Решение
о ходе выполнения Плана реализации важнейших
мероприятий, направленных на развитие и повышение
эффективности взаимодействия государств-участников СНГ
в экономической сфере в 2003 - 2010 годах
(Минск, 28 ноября 2006 года)
Совет глав государств Содружества Независимых Государств
решил:
1. Принять к сведению Информацию о ходе выполнения Плана
реализации важнейших мероприятий, направленных на развитие и
повышение эффективности взаимодействия государств-участников СНГ в
экономической сфере в 2003 - 2010 годах, утвержденного Решением
Совета глав государств СНГ от 19 сентября 2003 года ( 997_774 ).
2. Правительствам государств-участников СНГ усилить контроль
за выполнением со стороны национальных министерств и ведомств
мероприятий Плана реализации важнейших мероприятий, направленных
на развитие и повышение эффективности взаимодействия
государств-участников СНГ в экономической сфере в 2003 - 2010
годах( 997_774 ), обратив особое внимание на обязательность и
своевременность выполнения запланированных мероприятий.
3. Поручить Исполнительному комитету СНГ в дальнейшем
ежегодно представлять информацию о ходе выполнения Плана
реализации важнейших мероприятий, направленных на развитие и
повышение эффективности взаимодействия государств-участников СНГ в
экономической сфере в 2003 - 2010 годах ( 997_774 ) на
рассмотрение Совета глав правительств СНГ.
Совершено в городе Минске 28 ноября 2006 года в одном
подлинном экземпляре на русском языке. Подлинный экземпляр
хранится в Исполнительном комитете Содружества Независимых
Государств, который направит каждому государству, подписавшему
настоящее Решение, его заверенную копию.
(Подписи)
ИНФОРМАЦИЯ
О ХОДЕ ВЫПОЛНЕНИЯ ПЛАНА РЕАЛИЗАЦИИ ВАЖНЕЙШИХ
МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ НА РАЗВИТИЕ И ПОВЫШЕНИЕ
ЭФФЕКТИВНОСТИ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ГОСУДАРСТВ-УЧАСТНИКОВ СНГ
В ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СФЕРЕ В 2003 - 2010 ГОДАХ
Решением Совета глав государств СНГ от 19 сентября 2003 года
( 997_774 ) (пункт 3) правительствам государств-участников СНГ,
Экономическому совету и Исполнительному комитету СНГ поручено
обеспечить выполнение Плана реализации важнейших мероприятий,
направленных на развитие и повышение эффективности взаимодействия
государств-участников СНГ в экономической сфере в 2003 - 2010
годах (далее - План).
Информация подготовлена на основе материалов
государств-участников СНГ и органов отраслевого сотрудничества по
состоянию на 1 сентября 2006 года.
Материалы поступили от Республики Армения, Республики
Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Республики
Молдова, Российской Федерации и Республики Таджикистан.
Из полученных материалов следует, что национальными
министерствами и ведомствами государств-участников СНГ, органами
отраслевого сотрудничества проводится определенная работа по
реализации мероприятий Плана ( 997_774 ).
В 2004 - 2006 годах предусмотрено выполнение 53 мероприятий.
Из них со сроком "ежегодно" выполняется 12.
Из 41 мероприятия:
- в 2004 году из 21 мероприятия выполнено 11. 10 мероприятий
- в различной стадии выполнения;
- в 2005 году запланировано выполнить 15 мероприятий.
Выполнено 1, выполняются 14 (1 выполняется по мере
финансирования);
- в 2006 году запланировано выполнить 5 мероприятий. Все в
стадии выполнения.
Сведения о ходе выполнения мероприятий Плана ( 997_774 )
приведены в Приложении.
Реализуются положения Договора об обеспечении параллельной
работы электроэнергетических систем стран СНГ от 25 ноября 1998
года ( 997_282 ), что позволило создать нормативную правовую базу
для формирования общего электроэнергетического рынка СНГ.
В 2005 году в рамках выполнения указанного Договора
( 997_282 ):
- утверждена Стратегия взаимодействия и сотрудничества
государств-участников СНГ в области электроэнергетики на период до
2020 года (27-е заседание Электроэнергетического Совета СНГ 26 мая
2005 года);
- разработан и утвержден План мероприятий по реализации
Соглашения о создании резервов ресурсов и их эффективном
использовании для обеспечения устойчивой параллельной работы
электроэнергетических систем государств-участников СНГ ( 997_767 )
(28-е заседание Электроэнергетического Совета СНГ 27 октября 2005
года);
- утверждена Концепция формирования общего
электроэнергетического рынка СНГ (Совет глав правительств СНГ 25
ноября 2005 года)( 997_f57 ).
Наблюдаются положительные изменения в реализации мероприятий
раздела I "Развитие нормативно-правовой базы, регламентирующей
функционирование зоны свободной торговли" ( 997_774 ), выполнение
которых является важным фактором, обеспечивающим развитие
экономического взаимодействия в Содружестве.
Значительная часть мероприятий (24) со сроками выполнения в
соответствии с Планом ( 997_774 ) в 2004 году (10) и 2005 году
(14) в настоящее время находятся в стадии выполнения по
объективным причинам, таким как: несвоевременное финансирование,
реформирование органов отраслевого сотрудничества, выполнение на
уровне национальных программ, а также трудность определения стадии
выполнения в связи с проведением ряда мероприятий в целях
дальнейшего развития базового мероприятия в соответствии с Планом
и др. Об этом свидетельствуют, например, вышеперечисленные
документы, разработанные в развитие реализации Договора об
обеспечении параллельной работы электроэнергетических систем стран
СНГ от 25 ноября 1998 года ( 997_282 ).
Исполнительный комитет СНГ
Приложение
ИНФОРМАЦИЯ
О ВЫПОЛНЕНИИ ПЛАНА РЕАЛИЗАЦИИ ВАЖНЕЙШИХ
МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ НА РАЗВИТИЕ И ПОВЫШЕНИЕ
ЭФФЕКТИВНОСТИ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ГОСУДАРСТВ-УЧАСТНИКОВ СНГ
В ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СФЕРЕ В 2003 - 2010 ГОДАХ (*)
(по пунктам со сроками исполнения 2004 - 2006 годы)
_______________
(*) Далее - План ( 997_774 )
---------------------------------------------------------------------------------
| Наименование | Срок | Ответственные | Ход выполнения |
| мероприятий |исполнения| | |
|---------------------+----------+---------------------+------------------------|
| 1 | 2 | 3 | 4 |
|-------------------------------------------------------------------------------|
| I. Развитие нормативно-правовой базы, регламентирующей |
| функционирование зоны свободной торговли |
|-------------------------------------------------------------------------------|
|1. Завершение |2003 - |Государства - |Полностью не завершено. |
|нормативно-правового |2004 гг. |участники СНГ |По базовому комплексу |
|оформления создания | | |соглашений, |
|зоны свободной | | |регламентирующих режим |
|торговли, проведения | | |свободной торговли, |
|внутригосударственных| | |внутригосударственные |
|процедур по базовому | | |процедуры выполнены на |
|комплексу соглашений | | |82,3%. |
| | | |Внутригосударственные |
| | | |процедуры не завершены в|
| | | |следующих государствах: |
| | | |Азербайджанская |
| | | |Республика - 9 |
| | | |документов, Республика |
| | | |Армения - 7, Грузия - |
| | | |30, Республика |
| | | |Казахстан - 3, |
| | | |Кыргызская Республика - |
| | | |3, Республика Молдова - |
| | | |15, Российская |
| | | |Федерация - 11, |
| | | |Туркменистан - 12, |
| | | |Республика Узбекистан - |
| | | |16, Украина - 13 |
| | | |документов (по комплексу|
| | | |из 70 документов) |
|---------------------+----------+---------------------+------------------------|
|2. Согласование на |2003 г. - |Государства - |Выполняется. |
|двусторонней основе |первое |участники СНГ, |Протокол о поэтапной |
|графика отмены |полугодие |зафиксировавшие на |отмене ограничений во |
|тарифных изъятий из |2004 г. |двусторонней основе |взаимной торговле |
|режима свободной | |тарифные изъятия |государств-участников |
|торговли | | |СНГ подписан на |
| | | |заседании Совета глав |
| | | |правительств СНГ (СГП |
| | | |СНГ) 3 июня 2005 года. |
| | | |Работа по согласованию |
| | | |графика отмены тарифных |
| | | |изъятий продолжается |
| | | |на двусторонней основе |
|---------------------+----------+---------------------+------------------------|
|3. Расширение круга |2003 - |Государства - |Выполняется. |
|участников |2004 гг. |участники СНГ |После принятия Плана |
|соглашений, входящих | | |( 997_774 ) |
|в базовый комплекс | | |Азербайджанская |
| | | |Республика |
| | | |присоединилась к |
| | | |Соглашению о порядке |
| | | |разрешения споров, |
| | | |связанных с |
| | | |осуществлением |
| | | |хозяйственной |
| | | |деятельности от 20 марта|
| | | |1992 года ( 997_076 ). |
| | | |Республика Казахстан |
| | | |присоединилась в |
| | | |феврале 2005 года к |
| | | |Соглашению о |
| | | |приграничном |
| | | |сотрудничестве в области|
| | | |изучения, освоения и |
| | | |охраны недр от 31 мая |
| | | |2001 года ( 997_828 ) |
|---------------------+----------+---------------------+------------------------|
|4. Проведение работы |2003 - |Государства - |Выполняется. |
|по снятию нетарифных |2005 гг. |участники СНГ, |Государствами |
|барьеров во взаимной | |установившие |Содружества в основном |
|торговле, кроме | |соответствующие |завершены двусторонние |
|предусмотренных | |ограничения |переговоры и подписаны |
|статьей 13 Соглашения| | |соответствующие |
|о создании зоны | | |документы. |
|свободной торговли от| | |Основная часть |
|15 апреля 1994 года | | |предложений государств |
|( 997_051 ) и | | |Содружества по срокам |
|пунктом 23 Протокола | | |отмены нетарифных |
|к нему от 2 апреля | | |ограничений включена в |
|1999 года ( 997_181 )| | |Протокол о поэтапной |
| | | |отмене ограничений во |
| | | |взаимной торговле |
| | | |государств-участников |
| | | |СНГ, который подписан |
| | | |на заседании СГП СНГ |
| | | |3 июня 2005 года |
|---------------------+----------+---------------------+------------------------|
|6. Разработка |2004 - |Государства - |Выполняется. |
|предложений по |2006 гг. |участники СНГ, |МПА проводится системная|
|дальнейшему сближению| |Межпарламентская |работа в данной области |
|хозяйственных | |Ассамблея |путем разработки ряда |
|законодательств | |государств - |Модельных законов, таких|
|государств-участников| |участников СНГ (МПА |как: "О лизинге" (апрель|
|СНГ, в том числе | |СНГ) |2005 года) ( 997_a37 ); |
|подготовка Перечня | | |модельные |
|нормативных правовых | | |законодательные |
|актов, регулирующих | | |положения для |
|хозяйственную | | |государств-участников |
|деятельность | | |СНГ: "О защите прав |
| | | |инвесторов на рынке |
| | | |ценных бумаг" (апрель |
| | | |2005 года); "О |
| | | |государственном |
| | | |материальном резерве" |
| | | |(ноябрь 2005 года) |
| | | |( 997_d07 ); |
| | | |"Об информатизации, |
| | | |информации и защите |
| | | |информации" (ноябрь 2005|
| | | |года) ( 997_d09 ) и др. |
|-------------------------------------------------------------------------------|
| II. Сотрудничество по обеспечению рационального |
| использования государствами-участниками СНГ |
| топливно-энергетических и других |
| важнейших видов ресурсов |
|-------------------------------------------------------------------------------|
|1. Реализация |В течение |Электроэнергетический|Выполнено. |
|Договора об |всего |Совет СНГ, |План мероприятий по |
|обеспечении |периода |правительства |реализации Договора об |
|параллельной работы |действия |государств - |обеспечении параллельной|
|электроэнергетических|Договора |участников Договора |работы |
|систем стран СНГ от |(997_282) |( 997_282 ) |электроэнергетических |
|25 ноября 1998 года | | |систем государств - |
|( 997_282 ) | | |участников СНГ |
| | | |( 997_282 ), |
| | | |утвержденный на 16-м |
| | | |заседании |
| | | |Электроэнергетического |
| | | |Совета СНГ 10 июня 1999 |
| | | |года, выполнен в полном |
| | | |объеме. |
| | | |В 2005 году в рамках |
| | | |выполнения указанного |
| | | |Плана: |
| | | |- утверждена Стратегия |
| | | |взаимодействия и |
| | | |сотрудничества |
| | | |государств-участников |
| | | |СНГ в области |
| | | |электроэнергетики на |
| | | |период до 2020 года |
| | | |(27-е заседание |
| | | |Электроэнергетического |
| | | |Совета СНГ 26 мая 2005 |
| | | |года); |
| | | |- разработан и утвержден|
| | | |План мероприятий по |
| | | |реализации Соглашения о |
| | | |создании резервов |
| | | |ресурсов и их |
| | | |эффективном |
| | | |использовании для |
| | | |обеспечения устойчивой |
| | | |параллельной работы |
| | | |электроэнергетических |
| | | |систем государств - |
| | | |участников СНГ |
| | | |( 997_767 ) (28-е |
| | | |заседание |
| | | |Электроэнергетического |
| | | |Совета СНГ 27 октября |
| | | |2005 года); |
| | | |- утверждена Концепция |
| | | |формирования общего |
| | | |электроэнергетического |
| | | |рынка СНГ (СГП СНГ 25 |
| | | |ноября 2005 года) |
| | | |( 997_f14 ) |
|---------------------+----------+---------------------+------------------------|
|2. Разработка проекта|2004 г. |Электроэнергетический|Выполняется. |
|Соглашения о | |Совет СНГ, Совет |Проект Соглашения |
|гармонизации | |руководителей |разработан и одобрен |
|таможенных процедур | |таможенных служб |Электроэнергетическим |
|по перемещению | |государств - |Советом СНГ и СРТС СНГ. |
|электрической энергии| |участников СНГ (СРТС |Рассмотрен Комиссией по |
|через таможенные | |СНГ) |экономическим вопросам |
|границы государств - | | |при Экономическом совете|
|участников СНГ (*) | | |СНГ (КЭВ) 13 октября |
| | | |2004 года. Был направлен|
| | | |в государства-участники |
| | | |СНГ на согласование. |
| | | |Доработанный проект |
| | | |документа будет внесен |
| | | |на рассмотрение КЭВ в |
| | | |ноябре 2006 года |
|---------------------+----------+---------------------+------------------------|
|3. Подготовка |2004 - |Российская Федерация |Выполняется. |
|методических |2005 гг. |Участвуют государства|Работа ведется на уровне|
|материалов по | |Содружества |Союзного государства, |
|формированию | | |ЕврАзЭС и отдельных |
|прогнозных балансов | | |государств-участников |
|производства - | | |СНГ. |
|потребления ТЭР | | |Кыргызская Республика: |
| | | |подготовлены |
| | | |методологические |
| | | |материалы по составлению|
| | | |топливно-энергетического|
| | | |баланса за 2005 год |
|---------------------+----------+---------------------+------------------------|
|5. Разработка проекта|2004 г. |Межправительственный |Заседание МП СНГ в 2004 |
|Концепции создания | |совет по нефти и газу|году не проводилось |
|организации стран - | |(МП СНГ), |из-за отсутствия |
|производителей и | |министерства и |финансирования со |
|стран-потребителей | |ведомства |стороны государств |
|нефти и газа (с | |энергетического блока|Содружества, а также в |
|учетом опыта ОПЕК) | | |связи с реформированием |
| | | |органов исполнительной |
| | | |власти в ряде государств|
| | | |Содружества. |
| | | |Исполком СНГ обратился |
| | | |к членам Экономического |
| | | |совета СНГ (ЭС СНГ) с |
| | | |просьбой об уточнении |
| | | |кандидатур |
| | | |представителей |
| | | |государств в МП СНГ. |
| | | |До настоящего времени |
| | | |Российская Федерация не |
| | | |назначила своего |
| | | |представителя в состав |
| | | |Совета, в связи с чем |
| | | |не представляется |
| | | |возможным согласовать |
| | | |дату и место проведения |
| | | |его заседания |
|---------------------+----------+---------------------+------------------------|
|7. Разработка |2005 г. |Российская Федерация |Выполняется. |
|Стратегии | |Министерства и |На 8-й сессии |
|сотрудничества | |ведомства |Межправительственного |
|государств-участников| |энергетического |совета по разведке, |
|СНГ по использованию | |блока, МП СНГ, |использованию и охране |
|минерально-сырьевых | |Межправительственный |недр в ноябре 2004 года |
|ресурсов, включая их | |совет по разведке, |Центр сотрудничества со |
|совместную разведку, | |использованию и |странами СНГ ФГУП |
|освоение и добычу | |охране недр |"Всероссийский научно - |
| | | |исследовательский |
| | | |институт экономики |
| | | |минерального сырья и |
| | | |недропользования" |
| | | |утвержден базовой |
| | | |организацией по |
| | | |разработке проекта |
| | | |Стратегии. Членам Совета|
| | | |поручено представить |
| | | |предложения по |
| | | |разработке проекта |
| | | |указанной Стратегии в |
| | | |целях их рассмотрения на|
| | | |9-й сессии Совета в июне|
| | | |2005 года. |
| | | |Ввиду короткого |
| | | |промежутка времени, |
| | | |прошедшего между 8-й и |
| | | |9-й сессиями, членами |
| | | |Совета на 9-й сессии в |
| | | |июне 2005 года принято |
| | | |решение о пролонгации |
| | | |выполнения Протокольного|
| | | |решения 8-й сессии до |
| | | |10-й. |
| | | |На 10-й сессии Совета в |
| | | |июле 2006 года принято |
| | | |решение о доработке |
| | | |Российской Стороной |
| | | |проекта Стратегии с |
| | | |учетом замечаний и |
| | | |предложений и внесении |
| | | |на рассмотрение 11-й |
| | | |сессии Совета, которая |
| | | |состоится в 2007 году в |
| | | |Республике Таджикистан |
|---------------------+----------+---------------------+------------------------|
|8. Обеспечение |В течение |Украина |Выполняется в части |
|надежности транзита |всего |Министерства и |энергоресурсов. Под |
|энергоресурсов и |периода |ведомства |эгидой |
|аммиака через | |энергетического блока|Электроэнергетического |
|территорию государств| |совместно с |Совета СНГ создана |
|Содружества | |транспортными |рабочая группа из |
| | |ведомствами |специалистов-энергетиков|
| | | |государств Содружества |
| | | |по реализации Соглашения|
| | | |о транзите электрической|
| | | |энергии и мощности от 25|
| | | |января 2000 года |
| | | |( 997_535 ). |
| | | |Постоянно осуществляется|
| | | |мониторинг выполнения |
| | | |Соглашений по транзиту |
| | | |нефти, газа, |
| | | |нефтепродуктов, |
| | | |электроэнергии и |
| | | |мощности. |
| | | |По аммиаку аналогичное |
| | | |соглашение не |
| | | |разрабатывалось. |
| | | |Республика Таджикистан |
| | | |ежегодно подписывает |
| | | |договор в данной сфере с|
| | | |Республикой Узбекистан |
| | | |в рамках двустороннего |
| | | |сотрудничества |
|---------------------+----------+---------------------+------------------------|
|9. Поэтапное |2004 - |Органы отраслевого |Выполняется. |
|расширение |2010 гг. |сотрудничества, |Подготовлен Прогноз |
|номенклатуры | |министерства |производства, |
|продуктов массового | |экономики государств,|потребления, ввоза и |
|применения, | |Межгосударственный |вывоза важнейших видов |
|охватываемых | |статистический |продукции государств - |
|прогнозированием | |комитет СНГ |участников СНГ на 2006 |
|(хлебные злаки, | |(Статкомитет СНГ), |год в условиях зоны |
|хлопок, удобрения, | |Исполком СНГ |свободной торговли по |
|металл, тракторы, | | |10 позициям номенклатуры|
|отдельные виды | | |продукции. Прогноз |
|станков и | | |направлен Исполкомом СНГ|
|оборудования, пресная| | |членам ЭС СНГ, |
|вода) | | |полномочным |
| | | |представителям |
| | | |государств Содружества |
| | | |в КЭВ, постоянным |
| | | |полномочным |
| | | |представителям |
| | | |государств-участников |
| | | |Содружества при уставных|
| | | |и других органах |
| | | |Содружества |
|---------------------+----------+---------------------+------------------------|
|10. Подготовка |2004 г. |Украина |В стадии дополнительной |
|предложений о | | |проработки. |
|целесообразности | | |По просьбе Украинской |
|создания топливно - | | |Стороны Исполком СНГ |
|энергетического | | |направил на |
|совета СНГ | | |окончательное |
| | | |согласование в |
| | | |министерства энергетики |
| | | |государств Содружества |
| | | |проекты Соглашения о |
| | | |создании Топливно - |
| | | |энергетического совета |
| | | |СНГ и Положения о |
| | | |Топливно-энергетическом |
| | | |совете СНГ, |
| | | |подготовленные |
| | | |Министерством топлива и |
| | | |энергетики Украины. |
| | | |Замечания и предложения |
| | | |по указанным документам |
| | | |получены от пяти |
| | | |государств |
| | | |(Азербайджанская |
| | | |Республика предлагает |
| | | |рассмотреть вопрос в |
| | | |увязке с упразднением |
| | | |Электроэнергетического |
| | | |Совета СНГ и МП СНГ; |
| | | |Республика Беларусь, |
| | | |Кыргызская Республика, |
| | | |Республика Молдова и |
| | | |Российская Федерация |
| | | |считают нецелесообразным|
| | | |создание такого совета).|
| | | |Проработка продолжается |
|-------------------------------------------------------------------------------|
| III. Обеспечение эффективного использования |
| транспортных комплексов государств-участников СНГ и |
| их развитие |
|-------------------------------------------------------------------------------|
|3. Принятие Концепции|2004 г. |Республика Казахстан |Выполнено. |
|согласованной | |Министерства |Концепция согласованной |
|транспортной политики| |транспортного блока |транспортной политики |
|государств-участников| | |государств-участников |
|СНГ на период до | | |СНГ на период до 2010 |
|2010 года ( 997_821 )| | |года утверждена Решением|
| | | |СГП СНГ от 15 сентября |
| | | |2004 года ( 997_821 ) |
|---------------------+----------+---------------------+------------------------|
|4. Принятие Концепции|2004 г. |Межгосударственный |Выполнено. |
|гармонизации | |авиационный комитет |Концепция гармонизации |
|национальных систем | |(МАК) |национальных систем |
|организации | | |организации воздушного |
|воздушного движения | | |движения государств - |
|государств-участников| | |участников Содружества |
|СНГ ( 997_813 ) | | |Независимых Государств |
| | | |утверждена Решением |
| | | |Совета глав государств |
| | | |СНГ (СГГ СНГ) от 19 |
| | | |сентября 2003 года |
| | | |( 997_813 ) |
|---------------------+----------+---------------------+------------------------|
|6. Разработка |2004 г. |Научный центр |Выполняется. |
|рациональной схемы | |комплексных |Проект схемы |
|транспортно - | |транспортных проблем |транспортных сообщений |
|экономических связей | |Минтранса России, |до 2010 года с учетом |
|государств | |Координационное |формируемых |
|Содружества на период| |транспортное |международных |
|до 2010 года с учетом| |совещание (КТС СНГ), |транспортных систем в |
|формируемых | |Совет по |части железнодорожного |
|международных | |железнодорожному |транспорта был |
|транспортных | |транспорту, |подготовлен Советом по |
|коридоров | |Международная |железнодорожному |
| | |академия транспорта, |транспорту государств - |
| | |отраслевые НИИ |участников Содружества, |
| | |государств |рассмотрен и одобрен на |
| | |Содружества |заседании КЭВ 5 апреля |
| | | |2005 года и направлен в |
| | | |правительства государств|
| | | |Содружества на |
| | | |согласование. Получены |
| | | |замечания от восьми |
| | | |государств. Проект |
| | | |документа дорабатывается|
| | | |в соответствии с |
| | | |поступившими замечаниями|
| | | |и предложениями. |
| | | |Внесение |
| | | |вопроса на рассмотрение |
| | | |КЭВ планируется в 2007 |
| | | |году. |
| | | |Работа по данной |
| | | |проблематике в части |
| | | |других видов транспорта |
| | | |затруднена в связи с |
| | | |отсутствием |
| | | |финансирования |
|---------------------+----------+---------------------+------------------------|
|7. Формирование и |2006 г. |КТС СНГ, Совет по |Выполняется. |
|развитие | |железнодорожному |В соответствии с |
|международных | |транспорту, |положениями Меморандума |
|транспортных | |Межправительственный |о сотрудничестве |
|коридоров, проходящих| |совет дорожников, |государств-участников |
|по территории | |отраслевые советы в |СНГ в области |
|государств-участников| |области транспорта, |международных |
|СНГ | |отраслевые НИИ |транспортных коридоров |
| | |государств |( 997_734 ) Совет по |
| | |Содружества |железнодорожному |
| | | |транспорту совместно с |
| | | |Исполкомом СНГ |
| | | |осуществляет разработку |
| | | |рациональной схемы |
| | | |транспортно - |
| | | |экономических связей |
| | | |государств Содружества |
| | | |на период до 2010 года |
| | | |с учетом формируемых |
| | | |международных |
| | | |транспортных коридоров |
| | | |в части железнодорожного|
| | | |транспорта. |
| | | |В настоящее время |
| | | |проект документа прошел |
| | | |согласование в |
| | | |государствах Содружества|
|---------------------+----------+---------------------+------------------------|
|8. Формирование |В течение |Совет по |Выполняется. |
|согласованной |всего |железнодорожному |Вопрос в части |
|политики в области |периода |транспорту, КТС СНГ, |железнодорожного |
|транспортных тарифов | |МАК, другие |транспорта ежегодно |
| | |отраслевые советы в |рассматривается на |
| | |области транспорта |заседаниях КЭВ и ЭС |
| | | |СНГ. |
| | | |Информация о Тарифной |
| | | |политике железных дорог |
| | | |на 2006 фрахтовый год |
| | | |одобрена на 43-м |
| | | |заседании Совета по |
| | | |железнодорожному |
| | | |транспорту государств - |
| | | |участников Содружества |
| | | |13 апреля 2006 года |
| | | |( 998_278 ) и |
| | | |будет после необходимой |
| | | |доработки внесена в |
| | | |установленном порядке |
| | | |на рассмотрение КЭВ и |
| | | |ЭС СНГ. |
| | | |По другим видам |
| | | |транспорта формирование |
| | | |тарифов на международные|
| | | |перевозки осуществляется|
| | | |исключительно на |
| | | |рыночных принципах на |
| | | |основе спроса и |
| | | |предложения на |
| | | |оказываемые транспортные|
| | | |услуги |
|---------------------+----------+---------------------+------------------------|
|9. Разработка проекта|2003 - |Министерства |Выполняется. |
|Программы развития |2005 гг. |транспортного блока |Проект документа |
|рынка международных | | |дорабатывается на |
|автомобильных услуг | | |основании поступивших |
| | | |из государств замечаний |
| | | |и предложений. |
| | | |Доработанный проект |
| | | |документа |
| | | |предполагается внести |
| | | |на рассмотрение КЭВ в |
| | | |первом полугодии 2007 |
| | | |года |
|---------------------+----------+---------------------+------------------------|
|10. Обеспечение |2003 - |Республика Беларусь |Выполняется. |
|перехода на |2004 гг. |Министерства |В Республике Беларусь |
|применение | |транспортного блока |Соглашение о введении |
|международного | | |международного |
|сертификата | | |сертификата взвешивания |
|взвешивания | | |грузовых транспортных |
|автотранспортных | | |средств на территориях |
|средств | | |государств-участников |
| | | |СНГ ( 997_a45 ) |
| | | |ратифицировано 25 |
| | | |ноября 2004 года. В |
| | | |целях реализации данного|
| | | |Соглашения разработаны |
| | | |механизм введения |
| | | |международного |
| | | |сертификата взвешивания,|
| | | |в соответствии с которым|
| | | |подготовлены формы |
| | | |бланков Сертификата, |
| | | |Инструкция о порядке |
| | | |применения Сертификата |
| | | |при проезде грузовых |
| | | |транспортных средств по |
| | | |автомобильным дорогам |
| | | |Беларуси, а также |
| | | |предложения по Перечню |
| | | |станций взвешивания, |
| | | |аккредитации |
| | | |уполномоченных станций |
| | | |взвешивания |
|---------------------+----------+---------------------+------------------------|
|11. Осуществление |К 2005 г. |Железнодорожные |Выполняется. |
|унификации | |администрации |Вопросы, связанные с |
|железнодорожных | |государств - |унификацией |
|тарифов на базе | |участников |железнодорожных тарифов |
|проводимой | |Содружества |при осуществлении |
|согласованной | | |международных перевозок |
|тарифной политики на | | |по территории |
|железнодорожном | | |государств-участников |
|транспорте | | |СНГ, постоянно |
| | | |прорабатываются Советом |
| | | |по железнодорожному |
| | | |транспорту государств - |
| | | |участников Содружества |
| | | |в рамках Концепции |
| | | |согласованной тарифной |
| | | |политики государств - |
| | | |участников СНГ на период|
| | | |до 2010 года и |
| | | |действующего Тарифного |
| | | |соглашения от 17 февраля|
| | | |1993 года ( 997_a46 ). |
| | | |Сведения о достигнутом |
| | | |уровне унификации |
| | | |тарифов ежегодно |
| | | |представляются ЭС СНГ |
|-------------------------------------------------------------------------------|
| IV. Разработка стратегии продовольственной безопасности |
| государств-участников СНГ |
|-------------------------------------------------------------------------------|
|1. Принятие Концепции|2003 - |Межправительственный |Выполняется. |
|согласованной |2005 гг. |совет по вопросам |Концепция согласованной |
|аграрной политики | |агропромышленного |аграрной политики |
|государств-участников| |комплекса (АПК) СНГ, |государств-участников |
|СНГ и организация | |министерства |СНГ утверждена Решением |
|реализации ее | |сельского хозяйства |СГП СНГ от 30 мая 2002 |
|основных положений | | |года. |
| | | |Реализация ее основных |
| | | |положений осуществляется|
| | | |в целях проведения |
| | | |согласованной аграрной |
| | | |политики, разработки |
| | | |проектов Концепции |
| | | |продовольственной |
| | | |безопасности и программ |
| | | |создания монопродуктовых|
| | | |сегментов Общего |
| | | |аграрного рынка |
|---------------------+----------+---------------------+------------------------|
|3. Разработка | |Межправительственный | |
|программ по сегментам| |совет по вопросам АПК| |
|общего аграрного | |СНГ, министерства | |
|рынка государств - | |сельского хозяйства | |
|участников СНГ: | |и другие ведомства | |
|---------------------+----------+---------------------+------------------------|
|- рынок картофеля; |2004 - | |Выполняется. |
| |2005 гг. | |Одобренный |
| | | |Межправительственным |
| | | |советом по вопросам АПК |
| | | |СНГ 26 октября 2005 года|
| | | |проект Положения об |
| | | |организации оборота |
| | | |рынка картофеля |
| | | |доработан с учетом |
| | | |поступивших замечаний и |
| | | |предложений государств -|
| | | |участников СНГ и |
| | | |рассмотрен КЭВ 19 апреля|
| | | |2006 года. Вопрос |
| | | |включен повторно в |
| | | |повестку дня КЭВ 6 |
| | | |сентября 2006 года и, в |
| | | |зависимости от |
| | | |результатов |
| | | |рассмотрения, предложен |
| | | |для включения в проект |
| | | |повестки дня ЭС СНГ 15 |
| | | |декабря 2006 года |
|---------------------+----------+---------------------+------------------------|
|- рынок сахара; |2004 - | |Выполняется. |
| |2005 гг. | |Межправительственный |
| | | |совет по вопросам АПК |
| | | |СНГ 27 октября 2004 года|
| | | |принял решение о |
| | | |переименовании проекта |
| | | |Программы создания и |
| | | |функционирования рынка |
| | | |сахара государств - |
| | | |участников СНГ на |
| | | |"Основные направления |
| | | |создания и |
| | | |функционирования рынка |
| | | |сахара СНГ". |
| | | |Решением |
| | | |Межправительственного |
| | | |совета по вопросам АПК |
| | | |СНГ от 26 октября 2005 |
| | | |года проект документа |
| | | |направлен на |
| | | |рассмотрение в |
| | | |государства Содружества.|
| | | |После доработки проекта |
| | | |Рабочей группой |
| | | |экспертов по рынку |
| | | |сахара, заседание |
| | | |которой намечено |
| | | |провести в I квартале |
| | | |2007 года, он будет |
| | | |внесен на рассмотрение |
| | | |в установленном порядке |
|---------------------+----------+---------------------+------------------------|
|- рынок плодоовощной |2006 - | |Выполняется. |
|продукции; |2007 гг. | |Одобренный |
| | | |Межправительственным |
| | | |советом по вопросам АПК |
| | | |СНГ 26 октября 2005 года|
| | | |проект Положения об |
| | | |организации оборота |
| | | |рынка плодоовощной |
| | | |продукции доработан с |
| | | |учетом поступивших |
| | | |замечаний и предложений |
| | | |государств-участников |
| | | |СНГ и рассмотрен КЭВ 19 |
| | | |апреля 2006 года. Вопрос|
| | | |включен повторно в |
| | | |повестку дня КЭВ 6 |
| | | |сентября 2006 года и, в |
| | | |зависимости от |
| | | |результатов |
| | | |рассмотрения, предложен |
| | | |для включения в проект |
| | | |повестки дня ЭС СНГ 15 |
| | | |декабря 2006 года |
|---------------------+----------+---------------------+------------------------|
|- рынок растительного|2005 - | |Не выполняется из-за |
|масла; |2006 гг. | |отсутствия |
|- рынок мясомолочной | | |финансирования |
|продукции; | | | |
|- рынок винограда и | | | |
|виноматериалов | | | |
|-------------------------------------------------------------------------------|
| V. Осуществление технического перевооружения основных |
| отраслей производства на базе разделения труда |
| и кооперации |
|-------------------------------------------------------------------------------|
|1. Анализ износа |2003 - |Российская Федерация |Выполнено. |
|основных фондов |2004 гг. |Министерства |Анализ износа основных |
|важнейших отраслей | |промышленности, |фондов подготовлен |
|экономики государств | |экономики, |Министерством |
|Содружества | |Статкомитет СНГ, |промышленности и |
| | |национальные |энергетики Российской |
| | |статкомитеты |Федерации совместно со |
| | | |Статкомитетом СНГ и |
| | | |направлен в государства |
| | | |Содружества и органы |
| | | |отраслевого |
| | | |сотрудничества |
|---------------------+----------+---------------------+------------------------|
|2. Разработка |2004 г. |Министерства |Выполняется в основном |
|прогнозов развития | |промышленности, |на уровне национальных |
|отраслей, требующих | |экономики, отраслевые|программ и прогнозов. |
|первоочередного | |советы |В Республике Беларусь |
|технического | | |принят ряд |
|перевооружения | | |государственных |
| | | |комплексных программ по |
| | | |техническому |
| | | |перевооружению основных |
| | | |фондов в различных |
| | | |отраслях экономики. |
| | | |В Кыргызской Республике |
| | | |разрабатывается |
| | | |Программа |
| | | |экономического развития |
| | | |промышленности на период|
| | | |2006 - 2008 годов. |
| | | |В Российской Федерации |
| | | |указанные проблемы |
| | | |прорабатываются как на |
| | | |отраслевом уровне, так |
| | | |и в рамках |
| | | |среднесрочного прогноза |
| | | |(сценария) развития |
| | | |экономики на ближайшие |
| | | |три года, утверждаемого |
| | | |Правительством |
| | | |Российской Федерации |
| | | |ежегодно с пролонгацией |
| | | |прогнозного периода на |
| | | |последующий год |
|---------------------+----------+---------------------+------------------------|
|3. Взаимное |В течение |Министерства |Выполняется на уровне |
|информирование |всего |промышленности, |национальных программ и |
|о разрабатываемых |периода |экономики, органы |прогнозов. |
|национальных | |отраслевого |В Республике Беларусь |
|программах развития | |сотрудничества |принимаются ежегодные |
|важнейших отраслей | | |прогнозы социально - |
|экономики | | |экономического развития.|
| | | |В Кыргызской Республике |
| | | |разработана национальная|
| | | |стратегия "Комплексное |
| | | |развитие села до 2010 |
| | | |года". |
| | | |В Республике Таджикистан|
| | | |разработан и принят ряд |
| | | |документов, в частности,|
| | | |Концепция развития |
| | | |промышленности, |
| | | |Стратегическая программа|
| | | |развития отдельных |
| | | |отраслей промышленности |
| | | |и другие |
|---------------------+----------+---------------------+------------------------|
|5. Анализ |2003 - |Украина |Выполняется частично. |
|возможностей развития|2004 гг. |Министерства |Указанные вопросы |
|специализации в | |промышленности, |рассматриваются в |
|производстве | |экономики, торговли, |основном на уровне |
|тракторов и | |агропромышленного |двусторонних |
|комбайнов, грузовых, | |комплекса, органы |межправительственных |
|транспортных и | |отраслевого |комиссий по |
|пассажирских | |сотрудничества |экономическому |
|самолетов, некоторых | | |сотрудничеству, а также |
|видов станков и | | |субрегиональных |
|сложного | | |объединений. |
|металлургического и | | |Так, в рамках |
|нефтехимического | | |деятельности ОАО |
|оборудования, | | |"Автосельхозмашхолдинг",|
|проката, труб, других| | |в которое входит более |
|изделий | | |160 предприятий |
|металлообработки, | | |государств Содружества, |
|отдельных продуктов | | |проводится анализ |
|сельского хозяйства и| | |производства и |
|животноводства, | | |потребности |
|массовых видов | | |сельскохозяйственной |
|лекарств и | | |техники (тракторов и |
|фармацевтики | | |комбайнов) для нужд |
| | | |государств-участников |
| | | |СНГ и вырабатываются |
| | | |предложения по |
| | | |специализации их |
| | | |производства. |
| | | |Возможности развития |
| | | |специализации в |
| | | |производстве отдельных |
| | | |видов продукции в |
| | | |государствах Содружества|
| | | |учитываются при |
| | | |разработке мероприятий |
| | | |по формированию Общего |
| | | |аграрного рынка, в том |
| | | |числе проектов и |
| | | |программ по отдельным |
| | | |его сегментам |
|---------------------+----------+---------------------+------------------------|
|6. Развитие |В течение |Грузия |Выполняется |
|производственных |всего |Министерства |неудовлетворительно. |
|связей между |периода |промышленности, |Во многом это связано с |
|предприятиями и | |экономики, науки и |тем, что в последние |
|технологически | |технологий и др. |годы практически |
|взаимосвязанными | | |прекратили работу |
|производствами, в | | |Межгосударственный |
|первую очередь в | | |комитет по научно - |
|сфере высоких | | |технологическому |
|технологий | | |развитию, а также советы|
| | | |по машиностроению, химии|
| | | |и нефтехимии и др. |
| | | |Вместе с тем вопросы |
| | | |развития |
| | | |производственных связей |
| | | |рассматриваются в рамках|
| | | |межправительственных |
| | | |комиссий по |
| | | |экономическому |
| | | |сотрудничеству. |
| | | |Кроме того, они находят |
| | | |отражение при проведении|
| | | |международных и |
| | | |национальных выставок и |
| | | |ярмарок. Так, в Москве в|
| | | |августе 2004 года |
| | | |проведена |
| | | |Межгосударственная |
| | | |выставка-форум "СНГ: |
| | | |Топливно-энергетические |
| | | |и сырьевые ресурсы", в |
| | | |феврале 2005 года |
| | | |состоялся Международный |
| | | |салон инноваций и |
| | | |инвестиций, а в ноябре |
| | | |2005 года в Республике |
| | | |Молдова проведена |
| | | |Межгосударственная |
| | | |выставка "СНГ: |
| | | |Наукоемкая продукция и |
| | | |высокие технологии" |
|-------------------------------------------------------------------------------|
| VI. Повышение конкурентоспособности национальных |
| производств |
|-------------------------------------------------------------------------------|
|1. Формирование и |Ежегодно |Исполком СНГ, органы |Выполняется. |
|уточнение перечня | |отраслевого |Сводный перечень |
|конкурентоспособной | |сотрудничества, |конкурентоспособной |
|продукции, | |министерства |продукции, предлагаемой |
|предлагаемой | |экономики, |производителями |
|производителями | |промышленности |государств-участников |
|государств | | |Содружества, за 2005 год|
|Содружества, и анализ| | |разработан и направлен |
|ее | | |членам ЭС СНГ 28 декабря|
|конкурентоспособности| | |2005 года. |
| | | |На совещании экспертов |
| | | |государств-участников |
| | | |СНГ 10.11.2006 принято |
| | | |решение подготовить |
| | | |предложения об |
| | | |уточненных критериях |
| | | |конкурентоспособной |
| | | |продукции и параметрах |
| | | |ее Перечня. Вопрос будет|
| | | |рассмотрен на заседании |
| | | |Рабочей группы в марте |
| | | |2007 года. По итогам |
| | | |обсуждения уточненный |
| | | |Перечень |
| | | |конкурентоспособной |
| | | |продукции за 2006 год |
| | | |будет представлен в |
| | | |установленном порядке во|
| | | |II квартале 2007 года |
|---------------------+----------+---------------------+------------------------|
|2. Разработка проекта|2004 г. |Кыргызская Республика|Выполнено. |
|Среднесрочной | |Министерства |Комплекс среднесрочных |
|программы продвижения| |экономики, |мероприятий по |
|на внутренний рынок | |промышленности, |продвижению на |
|СНГ и рынки третьих | |органы отраслевого |внутренний рынок СНГ и |
|стран | |сотрудничества, |рынки третьих стран |
|конкурентоспособной | |Исполком СНГ |конкурентоспособной |
|продукции, | | |продукции, выпускаемой |
|выпускаемой | | |национальными |
|национальными | | |производителями, на |
|товаропроизводителями| | |период до 2010 года |
| | | |утвержден СГП СНГ 25.11 |
| | | |2005 года. ( 997_f58 ) |
| | | |В 2006 году проведено |
| | | |два совещания экспертов |
| | | |государств-участников |
| | | |СНГ (20.04 и |
| | | |10.11.2006). |
| | | |Очередное заседание |
| | | |Рабочей группы по |
| | | |вопросам выполнения |
| | | |Комплекса мероприятий |
| | | |намечено на март 2007 г.|
|---------------------+----------+---------------------+------------------------|
|3. Разработка и |В течение |Межгосударственный |Выполнено. |
|реализация комплекса |всего |совет по |Соглашение о |
|мер по обеспечению |периода |антимонопольной |сотрудничестве |
|добросовестной | |политике (МСАП), |государств-участников |
|конкуренции на рынке | |антимонопольные |СНГ в сфере |
|СНГ | |организации |регулирования рекламной |
| | | |деятельности подписано |
| | | |от имени СГП СНГ на |
| | | |заседании ЭС СНГ 19 |
| | | |декабря 2003 года |
| | | |( 997_748 ). |
| | | |Модельные методические |
| | | |рекомендации по |
| | | |определению состояния |
| | | |конкуренции на товарных |
| | | |рынках утверждены на |
| | | |заседании МСАП 17 мая |
| | | |2004 года. |
| | | |МСАП совместно с |
| | | |национальными |
| | | |антимонопольными |
| | | |органами разработаны |
| | | |механизмы взаимодействия|
| | | |в сферах конкурентного |
| | | |права, защиты прав |
| | | |потребителей, |
| | | |регулирования рекламной |
| | | |деятельности, что |
| | | |позволяет создать |
| | | |условия по обеспечению |
| | | |добросовестной |
| | | |конкуренции на |
| | | |пространстве СНГ. |
| | | |При МСАП созданы рабочие|
| | | |группы по защите прав |
| | | |потребителей и рекламе. |
| | | |В 2004 - 2005 годах |
| | | |проведено два заседания |
| | | |рабочей группы по |
| | | |рекламе |
|---------------------+----------+---------------------+------------------------|
|4. Осуществление мер |2004 - |Межгосударственный |Выполняется. |
|по развитию рынка |2005 гг. |комитет по научно - |В рамках XIV заседания |
|интеллектуальной | |технологическому |МГСОПС разработаны: |
|собственности и ее | |развитию (МКНТР), |Рекомендации по |
|защите | |Межгосударственный |приоритетным |
| | |совет по вопросам |направлениям и |
| | |охраны промышленной |государственному |
| | |собственности |стимулированию |
| | |(МГСОПС), |инновационной |
| | |Межгосударственный |деятельности; Стратегия |
| | |совет по |развития системы охраны |
| | |стандартизации, |интеллектуальной |
| | |метрологии и |собственности; |
| | |сертификации (МГС), |Рекомендации по учету и |
| | |министерства |оценке стоимости |
| | |промышленности |объектов |
| | | |интеллектуальной |
| | | |собственности. |
| | | |В Кыргызской Республике |
| | | |ведется работа по |
| | | |разработке проекта |
| | | |документа об основных |
| | | |направлениях реализации |
| | | |государственной политики|
| | | |по вовлечению в |
| | | |хозяйственный оборот |
| | | |объектов |
| | | |интеллектуальной |
| | | |собственности. |
| | | |В Республике Молдова |
| | | |принят Кодекс "О науке и|
| | | |инновациях", ежегодно |
| | | |проводится выставка |
| | | |"INFOINVENT", в рамках |
| | | |которой осуществляется |
| | | |продвижение изобретений |
| | | |Республики Молдова. В |
| | | |2005 году выставка |
| | | |проводилась совместно с |
| | | |выставкой "СНГ: |
| | | |наукоемкие технологии". |
| | | |В Российской Федерации |
| | | |утверждено Положение о |
| | | |Федеральной службе по |
| | | |интеллектуальной |
| | | |собственности, патентам |
| | | |и товарным знакам |
| | | |Российской Федерации. |
| | | |Проводится работа по |
| | | |организации и ведению |
| | | |реестров, связанных с |
| | | |правами Российской |
| | | |Федерации на результаты |
| | | |интеллектуальной |
| | | |деятельности. |
| | | |В Республике Казахстан |
| | | |создана двухуровневая |
| | | |система охраны прав |
| | | |интеллектуальной |
| | | |собственности. |
| | | |Уполномоченным органом, |
| | | |осуществляющим политику |
| | | |в данной сфере, |
| | | |является Комитет по |
| | | |правам интеллектуальной |
| | | |собственности, а |
| | | |экспертным органом |
| | | |является Национальный |
| | | |институт |
| | | |интеллектуальной |
| | | |собственности |
|---------------------+----------+---------------------+------------------------|
|5. Разработка |2003 - |МГС, национальные |Выполняется. |
|(пересмотр) |2005 гг. |органы по |Программа работ по |
|межгосударственных | |стандартизации |межгосударственной |
|стандартов, | | |стандартизации на 2004 -|
|обеспечивающих защиту| | |2006 годы, принятая МГС |
|рынка государств - | | |в мае 2004 года, |
|участников СНГ от | | |уточнена в 2005 году и |
|некачественной и | | |предусматривает |
|небезопасной | | |разработку 529 |
|продукции | | |стандартов. Более 350 из|
| | | |них направлены на защиту|
| | | |рынка от некачественной |
| | | |и небезопасной |
| | | |продукции. В рамках |
| | | |Программы |
| | | |в 2004 - 2005 годах |
| | | |принято 125 |
| | | |межгосударственных |
| | | |стандартов, которые |
| | | |нацелены в первую |
| | | |очередь на защиту жизни |
| | | |и здоровья граждан, |
| | | |имущества физических и |
| | | |юридических лиц, охрану |
| | | |окружающей среды, жизни |
| | | |и здоровья животных и |
| | | |растений, а также |
| | | |предупреждение действий,|
| | | |вводящих потребителей в |
| | | |заблуждение |
|---------------------+----------+---------------------+------------------------|
|6. Дальнейшее |В течение |МГС, национальные |Выполняется. |
|совершенствование |всего |органы по |Межгосударственная |
|механизмов взаимного |периода |стандартизации |программа разработки |
|признания результатов| | |межгосударственных |
|оценки соответствия | | |моделей технических |
|продукции (товаров) | | |регламентов на период |
| | | |2005 - 2007 годы, |
| | | |принятая МГС в мае 2004 |
| | | |года, дополнена |
| | | |разработанным в 2005 |
| | | |году проектом модели |
| | | |технического регламента |
| | | |о модульном подходе к |
| | | |процедурам оценки |
| | | |соответствия. |
| | | |Положение о конкурсе на |
| | | |соискание Премии СНГ за |
| | | |достижения в области |
| | | |качества продукции и |
| | | |услуг утверждено СГП СНГ|
| | | |25 ноября 2005 года |
| | | |( 997_a76 ). В |
| | | |соответствии с |
| | | |Положением МГС |
| | | |( 997_470 ) подготовлен |
| | | |и в июне 2006 года |
| | | |Решением ЭС СНГ |
| | | |утвержден Порядок |
| | | |проведения конкурса |
| | | |( 997_a97 ). |
| | | |Решением МГС от 24 мая |
| | | |2006 года объявлено |
| | | |проведение 1-го конкурса|
| | | |на соискание Премии СНГ |
| | | |в области качества в |
| | | |2006 - 2007 годах. |
| | | |Продолжается работа по |
| | | |введению единого знака |
| | | |доступа на рынок |
| | | |государств-участников |
| | | |СНГ, аналогичного знаку,|
| | | |применяемому в странах |
| | | |Европейского Союза |
|---------------------+----------+---------------------+------------------------|
|7. Разработка проекта|2003 - |МГС, национальные |Выполнено. |
|Соглашения об основах|2004 гг. |органы по |Разработанный МГС |
|гармонизации | |стандартизации |проект Соглашения об |
|технических | | |основах гармонизации |
|регламентов | | |технических регламентов |
|государств-участников| | |государств-участников |
|СНГ | | |СНГ и доработанный с |
| | | |учетом замечаний и |
| | | |предложений государств -|
| | | |участников СНГ одобрен |
| | | |на заседании ЭС СНГ |
| | | |23 мая 2005 года |
| | | |( 997_c93 ). По |
| | | |предложению Российской |
| | | |Федерации и Украины |
| | | |вопрос из повестки дня |
| | | |СГП СНГ 25 ноября 2005 |
| | | |года был исключен. |
| | | |В связи с изменением |
| | | |позиции Российской |
| | | |Стороны по документу на |
| | | |заседании МГС в июне |
| | | |2006 года принято |
| | | |обращение к Российской |
| | | |Федерации ускорить |
| | | |формирование позиции по |
| | | |проекту Соглашения |
|---------------------+----------+---------------------+------------------------|
|8. Реализация |В период |Региональное |Выполняется. |
|Программы по |действия |содружество в области|Информация о ходе |
|формированию системы |Программы |связи (РСС) |выполнения Решения СГП |
|информационно - | | |СНГ от 29 ноября |
|маркетинговых центров| | |2001 года о |
|от 29 ноября 2001 | | |Межгосударственной |
|года ( 997_375 ) | | |программе создания сети |
| | | |информационно - |
| | | |маркетинговых центров |
| | | |(ИМЦ) на период до 2005 |
| | | |года ( 997_375 ) трижды |
| | | |рассматривалась на |
| | | |заседаниях ЭС СНГ (июнь |
| | | |2003 года ( 997_709 ), |
| | | |декабрь 2004 года и |
| | | |декабрь 2005 года |
| | | |( 997_c64 ). Образована |
| | | |Рабочая группа высокого |
| | | |уровня. СГП СНГ 3 июня |
| | | |2005 года продлил сроки |
| | | |реализации указанной |
| | | |Программы ( 997_375 ) до|
| | | |2008 года. ЭС СНГ в |
| | | |декабре 2005 года принял|
| | | |Решение о завершении в |
| | | |2006 году создания |
| | | |Межгосударственного ИМЦ |
| | | |с участием Республики |
| | | |Беларусь, Российской |
| | | |Федерации и Украины с |
| | | |последующим вхождением в|
| | | |него по мере готовности |
| | | |других государств - |
| | | |участников СНГ |
| | | |( 997_c64 ). |
| | | |В целях реализации |
| | | |данного Решения |
| | | |Координационный совет |
| | | |государств-участников |
| | | |СНГ при РСС в мае 2006 |
| | | |года утвердил План |
| | | |мероприятий по |
| | | |реализации |
| | | |Межгосударственной |
| | | |программы создания сети |
| | | |ИМЦ в 2006 году. |
| | | |В июле 2006 года Рабочая|
| | | |группа высокого уровня |
| | | |рассмотрела ряд вопросов|
| | | |реализации указанного |
| | | |Плана и приняла |
| | | |соответствующие решения.|
| | | |Состоялась презентация |
| | | |информационно - |
| | | |технологической |
| | | |инфраструктуры |
| | | |Межгосударственного ИМЦ |
|---------------------+----------+---------------------+------------------------|
|9. Внедрение |В течение |Республика Армения |Выполняется. |
|современных систем |всего |Министерства |В настоящее время в |
|качества производства|периода |экономики, |государствах-участниках |
|в соответствии со | |промышленности, |СНГ проводятся работы |
|стандартами ИСО 9000 | |национальные органы |по сертификации |
| | |по стандартизации |современных систем |
| | | |качества, подготовке |
| | | |единых методических |
| | | |документов и внедрению |
| | | |систем управления |
| | | |качеством на базе |
| | | |международного стандарта|
| | | |ИСО серии 9000 версии |
| | | |2000 |
|-------------------------------------------------------------------------------|
| VII. Совершенствование платежно-расчетных отношений на |
| базе широкого использования национальных валют |
|-------------------------------------------------------------------------------|
|1. Разработка проекта|2003 - |Межгосударственный |Выполнено. |
|Концепции координации|2004 гг. |валютный комитет |Концепция сотрудничества|
|политики государств | |(МВК) |и координации |
|Содружества в | | |деятельности |
|валютной сфере | | |государств-участников |
| | | |Содружества в валютной |
| | | |сфере утверждена |
| | | |Решением СГП СНГ от 15 |
| | | |сентября 2004 года |
| | | |( 997_771 ) |
|---------------------+----------+---------------------+------------------------|
|2. Реализация Решения|2003 - |МВК, Международная |Выполняется. |
|СГП СНГ о |2004 гг. |ассоциация бирж |Вопрос о реализации |
|сотрудничестве и | |(МАБ), национальные |проекта интегрированного|
|координации | |банки |валютного рынка (далее -|
|государств-участников| | |ИВР) решается поэтапно. |
|Содружества | | |МВК 9 декабря 2004 года |
|Независимых | | |рассмотрел вопрос об |
|Государств в области | | |активизации работы над |
|организации | | |указанным проектом. МАБ |
|интегрированного | | |с участием |
|валютного рынка | | |Межгосударственного |
|государств-участников| | |банка (МГБ) возглавляет |
|СНГ от 25 апреля 2003| | |работу над |
|года | | |организационной и |
| | | |технической реализацией |
| | | |проекта ИВР. |
| | | |Совет МАБ СНГ 28 февраля|
| | | |2005 года принял Решение|
| | | |активизировать обмен |
| | | |информацией и опытом |
| | | |между биржами-членами |
| | | |МАБ СНГ. В частности, |
| | | |налажен сбор данных по |
| | | |биржевым торгам и |
| | | |издание "Бюллетеня |
| | | |биржевой статистики |
| | | |стран СНГ". |
| | | |На общем собрании МАБ |
| | | |СНГ 19 сентября 2005 |
| | | |года члены ассоциации |
| | | |утвердили Программу |
| | | |действий МАБ СНГ на |
| | | |2005 - 2010 годы, |
| | | |которая содержит |
| | | |основные направления |
| | | |деятельности ассоциации,|
| | | |включая правовое |
| | | |обеспечение валютно - |
| | | |финансового |
| | | |взаимодействия |
| | | |государств-участников |
| | | |СНГ |
|---------------------+----------+---------------------+------------------------|
|4. Выработка единых |2003 - |Российская Федерация |Выполнено. |
|показателей, |2004 гг. |Центральные |В соответствии с |
|организация обмена | |(национальные) банки,|утвержденной СГП СНГ 15 |
|информацией, | |МВК |сентября 2004 года |
|внедрение взаимной | | |Концепцией |
|конвертируемости | | |сотрудничества и |
|национальных валют по| | |координации деятельности|
|текущим операциям и | | |государств-участников |
|их использование в | | |Содружества в валютной |
|платежно-расчетных | | |сфере ( 997_771 ) |
|отношениях | | |определены единые |
| | | |макроэкономические и |
| | | |финансовые показатели |
| | | |для обмена информацией. |
| | | |Информация по этим |
| | | |показателям |
| | | |систематически поступает|
| | | |из государств |
| | | |Содружества в МГБ, |
| | | |обобщается и |
| | | |публикуется в |
| | | |соответствующих |
| | | |статистических |
| | | |сборниках. |
| | | |Кроме того, в рамках |
| | | |Программы мероприятий по|
| | | |реализации вышеуказанной|
| | | |Концепции ( 997_771 ), |
| | | |принятой 17 ноября 2005 |
| | | |года на заседании МВК, |
| | | |члены МВК согласовывают |
| | | |проект таблицы "Основные|
| | | |показатели, |
| | | |характеризующие |
| | | |состояние банковских |
| | | |секторов государств - |
| | | |участников СНГ" и проект|
| | | |порядка заполнения |
| | | |названной таблицы для |
| | | |дальнейшего обмена |
| | | |информацией |
|---------------------+----------+---------------------+------------------------|
|5. Совершенствование |2004 - |МВК, МГБ, центральные|Выполняется. |
|методов платежно - |2005 гг. |(национальные) банки |МГБ завершил разработку |
|расчетных и | | |платежно-расчетной |
|кредитно-финансовых | | |системы государств - |
|отношений на базе | | |участников МГБ на основе|
|более широкого | | |использования |
|использования | | |национальных валют. |
|национальных валют | | |МГБ в порядке |
| | | |эксперимента ведет |
| | | |подготовку к выполнению |
| | | |практических расчетов в |
| | | |рамках платежно - |
| | | |расчетной системы с |
| | | |центральными |
| | | |(национальными) банками |
| | | |Республики Армения, |
| | | |Республики Беларусь, |
| | | |Республики Казахстан, |
| | | |Кыргызской |
| | | |Республики, Российской |
| | | |Федерации и Республики |
| | | |Таджикистан. |
| | | |Предусматривается запуск|
| | | |пилотного проекта |
| | | |платежно-расчетной |
| | | |системы, проведение |
| | | |платежей в рамках |
| | | |которого позволит |
| | | |апробировать механизм |
| | | |платежно-расчетной |
| | | |системы, дать |
| | | |практический ответ на |
| | | |ряд принципиальных |
| | | |вопросов построения |
| | | |такой системы. |
| | | |В дальнейшем для |
| | | |развития проекта |
| | | |платежно-расчетной |
| | | |системы государств - |
| | | |участников МГБ |
| | | |предполагается создание |
| | | |соответствующего |
| | | |программно-технического |
| | | |комплекса, использование|
| | | |которого позволит решить|
| | | |технические вопросы |
| | | |подключения в |
| | | |национальные платежные |
| | | |системы государств - |
| | | |участников МГБ и |
| | | |максимально |
| | | |автоматизировать процесс|
| | | |проведения |
| | | |трансграничных платежей |
| | | |в рамках этой системы |
|-------------------------------------------------------------------------------|
| VIII. Определение приоритетных совместных программ |
| (проектов) и содействие их реализации |
|-------------------------------------------------------------------------------|
|2. Выработка |2004 г. |Республика |Выполнено. |
|предложений по | |Таджикистан |На основе работы по |
|приоритетному | |Министерства |инвентаризации |
|осуществлению | |экономики, финансов, |существующих |
|совместных программ, | |промышленности, |межгосударственных |
|оказывающих | |науки и технологий, |(межправительственных) |
|существенное | |академии наук, |программ, проведенной |
|воздействие на | |отраслевые советы |Исполкомом СНГ с |
|развитие экономики | | |участием государств |
|стран СНГ, | | |Содружества и органов |
|утверждение важнейших| | |отраслевого |
|отобранных проектов | | |сотрудничества, |
|программ и | | |сформирован Перечень |
|организация их | | |приоритетных |
|реализации, включая | | |межгосударственных |
|определение | | |(межправительственных) |
|источников | | |программ, который |
|финансирования | | |утвержден на заседании |
|совместных программ | | |СГП СНГ 3 июня 2005 года|
|---------------------+----------+---------------------+------------------------|
|3. Проработка |2004 - |Республика Беларусь |Выполняется по мере |
|возможности |2005 гг. |Министерства |финансирования. |
|формирования и | |промышленности, науки|За счет средств бюджета |
|реализации | |и технологий, |Союзного государства |
|долгосрочных | |экономики, отраслевые|Республикой Беларусь |
|программ, основанных | |советы, академии |реализуются три научно -|
|на применении | |наук |технические программы, |
|макротехнологий | | |основанные на применении|
| | | |макротехнологий в рамках|
| | | |Союзного государства |
|-------------------------------------------------------------------------------|
| IX. Скоординированные меры по вытеснению криминальной |
| и теневой экономики |
|-------------------------------------------------------------------------------|
|1. Обеспечение |Постоянно |"RILO-Москва", |Выполняется. |
|эффективной работы | |таможенные службы, |На заседании ЭС СНГ 3 |
|регионального узла | |правоохранительные |декабря 2004 года |
|связи по | |органы государств - |одобрена Информация о |
|правоохранительной | |участников СНГ |деятельности |
|работе ВТО по странам| | |"RILO-Москва" |
|СНГ "RILO-Москва" | | |( 997_d40 ). |
| | | |Обеспечивается |
| | | |непрерывное ее |
| | | |поступление, учет и |
| | | |распределение в |
| | | |международной |
| | | |правоохранительной сети.|
| | | |В 2005 году выпущен ряд |
| | | |информационно - |
| | | |аналитических бюллетеней|
| | | |по результатам |
| | | |деятельности по |
| | | |задержанию различного |
| | | |вида контрабанды |
|---------------------+----------+---------------------+------------------------|
|2. Налаживание |2003 - |Российская Федерация,|Выполнено. |
|взаимодействия с |2004 гг. |Украина |Совещание представителей|
|Целевой группой ОЭСР | |Правоохранительные |органов финансового |
|по вопросам | |органы государств - |контроля государств |
|финансовой | |участников СНГ |Содружества 10 - 11 |
|деятельности в целях | | |февраля 2004 года |
|противодействия | | |одобрило инициативу |
|легализации | | |Федеральной службы по |
|(отмыванию) | | |финансовому мониторингу |
|незаконных доходов - | | |(Российская Федерация) о|
|FATF | | |создании региональной |
| | | |группы по типу Группы |
| | | |разработки финансовых |
| | | |мер борьбы с отмыванием |
| | | |денег (FATF). Эта |
| | | |инициатива поддержана |
| | | |Решением Совета |
| | | |министров иностранных |
| | | |дел СНГ (СМИД СНГ) от 26|
| | | |марта 2004 года. |
| | | |6 октября 2004 года в |
| | | |г. Москве пятью |
| | | |государствами - |
| | | |участниками СНГ |
| | | |(Беларусь, Казахстан, |
| | | |Кыргызская Республика, |
| | | |Россия, Таджикистан) и |
| | | |КНР принята Декларация |
| | | |об учреждении |
| | | |Евразийской группы по |
| | | |противодействию |
| | | |легализации преступных |
| | | |доходов и финансированию|
| | | |терроризма ( 998_236 ) |
|---------------------+----------+---------------------+------------------------|
|3. Создание |2003 - |СРТС СНГ |Выполнено. |
|национальных |2004 гг. | |Программа по созданию |
|сегментов общего | | |ЕИПТС (единое |
|информационного | | |информационное |
|пространства в | | |пространство в |
|таможенной сфере | | |таможенной сфере) |
| | | |выполнена. Утверждены |
| | | |основополагающие |
| | | |документы о ЕИПТС: |
| | | |Положение об |
| | | |информационных ресурсах |
| | | |и информационном |
| | | |взаимодействии; |
| | | |Положение об |
| | | |администрации; Положение|
| | | |о единой системе |
| | | |классификации и |
| | | |кодировки; Технические |
| | | |условия информационного |
| | | |обмена |
|---------------------+----------+---------------------+------------------------|
|4. Подготовка |2005 г. |Налоговые службы |Выполняется. |
|предложений по | |государств - |Вопрос рассмотрен на IX |
|единообразию учета | |участников СНГ, |заседании КСРНС. |
|налогоплательщиков в | |Координационный совет|Признано необходимым |
|государствах - | |руководителей |продолжить работу по |
|участниках СНГ | |налоговых служб |дальнейшему мониторингу |
| | |государств - |развития национального |
| | |участников СНГ |законодательства в целях|
| | |(КСРНС) |выработки предложений по|
| | | |совершенствованию учета |
| | | |(регистрации) |
| | | |налогоплательщиков. |
| | | |Обобщенный материал по |
| | | |данному вопросу будет |
| | | |рассмотрен на очередном |
| | | |X заседании КСРНС в мае |
| | | |2006 года. |
| | | |Республика Молдова |
| | | |представила КСРНС проект|
| | | |главы 4 "Налог на |
| | | |прибыль" Модельного |
| | | |налогового кодекса и |
| | | |предложения по доработке|
| | | |проекта Порядка обмена |
| | | |информацией между |
| | | |налоговыми службами |
| | | |государств-участников |
| | | |СНГ по вопросу |
| | | |налогообложения |
| | | |физических лиц |
|---------------------+----------+---------------------+------------------------|
|6. Согласование и |2005 г. |Статкомитет СНГ, |Выполнено. |
|введение правил | |Координационный совет|Подготовлены и обсуждены|
|статистики | |руководителей органов|на ученом совете |
|криминальной и | |налоговых |Статкомитета СНГ 28 |
|теневой экономики | |(финансовых) |сентября 2005 года |
| | |расследований |Методические |
| | | |рекомендации для |
| | | |получения оценок |
| | | |незаконной |
| | | |(криминальной) |
| | | |деятельности на основе |
| | | |концепций системы |
| | | |национальных счетов, |
| | | |которые направлены в |
| | | |статистические органы |
| | | |государств-участников |
| | | |СНГ и опубликованы в |
| | | |статистическом бюллетене|
| | | |"Статистика СНГ" |
| | | |N 19 (370) за 2005 год |
|---------------------+----------+---------------------+------------------------|
|7. Формирование |2006 г. |Координационный совет|Выполняется. |
|комплекса конкретных | |руководителей органов|По инициативе |
|мер по снижению доли | |налоговых |Координационного совета |
|криминальной и | |(финансовых) |руководителей органов |
|теневой экономики | |расследований, |налоговых (финансовых) |
| | |налоговые службы, |расследований |
| | |Статкомитет СНГ |разработано Соглашение о|
| | | |сотрудничестве |
| | | |государств-участников |
| | | |СНГ в борьбе с |
| | | |налоговыми |
| | | |преступлениями |
| | | |( 997_a71 ). |
| | | |Подписано СГГ СНГ 3 июня|
| | | |2005 года. |
| | | |Организован и проведен |
| | | |ряд комплексных |
| | | |мероприятий, |
| | | |направленных на |
| | | |пресечение и выявление |
| | | |налоговых и финансовых |
| | | |преступлений в рамках |
| | | |межгосударственных |
| | | |программ совместных мер |
| | | |борьбы с преступлениями |
| | | |на 2005 - 2007 годы. |
| | | |Работа продолжается |
|-------------------------------------------------------------------------------|
| X. Организационно-правовые мероприятия по обеспечению |
| введения в действие документов, принятых в рамках СНГ |
|-------------------------------------------------------------------------------|
|2. Подготовка |2003 - |Исполком СНГ, |Выполняется. |
|предложений с учетом |2005 гг. |министерства юстиции |Ряд государств |
|опыта ЕС по | | |Содружества считает |
|согласованию сроков | | |нецелесообразным на |
|выполнения | | |данном этапе принятие |
|государствами | | |нормативного правового |
|Содружества | | |акта, касающегося |
|внутригосударственных| | |синхронизации сроков |
|процедур по введению | | |выполнения |
|в действие | | |государствами - |
|документов, принятых | | |участниками СНГ |
|в рамках СНГ | | |внутригосударственных |
| | | |процедур по введению в |
| | | |действие документов, |
| | | |принимаемых в рамках |
| | | |Содружества. |
| | | |СГП СНГ Решением от 3 |
| | | |июня 2005 года (п. 4) о |
| | | |выполнении Решения СГГ |
| | | |СНГ от 16 сентября 2004 |
| | | |года об Информации о |
| | | |решении некоторых |
| | | |вопросов, негативно |
| | | |влияющих на |
| | | |многостороннее торгово -|
| | | |экономическое |
| | | |сотрудничество в рамках |
| | | |СНГ поручил |
| | | |Исполнительному комитету|
| | | |СНГ совместно с |
| | | |Консультативным |
| | | |комитетом руководителей |
| | | |правовых служб |
| | | |министерств иностранных |
| | | |дел государств - |
| | | |участников СНГ |
| | | |представить предложения |
| | | |о разработке проекта |
| | | |нормативного правового |
| | | |документа, определяющего|
| | | |статус документов, |
| | | |принимаемых в рамках |
| | | |СНГ, порядок их |
| | | |вступления в силу и |
| | | |применения оговорок |
|---------------------+----------+---------------------+------------------------|
|3. Принятие |2004 - |Министерства юстиций,|Выполняется в части |
|государствами - |2006 гг. |иностранных дел |реализации |
|участниками СНГ | | |межгосударственных и |
|национальных | | |межправительственных |
|нормативно-правовых | | |соглашений, заключаемых |
|документов по кругу | | |в рамках СНГ, и |
|вопросов, касающихся | | |закреплен в законах |
|введения в действие | | |государств-участников |
|международных | | |Содружества о |
|договоренностей | | |международных договорах.|
| | | |В то же время механизм |
| | | |реализации решений |
| | | |уставных органов СНГ, |
| | | |прежде всего СГГ и СГП |
| | | |СНГ, в законодательстве |
| | | |не прописан. |
| | | |Исполнительный комитет |
| | | |СНГ в целях повышения |
| | | |эффективности |
| | | |документов, принятых в |
| | | |рамках СНГ, подготовил |
| | | |предложения о порядке |
| | | |реализации их в |
| | | |государствах, который |
| | | |предлагается закрепить |
| | | |путем принятия |
| | | |Соглашения о |
| | | |синхронизации сроков |
| | | |рассмотрения предложений|
| | | |о выполнении |
| | | |внутригосударственных |
| | | |процедур по |
| | | |международным договорам,|
| | | |заключенным в рамках |
| | | |СНГ, и решениям его |
| | | |органов, а также |
| | | |Соглашения о механизме |
| | | |реализации документов, |
| | | |принимаемых в рамках СНГ|
|---------------------+----------+---------------------+------------------------|
|4. Рассмотрение |Ежегодно |СГГ, СГП, СМИД, |Выполняется. |
|исполнения | |ЭС СНГ |Ежегодно на заседаниях |
|государствами - | | |СГГ, СГП, СМИД и ЭС СНГ |
|участниками СНГ | | |Исполнительным комитетом|
|решений, принятых | | |СНГ представляются |
|уставными органами | | |информации о ходе |
|Содружества по | | |выполнения принятых ими |
|вопросам | | |решений |
|экономического | | | |
|взаимодействия | | | |
---------------------------------------------------------------------------------
_______________
(*) "Проект Соглашения о гармонизации таможенных процедур при
перемещении электрической энергии через таможенные границы
государств-участников СНГ" документ переименован на заседании
Совета руководителей таможенных служб государств-участников СНГ 3
июня 2004 года.