Про виконання спільних заходів з МНС Росії

У рамках Угоди між Урядом України та Урядом Російської Федерації про співробітництво у галузі попередження промислових аварій, катастроф, стихійних лих та ліквідації їхніх наслідків (643_066) 21 квітня 2008 року з Міністерством Російської Федерації у справах цивільної оборони, надзвичайних ситуацій і ліквідації наслідків стихійного лиха відбулось підписання "Плана совместных мероприятий МЧС Украины и МЧС России по реализации межправительственного Соглашения о сотрудничестве в области предупреждения промышленных аварий, катастроф, стихийных бедствий и ликвидации их последствий на 2008-2009 годы" (далі - План).

З метою виконання положень Плану НАКАЗУЮ:

1. Ввести в дію План, що додається (додаток 1).

2. Визначити відповідальними за виконання заходів Плану керівників урядових органів державного управління, департаментів та самостійних структурних підрозділів центрального апарату Міністерства, ГУ МНС України в Автономній Республіці Крим, Донецькій, Луганській, Сумській, Харківській, Чернігівській областях згідно з Переліком заходів та відповідальних виконавців, що додається (додаток 2).

3. Керівникам урядових органів державного управління, департаментів та самостійних структурних підрозділів центрального апарату Міністерства, ГУ МНС України в Автономній Республіці Крим, Донецькій, Луганській, Сумській, Харківській, Чернігівській областях:

спланувати діяльність з урахуванням положень Плану, визначити своїми рішеннями порядок виконання заходів Плану, виконавців, терміни виконання та встановити відповідний контроль;

направляти до Управління міжнародного співробітництва (Овдієнко О.М.) інформацію про виконання Плану та включати до щоквартальних звітів про здійснення заходів міжнародного характеру і передбачених наказом МНС від 15.08.2007 N 556 (v0556666-07) "Про здійснення міжнародного співробітництва в системі МНС", та їх результати.

4. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Міністра Третьякова В.М.

Міністр

В.Шандра

Додаток 1

до наказу

02.06.2008 N 429

УТВЕРЖДАЮ

Министр по вопросам

чрезвычайных ситуаций

и по делам защиты населения

от последствий Чернобыльской

катастрофы

В.Н.Шандра

УТВЕРЖДАЮ

Министр Российской Федерации

по делам гражданской

обороны, чрезвычайным

ситуациям и ликвидации

последствий стихийных

бедствий

С.К.Шойгу

ПЛАН СОВМЕСТНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

МЧС Украины и МЧС России по реализации межправительственного Соглашения о сотрудничестве в области предупреждения промышленных аварий, катастроф, стихийных бедствий и ликвидации их последствий на 2008-2009 годы

N п/п	Наименование мероприятия	Исполнители	Срок выполнения
I. В области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
1.	Совместное решение организационных вопросов, согласование действий и мероприятий, связанных с: локализацией и тушением лесных (ландшафтных) пожаров, возникающих на сопредельных территориях; разливом нефти, нефтепродуктов в акваториях Черного и Азовского морей; мониторингом и прогнозированием чрезвычайных ситуаций; возникновением и развитием массовых эпидемических заболеваний	Территориальные органы МЧС Украины и МЧС России	2008-2009 гг.
2.	Участие аварийно- спасательных формирований министерств в ликвидации чрезвычайных ситуаций на территориях Украины и Российской Федерации	МЧС Украины, МЧС России	В случае запроса
3.	Обмен опытом по основным методам мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также рассмотрение вопросов сопряжения систем мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций в Украине и Российской Федерации	Управление прогнозирования МЧС Украины, Всероссийский центр мониторинга и прогнозирования МЧС России	2008-2009 гг.
4.	Обмен информацией о действующих в Украине и Российской Федерации законодательных, нормативных правовых актах и других нормативных документах в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций	МЧС Украины, МЧС России	2008-2009 гг.
5.	Обмен опытом по вопросам организации связи, оповещения и информирования населения при чрезвычайных ситуациях, создание системы взаимного оповещения при угрозе и возникновении трансграничных чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера	МЧС Украины, МЧС России	2008-2009 гг.
6.	Организация и обеспечение совместных действий сил Автономной Республики Крым и Краснодарского края в акватории Азовского и Черного морей при пожарах, авариях (катастрофах) пассажирских судов и других плавсредств, поиске судов, терпящих бедствие, жизнеобеспечении пострадавших граждан, ликвидации зон загрязнения на поверхности воды, в том числе с учетом Протокола Совместного украинско-российского совещания по вопросам сотрудничества в области предупреждения промышленных аварий, катастроф, стихийных бедствий и ликвидации их последствий от 20 декабря 2007 г. (г. Киев)	ГУ МЧС Украины в Автономной Республике Крым, ГУ МЧС России по Краснодарскому краю	В случае запроса
7.	Обмен опытом в области проведения работ на водных объектах, а также предупреждения чрезвычайных ситуаций, связанных с подводными потенциально опасными объектами	МЧС Украины, МЧС России	2008-2009 гг.
8.	Обмен опытом в области проведения аварийно- спасательных работ при ликвидации последствий сложных промышленных аварий	МЧС Украины, МЧС России	До конца 2008 г.
9.	Рабочая встреча представителей министерств по вопросам обмена опытом в области использования авиационных средств при ликвидации чрезвычайных ситуаций	Укравиапоиск МЧС Украины, МЧС России, Отряд Центроспас, ФГУАП МЧС России	III квартал 2008 г. (г. Москва)
10.	Разработка типового Порядка взаимодействия сил и средств МЧС Украины и МЧС России при ликвидации последствий трансграничных чрезвычайных ситуаций, в том числе с выбросом или угрозой выброса опасных химических, биологических и других вредных веществ	МЧС Украины, МЧС России	До конца 2008 г.
11.	Разработка и утверждение Регламента обмена информацией о возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера	МЧС Украины, МЧС России	До конца 2008 г.
12.	Проведение совместных совещаний представителей приграничных территориальных органов МЧС Украины и МЧС России	Территориальные органы МЧС Украины и МЧС России	По догово- ренности
13.	Проведение Совместного украинско-российского совещания по вопросам сотрудничества в сфере предупреждения промышленных аварий, катастроф, стихийных бедствий и ликвидации их последствий	МЧС Украины, МЧС России	По догово- ренности (2008 г. - г. Москва, 2009 г. - г. Киев)
II. В области подготовки и обучения кадров
14.	Участие представителей министерств в научно-практических конференциях, семинарах, совещаниях, командно- штабных учениях, соревнованиях по пожарно- спасательному спорту и других мероприятиях, в том числе проводимых в рамках СНГ и других международных организаций	МЧС Украины, МЧС России	В соответст- вии с планом проведения (по приглаш.)
15.	Обмен опытом по вопросам подготовки руководящего состава, специалистов министерств, их территориальных органов и населения к действиям по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций	МЧС Украины, МЧС России	2008-2009 гг.
16.	Организация совместного обучения спасателей и диспетчеров МЧС Украины и МЧС России в специализированных учебных заведениях Украины и Российской Федерации	МЧС Украины, МЧС России	2008-2009 гг.
17.	Обучение специалистов МЧС Украины в Академии гражданской защиты МЧС России	МЧС Украины, Академия гражданской защиты МЧС России	2008-2009 гг.
18.	Обмен опытом в области чрезвычайного гуманитарного реагирования и определение направлений совместной работы	МЧС Украины, МЧС России	2008-2009 гг.

Додаток 2

до наказу МНС

02.06.2008 N 429

ПЕРЕЛІК

заходів та відповідальних виконавців

N з/п	Заходи, що здійснюються (проводяться)	Термін проведення	Відповідальний за виконання
1	2	3	4
1	Сумісне рішення організаційних питань, узгодження дій та заходів з прикордонними територіальними органами МНС Росії з питань: локалізації та тушіння лісових (ландшафтних) пожеж; моніторингу та прогнозування надзвичайних ситуацій; виникнення та розвитку масових епідемічних захворювань	2008-2009 роки	Начальники головних управлінь МНС в АР Крим, Донецькій, Луганській, Сумській, Харківській, Чернігівській областях
2	Участь аварійно-рятувальних формувань Міністерства в ліквідації надзвичайних ситуацій на території Росії	У разі запиту	Марченко Г.Б.
3	Обмін досвідом з основних методів моніторингу і прогнозування надзвичайних ситуацій природного характеру	2008-2009 роки	Колесніченко Ю.Ю.
4	Розгляд питання щодо супроводження систем моніторингу та прогнозування МНС України та Росії	2008-2009 роки	Колесніченко Ю.Ю.
5	Обмін інформацією про діючі в Україні та Росії законодавчі нормативно-правові акти та інші нормативні документи у сфері попередження та ліквідації надзвичайних ситуацій	2008-2009 роки	Сухомлин О.М.
6	Обмін досвідом з питань організації зв'язку, оповіщення та інформування населення при надзвичайних ситуаціях	2008-2009 роки	Скомаровський В.М.
7	Створення системи взаємного оповіщення при загрозі та виникненні транскордонних надзвичайних ситуацій природного і техногенного характеру	2008-2009 роки	Скомаровський В.М.
8	Обмін досвідом у сфері проведення аварійно- рятувальних робіт при ліквідації наслідків складних промислових аварій	2008-2009 роки	Марченко Г.Б.
9	Обмін досвідом з питань проведення робіт на водних об'єктах, а також попередження надзвичайних ситуацій, які пов'язані з підводними потенційно небезпечними об'єктами	2008-2009 роки	Бойко Ю.І.
10	Робоча зустріч у Москві з обміну досвідом у сфері застосування авіаційних "засобів при ліквідації надзвичайних ситуацій	III квартал 2008 року	Рунаєв І.В.
11	Організація та забезпечення сумісних дій з ГУ МНС Росії по Краснодарському краю в акваторії Азовського та Чорного морів при виникненні надзвичайних ситуацій пов'язаних з: розливом нафти та нафтопродуктів; пожежами, аваріями (катастрофами) пасажирських суден та інших плавзасобів; пошуком судів, які терплять лихо; життєзабезпечення громадян, які постраждали внаслідок надзвичайних ситуацій; ліквідацією зон забруднення на поверхні води	У разі запиту	Начальник Головного управління МНС в Автономній Республіці Крим
12	Проведення спільних нарад з представниками прикордонних територіальних органів МНС Росії	За домов- леністю	Начальники головних управлінь МНС в АР Крим, Донецькій, Луганській, Сумській, Харківській, Чернігівській областях
13	Розробка типового Порядку взаємодії сил та засобів МНС України та МНС Росії щодо ліквідації наслідків транскордонних надзвичайних ситуацій, у тому числі пов'язаних з викидом або загрозою викиду небезпечних хімічних, біологічних та інших отруйних речовин	До кінця 2008 року	Марченко Г.Б. Квашук В.П.
14	Розробка та затвердження Регламенту обміну інформацією про виникнення надзвичайних ситуацій природного та техногенного характеру	До кінця 2008 року	Марченко Г.Б.
15	Проведення спільної українсько-російської наради з питань співробітництва у сфері попередження промислових аварій, катастроф, стихійного лиха та ліквідації їх наслідків	За домов- леністю (2008 р. - Москва 2009 р. - Київ)	Стоєцький В.Ф. Квашук В.П. Марченко Г.Б.
16	Участь представників Міністерства в науково- практичних конференціях семінарах, нарадах, командно- штабних навчаннях, змаганнях з пожежно-рятувального спорту та інших заходах, у тому числі які проводяться в СНГ та інших міжнародних	2008-2009 роки	Структурні підрозділи МНС
17	Обмін досвідом з питань підготовки керівного складу, фахівців Міністерства, територіальних органів та населення до дій з попередження та ліквідації надзвичайних ситуацій	2008-2009 роки	Євсюков О.П.
18	Організація спільного навчання рятувальників та диспетчерів МНС України та Росії у спеціалізованих навчальних закладах Міністерства	2008-2009 роки	Євсюков О.П.
19	Навчання фахівців Міністерства в Академії цивільного захисту МНС Росії	2008-2009 роки	Євсюков О.П.
20	Обмін досвідом з питань надзвичайного гуманітарного реагування та визначення напрямків сумісної роботи	2008-2009 роки	Бабунич І.Ю.

Заступник Міністра

В.Третьяков