию |
| | | |различного вида контрабанды |
|---------------------+----------+---------------------+-----------------------------------|
|2. Налаживание |2003 - |Российская Федерация,|Выполнено. |
|взаимодействия с |2004 гг. |Украина |Совещание представителей органов |
|Целевой группой ОЭСР | |Правоохранительные |финансового контроля государств |
|по вопросам | |органы государств - |Содружества 10 - 11 февраля 2004 |
|финансовой | |участников СНГ |года одобрило инициативу |
|деятельности в целях | | |Федеральной службы по финансовому |
|противодействия | | |мониторингу (Российская Федерация) |
|легализации | | |о создании региональной группы по |
|(отмыванию) | | |типу Группы разработки финансовых |
|незаконных доходов - | | |мер борьбы с отмыванием денег |
|FATF | | |(FATF). Эта инициатива поддержана |
| | | |Решением Совета министров |
| | | |иностранных дел СНГ (СМИД СНГ) от |
| | | |26 марта 2004 года. |
| | | |6 октября 2004 г. в г. Москве пятью|
| | | |государствами-участниками СНГ |
| | | |(Беларусь, Казахстан, Кыргызская |
| | | |Республика, Россия, Таджикистан) и |
| | | |КНР принята Декларация об |
| | | |учреждении Евразийской группы по |
| | | |противодействию легализации |
| | | |преступных доходов и финансированию|
| | | |терроризма ( 998_236 ) |
|---------------------+----------+---------------------+-----------------------------------|
|3. Создание |2003 - |СРТС СНГ |Выполнено. |
|национальных |2004 гг. | |Программа по созданию ЕИПТС (единое|
|сегментов | | |информационное пространство в |
|общего | | |таможенной сфере) выполнена. |
|информационного | | |Утверждены основополагающие |
|пространства в | | |документы о ЕИПТС: Положение об |
|таможенной сфере | | |информационных ресурсах и |
| | | |информационном взаимодействии; |
| | | |Положение об администрации; |
| | | |Положение о единой системе |
| | | |классификации и кодировки; |
| | | |Технические условия информационного|
| | | |обмена |
|---------------------+----------+---------------------+-----------------------------------|
|4. Подготовка |2005 г. |Налоговые службы |Выполняется. |
|предложений по | |государств-участников|Вопрос рассмотрен на IX заседании |
|единообразию учета | |СНГ, Координационный |КСРНС. Признано необходимым |
|налогоплательщиков в | |совет руководителей |продолжить работу по дальнейшему |
|государствах - | |налоговых служб |мониторингу развития национального |
|участниках СНГ | |государств-участников|законодательства в целях выработки |
| | |СНГ (КСРНС) |предложений по совершенствованию |
| | | |учета (регистрации) |
| | | |налогоплательщиков. |
| | | |Обобщенный материал по данному |
| | | |вопросу будет рассмотрен на |
| | | |очередном X заседании КСРНС в мае |
| | | |2006 года. |
| | | |Республика Молдова представила |
| | | |КСРНС проект главы 4 "Налог на |
| | | |прибыль" Модельного налогового |
| | | |кодекса и предложения по доработке |
| | | |проекта порядка обмена информацией |
| | | |между налоговыми службами |
| | | |государств-участников СНГ по |
| | | |вопросу налогообложения физических |
| | | |лиц |
|---------------------+----------+---------------------+-----------------------------------|
|6. Согласование и |2005 г. |Статкомитет СНГ, |Выполнено. |
|введение правил | |Координационный |Подготовлены и обсуждены на ученом |
|статистики | |совет руководителей |совете Статкомитета СНГ 28 сентября|
|криминальной и | |органов налоговых |2005 года Методические рекомендации|
|теневой экономики | |(финансовых) |для получения оценок незаконной |
| | |расследований |(криминальной) деятельности на |
| | | |основе концепций Системы |
| | | |национальных счетов, которые |
| | | |направлены в статистические органы |
| | | |государств-участников СНГ и |
| | | |опубликованы в статистическом |
| | | |бюллетене "Статистика СНГ" |
| | | |N 19 (370) за 2005 год |
|---------------------+----------+---------------------+-----------------------------------|
|7. Формирование |2006 г. |Координационный |Выполняется. |
|комплекса конкретных | |совет руководителей |По инициативе Координационного |
|мер по снижению доли | |органов налоговых |совета руководителей органов |
|криминальной и | |(финансовых) |налоговых (финансовых) |
|теневой экономики | |расследований, |расследований разработано |
| | |налоговые службы, |Соглашение о сотрудничестве |
| | |Статкомитет СНГ |государств-участников СНГ в борьбе |
| | | |с налоговыми преступлениями |
| | | |( 997_a71 ). Подписано СГГ СНГ |
| | | |3 июня 2005 года. |
| | | |Организован и проведен ряд |
| | | |комплексных мероприятий, |
| | | |направленных на пресечение и |
| | | |выявление налоговых и финансовых |
| | | |преступлений в рамках |
| | | |межгосударственных программ |
| | | |совместных мер борьбы с |
| | | |преступлениями на 2005 - 2007 годы.|
| | | |Работа продолжается |
|------------------------------------------------------------------------------------------|
| X. Организационно-правовые мероприятия по обеспечению |
| введения в действие документов, принятых в рамках СНГ |
|------------------------------------------------------------------------------------------|
|2. Подготовка |2003 - |Исполком СНГ, |Выполняется. |
|предложений с учетом |2005 гг. |министерства юстиции |Ряд государств Содружества считает |
|опыта ЕС по | | |нецелесообразным на данном этапе |
|согласованию сроков | | |принятие нормативного правового |
|выполнения | | |акта, касающегося синхронизации |
|государствами | | |сроков выполнения государствами - |
|Содружества | | |участниками СНГ |
|внутригосударственных| | |внутригосударственных процедур по |
|процедур по введению | | |введению в действие документов, |
|в действие | | |принимаемых в рамках Содружества. |
|документов, принятых | | |СГП СНГ Решением от 3 июня 2005 |
|в рамках СНГ | | |года (п. 4) о выполнении Решения |
| | | |СГГ СНГ от 16 сентября 2004 года |
| | | |об Информации о решении некоторых |
| | | |вопросов, негативно влияющих на |
| | | |многостороннее торгово - |
| | | |экономическое сотрудничество в |
| | | |рамках СНГ поручил Исполнительному |
| | | |комитету СНГ совместно с |
| | | |Консультативным комитетом |
| | | |руководителей правовых служб |
| | | |министерств иностранных дел |
| | | |государств-участников СНГ |
| | | |представить предложения о |
| | | |разработке проекта нормативного |
| | | |правового документа, определяющего |
| | | |статус документов, принимаемых в |
| | | |рамках СНГ, порядок их вступления в|
| | | |силу и применения оговорок |
|---------------------+----------+---------------------+-----------------------------------|
|3. Принятие |2004 - |Министерства юстиции,|Выполняется в части реализации |
|государствами - |2006 гг. |иностранных дел |межгосударственных и |
|участниками СНГ | | |межправительственных соглашений, |
|национальных | | |заключаемых в рамках СНГ, и |
|нормативно-правовых | | |закреплен в законах государств - |
|документов по кругу | | |участников Содружества о |
|вопросов, касающихся | | |международных договорах. |
|введения в действие | | |В то же время механизм реализации |
|международных | | |решений уставных органов СНГ, |
|договоренностей | | |прежде всего СГГ и СГП СНГ, в |
| | | |законодательстве не прописан. |
| | | |Исполнительный комитет СНГ в целях |
| | | |повышения эффективности документов,|
| | | |принятых в рамках СНГ, подготовил |
| | | |предложения о порядке реализации |
| | | |их в государствах, который |
| | | |предлагается закрепить путем |
| | | |принятия Соглашения о синхронизации|
| | | |сроков рассмотрения предложений о |
| | | |выполнении внутригосударственных |
| | | |процедур по международным |
| | | |договорам, заключенным в рамках |
| | | |СНГ, и решениям его органов, а |
| | | |также Соглашения о механизме |
| | | |реализации документов, принимаемых |
| | | |в рамках СНГ |
|---------------------+----------+---------------------+-----------------------------------|
|4. Рассмотрение |Ежегодно |СГГ, СГП, СМИД, |Выполняется. |
|исполнения | |ЭС СНГ |Ежегодно на заседаниях СГГ, СГП, |
|государствами - | | |СМИД и ЭС СНГ Исполнительным |
|участниками СНГ | | |комитетом СНГ представляются |
|решений, принятых | | |информации о ходе выполнения |
|уставными органами | | |принятых ими решений |
|Содружества по | | | |
|вопросам | | | |
|экономического | | | |
|взаимодействия | | | |
--------------------------------------------------------------------------------------------
_______________
(*) В "Проект Соглашения о гармонизации таможенных процедур
при перемещении электрической энергии через таможенные границы
государств-участников СНГ" документ переименован на заседании
Совета руководителей таможенных служб государств-участников СНГ 3
июня 2004 года.