ПРЕЗИДЕНТ УКРАЇНИ
КОНСТИТУЦІЙНЕ ПОДАННЯ
З мотивів невідповідності Конституції України (
254к/96-ВР)
Указом Президента України від 4 вересня 2007 року N 819 (
819/2007)
"Про зупинення дії постанови Кабінету Міністрів України від 8 серпня 2007 року N 1037" згідно з пунктом 15 частини першої статті 106 Конституції України (
254к/96-ВР)
зупинено дію постанови Кабінету Міністрів України від 8 серпня 2007 року N 1037 (
1037-2007-п)
"Про управління державними корпоративними правами закритого акціонерного товариства "Транснаціональна фінансово-промислова нафтова компанія "Укртатнафта".
У зв'язку з цим та відповідно до пункту 15 частини першої статті 106, статті 150 Конституції України (
254к/96-ВР)
, статей 13, 40 Закону України "Про Конституційний Суд України" (
422/96-ВР)
звертаюсь до Конституційного Суду України для вирішення питання про конституційність названої постанови Кабінету Міністрів України (
1037-2007-п)
, опублікованої в "Офіційному віснику України" 23 серпня 2007 року (2007 р., N 60, ст. 2389).
Відповідно до цієї постанови (
1037-2007-п)
Міністерство палива та енергетики України разом з Національною акціонерною компанією "Нафтогаз України" мають здійснити заходи щодо передачі Фонду державного майна України пакета акцій, які належать державі у статутному капіталі закритого акціонерного товариства "Транснаціональна фінансово-промислова нафтова компанія "Укртатнафта" (пункт 2 (
1037-2007-п)
) . Постановою (
1037-2007-п)
також установлюється, що повноваження з управління державними корпоративними правами закритого акціонерного товариства "Транснаціональна фінансово-промислова нафтова компанія "Укртатнафта" здійснює Фонд державного майна України (пункт 1 (
1037-2007-п)
) .
У зв'язку з цим слід зазначити, що пакет акцій, який належить державі у статутному капіталі акціонерного товариства "Транснаціональна фінансово-промислова нафтова компанія "Укртатнафта", входить до складу активів Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" і впливає на її господарську діяльність, зокрема на кредитну політику.
Позбавлення Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" зазначених активів не тільки призведе до недоотримання цією компанією економічних вигод, погіршення її платоспроможності, але й унеможливить виконання взятих компанією зобов'язань, зокрема перед своїми кредиторами, що може мати наслідком порушення справи про її банкрутство.
Отже, зазначена постанова Кабінету Міністрів України (
1037-2007-п)
створює передумови для погіршення фінансово-економічного стану і навіть банкрутства Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України", метою діяльності якої є підвищення рівня енергетичної безпеки держави, забезпечення ефективного функціонування та розвитку нафтогазового комплексу. Це, в свою чергу, створює загрозу економічній безпеці держави.
Відтак, названа постанова Кабінету Міністрів України (
1037-2007-п)
не відповідає частині першій статті 17 Конституції України (
254к/96-ВР)
, за якою забезпечення економічної безпеки держави є однією з її найважливіших функцій, порушує Закон України "Про основи національної безпеки України" (
964-15)
, яким стале функціонування і розвиток паливно-енергетичного комплексу держави визначено одним з основних напрямів державної політики з питань національної безпеки в економічній сфері (стаття 8). Тому зазначена постанова (
1037-2007-п)
суперечить також частині другій статті 8 Основного Закону України (
254к/96-ВР)
, за якою нормативно-правові акти приймаються на основі Конституції України (
254к/96-ВР)
і повинні відповідати їй, нормам частини другої статті 6, частини другої статті 19 та частини третьої статті 113 Конституції України (
254к/96-ВР)
, які зобов'язують Кабінет Міністрів України керуватися у своїй діяльності Конституцією (
254к/96-ВР)
та законами України, діяти на підставі та у спосіб, що ними передбачені.
Ураховуючи викладене, прошу Конституційний Суд України розглянути питання щодо конституційності постанови Кабінету Міністрів України від 8 серпня 2007 року N 1037 (
1037-2007-п)
"Про управління державними корпоративними правами закритого акціонерного товариства "Транснаціональна фінансово-промислова нафтова компанія "Укртатнафта".
Брати участь у конституційному провадженні за цим поданням уповноважено заступника Глави Секретаріату Президента України - Представника Президента України у Конституційному Суді України М. Ставнійчук.
Президент України
|
В.ЮЩЕНКО
|
м. Київ, 4 вересня 2007 року
|
(Джерело - Офіційне Інтернет-представництво Президента України)