МІНІСТЕРСТВО ТРАНСПОРТУ ТА ЗВ'ЯЗКУ УКРАЇНИ
Н А К А З
15.12.2006 N 1156

Про затвердження Плану підготовки проектів регуляторних актів у Мінтрансзв'язку на 2007 рік

( Із змінами, внесеними згідно з Наказами Міністерства транспорту та зв'язку N 7 (v0007650-07) від 10.01.2007 N 37 (v0037650-07) від 19.01.2007 N 52 (v0052650-07) від 24.01.2007 N 354 (v0354650-07) від 27.04.2007 N 598 (v0598650-07) від 06.07.2007 N 616 (v0616650-07) від 19.07.2007 N 762 (v0762650-07) від 27.08.2007 N 884 (v0884650-07) від 03.10.2007 N 1025 (v1025650-07) від 14.11.2007 N 1045 (v1045650-07) від 20.11.2007 N 1054 (v1054650-07) від 21.11.2007 N 1066 (v1066650-07) від 22.11.2007 N 1091 (v1091650-07) від 29.11.2007 N 1102 (v1102650-07) від 04.12.2007 N 1134 (v1134650-07) від 10.12.2007 N 1159 (v1159650-07) від 13.12.2007 )
На виконання Закону України "Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності" (1160-15) НАКАЗУЮ:
1. Затвердити План підготовки проектів регуляторних актів у Мінтрансзв'язку на 2007 рік (далі - План), що додається.
2. Керівникам урядових органів, що діють у складі Міністерства, Держспецтрансслужби, Укрзалізниці, структурних підрозділів центрального апарату Міністерства:
2.1. Забезпечити неухильне виконання Плану;
2.2. У разі підготовки та розгляду проектів регуляторних актів, які не внесені до Плану, забезпечувати внесення відповідних змін до Плану відповідно до вимог статті 7 Закону України "Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності" (1160-15) ;
2.3. До 20 листопада 2007 року подати Юридичному управлінню пропозиції до Плану підготовки проектів регуляторних актів у Мінтрансзв'язку на 2008 рік.
3. Юридичному управлінню (А.Душин):
3.1. Надіслати План до Державного комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва;
3.2. Забезпечити оприлюднення Плану в установленому законодавством порядку.
4. Визнати таким, що втратив чинність, пункт 3 наказу Міністерства транспорту України від 05.07.2004 N 573 "Про затвердження Порядку підготовки регуляторних актів у Міністерстві транспорту України".
5. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.
Міністр
М.Рудьковський

ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Міністерства
транспорту та зв'язку
України
15.12.2006  N 1156

ПЛАН

підготовки проектів регуляторних актів у Мінтрансзв'язку на 2007 рік

N за/п Підстава для підготовки проекту Проекти документів, які необхідно розробити для вирішення питань у галузях транспорту та зв'язку Термін вико- нання Назва відповідаль- ного органу, структурного підрозділу Міністерства Очікуваний результат
1 2 3 4 5 6
1 Прикінцеві положення Закону України "Про автомобільний транспорт" (2344-14) проект постанови Уряду "Про внесення змін до Правил надання послуг пасажирського автомобільного транспорту", затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 18.02.97 N 176 (176-97-п) (у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 29.02.2003 N 141 (141-2003-п) I кв. Укравтотранс Приведення у відповідність до нової редакції Закону України"Про автомобільний транспорт" (2344-14)
2 Прикінцеві положення Закону України "Про автомобільний транспорт" (2344-14) проект постанови Уряду "Про внесення змін до Порядку проведення конкурсу на перевезення пасажирів на автобусному маршруті загального користування", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29.01.2003 N 139 (139-2003-п) I кв. Укравтотранс Приведення у відповідність до нової редакції Закону України"Про автомобільний транспорт" (2344-14)
3 Закон України"Про приєднання України до Європейської угоди щодо роботи екіпажів транспортних засобів, які виконують міжнародні автомобільні перевезення (ЄУТР)" (2819-15) проект наказу Мінтрансзв'язку "Про затвердження Положення про робочий час та час відпочинку водіїв транспортних засобів" I кв. Укравтотранс Покращення стану автоперевезень як в Україні, так і за її межами
4 ініціатива проект наказу Державного комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва та Міністерства транспорту та зв'язку України "Про внесення змін та доповнень до Ліцензійних умов провадження господарської діяльності щодо надання послуг з перевезення пасажирів, вантажів залізничним транспортом" I кв. Департамент безпеки у галузі Мінтранс- зв'язку Приведення у відповідність до вимог нормативно- правових актів, прийнятих у період з 2001 року
5 ініціатива проект наказу Мінтрансзв'язку "Про встановлення Тарифів на передплату та доставку вітчизняних періодичних друкованих видань" I кв. Держзв'язку Забезпечення належної роботи підприємств галузі
6 Закон України"Про пожежну безпеку" (3745-12) проект наказу Мінтрансзв'язку "Про затвердження Правил пожежної безпеки на морських суднах України" I кв. Укрморріч- флот Приведення нормативної бази технічного флоту у відповідність до сучасних вимог і стандартів
7 ініціатива проект Закону України "Про внесення змін до деяких законів України в сфері автомобільного транспорту" II кв. Головавто- трансінс- пекція Вдосконалення правових засад здійснення державного контролю та застосування фінансових і адміністративних санкцій
8 Прикінцеві положення Закону України "Про автомобільний транспорт" (2344-14) проект постанови Уряду "Про затвердження Порядку уповноваження суб'єктів господарювання для перевірки технічного стану транспортних засобів під час державного технічного огляду" II кв. Укравтотранс Забезпечення допуску суб'єктів господарювання до проведення техоглядів колісних транспортних засобів
9 ініціатива проект постанови Уряду "Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 19.03.97 N 252" II кв. Укрзалізниця Впровадження відповідальності залізниць за запізнення поїзда шляхом виплати компенсації пасажирам
10 ініціатива проект постанови Уряду "Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 10.11.95 N 903" II кв. Укрзалізниця Приведення у відповідність до законодавства тексту, уточнення окремих положень. Вилучення положень, що втратили актуальність або дублюють норми інших актів
11 Прикінцеві положення Закону України "Про автомобільний транспорт" (2344-14) проект постанови Уряду "Про внесення змін до пункту 39 Переліку документів, які додаються до заяви про видачу ліцензії для окремого виду господарської діяльності" II кв. Головавто- трансінс- пекція Визначення документів, які додаються до ліцензії з надання послуг з перевезення пасажирів і вантажів автомобільним транспортом відповідно до Закону України"Про автомобільний транспорт" (2344-14)
12 Прикінцеві положення Закону України "Про автомобільний транспорт" (2344-14) проект наказу Державного комітету України з питань регуляторної політики та підприємства, Мінтрансзв'язку "Про внесення змін до Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з надання послуг з перевезення пасажирів і вантажів автомобільним транспортом загального користування (крім надання послуг з перевезення пасажирів та їх багажу на таксі) та Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з надання послуг з перевезення пасажирів та їх багажу на таксі" II кв. Головавто- трансінс- пекція Приведення чинних Ліцензійних умов у відповідність до Закону України "Про автомобільний транспорт" (2344-14)
13 Прикінцеві положення Закону України "Про автомобільний транспорт" (2344-14) проект наказу Державного комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва, Мінтрансзв'язку "Про затвердження Порядку контролю за додержанням Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з надання послуг з перевезення пасажирів і вантажів автомобільним транспортом" (нова редак- ція) II кв. Головавто- трансінс пекція Приведення чинного Порядку контролю у відповідність до Закону України"Про автомобільний транспорт" (2344-14)
14 ініціатива проект наказу Мінтрансзв'язку "Про затвердження Порядку проведення службового розслідування обставин і причин дорожньо-транспортних пригод за участю автомобільних перевізників" II кв. Головавто- трансінс- пекція Виявлення причин виникнення дорожньо-транс- портних пригод, встановлення відповідальних осіб, що порушують свої службові обов'язки, з метою підвищення безпеки перевезень
15 Прикінцеві положення Закону України "Про автомобільний транспорт" (2344-14) проект наказу Мінтрансзв'язку "Про затвердження Технічних вимог до обладнання таксі" II кв. Укравтотранс Приведення нормативної бази у відповідність до Закону України "Про автомобільний транспорт" (2344-14)
16 Прикінцеві положення Закону України "Про автомобільний транспорт" (2344-14) проект наказу Мінтрансзв'язку "Про затвердження Порядку перевірки технічного стану транспортних засобів автомобільними перевізниками" II кв. Укравтотранс Приведення нормативної бази у відповідність до Закону України "Про автомобільний транспорт" (2344-14)
17 Прикінцеві положення Закону України "Про автомобільний транспорт" (2344-14) проект наказу Мінтрансзв'язку "Про затвердження Порядку класифікації автобусів за комфортністю та визначення сфери їхнього використання" II кв. Укравтотранс Приведення нормативної бази у відповідність до Закону України "Про автомобільний транспорт" (2344-14)
18 ініціатива проект наказу Мінтрансзв'язку "Про затвердження Правил перевезення транспортними засобами швидкопсувних вантажів" III кв. Укравтотранс Покращення стану автоперевезень швидкопсувних продуктів
19 Прикінцеві положення Закону України "Про автомобільний транспорт" (2344-14) проект наказу Мінтрансзв'язку "Про затвердження Порядку підвищення кваліфікації фахівців, діяльність яких пов'язана з наданням послуг автомобільного транспорту при здійсненні внутрішніх та міжнародних перевезень" III кв. Укравтотранс Приведення нормативної бази у відповідність до нової редакції Закону України "Про автомобільний транспорт" (2344-14)
20 доручення Кабінету Міністрів України проект постанови Кабінету Міністрів України "Про внесення змін до Плану використання радіочастотного ресурсу України" IV кв. Держзв'язку Забезпечення належної роботи підприємств галузі
ініціатива проект постанови Кабінету Міністрів України "Про затвердження Правил надання послуг поштового зв'язку" IV кв. Держзв'язку Забезпечення належної роботи об'єктів поштового зв'язку
21 Прикінцеві положення Закону України "Про автомобільний транспорт" (2344-14) проект наказу Мінтрансзв'язку "Про затвердження Порядку атестації легкових автомобілів, переобладнаних для роботи в якості таксі" IV кв. Укравтотранс Приведення нормативної бази у відповідність до нової редакції Закону України "Про автомобільний транспорт" (2344-14)
22 Наказ Мінтрансу від 26.11.2001N 822 (v0822361-01) проект наказу Мінтрансзв'язку "Про затвердження Правил безпеки праці під час виконання виправних робіт на внутрішніх водних шляхах" IV кв. Укрморріч- флот Підвищення рівня безпеки праці під час виконання виправних робіт на внутрішніх водних шляхах України
23 Наказ Мінтрансу від 26.11.2001N 822 (v0822361-01) проект наказу Мінтрансзв'язку "Про затвердження Правил охорони праці під час виконання днопоглиблювальних робіт на внутрішніх водних шляхах та обслуговування спеціальних механізмів та пристроїв" IV кв. Укрморріч- флот Приведення нормативної бази технічного флоту у відповідність до сучасних вимог і стандартів
24 Ініціатива Про внесення змін до статті 18 Закону України"Про міський електричний транспорт" (1914-15) II кв. Департамент фінансового регулювання та соціально- економічної політики Необхідність усунення факторів, які негативно впливають на фінансово- економічний стан міської транспортної мережі
26 На виконання ст. 9 та 14 Закону України "Про міський електричний транспорт" (2344-14) Проект наказу "Про затвердження Порядку формування тарифів на послуги міського електричного транспорту (метрополітену)" I кв. Департамент фінансового регулювання та соціально- економічної політики Запровадження єдиного механізму формування тарифу на перевезення пасажирів метрополітеном
27 Ініціатива приведення у відповідність правових норм у сфері телекомунікацій II кв. Державний департамент з питань зв'язку та інформатиза- ції Допоможе уникнути дублювання правових норм у одній сфері
28 На виконання п. 131 Закону України "Про Державну програму авіаційної безпеки цивільної авіації" (545-15) Проект наказу "Про затвердження Програми підготовки персоналу з авіаційної безпеки" II кв. Державіа- адміні- страція Запровадження стандарти- зованого рівня підготовки авіаційного персоналу в галузі авіаційної безпеки відповідно до вимог чинного законодавства, стандартів та рекомендованої практики ІКАО/ЄКЦА та ЄС
29 На виконання пп. 50-52 Закону України "Про Державну програму авіаційної безпеки цивільної авіації" (545-15) Проект наказу "Про затвердження Правил з організації системи контролю доступу в авіаційних суб'єктах цивільної авіації" II кв. Державіа- адміні- страція Запровадження стандарти- зованого рівня авіаційної безпеки авіаційних суб'єктів відповідно до вимог чинного законодавства, стандартів та рекомендованої практики ІКАО/ЄКЦА та ЄС
Ініціатива Проект постанови Кабінету Міністрів України від 29 листопада 2000 р. N 1755 (1755-2000-п) IV кв. Головавто- транс- інспекція Запропоновані зміни дозволять зменшити присутність на ринку автоперевезень недобросовісних та фінансово неспроможних суб'єктів господарювання та зменшити навантаження на Державний бюджет, видача ліцензійних карток відбувається за його рахунок і прогнозовано поповнювати його щорічно надходженнями в сумі 93,5 млн.грн.
Міжнародні стандарти та Рекомендована практика ІСАО АПУ-21, розділ Е1 (z0959-00) Проект наказу Мінтрансзв'язку "Про внесення змін до Правил сертифікації типу авіаційної техніки (Авіаційні правила України, частина 21" Процедури сертифікації авіаційної техніки", розділи А, B, C, D, E)" III кв. Державіа- адміністра- ція Підвищення рівня безпеки польотів ПС у повітряному просторі України та відповідність вимогам міжнародних авіаційних організацій
Вимоги правила 13.2 глави XI-2Конвенції СОЛАС - 74 (995_251) та п. 3 постанови КМУ від 12.05.2007N 722 (722-2007-п) "Про заходи щодо підвищення рівня безпеки на морському і річковому транспорті" Проект наказу Мінтрансзв'язку "Про покладання обов'язків на визнані організації у сфері охорони на морі" IV кв. Укрморрічфлот Належне виконання Україною зобов'язань, покладених на неї міжнародними договорами, та приведення галузевої нормативної бази у відповідність до постанови КМУ.
Ініціатива Проект наказу Мінтрансзв'язку "Про затвердження Інструкції з сигналізації на залізницях України" IV кв. Укрзалізниця Уточнення системи видимих і звукових сигналів для передачі нака- зів та вказівок щодо руху поїз- дів і маневро- вої роботи на залізницях України та ви- дів сигнальних приладів, за допомогою яких ці сигнали подаються
Прикінцеві положення Закону України"Про автомобільний транспорт" (2344-14) Проект наказу Мінтрансзв'язку "Про затвердження Положення про ліцензійну картку, яка додається до ліцензії з надання послуг з перевезення пасажирів і вантажів автомобільним транспортом відповідно до видів робіт, визначених Законом України "Про автомобільний транспорт" (2344-14) IV кв. Головавто- трансінспек- ція Приведення чинного Положення у відповідність до Закону України "Про автомобільний транспорт" (2344-14)
постанова Кабінету Міністрів України від 25.12.96N 1548 (1548-96-п) , наказ Мінтрансзв'язку від 31.10.95 N 392 (z0476-95) проект наказу Мінтрансзв'язку "Про знижки до граничних акордних ставок плати за виконання навантажувально- розвантажувальних робіт з транзитними вантажами в портах України" IV кв. Департамент фінансового- регулювання та соціально- економічної політики Збереження існуючих та залучення додаткових вантажопотоків транзитних вантажів.
Вимоги правила 10 глави XI-2Конвенції СОЛАС-74, (995_251) розділів А/15.2.1, А/16.2Міжнародного кодексу з охорони суден і портових засобів (896_035) та п. 3 постанови Кабінету Міністрів України від 12.05.2007 N 722 (722-2007-п) "Про заходи щодо підвищення рівня безпеки на морському і річковому транспорті" Проект наказу Мінтрансзв'язку "Про затвердження Положення про схвалення оцінок і планів охорони портових засобів та порядок видачі Актів про відповідність портових засобів" IV кв. Укрмор- річфлот Належне виконання Україною зобов'язань, покладених на неї міжнародними договорами, та приведення галузевої нормативної бази у відповідність до постанови Кабінету Міністрів України
На виконання пункту 4 розділу II окремого доручення Кабінету Міністрів України за результатами наради у Першого віце-прем'єр- міністра України Азарова М.Я. 6 вересня 2007 року Проект наказу Мінтрансзв'язку "Про індексацію тарифів на перевезення вантажів залізничним транспортом України" IV кв. Укрзалізниця Приведення законодавства України в сфері тарифної політики у відповідність до вимог Світової організації торгівлі (СОТ) та з метою забезпечення функціонування залізниць України в рівних економічних умовах з іншими суб'єктами господарювання та зменшення відставання від індексу цін виробників промислової продукції
Прикінцеві положення Закону України"Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарчої діяльності" (877-16) Закон України "Про внесення змін до Закону України "Про поштовий зв'язок" IV кв. Держзв'язку Приведення Закону України"Про поштовий зв'язок" (2759-14) у відповідність до Закону України "Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності" (877-16)
Доручення Кабінету Міністрів України від 10.08.2004 N 22156/27/1-04, витяг з протоколу Урядового засідання Кабінету Міністрів України від 29.06.2006 (протокол N 17) Наказ Мінтрансзв'язку та Держтелерадіо "Про затвердження Правил розповсюдження періодичних друкованих видань за передплатою" IV кв. Держзв'язку Визначення порядку і умов організації надання послуг з розповсюдження періодичних друкованих видань за передплатою
Ініціатива Закон України "Про внесення зміни до статті 15 до Закону України "Про захист прав споживачів" IV кв. Держзв'язку Встановлення порядку доставки споживачам рахунків на оплату платежів за надані комунальні та інші послуги поштовими відправленнями, що відповідно до статті 31Конституції України (254к/96-ВР) є гарантією обмеженого доступу до інформації про особу
Ініціатива Наказ Мінтрансзв'язку "Про затвердження Нормативів і нормативних строків пересилання поштових відправлень, поштових переказів" IV кв. Держзв'язку Вдосконалення системи пересилання поштових відправлень, поштових переказів, поліпшення рівня якості надання послуг поштового зв'язку
Ініціатива Наказ Мінтрансзв'язку "Про затвердження Інструкції про порядок виготовлення, обліку та застосування квитанційних книжок у філіалах операторів поштового зв'язку та їхніх структурних підрозділах" IV кв. Держзв'язку Визначення порядку виготовлення, ведення обліку та застосування квитанційних книжок операторами поштового зв'язку
Ініціатива Наказ Мінтрансзв'язку "Про затвердження Інструкції про організацію роботи посадових осіб органу державного контролю під час здійснення рейдових перевірок" IV кв. Голов- автотранс- інспекція Прийняття акта дозволить підвищити ефективність проведення державного контролю на автомобільному транспорті, який регламен- товано Законом України "Про автомобільний транспорт" (2344-14) та Порядком. Запровадження відповідно до пункту 15 Порядку процедури зупинки транспортних засобів дозволить здійснювати більш ефективний контроль за виконанням автомобільними перевізниками вимог чинного законодавства у сфері автотранспорту шляхом оперативного виявлення правопорушників та притягнення їх до відпові- дальності
З метою забезпечення безпечних умов плавання та виконання вимог Правила 1.4 Глави VМіжнародної конвенції з охорони людського життя на морі 1974 року (995_251) з Протоколом 1988 року (995_689) і поправками Проект наказу Мінтрансзв'язку "Про затвердження Переліку суднового навігаційного обладнання та систем для торговельних суден валовою місткістю менше 150 одиниць, які здійснюють будь-які рейси, та інших суден, що не здійснюють міжнародні рейси і не підпадають під вимоги Міжнародної конвенції СОЛАС 74" IV кв. Укрмор- річфлот Впровадження цього акта обумовить підвищення рівня безпеки судноплавства, запобігання забрудненню та зменшення шкідливого впливу на довкілля
Доручення Кабінету Міністрів України від 07.06.2007 N 24210/1/1-07 Проект постанови Кабінету Міністрів України "Про визнання такими, що втратили чинність деяких постанов Кабінету Міністрів України з питань потенційно небезпечних об'єктів" VI кв Департамент безпеки у галузі Усунення розбіжностей та суперечностей у чинних нормативно- правових актах, які регулюють відносини у сфері потенційно небезпечних об'єктів, та приведення їх у відповідність до вимог законів України"Про об'єкти підвищеної небезпеки" (2245-14) ,"Про страховий фонд документації" (2332-14)
( План із змінами, внесеними згідно з Наказами Міністерства транспорту та зв'язку N 7 (v0007650-07) від 10.01.2007, N 37 (v0037650-07) від 19.01.2007, N 52 (v0052650-07) від 24.01.2007, N 354 (v0354650-07) від 27.04.2007, N 598 (v0598650-07) від 06.07.2007, N 616 (v0616650-07) від 19.07.2007, N 762 (v0762650-07) від 27.08.2007, N 884 (v0884650-07) від 03.10.2007, N 1025 (v1025650-07) від 14.11.2007, N 1045 (v1045650-07) від 20.11.2007, N 1054 (v1054650-07) від 21.11.2007, N 1066 (v1066650-07) від 22.11.2007, N 1091 (v1091650-07) від 29.11.2007, N 1102 (v1102650-07) від 04.12.2007, N 1134 (v1134650-07) від 10.12.2007, N 1159 (v1159650-07) від 13.12.2007 )