Проект
ЗАКОН УКРАЇНИ
Про внесення змін до деяких законодавчих актів України
(щодо стандартизації та обов'язкової сертифікації)
Верховна Рада України постановляє:
І. Внести до законодавчих актів України такі зміни:
1. У Декреті Кабінету Міністрів України від 10 травня 1993р.
№ 46-93 "Про стандартизацію і сертифікацію" ( 46-93 ) (46-93)
(Відомості
Верховної Ради України, 1993 р., № 27, ст.289; 1997 р., № 31,
ст.201; 2000 р., № 5, ст.34; 2003 р., № 16, ст.126; ст.128;
2004 р., № 16, ст.238; 2005 р., № 51, ст.557):
1) розділ ІІ виключити;
2) у статті 14:
абзац третій пункту 1 виключити;
доповнити статтю пунктом 2 такого змісту:
"2. Переліки продукції, що підлягає обов'язковій
сертифікації, та терміни запровадження такої сертифікації
затверджує Кабінет Міністрів України за поданням центрального
органу виконавчої влади із забезпечення реалізації державної
економічної політики";
3) у статті 15:
пункт перший виключити;
останнє речення пункту 3 виключити;
4) у статті 18:
абзаци другий та шостий виключити;
абзаци третій - п'ятий замінити абзацом такого змісту:
"Центральний орган виконавчої влади з питань технічного
регулювання або акредитований у встановленому порядку орган із
сертифікації, який уповноважений на здійснення цієї діяльності в
законодавчо регульованій сфері, включає сертифіковану продукцію
до Єдиного реєстру сертифікованої в Україні продукції на
підставі декларації про відповідність, сертифікатів
відповідності чи свідоцтв про визнання відповідності".
2. Пункт 4 розділу VII "Прикінцеві положення" Закону України
"Про стандартизацію" (2408-14 ) (Відомості Верховної Ради
України, 2001 р., № 31, ст.145) викласти в такій редакції:
"4. До набрання чинності відповідними технічними
регламентами обов'язковими до виконання є вимоги щодо
безпечності продукції, спрямовані на забезпечення безпеки життя,
здоров'я та майна громадян, навколишнього природного середовища,
її сумісності та взаємозамінності, єдності методів вимірювань та
єдності маркування, визначені Кабінетом Міністрів України
виходячи з вимог нормативних документів".
3. У Законі України "Про туризм" ( 324/95-ВР ) (324/95-ВР)
(Відомості
Верховної Ради України, 1995 р., № 31, ст.241; 2004 р., № 13,
ст.180):
1) в абзаці сьомому частини другої статті 6 слова
"стандартизації і сертифікації туристичних послуг" виключити;
2) абзац шостий частини першої статті 10 виключити;
3) статтю 18 виключити;
4) у пункті 3 частини четвертої статті 20 слова "сертифікатів
відповідності" виключити;
5) абзац третій частини другої статті 24 виключити;
6) в абзаці четвертому частини першої статті 25 слово
"сертифікатів" виключити;
7) абзац четвертий частини другої статті 30 виключити.
4. У статті 1 Закону України "Про безпечність та якість
харчових продуктів" ( 771/97-ВР ) (771/97-ВР)
(Відомості Верховної Ради
України, 1998 р., № 19, ст.98; 2005 р., № 50, ст.533) такі
зміни:
абзаци сто сьомий та сто дев'ятий викласти відповідно в
такій редакції:
"стандарт - документ, розроблений на основі консенсусу та
затверджений уповноваженим органом, що встановлює призначені для
загального і багаторазового використання правила, інструкції або
характеристики, які стосуються діяльності чи її результатів,
включаючи продукцію, процеси або послуги, дотримання яких є
необов'язковим. Стандарт може містити вимоги до термінології,
позначок, пакування, маркування чи етикетування, які
застосовуються до певної продукції, процесу чи послуги";
"технічний регламент - закон України або нормативно-правовий
акт, прийнятий Кабінетом Міністрів України, у якому визначено
характеристики продукції або пов'язані з нею процеси чи способи
виробництва, а також вимоги до послуг, включаючи відповідні
положення, дотримання яких є обов'язковим. Він може також
містити вимоги до термінології, позначок, пакування, маркування
чи етикетування, які застосовуються до певної продукції, процесу
чи способу виробництва".
5. У Законі України "Про забезпечення санітарного та
епідемічного благополуччя населення" ( 4004-12 ) (4004-12)
(Відомості
Верховної Ради України, 1994 р., № 27, ст.218; 1997 р., № 6,
ст.49; 2002 р., № 29, ст.190; 2004 р., № 36, ст.434; 2006 р.,
№ 5-6, ст.74):
1) абзац двадцять восьмий статті 1 викласти в такій редакції:
"технічний регламент - закон України або нормативно-
правовий акт, прийнятий Кабінетом Міністрів України, у якому
визначено характеристики продукції або пов'язані з нею процеси
чи способи виробництва, а також вимоги до послуг, включаючи
відповідні положення, дотримання яких є обов'язковим. Він може
також містити вимоги до термінології, позначок, пакування,
маркування чи етикетування, які застосовуються до певної
продукції, процесу чи способу виробництва";
2) статтю 14 викласти в такій редакції:
"Стаття 14. Вимоги безпеки для здоров'я і життя населення
Вимоги безпеки для здоров'я і життя населення, передбачені у
технічних регламентах, є обов'язковими до виконання.
Нагляд за відповідністю продукції вимогам безпеки для
здоров'я і життя населення здійснюють виключно органи,
уповноважені на здійснення такого нагляду законами України.
Головний державний санітарний лікар України погоджує методи
контролю і випробувань продукції щодо її безпеки для здоров'я і
життя населення, інструкції (правила) використання продукції
підвищеної небезпеки.
Перелік установ, організацій та закладів, уповноважених
проводити випробування продукції на відповідність вимогам
безпеки для здоров'я і життя населення, погоджується головним
державним санітарним лікарем України";
3) в частині першій статті 17 слова "і підлягають обов'язковій
сертифікації" виключити;
4) у частині першій статті 18 слова "і державного стандарту"
виключити;
5) у пунктах "в" і "г" частини другої статті 46 слово
"стандартів" замінити словами "технічних регламентів".
6. У Законі України "Про державне регулювання виробництва і
обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних
напоїв та тютюнових виробів" ( 481/95-ВР ) (481/95-ВР)
(Відомості Верховної
Ради України, 1995 р., № 46, ст.345; 1997 р., № 45, ст.286; 2000
р., № 30, ст.240; 2002 р., № 26, ст.175; № 50, ст.365; 2003 р.,
№ 33-34, ст.267; 2005 р., № 2, ст.33; № 4, ст.91; № 52, ст.565;
2006 р., № 26, ст.213):
1) назву та частину першу статті 9 викласти в такій редакції:
"Стаття 9. Додержання обов'язкових вимог
Спирт етиловий, коньячний і плодовий, спирт етиловий
ректифікований виноградний, спирт етиловий ректифікований
плодовий, спирт-сирець виноградний, спирт-сирець плодовий,
алкогольні напої та тютюнові вироби повинні відповідати вимогам
законів України та нормативних документів, виконання яких є
обов'язковим відповідно до законодавства України";
2) статтю 10 виключити;
3) у статті 11:
абзац одинадцятий частини першої виключити;
у абзаці чотирнадцятому частини першої слова "передбачену
діючими стандартами" виключити;
абзац одинадцятий частини другої виключити;
у абзаці двадцятому частини другої слова "передбачену
діючими стандартами" виключити;
абзаци десятий та двадцять перший частини третьої
виключити.
7. У Законі України "Про рибу, інші водні живі ресурси та
харчову продукцію з них" ( 486-15 ) (486-15)
(Відомості Верховної Ради
України, 2003 р., № 15, ст.107):
1) у частині третій статті 8:
абзац четвертий виключити;
в абзаці п'ятому слова "Про якість та безпеку харчових
продуктів і продовольчої сировини" замінити словами "Про
безпечність та якість харчових продуктів";
2) абзац третій частини другої статті 10 виключити.
8. У Законі України "Про молоко та молочні продукти"
( 1870-15 ) (1870-15)
(Відомості Верховної Ради України, 2004 р., № 47,
ст.513):
1) в абзаці четвертому статті 14 слова "пов'язаних з якістю
продукції" виключити;
2) у статті 15:
в абзаці першому слова "стандартів, норм та правил"
виключити;
в абзацах третьому та п'ятому слова "стандартів, норм,
правил" замінити словами "вимог технічних регламентів та
нормативних документів".
9. У Законі України "Про питну воду та питне
водопостачання" ( 2918-14 ) (2918-14)
(Відомості Верховної Ради України,
2002 р., № 16, ст.112; 2005 р., № 4, ст.95; 2007 р., № 33,
ст.440):
1) у статті 1:
в абзаці третьому слова "державним стандартам та" виключити;
в абзаці шостому слова "державних стандартів" замінити
словами "санітарних норм";
2) абзац четвертий статті 5 викласти в такій редакції:
"нормування та ліцензування";
3) у статті 6:
в абзаці сьомому слова "державних стандартів" замінити
словами "санітарних норм";
в абзаці шістнадцятому слова "і стандартів" виключити;
4) в абзаці п'ятому частини першої статті 7 слова "державних
стандартів" замінити словами "санітарних норм";
5) в частині другій статті 9 слова "державного стандарту"
замінити словами "вимог санітарних норм";
6) у статті 16:
в абзаці шостому частини другої слова "сертифіката
відповідності та" виключити;
у частині четвертій слова "державним стандартом" замінити
словами "санітарними нормами";
7) в абзаці другому та шостому частини першої статті 22 слова
"державним стандартам" замінити словами "вимогам санітарних
норм";
8) у частині першій статті 23:
в абзаці шостому слова "державних стандартів" замінити
словами "санітарних норм";
абзац сьомий виключити;
9) в назві розділу V слова "Стандартизація та" виключити;
10) статтю 27 викласти в такій редакції:
"Стаття 27. Санітарні норми у сфері питної води та питного
водопостачання
До системи санітарних норм у сфері питної води та питного
водопостачання входять державні санітарні норми та правила,
гігієнічні та протиепідемічні правила і норми, інші обов'язкові
для виконання нормативно-правові акти центрального органу
виконавчої влади в сфері охорони здоров'я, які визначають
перелік органолептичних, хімічних, мікробіологічних та
радіологічних показників якості питної води, що підлягають
обов'язковому контролю, їх гранично допустимі величини,
додержання яких є безпечним для життя і здоров'я людини, методи,
методики і засоби контролю та оцінки якості питної води.
Санітарні норми на питну воду затверджуються центральним
органом виконавчої влади у сфері охорони здоров'я. У процесі
розроблення та перегляду санітарних норм на питну воду
враховуються нормативні вимоги щодо якості питної води, прийняті
в Європейському Союзі.
Санітарні норми у сфері питної води та питного
водопостачання не поширюються на мінеральні води та води з
місцевих джерел, які використовуються нецентралізовано";
10) у частині першій статті 28 слова "державних стандартах на
питну воду та" виключити;
11) в абзаці третьому статті 38 слова "державних стандартів"
виключити;
12) у частині першій статті 42 слова "державним стандартам"
замінити словами "санітарним нормам";
13) у частині третій статті 43 слова "місцеві органи виконавчої
влади у сфері стандартизації" виключити;
14) абзац другий частини першої статті 46 викласти в такій
редакції:
"постачанні споживачам питної води, яка не відповідає
вимогам санітарних норм або є небезпечною для життя і здоров'я
людей".
10. У Законі України "Про пестициди і агрохімікати"
( 86/95-ВР ) (86/95-ВР)
(Відомості Верховної Ради України, 1995 р., № 14,
ст.91; 2004 р., № 26, ст.362; 2006 р., № 5-6, ст.74; № 43,
ст.420):
1) абзац шостий статті 3 викласти в такій редакції:
"безпечність для здоров'я людини та навколишнього природного
середовища під час їх виробництва, випробування і застосування
за умови дотримання вимог, установлених санітарними нормами,
регламентами та іншими документами та обов'язкових відповідно до
законів України";
2) абзац четвертий частини першої статті 4 викласти в такій
редакції:
"відповідність санітарним нормам та нормативним документам,
вимоги яких є обов'язковими відповідно до законів України";
3) частину п'яту статті 10 виключити;
4) абзац п'ятий частини першої статті 17 викласти в такій
редакції:
"забороняти використання води у разі її забруднення
залишками пестицидів і агрохімікатів у кількості, що перевищує
встановлені нормативи";
5) в абзаці третьому частини другої статті 20 слово
"стандартів" виключити.
ІІ. Прикінцеві положення
1. Цей Закон набирає чинності через шість місяців із дня
його опублікування.
2. Кабінету Міністрів України:
у тримісячний строк з дня опублікування цього Закону:
затвердити перелік продукції, що підлягає обов'язковій
сертифікації;
привести свої нормативно-правові акти у відповідність із цим
Законом;
забезпечити приведення міністерствами та іншими центральними
органами виконавчої влади нормативно-правових актів у
відповідність із цим Законом;
у шестимісячний строк з дня опублікування цього Закону
затвердити вимоги до безпеки продукції для життя, здоров'я і
майна громадян, її сумісності і взаємозамінності, охорони
навколишнього природного середовища і вимоги до методів
випробувань цих показників; вимоги техніки безпеки і гігієни
праці; метрологічні норми, правила, вимоги та положення, які
забезпечують достовірність і єдність вимірювань; положення, що
забезпечують технічну єдність під час розроблення, виготовлення,
експлуатації (застосування) продукції; поняття і терміни, що
використовуються у сфері поводження з відходами, вимоги до
класифікації відходів та їх паспортизації, способи визначення
складу відходів та їх небезпечності, методи контролю за станом
об'єктів поводження з відходами, вимоги щодо безпечного для
довкілля та здоров'я людини поводження з відходами, а також
вимоги щодо відходів як вторинної сировини, виходячи з вимог
нормативних документів, за винятком харчових продуктів, харчових
добавок, ароматизаторів, дієтичних добавок та допоміжних
матеріалів для їх переробки, продуктів тваринного походження та
ветеринарних препаратів, лікарських засобів, парфумерно-
косметичної продукції та засобів особистої гігієни, наркотичних
засобів, психотропних речовин, їх аналогів і прекурсорів,
пестицидів та агрохімікатів, спирту етилового, коньячного і
плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів, ядерних
матеріалів, спеціальних матеріалів, що розщеплюються, іншої
продукції у сфері використання ядерної енергії, виробів
військового призначення, об’єктів містобудування, робіт і
послуг.