Решение 
         о Программе сотрудничества государств-участников 
           Содружества Независимых Государств в борьбе 
              с торговлей людьми на 2007 - 2010 годы 
 
                   (Минск, 28 ноября 2006 года) 
 
                      
  
 
     Совет глав государств Содружества Независимых Государств 
 
     решил: 
 
     1. Утвердить  Программу  сотрудничества государств-участников 
Содружества Независимых Государств в борьбе с торговлей людьми  на 
2007 - 2010 годы. 
 
     2. Реализация   совместных  мероприятий  настоящей  Программы 
осуществляется заинтересованными государствами-участниками СНГ  по 
договоренности    в    рамках    финансовых    средств,   ежегодно 
предусматриваемых  в   национальных   бюджетах   для   обеспечения 
деятельности соответствующих государственных органов. 
 
     3. Настоящее Решение вступает в силу с даты его подписания, а 
для  государств,  законодательство  которых   требует   выполнения 
внутригосударственных  процедур,  необходимых для его вступления в 
силу, - с даты сдачи депозитарию соответствующего уведомления. 
 
     Совершено в  городе  Минске  28  ноября  2006  года  в  одном 
подлинном   экземпляре   на  русском  языке.  Подлинный  экземпляр 
хранится  в  Исполнительном   комитете   Содружества   Независимых 
Государств,  который  направит  каждому государству,  подписавшему 
настоящее Решение, его заверенную копию. 
 
                                                         (Подписи) 
 
                                      Утверждена 
                                      Решением 
                                      Совета глав государств 
                                      Содружества Независимых 
                                      Государств о Программе 
                                      сотрудничества 
                                      государств-участников 
                                      Содружества Независимых 
                                      Государств в борьбе с 
                                      торговлей людьми на 2007 - 
                                      2010 годы 
                                      от 28 ноября 2006 года 
 
                            ПРОГРАММА 
         СОТРУДНИЧЕСТВА ГОСУДАРСТВ-УЧАСТНИКОВ СОДРУЖЕСТВА 
        НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ В БОРЬБЕ С ТОРГОВЛЕЙ ЛЮДЬМИ 
                       НА 2007 - 2010 ГОДЫ 
 
                        Паспорт Программы 
 
Наименование            Программа сотрудничества государств - 
                        участников Содружества Независимых 
                        Государств в борьбе с торговлей людьми на 
                        2007 - 2010 годы (далее - Программа) 
 
Орган, принявший        Координационный совет генеральных 
решение                 прокуроров государств-участников 
                        Содружества Независимых Государств 
 
Основные разработчики   Секретариат Координационного совета 
                        генеральных прокуроров государств - 
                        участников Содружества Независимых 
                        Государств 
 
Основные исполнители    Государства-участники СНГ, их 
                        компетентные органы, уставные органы и 
                        органы отраслевого сотрудничества СНГ, 
                        Межпарламентская Ассамблея государств - 
                        участников СНГ, Исполнительный комитет СНГ 
 
Цели и задачи           Цель Программы - дальнейшее 
                        совершенствование сотрудничества 
                        государств-участников СНГ, уставных 
                        органов и органов отраслевого 
                        сотрудничества СНГ в борьбе с торговлей 
                        людьми. 
 
                        Основные задачи Программы: 
 
                        расширение и укрепление международно - 
                        правовой базы сотрудничества; 
 
                        совершенствование и гармонизация 
                        национального законодательства; 
 
                        проведение согласованных процессуальных 
                        действий, профилактических, оперативно - 
                        розыскных мероприятий и специальных 
                        операций; 
 
                        информационное и научное обеспечение 
                        сотрудничества; 
 
                        последовательная реализация положений 
                        основополагающих документов ООН в данной 
                        области; 
 
                        сотрудничество в подготовке кадров и 
                        повышении квалификации специалистов 
 
Сроки и этапы   2007 - 2010 годы 
реализации 
 
Перечень        Организационно-правовые  Государства -    2007 - 
основных        мероприятия              участники СНГ,   2010 гг. 
мероприятий,                             уставные органы 
их                                       и органы 
исполнители,                             отраслевого 
сроки                                    сотрудничества 
реализации                               СНГ, МПА 
 
                Организационно -         Государства -    2007 - 
                практические             участники СНГ,   2010 гг. 
                мероприятия              уставные органы 
                                         и органы 
                                         отраслевого 
                                         сотрудничества 
                                         СНГ, МПА 
 
                Информационное           Государства -    2007 - 
                и научное обеспечение    участники СНГ,   2010 гг. 
                                         уставные органы 
                                         и органы 
                                         отраслевого 
                                         сотрудничества 
                                         СНГ 
 
                Кадровое обеспечение     Государства -    2007 - 
                                         участники СНГ    2010 гг. 
 
                Финансовое обеспечение   Государства -    2007 - 
                                         участники СНГ,   2010 гг. 
                                         уставные органы 
                                         и органы 
                                         отраслевого 
                                         сотрудничества 
                                         СНГ, МПА 
 
                Механизм контроля        Государства -    2007 - 
                                         участники СНГ,   2010 гг. 
                                         уставные органы 
                                         и органы 
                                         отраслевого 
                                         сотрудничества 
                                         СНГ, Исполком 
                                         СНГ 
 
Объемы и основные       Финансирование совместных мероприятий 
источники               Программы осуществляется заинтересованными 
финансирования,         государствами-участниками СНГ по 
направления             договоренности в рамках финансовых 
расходования            средств, ежегодно предусматриваемых в 
финансовых средств      национальных бюджетах для обеспечения 
                        деятельности соответствующих 
                        государственных органов 
 
Ожидаемые конечные      Повышение эффективности сотрудничества 
результаты реализации   государств-участников СНГ, 
                        результативности проводимых согласованных 
                        процессуальных действий, профилактических, 
                        оперативно-розыскных мероприятий и 
                        специальных операций 
 
Система организации     Информирование Исполнительного комитета 
контроля за             СНГ о ходе реализации настоящей Программы. 
исполнением             Ежегодное рассмотрение уставными органами 
                        и органами отраслевого сотрудничества СНГ 
                        хода выполнения Программы. 
 
                        Ежегодное предоставление Исполнительным 
                        комитетом СНГ Совету глав государств и 
                        Совету глав правительств Содружества 
                        доклада о ходе выполнения Программы 
 
Перечень                МПА - Межпарламентская Ассамблея 
употребляемых           государств-участников СНГ, 
сокращений 
                        КСГП - Координационный совет генеральных 
                        прокуроров государств-участников СНГ, 
 
                        СМВД - Совет министров внутренних дел 
                        государств-участников СНГ, 
 
                        СОРБ - Совет руководителей органов 
                        безопасности и спецслужб государств - 
                        участников СНГ, 
 
                        КСОНР - Координационный совет 
                        руководителей органов налоговых 
                        (финансовых) расследований государств - 
                        участников СНГ, 
 
                        СРТС - Совет руководителей таможенных 
                        служб государств-участников СНГ, 
 
                        СКПВ - Совет командующих Пограничными 
                        войсками, 
 
                        СМЮ - Совет министров юстиции государств - 
                        участников СНГ, 
 
                        БКБОП - Бюро по координации борьбы с 
                        организованной преступностью и иными 
                        опасными видами преступлений на территории 
                        государств-участников СНГ. 
 
     Программа сотрудничества  государств-участников   Содружества 
Независимых  Государств в борьбе с торговлей людьми на 2007 - 2010 
годы разработана по инициативе Координационного совета генеральных 
прокуроров     государств-участников    Содружества    Независимых 
Государств. 
 
     Принятие Программы   обусловлено   необходимостью   повышения 
эффективности    сотрудничества    государств-участников   СНГ   в 
противодействии современным вызовам и угрозам безопасности. 
 
     Комплекс мер,  предусмотренных  Программой,  основывается  на 
анализе   криминогенной   ситуации   и   прогнозе  ее  развития  в 
государствах-участниках  СНГ,  результатах  научных  исследований, 
практике  борьбы с торговлей людьми,  в том числе опыте совместных 
действий. 
 
     Целью Программы   является    дальнейшее    совершенствование 
сотрудничества  государств-участников  СНГ,  деятельности уставных 
органов и  органов  отраслевого  сотрудничества  СНГ  в  борьбе  с 
торговлей людьми. 
 
     Основные задачи    Программы:    расширение    и   укрепление 
международно-правовой  базы  сотрудничества  государств-участников 
СНГ,     совершенствование     и     гармонизация    национального 
законодательства;    проведение    согласованных    процессуальных 
действий,  профилактических,  оперативно-розыскных  мероприятий  и 
специальных  операций;  информационное   и   научное   обеспечение 
сотрудничества; осуществление сотрудничества в подготовке кадров и 
повышении квалификации специалистов. 
 
     Реализация Программы   осуществляется   в   соответствии    с 
общепризнанными   принципами  и  нормами  международного  права  и 
национальным законодательством государств-участников СНГ. 
 
--------------------------------------------------------------------------- 
|     |     Наименование     |  Сроки   |    Исполнители      | Орган СНГ,| 
|     |      мероприятий     |исполнения|                     |принимающий| 
|     |                      |          |                     |  решение  | 
|-----+----------------------+----------+---------------------+-----------| 
|  1  |           2          |     3    |          4          |     5     | 
|-----+----------------------+----------+---------------------+-----------| 
|     |I. Организационно -   |          |                     |           | 
|     |правовые мероприятия  |          |                     |           | 
|1.1. |В целях расширения    |2007 -    |Государства -        |           | 
|     |международно-правовой |2010 гг.  |участники СНГ, не    |           | 
|     |базы сотрудничества в |          |присоединившиеся     |           | 
|     |борьбе с торговлей    |          |к указанным в        |           | 
|     |рассмотреть вопрос о  |          |Приложении           |           | 
|     |присоединении к       |          |международным        |           | 
|     |основным международным|          |договорам            |           | 
|     |договорам, заключенным|          |                     |           | 
|     |в этой сфере. (См.    |          |                     |           | 
|     |Приложение)           |          |                     |           | 
|1.2. |Рекомендовать ускорить|2007 г.   |Государства-участники|           | 
|     |осуществление         |          |СНГ, подписавшие     |           | 
|     |внутригосударственных |          |указанные            |           | 
|     |процедур, необходимых |          |международные        |           | 
|     |для вступления в силу:|          |договоры, но не      |           | 
|     |а) Соглашения о       |          |осуществившие        |           | 
|     |сотрудничестве        |          |внутригосударственные|           | 
|     |государств-участников |          |процедуры для их     |           | 
|     |СНГ в вопросах        |          |вступления в силу    |           | 
|     |возвращения           |          |                     |           | 
|     |несовершеннолетних в  |          |                     |           | 
|     |государства их        |          |                     |           | 
|     |постоянного проживания|          |                     |           | 
|     |от 7 октября 2002     |          |                     |           | 
|     |года ( 997_614 );     |          |                     |           | 
|     |б) Соглашения о       |          |                     |           | 
|     |сотрудничестве        |          |                     |           | 
|     |государств-участников |          |                     |           | 
|     |СНГ в борьбе с        |          |                     |           | 
|     |торговлей людьми,     |          |                     |           | 
|     |органами и тканями    |          |                     |           | 
|     |человека от 25 ноября |          |                     |           | 
|     |2005 года ( 997_a49 ) |          |                     |           | 
|1.3. |В целях эффективной   |2007 -    |СМВД, КСГП, СОРБ     |           | 
|     |реализации Соглашения |2009 гг.  |                     |           | 
|     |о сотрудничестве      |          |                     |           | 
|     |государств-участников |          |                     |           | 
|     |Содружества           |          |                     |           | 
|     |Независимых Государств|          |                     |           | 
|     |в борьбе с торговлей  |          |                     |           | 
|     |людьми, органами и    |          |                     |           | 
|     |тканями человека от 25|          |                     |           | 
|     |ноября 2005 года      |          |                     |           | 
|     |( 997_a49 )           |          |                     |           | 
|     |заключить соглашения  |          |                     |           | 
|     |межведомственного     |          |                     |           | 
|     |характера             |          |                     |           | 
|1.4. |Предложить            |2008 г.   |МПА                  |           | 
|     |Межпарламентской      |          |                     |           | 
|     |Ассамблее государств -|          |                     |           | 
|     |участников СНГ        |          |                     |           | 
|     |разработать:          |          |                     |           | 
|     |а) проект Модельного  |          |                     |           | 
|     |законодательного акта |          |                     |           | 
|     |о борьбе с торговлей  |          |                     |           | 
|     |людьми;               |          |                     |           | 
|     |б) проект Модельного  |          |                     |           | 
|     |законодательного акта |          |                     |           | 
|     |об оказании помощи    |          |                     |           | 
|     |жертвам торговли      |          |                     |           | 
|     |людьми;               |          |                     |           | 
|     |в) Рекомендации по    |          |                     |           | 
|     |унификации и          |          |                     |           | 
|     |гармонизации          |          |                     |           | 
|     |законодательства      |          |                     |           | 
|     |государств-участников |          |                     |           | 
|     |СНГ в сфере борьбы с  |          |                     |           | 
|     |торговлей людьми      |          |                     |           | 
|1.5. |Рекомендовать принять |2007 -    |Государства-участники|           | 
|     |законодательные и иные|2009 гг.  |СНГ                  |           | 
|     |нормативные правовые  |          |                     |           | 
|     |акты:                 |          |                     |           | 
|     |а) направленные на    |          |                     |           | 
|     |защиту прав и         |          |                     |           | 
|     |интересов жертв       |          |                     |           | 
|     |торговли людьми, их   |          |                     |           | 
|     |физическую,           |          |                     |           | 
|     |психологическую и     |          |                     |           | 
|     |социальную            |          |                     |           | 
|     |реабилитацию;         |          |                     |           | 
|     |б) предусматривающие  |          |                     |           | 
|     |лицензирование        |          |                     |           | 
|     |деятельности          |          |                     |           | 
|     |международной брачной |          |                     |           | 
|     |посреднической        |          |                     |           | 
|     |деятельности и        |          |                     |           | 
|     |модельного бизнеса,   |          |                     |           | 
|     |агентств по           |          |                     |           | 
|     |трудоустройству       |          |                     |           | 
|     |граждан за рубежом и  |          |                     |           | 
|     |туризму;              |          |                     |           | 
|     |в) предусматривающие  |          |                     |           | 
|     |усиление контроля за  |          |                     |           | 
|     |посреднической        |          |                     |           | 
|     |деятельностью структур|          |                     |           | 
|     |в области туризма,    |          |                     |           | 
|     |трудоустройства       |          |                     |           | 
|     |граждан за границей и |          |                     |           | 
|     |усыновления детей     |          |                     |           | 
|     |иностранными          |          |                     |           | 
|     |гражданами            |          |                     |           | 
|1.6. |Разработать           |2007 -    |КСГП                 |           | 
|     |концептуальные        |2008 гг.  |                     |           | 
|     |положения,            |          |                     |           | 
|     |определяющие статус   |          |                     |           | 
|     |жертвы торговли людьми|          |                     |           | 
|1.7. |Провести изучение и   |2007 -    |КСГП                 |           | 
|     |обобщение следственной|2008 гг.  |                     |           | 
|     |и судебной практики,  |          |                     |           | 
|     |практики прокурорского|          |                     |           | 
|     |надзора по делам о    |          |                     |           | 
|     |преступлениях,        |          |                     |           | 
|     |связанных с торговлей |          |                     |           | 
|     |людьми, при           |          |                     |           | 
|     |необходимости внести  |          |                     |           | 
|     |соответствующие       |          |                     |           | 
|     |предложения по        |          |                     |           | 
|     |совершенствованию     |          |                     |           | 
|     |законодательства      |          |                     |           | 
|     |государств-участников |          |                     |           | 
|     |СНГ и деятельности    |          |                     |           | 
|     |правоохранительных    |          |                     |           | 
|     |органов               |          |                     |           | 
|1.8. |Принять               |2007 -    |Государства-участники|           | 
|     |организационно -      |2010 гг.  |СНГ                  |           | 
|     |правовые меры,        |          |                     |           | 
|     |обеспечивающие        |          |                     |           | 
|     |контроль за           |          |                     |           | 
|     |распространением      |          |                     |           | 
|     |рекламы, направленной |          |                     |           | 
|     |на вовлечение         |          |                     |           | 
|     |потенциальных жертв в |          |                     |           | 
|     |торговлю людьми под   |          |                     |           | 
|     |видом законной        |          |                     |           | 
|     |деятельности          |          |                     |           | 
|-----+----------------------+----------+---------------------+-----------| 
|     |II. Организационно -  |          |                     |           | 
|     |практические          |          |                     |           | 
|     |мероприятия           |          |                     |           | 
|2.1. |Принять национальные  |2007 -    |Государства-участники|           | 
|     |программы:            |2008 гг.  |СНГ                  |           | 
|     |а) по противодействию |          |                     |           | 
|     |торговле людьми;      |          |                     |           | 
|     |б) по оказанию        |          |                     |           | 
|     |психологической,      |          |                     |           | 
|     |юридической,          |          |                     |           | 
|     |медицинской,          |          |                     |           | 
|     |информационной и иной |          |                     |           | 
|     |помощи жертвам        |          |                     |           | 
|     |торговли людьми       |          |                     |           | 
|2.2. |Определить на         |2007 -    |Государства-участники|           | 
|     |национальном уровне   |2008 гг.  |СНГ                  |           | 
|     |центральный орган,    |          |                     |           | 
|     |отвечающий за         |          |                     |           | 
|     |реализацию положений  |          |                     |           | 
|     |Протокола о           |          |                     |           | 
|     |предупреждении и      |          |                     |           | 
|     |пресечении торговли   |          |                     |           | 
|     |людьми, особенно      |          |                     |           | 
|     |женщинами и детьми, и |          |                     |           | 
|     |наказании за нее,     |          |                     |           | 
|     |дополняющего Конвенцию|          |                     |           | 
|     |ООН против            |          |                     |           | 
|     |транснациональной     |          |                     |           | 
|     |организованной        |          |                     |           | 
|     |преступности от 15    |          |                     |           | 
|     |ноября 2000 года      |          |                     |           | 
|     |( 995_791 )           |          |                     |           | 
|2.3. |Создать на            |2007 -    |Государства-участники|           | 
|     |национальном уровне   |2008 гг.  |СНГ                  |           | 
|     |межведомственный      |          |                     |           | 
|     |координационный       |          |                     |           | 
|     |механизм по вопросам  |          |                     |           | 
|     |противодействия       |          |                     |           | 
|     |торговле людьми с     |          |                     |           | 
|     |привлечением по       |          |                     |           | 
|     |возможности           |          |                     |           | 
|     |представителей        |          |                     |           | 
|     |неправительственных   |          |                     |           | 
|     |организаций,          |          |                     |           | 
|     |оказывающих содействие|          |                     |           | 
|     |жертвам торговли      |          |                     |           | 
|     |людьми                |          |                     |           | 
|2.4. |Организовать          |2007 -    |СМВД, СОРБ, КСГП,    |           | 
|     |проведение            |2008 гг.  |БКБОП (по            |           | 
|     |согласованных         |          |компетенции)         |           | 
|     |процессуальных        |          |                     |           | 
|     |действий,             |          |                     |           | 
|     |профилактических,     |          |                     |           | 
|     |оперативно-розыскных  |          |                     |           | 
|     |мероприятий и         |          |                     |           | 
|     |специальных операций  |          |                     |           | 
|     |по борьбе с торговлей |          |                     |           | 
|     |людьми, в первую      |          |                     |           | 
|     |очередь:              |          |                     |           | 
|     |а) по пресечению      |          |                     |           | 
|     |незаконной            |          |                     |           | 
|     |деятельности агентств |          |                     |           | 
|     |в сфере               |          |                     |           | 
|     |трудоустройства за    |          |                     |           | 
|     |рубежом и туризма;    |          |                     |           | 
|     |б) по выявлению и     |          |                     |           | 
|     |ликвидации каналов    |          |                     |           | 
|     |ввоза и вывоза жертв  |          |                     |           | 
|     |торговли людьми;      |          |                     |           | 
|     |в) по выявлению и     |          |                     |           | 
|     |пресечению            |          |                     |           | 
|     |деятельности по       |          |                     |           | 
|     |производству и сбыту  |          |                     |           | 
|     |поддельных документов;|          |                     |           | 
|     |г) по выявлению и     |          |                     |           | 
|     |пресечению            |          |                     |           | 
|     |деятельности притонов |          |                     |           | 
|     |и "домов свиданий";   |          |                     |           | 
|     |д) по выявлению       |          |                     |           | 
|     |создателей,           |          |                     |           | 
|     |администраторов,      |          |                     |           | 
|     |хостеров              |          |                     |           | 
|     |порнографических      |          |                     |           | 
|     |сайтов в сети         |          |                     |           | 
|     |"Интернет";           |          |                     |           | 
|     |е) по раскрытию и     |          |                     |           | 
|     |расследованию         |          |                     |           | 
|     |преступлений,         |          |                     |           | 
|     |связанных с торговлей |          |                     |           | 
|     |людьми                |          |                     |           | 
|2.5. |Создать               |2007 -    |Государства-участники|           | 
|     |специализированные    |2008 гг.  |СНГ                  |           | 
|     |структуры             |          |                     |           | 
|     |(подразделения) по    |          |                     |           | 
|     |борьбе с торговлей    |          |                     |           | 
|     |людьми                |          |                     |           | 
|2.6. |Систематически        |2007 -    |КСГП                 |           | 
|     |анализировать         |2010 гг.  |                     |           | 
|     |применение            |          |                     |           | 
|     |законодательства, опыт|          |                     |           | 
|     |работы                |          |                     |           | 
|     |правоохранительных и  |          |                     |           | 
|     |других органов в сфере|          |                     |           | 
|     |борьбы с торговлей    |          |                     |           | 
|     |людьми, на основе     |          |                     |           | 
|     |полученных результатов|          |                     |           | 
|     |представить           |          |                     |           | 
|     |предложения по        |          |                     |           | 
|     |совершенствованию этой|          |                     |           | 
|     |деятельности          |          |                     |           | 
|2.7. |Развивать             |2007 -    |Государства-участники|           | 
|     |сотрудничество с      |2010 гг.  |СНГ                  |           | 
|     |международными и      |          |                     |           | 
|     |неправительственными  |          |                     |           | 
|     |организациями,        |          |                     |           | 
|     |деятельность которых  |          |                     |           | 
|     |направлена на         |          |                     |           | 
|     |реабилитацию жертв    |          |                     |           | 
|     |торговли людьми       |          |                     |           | 
|2.8. |Осуществлять на       |2007 -    |СМВД, КСГП, СОРБ,    |           | 
|     |постоянной основе     |2010 гг.  |БКБОП                |           | 
|     |обмен оперативной и   |          |                     |           | 
|     |иной информацией по   |          |                     |           | 
|     |борьбе с торговлей    |          |                     |           | 
|     |людьми                |          |                     |           | 
|2.9. |Разработать и         |2007 -    |СКПВ                 |           | 
|     |реализовать комплекс  |2010 гг.  |                     |           | 
|     |дополнительных        |          |                     |           | 
|     |совместных мер        |          |                     |           | 
|     |пограничного контроля |          |                     |           | 
|     |для предупреждения и  |          |                     |           | 
|     |выявления ввоза и     |          |                     |           | 
|     |вывоза жертв торговли |          |                     |           | 
|     |людьми                |          |                     |           | 
|2.10.|Создать при           |2007 -    |Государства-участники|           | 
|     |необходимости центры  |2010 гг.  |СНГ                  |           | 
|     |временного пребывания |          |                     |           | 
|     |жертв торговли людьми |          |                     |           | 
|     |на период             |          |                     |           | 
|     |расследования         |          |                     |           | 
|     |уголовных дел и их    |          |                     |           | 
|     |рассмотрения судом    |          |                     |           | 
|2.11.|Развивать систему мер |2007 -    |Государства-участники|           | 
|     |по социальной защите  |2010 гг.  |СНГ                  |           | 
|     |жертв торговли людьми |          |                     |           | 
|     |для их реинтеграции, в|          |                     |           | 
|     |том числе во          |          |                     |           | 
|     |взаимодействии с      |          |                     |           | 
|     |общественными и       |          |                     |           | 
|     |неправительственными  |          |                     |           | 
|     |организациями         |          |                     |           | 
|2.12.|Развивать             |2007 -    |Государства-участники|           | 
|     |сотрудничество в      |2010 гг.  |СНГ                  |           | 
|     |решении вопросов      |          |                     |           | 
|     |возвращения на родину |          |                     |           | 
|     |граждан, ставших      |          |                     |           | 
|     |жертвами торговли     |          |                     |           | 
|     |людьми                |          |                     |           | 
|2.13.|Рекомендовать ввести  |2007 -    |Государства-участники|           | 
|     |обязательное          |2010 гг.  |СНГ                  |           | 
|     |страхование жизни и   |          |                     |           | 
|     |здоровья граждан,     |          |                     |           | 
|     |которые направляются  |          |                     |           | 
|     |на работу за границу  |          |                     |           | 
|     |за счет юридических   |          |                     |           | 
|     |лиц, обеспечивающих их|          |                     |           | 
|     |трудоустройство, а    |          |                     |           | 
|     |также оказывающих     |          |                     |           | 
|     |туристические услуги  |          |                     |           | 
|2.14.|Рекомендовать внедрить|2007 -    |Государства-участники|           | 
|     |новые технологии, в   |2010 гг.  |СНГ                  |           | 
|     |том числе             |          |                     |           | 
|     |биометрические, для   |          |                     |           | 
|     |защиты документов,    |          |                     |           | 
|     |используемых при      |          |                     |           | 
|     |въезде (выезде) в (из)|          |                     |           | 
|     |государства. Развивать|          |                     |           | 
|     |сотрудничество в      |          |                     |           | 
|     |данной области        |          |                     |           | 
|-----+----------------------+----------+---------------------+-----------| 
|     |III. Информационное   |          |                     |           | 
|     |и научное обеспечение |          |                     |           | 
|3.1. |Разработать           |2007 -    |КСГП, СМВД           |           | 
|     |методические пособия  |2008 гг.  |                     |           | 
|     |по предупреждению,    |          |                     |           | 
|     |выявлению, пресечению,|          |                     |           | 
|     |раскрытию и           |          |                     |           | 
|     |расследованию         |          |                     |           | 
|     |преступлений,         |          |                     |           | 
|     |связанных с торговлей |          |                     |           | 
|     |людьми                |          |                     |           | 
|3.2. |Осуществлять обмен    |2007 -    |СМВД, КСГП, СОРБ,    |           | 
|     |законодательными и    |2010 гг.  |СМЮ, БКБОП           |           | 
|     |иными нормативными    |          |                     |           | 
|     |правовыми актами,     |          |                     |           | 
|     |методическими         |          |                     |           | 
|     |пособиями и иной      |          |                     |           | 
|     |информацией в сфере   |          |                     |           | 
|     |борьбы с торговлей    |          |                     |           | 
|     |людьми                |          |                     |           | 
|3.3. |Осуществлять обмен    |2007 -    |Государства-участники|           | 
|     |делегациями для       |2010 гг.  |СНГ                  |           | 
|     |изучения опыта работы |          |                     |           | 
|     |учреждений и          |          |                     |           | 
|     |организаций,          |          |                     |           | 
|     |занимающихся          |          |                     |           | 
|     |проблемами торговли   |          |                     |           | 
|     |людьми                |          |                     |           | 
|3.4. |Создать               |2007 -    |СМВД                 |           | 
|     |специализированный    |2008 гг.  |                     |           | 
|     |банк данных о         |          |                     |           | 
|     |транснациональных     |          |                     |           | 
|     |преступных группах,   |          |                     |           | 
|     |занимающихся торговлей|          |                     |           | 
|     |людьми, их лидерах, а |          |                     |           | 
|     |также коммерческих,   |          |                     |           | 
|     |общественных и иных   |          |                     |           | 
|     |организациях и        |          |                     |           | 
|     |структурах, причастных|          |                     |           | 
|     |к организации и       |          |                     |           | 
|     |финансированию этой   |          |                     |           | 
|     |преступной            |          |                     |           | 
|     |деятельности          |          |                     |           | 
|3.5. |Организовать          |2007 -    |Государства-участники|           | 
|     |информационно -       |2010 гг.  |СНГ                  |           | 
|     |пропагандистскую      |          |                     |           | 
|     |работу по             |          |                     |           | 
|     |противодействию       |          |                     |           | 
|     |торговле людьми,      |          |                     |           | 
|     |обеспечить повышение  |          |                     |           | 
|     |информированности     |          |                     |           | 
|     |общества, в первую    |          |                     |           | 
|     |очередь               |          |                     |           | 
|     |несовершеннолетних, об|          |                     |           | 
|     |опасных ситуациях, в  |          |                     |           | 
|     |которых оказываются   |          |                     |           | 
|     |жертвы торговли людьми|          |                     |           | 
|3.6. |Обеспечить граждан    |2007 -    |Государства-участники|           | 
|     |достоверной           |2010 гг.  |СНГ                  |           | 
|     |информацией в сфере   |          |                     |           | 
|     |внешней трудовой      |          |                     |           | 
|     |миграции, периодически|          |                     |           | 
|     |доводить до сведения  |          |                     |           | 
|     |населения данные об   |          |                     |           | 
|     |организациях, имеющих |          |                     |           | 
|     |право на осуществление|          |                     |           | 
|     |деятельности,         |          |                     |           | 
|     |связанной с           |          |                     |           | 
|     |трудоустройством      |          |                     |           | 
|     |граждан за границей.  |          |                     |           | 
|     |Информировать граждан |          |                     |           | 
|     |о средствах и методах,|          |                     |           | 
|     |используемых          |          |                     |           | 
|     |торговцами людьми, о  |          |                     |           | 
|     |мерах по защите       |          |                     |           | 
|     |граждан от            |          |                     |           | 
|     |противоправных деяний,|          |                     |           | 
|     |принимаемых           |          |                     |           | 
|     |государством, об      |          |                     |           | 
|     |ответственности за    |          |                     |           | 
|     |торговлю людьми       |          |                     |           | 
|3.7. |Организовать          |2009 г.   |ИК СНГ, КСГП, СМВД,  |           | 
|     |проведение научно -   |          |СОРБ, СКПВ, СРТС,    |           | 
|     |практической          |          |КСОНР, СМЮ           |           | 
|     |конференции о         |          |                     |           | 
|     |совершенствовании     |          |                     |           | 
|     |сотрудничества        |          |                     |           | 
|     |государств-участников |          |                     |           | 
|     |СНГ в противодействии |          |                     |           | 
|     |торговле людьми       |          |                     |           | 
|3.8. |Проводить научно -    |2007 -    |Государства-участники|           | 
|     |практические семинары |2010 гг.  |СНГ, КСГП, СМВД,     |           | 
|     |по актуальным         |          |СОРБ, СКПВ, СМЮ      |           | 
|     |проблемам             |          |                     |           | 
|     |сотрудничества в      |          |                     |           | 
|     |борьбе с торговлей    |          |                     |           | 
|     |людьми                |          |                     |           | 
|-----+----------------------+----------+---------------------+-----------| 
|     |IV. Кадровое          |          |                     |           | 
|     |обеспечение           |          |                     |           | 
|4.1. |Продолжить на         |2007 -    |СМВД, КСГП, СОРБ     |           | 
|     |договорной основе:    |2010 гг.  |                     |           | 
|     |а) сотрудничество в   |          |                     |           | 
|     |подготовке кадров и   |          |                     |           | 
|     |повышении квалификации|          |                     |           | 
|     |сотрудников           |          |                     |           | 
|     |правоохранительных    |          |                     |           | 
|     |органов, в том числе  |          |                     |           | 
|     |путем консультаций и  |          |                     |           | 
|     |стажировок в          |          |                     |           | 
|     |специализированных    |          |                     |           | 
|     |подразделениях по     |          |                     |           | 
|     |борьбе с торговлей    |          |                     |           | 
|     |людьми;               |          |                     |           | 
|     |б) обмен учебно -     |          |                     |           | 
|     |методическими         |          |                     |           | 
|     |материалами по        |          |                     |           | 
|     |подготовке кадров и   |          |                     |           | 
|     |повышению квалификации|          |                     |           | 
|     |сотрудников           |          |                     |           | 
|     |правоохранительных    |          |                     |           | 
|     |органов               |          |                     |           | 
|4.2. |Рассмотреть           |2007 -    |Государства-участники|           | 
|     |возможность создания, |2010 гг.  |СНГ                  |           | 
|     |в том числе во        |          |                     |           | 
|     |взаимодействии с      |          |                     |           | 
|     |неправительственными  |          |                     |           | 
|     |организациями, на базе|          |                     |           | 
|     |педагогических,       |          |                     |           | 
|     |медицинских и других  |          |                     |           | 
|     |учебных заведений     |          |                     |           | 
|     |курсов по подготовке и|          |                     |           | 
|     |повышению квалификации|          |                     |           | 
|     |специалистов по работе|          |                     |           | 
|     |с жертвами торговли   |          |                     |           | 
|     |людьми, социальных    |          |                     |           | 
|     |работников,           |          |                     |           | 
|     |психологов, операторов|          |                     |           | 
|     |"горячих линий", а    |          |                     |           | 
|     |также сотрудников     |          |                     |           | 
|     |служб занятости       |          |                     |           | 
|     |населения             |          |                     |           | 
|-----+----------------------+----------+---------------------+-----------| 
|     |V. Финансовое         |          |                     |           | 
|     |обеспечение           |          |                     |           | 
|     |Финансирование        |2007 -    |Государства-участники|           | 
|     |совместных мероприятий|2010 гг.  |СНГ                  |           | 
|     |Программы             |          |                     |           | 
|     |осуществляется        |          |                     |           | 
|     |заинтересованными     |          |                     |           | 
|     |государствами -       |          |                     |           | 
|     |участниками СНГ по    |          |                     |           | 
|     |договоренности в      |          |                     |           | 
|     |рамках финансовых     |          |                     |           | 
|     |средств, ежегодно     |          |                     |           | 
|     |предусматриваемых в   |          |                     |           | 
|     |национальных бюджетах |          |                     |           | 
|     |для обеспечения       |          |                     |           | 
|     |деятельности          |          |                     |           | 
|     |соответствующих       |          |                     |           | 
|     |государственных       |          |                     |           | 
|     |органов               |          |                     |           | 
|-----+----------------------+----------+---------------------+-----------| 
|     |VI. Механизм контроля |          |                     |           | 
|6.1. |Принять планы по      |В течение |Государства-участники|           | 
|     |реализации положений  |3-х       |СНГ, СМВД, КСГП,     |           | 
|     |настоящей Программы и |месяцев   |СОРБ, СМЮ            |           | 
|     |определить формы      |после     |                     |           | 
|     |контроля за ее        |принятия  |                     |           | 
|     |выполнением           |Программы |                     |           | 
|6.2. |Рассматривать ход     |Ежегодно  |Государства-участники|           | 
|     |выполнения настоящей  |          |СНГ, МПА СНГ, СМВД,  |           | 
|     |Программы             |          |КСГП, СОРБ, СМЮ      |           | 
|6.3. |Ежегодно информировать|Февраль   |Государства-участники|           | 
|     |Исполнительный комитет|следующего|СНГ, МПА СНГ, СМВД,  |           | 
|     |СНГ о ходе исполнения |за        |КСГП, СОРБ, СМЮ      |           | 
|     |настоящей Программы   |отчетным  |                     |           | 
|     |                      |года      |                     |           | 
|6.4. |Предоставлять доклад  |Ежегодно  |Исполнительный       |СГГ, СГП   | 
|     |Совету глав государств|          |комитет СНГ          |           | 
|     |и Совету глав         |          |                     |           | 
|     |правительств СНГ о    |          |                     |           | 
|     |ходе выполнения       |          |                     |           | 
|     |настоящей Программы   |          |                     |           | 
--------------------------------------------------------------------------- 
 
                                      Приложение 
                                      к пункту 1.1 
                                      Программы сотрудничества 
                                      государств-участников 
                                      Содружества Независимых 
                                      Государств в борьбе с 
                                      торговлей людьми на 
                                      2007 - 2010 годы 
 
                 ОСНОВНЫЕ МЕЖДУНАРОДНЫЕ ДОГОВОРЫ 
                В СФЕРЕ БОРЬБЫ С ТОРГОВЛЕЙ ЛЮДЬМИ 
 
     Конвенция о   борьбе   с  торговлей  людьми  и  эксплуатацией 
проституции третьими лицами 2 декабря 1949 года ( 995_162 ). 
 
     Конвенция о рабстве,  подписанная в Женеве 25  сентября  1926 
года  с  изменениями,  внесенными  Протоколом  7 декабря 1953 года 
( 995_161 ). 
 
     Дополнительная конвенция об упразднении рабства, работорговли 
и  институтов  и обычаев, сходных с рабством, 7 сентября 1956 года 
( 995_160 ). 
 
     Гаагская конвенция  о  защите  детей   и   сотрудничестве   в 
отношении иностранного усыновления 29 мая 1993 года ( 995_365 ). 
 
     Конвенция   ООН   о   правах   ребенка  20  ноября  1989 года 
( 995_021 ). 
 
     Факультативный протокол  к  Конвенции  ООН  о правах ребенка, 
касающийся  торговли  детьми,  детской   проституции   и   детской 
порнографии, 25 мая 2000 года ( 995_b09 ). 
 
     Конвенция ООН    против    транснациональной   организованной 
преступности 15 ноября 2000 года ( 995_789 ). 
 
     Протокол о  предупреждении  и  пресечении  торговли   людьми, 
особенно  женщинами  и  детьми,  и  наказании за нее,  дополняющий 
Конвенцию ООН против транснациональной организованной преступности 
15 ноября 2000 года ( 995_791 ). 
 
     Конвенция Совета  Европы  о  защите  прав человека и основных 
свобод 4 ноября 1950 года ( 995_004 ).