Решение
о Программе сотрудничества государств-участников
Содружества Независимых Государств в борьбе
с терроризмом и иными насильственными
проявлениями экстремизма на 2008-2010 годы
(Душанбе, 5 октября 2007 года)
Совет глав государств Содружества Независимых Государств
решил:
1. Утвердить Программу сотрудничества государств-участников
Содружества Независимых Государств в борьбе с терроризмом и иными
насильственными проявлениями экстремизма на 2008-2010 годы.
2. Финансирование совместных мероприятий указанной Программы
осуществляется заинтересованными государствами-участниками
Содружества Независимых Государств по договоренности в рамках
финансовых средств, ежегодно предусматриваемых в национальных
бюджетах компетентным министерствам и ведомствам на выполнение их
функций.
3. Настоящее Решение вступает в силу с даты его подписания, а
для государств, законодательство которых требует осуществления
внутригосударственных процедур, необходимых для его вступления в
силу, - с даты получения депозитарием уведомления о выполнении
указанных процедур.
Совершено в городе Душанбе 5 октября 2007 года в одном
подлинном экземпляре на русском языке. Подлинный экземпляр
хранится в Исполнительном комитете Содружества Независимых
Государств, который направит каждому государству, подписавшему
настоящее Решение, его заверенную копию.
(Подписи)
Утверждена
Решением
Совета глав государств
Содружества Независимых
Государств о Программе
сотрудничества
государств-участников
Содружества Независимых
Государств в борьбе
с терроризмом и иными
насильственными проявлениями
экстремизма
на 2008-2010 годы
от 5 октября 2007 года
ПРОГРАММА
СОТРУДНИЧЕСТВА ГОСУДАРСТВ-УЧАСТНИКОВ СОДРУЖЕСТВА
НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ В БОРЬБЕ С ТЕРРОРИЗМОМ И ИНЫМИ
НАСИЛЬСТВЕННЫМИ ПРОЯВЛЕНИЯМИ ЭКСТРЕМИЗМА
НА 2008-2010 ГОДЫ
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Наименование Программа сотрудничества государств-участников
Содружества Независимых Государств в борьбе
с терроризмом и иными насильственными
проявлениями экстремизма на 2008-2010 годы
(далее - Программа)
Орган, принявший
решения, дата и
номер решений:
- о разработке Решение Координационного совещания органов
Содружества Независимых Государств,
осуществляющих сотрудничество в сфере борьбы
с преступностью от 26 апреля 2007 года,
г. Астана
- об утверждении
Основные Антитеррористический центр
разработчики государств-участников Содружества Независимых
Государств, государства-участники СНГ
Основные Государства-участники СНГ, уставные органы и
исполнители органы отраслевого сотрудничества СНГ,
Межпарламентская Ассамблея
государств-участников СНГ,
Исполнительный комитет СНГ
Цели и задачи Цель Программы - дальнейшее совершенствование
сотрудничества государств-участников СНГ,
уставных органов и органов отраслевого
сотрудничества СНГ в борьбе с терроризмом и
иными насильственными проявлениями экстремизма
Основные задачи Программы:
- развитие международно-правовой базы
сотрудничества государств-участников СНГ;
- совершенствование и гармонизация
национального законодательства;
- проведение согласованных и/или совместных
межведомственных профилактических,
оперативно-розыскных мероприятий и специальных
операций;
- информационное и научное обеспечение
сотрудничества;
- осуществление сотрудничества в подготовке
кадров, повышении квалификации специалистов
Сроки 2008-2010 годы
реализации
Перечень Организационно- Государства - 2008-
основных правовые участники СНГ, 2010 гг.
мероприятий, мероприятия уставные органы и
их исполнители, органы отраслевого
сроки сотрудничества СНГ,
реализации МПА
Организационно- Государства- 2008-
практические участники СНГ, 2010 гг.
мероприятия уставные органы и
органы отраслевого
сотрудничества СНГ
Информационно- Государства- 2008-
аналитическая участники СНГ, 2010 гг.
деятельность уставные органы и
органы отраслевого
сотрудничества СНГ
Научно- Государства- 2008-
методическая участники СНГ, 2010 гг.
работа уставные органы и
органы отраслевого
сотрудничества СНГ
Кадровое, Государства- 2008-
материально- участники СНГ, 2010 гг.
техническое и уставные органы и
финансовое органы отраслевого
обеспечение сотрудничества СНГ
Механизм Государства- Ежегодно
контроля участники СНГ,
уставные органы и
органы отраслевого
сотрудничества СНГ,
Исполком СНГ
Объемы и Финансирование совместных мероприятий
основные Программы осуществляется заинтересованными
источники государствами-участниками СНГ по
финансирования, договоренности в рамках финансовых средств,
направления ежегодно предусматриваемых в национальных
расходования бюджетах компетентным министерствам и
средств ведомствам на выполнение их финансовых функций
Ожидаемые Активизация сотрудничества государств-
результаты участников СНГ, повышение результативности
проводимых согласованных и/или совместных
межведомственных профилактических, оперативно-
розыскных мероприятий и специальных операций
по борьбе с терроризмом и иными
насильственными проявлениями экстремизма
Контроль за Исполнение государствами-участниками СНГ
исполнением планов по реализации положений Программы.
Ежегодное рассмотрение уставными органами и
органами отраслевого сотрудничества СНГ хода
выполнения Программы.
Ежегодное представление Исполнительным
комитетом СНГ Совету глав государств СНГ
и Совету глав правительств СНГ доклада о ходе
выполнения Программы
Программа разработана во исполнение Решения Координационного
совещания органов Содружества Независимых Государств,
осуществляющих сотрудничество в сфере борьбы с преступностью от
26 апреля 2007 года, г. Астана.
Принятие Программы обусловлено необходимостью адекватного
реагирования стран Содружества на происходящие изменения в
оперативной обстановке в борьбе с терроризмом и иными
насильственными проявлениями экстремизма.
Комплекс мер, предусмотренных Программой, основывается на
положениях Концепции сотрудничества государств-участников
Содружества Независимых Государств в борьбе с терроризмом и иными
насильственными проявлениями экстремизма от 26 августа 2005 года.
При разработке Программы учитывались общепризнанные принципы и
нормы международного права, международные обязательства
государств-участников СНГ и их национальное законодательство, а
также состояние, тенденции и динамика развития обстановки в борьбе
с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма на
территориях государств-участников СНГ и в мире.
Целью Программы является дальнейшее совершенствование
сотрудничества государств-участников СНГ, уставных органов и
органов отраслевого сотрудничества СНГ в борьбе с терроризмом и
иными насильственными проявлениями экстремизма.
Основные задачи Программы: расширение и укрепление
сотрудничества государств-участников СНГ, развитие его
международно-правовой базы; совершенствование и гармонизация
национального законодательства; проведение согласованных и/или
совместных профилактических, оперативно-розыскных мероприятий и
специальных операций; информационное и научное обеспечение
сотрудничества; осуществление сотрудничества в подготовке кадров,
повышении квалификации специалистов; взаимодействие с
международными организациями.
-----------------------------------------------------------------------------
| Наименование | Срок | Исполнители | Орган СНГ,|
| мероприятия | исполнения | |принимающий|
| | | | решение |
|--------------------------+--------------+---------------------+-----------|
| 1 | 2 | 3 | 4 |
|---------------------------------------------------------------------------|
| I. Организационно-правовые мероприятия |
|---------------------------------------------------------------------------|
|1.1. Подготовить и внести | | | |
|на рассмотрение Совета | | | |
|глав государств СНГ, | | | |
|Совета глав правительств | | | |
|СНГ следующие проекты | | | |
|международных актов: | | | |
|1.1.1. Соглашение |2008- |Республика Казахстан,|СГГ |
|государств-участников СНГ |2010 гг. |Республика | |
|о взаимопомощи в | |Таджикистан, | |
|материально-техническом | |другие государства- | |
|обеспечении подразделений,| |участники СНГ | |
|осуществляющих борьбу с | | | |
|терроризмом; | | | |
|1.1.2. Соглашение о |2008- |Республика Казахстан,|СГГ |
|подготовке специалистов |2010 гг. |другие государства- | |
|антитеррористических | |участники СНГ | |
|подразделений в учебных | | | |
|заведениях органов | | | |
|безопасности, специальных | | | |
|служб и правоохранительных| | | |
|органов государств- | | | |
|участников СНГ; | | | |
|1.1.3. Протокол о внесении|2008 г. |АТЦ, ИК СНГ, |СГГ |
|изменений и дополнений в | |государства- | |
|Соглашение о взаимном | |участники СНГ, | |
|обеспечении сохранности | |СОРБ | |
|межгосударственных | | | |
|секретов от | | | |
|22 января 1993 года; | | | |
|1.1.4. Соглашение об |2009 г. |Государства- |СГП |
|обмене информацией в сфере| |участники | |
|борьбы с терроризмом и | |СНГ, СОРБ, АТЦ, | |
|иными насильственными | |ИК СНГ | |
|проявлениями экстремизма; | | | |
|1.1.5. Положение о порядке|2009 г. |СМО, |СГГ |
|действий оперативных | |Российская Федерация | |
|дежурных командных пунктов| | | |
|и дежурных сил по ПВО | | | |
|государств-участников СНГ | | | |
|при получении информации о| | | |
|захвате (угоне) воздушного| | | |
|судна террористами | | | |
|1.2. Разработать Концепцию|2008 г. |АТЦ, СОРБ, | |
|сотрудничества органов | |государства-участники| |
|безопасности и специальных| |СНГ | |
|служб государств- | | | |
|участников СНГ в сфере | | | |
|информационного | | | |
|противодействия терроризму| | | |
|и иным насильственным | | | |
|проявлениям экстремизма | | | |
|1.3. Проводить анализ |Постоянно |МПА, АТЦ | |
|законодательств | | | |
|государств-участников СНГ | | | |
|в сфере борьбы с | | | |
|терроризмом и иными | | | |
|насильственными | | | |
|проявлениями экстремизма | | | |
|в целях выработки | | | |
|рекомендаций по его | | | |
|дальнейшему | | | |
|совершенствованию и | | | |
|гармонизации | | | |
|1.4. Разработать изменения|2008- |МПА, государства- |МПА |
|и дополнения в Модельный |2009 гг. |участники СНГ, КСГП, | |
|закон "О борьбе с | |СОРБ, АТЦ, СМВД, | |
|терроризмом" ( 997_a29 ) | |БКБОП, СМО, КСОНР | |
|1.5. Рассмотреть |2008 г. |МПА, КСГП, СОРБ, |МПА |
|целесообразность внесения | |СМВД, БКБОП, КСОНР | |
|изменений и дополнений в | | | |
|Модельный уголовно- | | | |
|процессуальный кодекс для | | | |
|государств-участников СНГ | | | |
|по вопросам, касающимся | | | |
|борьбы с терроризмом | | | |
|1.6. Разработать |2008- |МПА, СКПВ, КСГП, |МПА |
|рекомендации по |2010 гг. |СОРБ, АТЦ, СМВД, | |
|гармонизации и унификации | |БКБОП, государства- | |
|законодательств | |участники СНГ | |
|государств-участников СНГ | | | |
|о государственной границе | | | |
|и о пограничных службах | | | |
|(войсках) | | | |
|1.7. Разработать правовые |2008- |Государства-участники|МПА |
|механизмы реализации |2010 гг. |СНГ | |
|Протокола об утверждении | | | |
|Положения о порядке | | | |
|организации и проведения | | | |
|совместных | | | |
|антитеррористических | | | |
|мероприятий на территориях| | | |
|государств-участников СНГ | | | |
|1.8. Рекомендовать |Постоянно |Государства-участники| |
|государствам-участникам | |СНГ | |
|СНГ продолжить практику | | | |
|присоединения к основным | | | |
|договорам в области | | | |
|борьбы с терроризмом, | | | |
|заключенным в рамках ООН | | | |
|и ее специализированных | | | |
|учреждений | | | |
|1.9. Рекомендовать |2008- |Государства-участники| |
|ускорить осуществление |2010 гг. |СНГ, подписавшие | |
|внутригосударственных | |международные | |
|процедур, необходимых для | |договоры, но не | |
|вступления в силу | |осуществившие | |
|международных договоров, в| |внутригосударственные| |
|том числе заключенных в | |процедуры, | |
|рамках СНГ, | |необходимые для их | |
|регламентирующих борьбу с | |вступления в силу | |
|терроризмом и иными | | | |
|насильственными | | | |
|проявлениями экстремизма | | | |
|---------------------------------------------------------------| |
| II. Организационно-практические мероприятия | |
|---------------------------------------------------------------| |
|2.1. Продолжить проведение|2008- |Государства-участники| |
|согласованных и/или |2010 гг. |СНГ, СОРБ, АТЦ, СМВД,| |
|совместных мероприятий, | |БКБОП, КСГП, СМО, | |
|направленных на: | |СКПВ, КСОНР, СРТС | |
|2.1.1. предупреждение, | | | |
|выявление и пресечение | | | |
|актов терроризма и иных | | | |
|насильственных проявлений | | | |
|экстремизма; | | | |
|2.1.2. пресечение | | | |
|незаконного оборота | | | |
|оружия, боеприпасов, | | | |
|взрывчатых веществ и | | | |
|взрывных устройств; | | | |
|2.1.3. пресечение | | | |
|незаконного производства и| | | |
|оборота наркотических | | | |
|средств, психотропных | | | |
|веществ и их прекурсоров; | | | |
|2.1.4. пресечение | | | |
|незаконного производства и| | | |
|оборота сильнодействующих | | | |
|химических, биологических | | | |
|и радиоактивных веществ; | | | |
|2.1.5. выявление и | | | |
|отслеживание денежных | | | |
|потоков, проходящих через | | | |
|государства-участники СНГ,| | | |
|при наличии основания | | | |
|предполагать их | | | |
|направленность на | | | |
|финансирование терроризма | | | |
|и иных насильственных | | | |
|проявлений экстремизма; | | | |
|2.1.6. выявление и | | | |
|ликвидацию каналов | | | |
|финансирования терроризма | | | |
|и иных насильственных | | | |
|проявлений экстремизма; | | | |
|2.1.7. защиту объектов, | | | |
|представляющих повышенную | | | |
|техногенную и | | | |
|экологическую опасность; | | | |
|2.1.8. установление, | | | |
|розыск и задержание лиц, | | | |
|совершивших преступления, | | | |
|связанные с | | | |
|террористической | | | |
|деятельностью; | | | |
|2.1.9. выявление баз, | | | |
|тренировочных лагерей, | | | |
|мест лечения террористов; | | | |
|2.1.10. пресечение на | | | |
|своей территории попыток | | | |
|подготовки к совершению | | | |
|актов терроризма и иных | | | |
|насильственных проявлений | | | |
|экстремизма на территориях| | | |
|других государств- | | | |
|участников СНГ; | | | |
|2.1.11. своевременное | | | |
|информирование | | | |
|заинтересованных сторон о | | | |
|возможных местах | | | |
|нахождения, маршрутах | | | |
|передвижения лидеров и | | | |
|участников | | | |
|террористических | | | |
|организаций на территориях| | | |
|государств-участников СНГ;| | | |
|2.1.12. выявление и | | | |
|перекрытие маршрутов | | | |
|передвижения на | | | |
|территориях государств- | | | |
|участников СНГ | | | |
|террористических групп, в | | | |
|том числе с использованием| | | |
|каналов незаконной | | | |
|миграции; пресечение | | | |
|использования поддельных | | | |
|паспортов, миграционных | | | |
|карт и других документов; | | | |
|2.1.13. выявление связей | | | |
|организованной | | | |
|преступности с | | | |
|террористическими | | | |
|организациями и пресечение| | | |
|их возможной совместной | | | |
|деятельности; | | | |
|2.1.14. выявление методов | | | |
|и каналов связи | | | |
|террористических | | | |
|организаций, а также | | | |
|используемых ими способов | | | |
|прикрытия преступной | | | |
|деятельности; | | | |
|2.1.15. противодействие | | | |
|попыткам проникновения | | | |
|террористических | | | |
|организаций в электронные | | | |
|автоматизированные системы| | | |
|и электронные базы данных | | | |
|органов безопасности и | | | |
|спецслужб государств- | | | |
|участников СНГ; | | | |
|2.1.16. пресечение | | | |
|информационно- | | | |
|пропагандистской | | | |
|деятельности | | | |
|террористических | | | |
|организаций и ликвидацию | | | |
|материально-технической | | | |
|базы такой деятельности; | | | |
|2.1.17. выявление и | | | |
|ликвидацию лабораторий и | | | |
|иных специализированных | | | |
|объектов для создания | | | |
|орудий преступлений, | | | |
|связанных с | | | |
|террористической | | | |
|деятельностью, в том числе| | | |
|с использованием | | | |
|компонентов и материалов, | | | |
|применяемых для | | | |
|производства оружия | | | |
|массового уничтожения; | | | |
|2.1.18. выявление и | | | |
|пресечение деятельности | | | |
|физических и юридических | | | |
|лиц, осуществляющих | | | |
|вербовку, обучение и | | | |
|использование людей в | | | |
|террористических целях; | | | |
|2.1.19. выявление и | | | |
|пресечение актов | | | |
|кибертерроризма; | | | |
|2.1.20. выявление и | | | |
|пресечение | | | |
|террористической | | | |
|деятельности на различных | | | |
|каналах международного | | | |
|обмена; | | | |
|2.1.21. осуществление | | | |
|контроля за производством,| | | |
|оборотом, экспортом | | | |
|взрывчатых веществ; | | | |
|2.1.22. обеспечение | | | |
|антитеррористической | | | |
|безопасности объектов | | | |
|особой важности и режимных| | | |
|объектов | | | |
|2.2. Проводить мероприятия|2008- |Государства-участники| |
|по противодействию |2010 гг. |СНГ, КСГП | |
|распространению идеологии | | | |
|терроризма | | | |
|2.3. Ввести в практику |Постоянно |Государства-участники| |
|создание совместных | |СНГ, СОРБ, СМВД, СКПВ| |
|рабочих групп для | | | |
|согласованного проведения | | | |
|оперативно-розыскных | | | |
|мероприятий в отношении | | | |
|лиц, причастных к | | | |
|деятельности | | | |
|террористических | | | |
|организаций и незаконных | | | |
|вооруженных формирований | | | |
|2.4. Проводить совместные |Два раза |СМО | |
|учения (тренировки) по |в год | | |
|действиям дежурных сил по |(при | | |
|противовоздушной обороне |проведении | | |
|(ПВО) государств - |тренировок | | |
|участников СНГ при |дежурных сил | | |
|получении информации о |по ПВО | | |
|захвате (угоне) воздушного|Объединенной | | |
|судна террористами |системы | | |
|2.5. Проводить совещания |ПВО СНГ) |МПА, КСГП, | |
|руководителей профильных |Ежегодно |государства-участники| |
|комитетов парламентов | |СНГ | |
|государств-участников СНГ | | | |
|по вопросам использования | | | |
|в национальном | | | |
|законодательстве принятых | | | |
|Межпарламентской | | | |
|Ассамблеей государств- | | | |
|участников СНГ модельных | | | |
|законодательных актов и | | | |
|рекомендаций в сфере | | | |
|противодействия терроризму| | | |
|2.6. Провести заседание |2010 г. |ИК СНГ, КСГП, СМВД, | |
|Координационного совещания| |СОРБ, СКПВ, КСОНР, | |
|органов Содружества | |СРТС, АТЦ, с участием| |
|Независимых Государств, | |руководителей | |
|осуществляющих | |министерств | |
|сотрудничество в сфере | |иностранных дел | |
|борьбы с преступностью, по| | | |
|актуальным проблемам | | | |
|противодействия | | | |
|современным вызовам и | | | |
|угрозам и хода выполнения | | | |
|Программы | | | |
|2.7. Продолжить создание в|2008- |Государства-участники| |
|государствах-участниках |2010 гг. |СНГ, СОРБ | |
|СНГ специализированных | | | |
|криминалистических | | | |
|взрывотехнических | | | |
|лабораторий | | | |
|2.8. Разработать |2008 г. |СОРБ, СМВД, СМО | |
|Рекомендации по вопросам | | | |
|осуществления в | | | |
|государствах-участниках | | | |
|СНГ государственного | | | |
|контроля за производством,| | | |
|хранением, реализацией, | | | |
|использованием оружия, | | | |
|боеприпасов и взрывчатых | | | |
|веществ и их утилизацией | | | |
|2.9. Разработать меры по |2008- |СМО, СОРБ, СМВД, | |
|реализации Концепции |2010 гг. |государства-участники| |
|единой системы | |СНГ | |
|информационной маркировки | | | |
|взрывчатых веществ, | | | |
|боеприпасов и | | | |
|огнестрельного оружия | | | |
|государств-участников СНГ | | | |
|2.10. Проработать |2008 г. |СМО, государства- | |
|Дополнительный перечень | |участники СНГ | |
|совместных мероприятий, | | | |
|направленных на усиление в| | | |
|государствах-участниках | | | |
|СНГ контроля за оборотом | | | |
|переносных зенитно- | | | |
|ракетных комплексов (ПЗРК)| | | |
|2.11. Продолжить |Постоянно |Государства-участники| |
|проведение комплекса | |СНГ, СОРБ, АТЦ, СМВД,| |
|информационно- | |БКБОП, СМО, СКПВ, | |
|пропагандистских | |СМИД, МТРК "Мир" | |
|мероприятий, направленных | | | |
|на борьбу с терроризмом и | | | |
|иными насильственными | | | |
|проявлениями экстремизма | | | |
|2.12. Организовать и | | | |
|провести с участием | | | |
|заинтересованных сторон: | | | |
|2.12.1. Совместные | | | |
|антитеррористические | | | |
|учения, в ходе которых | | | |
|отработать вопросы | | | |
|координации взаимодействия| | | |
|компетентных органов | | | |
|государств-участников СНГ | | | |
|при проведении совместных | | | |
|мероприятий по борьбе с | | | |
|терроризмом и иными | | | |
|насильственными | | | |
|проявлениями экстремизма: | | | |
|2.12.1.1. в Республике |2008 г. |Республика Беларусь, | |
|Беларусь; | |СОРБ, АТЦ, СМВД, | |
| | |СКПВ, СМО | |
|2.12.1.2. в Украине; |2009 г. |Украина, СОРБ, АТЦ, | |
| | |СМВД, СКПВ, СМО | |
|2.12.1.3. в Республике |2010 г. |Республика Молдова, | |
|Молдова; | |СОРБ, АТЦ, СМВД, | |
| | |СКПВ, СМО | |
|2.12.2. Тактико- |Ежегодно |СМВД, БКБОП, | |
|специальные учения | |МВД/полиции | |
|антитеррористических | |государств-участников| |
|подразделений органов | |СНГ, АТЦ | |
|внутренних дел | | | |
|государств-участников СНГ | | | |
|в целях отработки | | | |
|совместных действий по | | | |
|предотвращению и | | | |
|пресечению актов | | | |
|терроризма | | | |
|2.13. Поддерживать и |Постоянно |Государства-участники| |
|развивать взаимодействие с| |СНГ, СМИД | |
|международными | |(по поручению высших | |
|организациями и центрами, | |органов Содружества),| |
|занимающимися борьбой с | |СОРБ, АТЦ, КСГП, | |
|терроризмом и иными | |СМВД, СМО, СКПВ | |
|насильственными | | | |
|проявлениями экстремизма | | | |
|2.14. Продолжить |Постоянно |СМО, генеральные | |
|взаимодействие между | |(главные) штабы | |
|министерствами обороны | |вооруженных сил | |
|государств-участников СНГ | |государств- | |
|в рамках положений | |участников СНГ | |
|Договора о сотрудничестве | | | |
|государств-участников СНГ | | | |
|в борьбе с терроризмом | | | |
|( 997_519 ) | | | |
|---------------------------------------------------------------| |
| III. Информационно-аналитическая деятельность | |
|---------------------------------------------------------------| |
|3.1. Продолжить развитие |2008- |Государства-участники| |
|Объединенного банка данных|2010 гг. |СНГ, СОРБ, АТЦ | |
|органов безопасности и | | | |
|специальных служб | | | |
|государств-участников СНГ | | | |
|по борьбе с организованной| | | |
|преступностью (ОБД СНГ) в | | | |
|целях обеспечения доступа | | | |
|к информационным ресурсам | | | |
|Специализированного банка | | | |
|данных (СБД) АТЦ СНГ | | | |
|3.2. Продолжить |2008- |Государства-участники| |
|использование и развитие |2010 гг. |СНГ, СОРБ, АТЦ, СМВД,| |
|СБД АТЦ СНГ в целях | |БКБОП, КСГП, СМО, | |
|активизации | |СКПВ | |
|информационного | | | |
|взаимодействия и | | | |
|сотрудничества в борьбе с | | | |
|терроризмом и иными | | | |
|насильственными | | | |
|проявлениями экстремизма | | | |
|3.3. Продолжить |1 раз в |Государства-участники| |
|представление |полугодие |СНГ, СОРБ, АТЦ, СМВД,| |
|аналитических материалов | |БКБОП, КСГП, СМО, | |
|по вопросам борьбы с | |СКПВ | |
|терроризмом в СБД АТЦ СНГ | | | |
|3.4. Продолжить |Ежеквартально,|Государства-участники| |
|использование и пополнение|в течение |СНГ, СОРБ, АТЦ, СМВД,| |
|в составе СБД АТЦ СНГ |2008- |БКБОП, КСГП, СМО, | |
|информационных массивов в |2010 гг. |СКПВ | |
|отношении: | | | |
|3.4.1. лиц, объявленных в | | | |
|международный розыск по | | | |
|обвинению в совершении | | | |
|преступлений | | | |
|террористического и | | | |
|экстремистского характера;| | | |
|3.4.2. юридических и | | | |
|физических лиц, | | | |
|подозреваемых в | | | |
|финансировании | | | |
|террористических и | | | |
|экстремистских | | | |
|организаций; | | | |
|3.4.3. лиц и организаций, | | | |
|подозреваемых в | | | |
|причастности к совершению | | | |
|актов терроризма с | | | |
|использованием | | | |
|террористов-смертников; | | | |
|3.4.4. лиц и организаций, | | | |
|причастных к подготовке и | | | |
|совершению проникновения в| | | |
|закрытые | | | |
|автоматизированные системы| | | |
|и электронные базы данных | | | |
|органов безопасности и | | | |
|специальных служб | | | |
|государств-участников СНГ;| | | |
|3.4.5. террористических и | | | |
|экстремистских | | | |
|организаций, деятельность | | | |
|которых запрещена на | | | |
|территориях государств- | | | |
|участников СНГ; | | | |
|3.4.6. международных | | | |
|нормативных правовых | | | |
|актов, регламентирующих | | | |
|деятельность в сфере | | | |
|борьбы с терроризмом и | | | |
|иными насильственными | | | |
|проявлениями экстремизма; | | | |
|3.4.7. типов, особенностей| | | |
|применения взрывных | | | |
|устройств, которые | | | |
|использовались при | | | |
|совершении преступлений | | | |
|террористического и | | | |
|экстремистского характера,| | | |
|использованных в них | | | |
|взрывчатых материалов и | | | |
|других компонентов, иных | | | |
|сведений по взрывным | | | |
|устройствам; | | | |
|3.4.8. лиц и организаций, | | | |
|вынашивающих намерения или| | | |
|совершивших преступления с| | | |
|использованием | | | |
|радиационного, химического| | | |
|и биологического оружия | | | |
|или их компонентов; | | | |
|3.4.9. юридических и | | | |
|физических лиц, | | | |
|подозреваемых в | | | |
|причастности к | | | |
|использованию оружия | | | |
|массового уничтожения, | | | |
|компонентов и материалов, | | | |
|используемых для его | | | |
|создания, а также средств | | | |
|их доставки для | | | |
|осуществления | | | |
|террористической | | | |
|деятельности | | | |
|3.5. Сформировать в СБД | |АТЦ, СОРБ, | |
|АТЦ СНГ информационные | |государства-участники| |
|массивы в отношении: | |СНГ | |
|3.5.1. образцов |2008 г. | | |
|экстремистской литературы | | | |
|и заключений к ним | | | |
|судебных экспертиз о | | | |
|наличии признаков | | | |
|разжигания вражды и розни | | | |
|на межнациональной и/или | | | |
|межконфессиональной | | | |
|основе; | | | |
|3.5.2. транснациональных |2008 г. | | |
|преступных группировок и | | | |
|организаций (объединений),| | | |
|причастных к | | | |
|насильственным проявлениям| | | |
|экстремизма | | | |
|3.6. Обобщать, |Постоянно |СОРБ, АТЦ, СМВД, СМО,| |
|анализировать и | |СКПВ | |
|осуществлять обмен опытом | | | |
|работы в области борьбы с | | | |
|терроризмом и иными | | | |
|насильственными | | | |
|проявлениями экстремизма | | | |
|на территориях | | | |
|государств-участников СНГ | | | |
|3.7. Осуществлять |Ежегодно |СОРБ, АТЦ, СМВД, | |
|подготовку аналитических | |БКБОП, СМО, СКПВ, | |
|обзоров о фактах | |КСГП | |
|терроризма и иных | | | |
|насильственных проявлений | | | |
|экстремизма в | | | |
|государствах-участниках | | | |
|СНГ, их причинах и | | | |
|источниках финансирования | | | |
|3.8. Обеспечить регулярный|1 раз в |АТЦ, компетентные | |
|выпуск и направление в |полугодие |органы государств - | |
|государства-участники СНГ | |участников СНГ | |
|Информационного бюллетеня | | | |
|АТЦ СНГ по актуальным | | | |
|вопросам борьбы с | | | |
|терроризмом и иными | | | |
|насильственными | | | |
|проявлениями экстремизма | | | |
|3.9. Продолжить подготовку|Ежемесячно |АТЦ | |
|аналитических справок о | | | |
|состоянии и тенденциях | | | |
|развития обстановки, | | | |
|складывающейся под | | | |
|влиянием террористических | | | |
|и иных экстремистских | | | |
|организаций | | | |
|3.10. Продолжить практику |Ежегодно |Государства-участники| |
|обобщения и | |СНГ, СОРБ, АТЦ, СМВД,| |
|распространения опыта | |БКБОП, КСГП, СМО, | |
|проведения | |СКПВ, КСОНР, СРТС | |
|антитеррористических | | | |
|мероприятий, выявления, | | | |
|пресечения и расследования| | | |
|актов терроризма и иных | | | |
|насильственных проявлений | | | |
|экстремизма, привлечения к| | | |
|уголовной ответственности | | | |
|лидеров террористических | | | |
|группировок, организаторов| | | |
|и исполнителей | | | |
|террористических актов и | | | |
|информирования | | | |
|соответствующих инстанций | | | |
|государств-участников СНГ | | | |
|---------------------------------------------------------------| |
| IV. Научно-методическая работа | |
|---------------------------------------------------------------| |
|4.1. Продолжить научные |Постоянно |Государства-участники| |
|исследования по актуальным| |СНГ, СОРБ, СМВД, | |
|проблемам борьбы с | |КСГП, СМО, СКПВ | |
|терроризмом | | | |
|4.2. Участвовать в |2008- |Государства-участники| |
|научно-практических |2010 гг. |СНГ, СОРБ, АТЦ, СМВД,| |
|конференциях и иных | |БКБОП, КСГП, СМО, | |
|международных форумах по | |СКПВ, КСОНР, СРТС | |
|вопросам борьбы с | | | |
|терроризмом и иными | | | |
|насильственными | | | |
|проявлениями экстремизма | | | |
|4.3. Организовать и | | | |
|провести научно- | | | |
|практические конференции, | | | |
|семинар и иные мероприятия| | | |
|по обмену опытом в сфере | | | |
|борьбы с терроризмом и | | | |
|иными насильственными | | | |
|проявлениями экстремизма: | | | |
|4.3.1. Международную |2010 г. |МПА, КСГП, СОРБ, АТЦ,| |
|научно-практическую | |СМВД, БКБОП, КСОНР, | |
|конференцию | |государства - | |
|"Концептуальные основы | |участники СНГ | |
|совершенствования | | | |
|сотрудничества | | | |
|государств-участников СНГ | | | |
|в противодействии | | | |
|экстремистской | | | |
|деятельности"; | | | |
|4.3.2. Международную |Ежегодно |АТЦ | |
|научно-практическую | | | |
|конференцию "Антитеррор: | | | |
|комплексный подход"; | | | |
|4.3.3. Международную |2009 г. |Кыргызская Республика| |
|научно-практическую | | | |
|конференцию "Современные | | | |
|проблемы борьбы с | | | |
|терроризмом и иными | | | |
|насильственными | | | |
|проявлениями экстремизма";| | | |
|4.3.4. Рассмотреть |2008 г. |ИК СНГ, АТЦ | |
|возможность проведения | | | |
|"круглого стола" | | | |
|"Возможные направления | | | |
|взаимодействия | | | |
|компетентных органов и | | | |
|бизнес-структур в | | | |
|противодействии терроризму| | | |
|и иным насильственным | | | |
|проявлениям экстремизма" | | | |
|4.4. Организовать по |Плановый |АТЦ | |
|запросам проведение | | | |
|занятий по | | | |
|антитеррористической | | | |
|проблематике силами | | | |
|внештатной лекторской | | | |
|группы, сформированной при| | | |
|Научно-консультативном | | | |
|совете при АТЦ СНГ | | | |
|4.5. Проводить семинары, |2008- |Государства-участники| |
|совещания, рабочие встречи|2010 гг. |СНГ, СОРБ, АТЦ, | |
|с представителями | |БКБОП, СМО, СКПВ, | |
|специализированных | |СМВД, КСОНР | |
|подразделений | | | |
|государств-участников СНГ,| | | |
|осуществляющих борьбу с | | | |
|терроризмом, в целях | | | |
|изучения опыта работы и | | | |
|решения вопросов | | | |
|практического | | | |
|взаимодействия | | | |
|4.6. Продолжить обмен |2008- |Государства-участники| |
|учебно-методическими |2010 гг. |СНГ, СОРБ, АТЦ, СМВД,| |
|материалами по подготовке | |КСГП, МАК | |
|и повышению квалификации | | | |
|кадров специальных | | | |
|подразделений, участвующих| | | |
|в борьбе с терроризмом и | | | |
|иными насильственными | | | |
|проявлениями экстремизма | | | |
|4.7. Продолжить практику |Постоянно |СОРБ, АТЦ, КСГП, | |
|подготовки и | |СМВД, СМО, СКПВ | |
|распространения в | | | |
|государствах-участниках | | | |
|СНГ методических | | | |
|рекомендаций по вопросам | | | |
|профилактики терроризма и | | | |
|иных насильственных | | | |
|проявлений экстремизма | | | |
|4.8. Проводить стажировки,|2008- |Государства-участники| |
|семинары-совещания, другие|2010 гг. |СНГ, СОРБ, СРТС | |
|мероприятия по обмену | | | |
|опытом работы в области: | | | |
|противодействия разжиганию| | | |
|вражды и розни на | | | |
|межнациональной и/или | | | |
|межконфессиональной | | | |
|основе, в том числе | | | |
|пресечения незаконного | | | |
|ввоза и вывоза литературы,| | | |
|видео-, аудиопродукции и | | | |
|других материалов | | | |
|экстремистского | | | |
|содержания; раскрытия и | | | |
|расследования актов | | | |
|терроризма и иных | | | |
|насильственных проявлений | | | |
|экстремизма с | | | |
|использованием взрывных | | | |
|устройств, информационных | | | |
|технологий | | | |
|4.9. Организовать |1 раз в |АТЦ, государства- | |
|подготовку и проведение |полугодие |участники СНГ | |
|пленарных заседаний | | | |
|Научно-консультативного | | | |
|совета при АТЦ СНГ | | | |
|4.10. Продолжить практику |Постоянно |Государства-участники| |
|обобщения и | |СНГ, СОРБ, АТЦ, СМВД,| |
|распространения опыта | |БКБОП, СМО, СКПВ | |
|проведения совместных | | | |
|антитеррористических | | | |
|мероприятий, | | | |
|предупреждения, выявления,| | | |
|пресечения | | | |
|террористических актов и | | | |
|минимизации их последствий| | | |
|4.11. Осуществлять |Постоянно |Государства-участники| |
|разработку методических | |СНГ, СОРБ, КСГП, СМВД| |
|пособий по предупреждению,| | | |
|выявлению, пресечению, | | | |
|раскрытию и расследованию | | | |
|преступлений, связанных с | | | |
|террористической и | | | |
|экстремистской | | | |
|деятельностью | | | |
|---------------------------------------------------------------| |
| V. Кадровое, материально-техническое | |
| и финансовое обеспечение | |
|---------------------------------------------------------------| |
|5.1. Продолжать профильное|2008- |Государства-участники| |
|обучение и переподготовку |2010 гг. |СНГ, СОРБ, АТЦ, СМВД | |
|специалистов и | | | |
|инструкторов | | | |
|антитеррористических | | | |
|подразделений | | | |
|5.2. Продолжить обучение, |2008- |Государства-участники| |
|подготовку, |2010 гг. |СНГ, СОРБ, АТЦ, СМВД,| |
|переподготовку, повышение | |СКПВ, СМО | |
|квалификации и стажировку | | | |
|сотрудников и должностных | | | |
|лиц антитеррористических | | | |
|подразделений органов | | | |
|безопасности, специальных | | | |
|служб и правоохранительных| | | |
|органов на базе учебных | | | |
|заведений государств- | | | |
|участников СНГ | | | |
|5.3. Продолжить обучение |2008 г. |СОРБ, АТЦ, ФСБ России| |
|на базе ФСБ России | | | |
|специалистов | | | |
|взрывотехнических | | | |
|лабораторий современным | | | |
|методам исследования | | | |
|взрывных устройств и | | | |
|взрывчатых веществ, | | | |
|осмотра места происшествия| | | |
|по факту взрыва, расчету | | | |
|действия взрыва | | | |
|5.4. Финансирование |2008- |Государства-участники| |
|совместных мероприятий |2010 гг. |СНГ | |
|Программы осуществляется | | | |
|заинтересованными | | | |
|государствами-участниками | | | |
|СНГ по договоренности в | | | |
|рамках финансовых средств,| | | |
|ежегодно предусматриваемых| | | |
|в национальных бюджетах | | | |
|компетентным министерствам| | | |
|и ведомствам на выполнение| | | |
|их функций | | | |
|---------------------------------------------------------------------------|
| VI. Механизм контроля |
|---------------------------------------------------------------------------|
|6.1. Рекомендовать принять|В течение 3-х |Государства-участники| |
|национальные планы по |месяцев после |СНГ | |
|реализации положений |принятия | | |
|Программы и определить |Программы | | |
|формы контроля за ее | | | |
|выполнением | | | |
|6.2. Информировать АТЦ СНГ|Ежегодно |Государства-участники| |
|о ходе выполнения | |СНГ, БКБОП, КС СКПВ, | |
|Программы | |Секретариат СМО, МАК | |
|6.3. Информировать |Ежегодно, |АТЦ | |
|Исполнительный комитет СНГ|февраль | | |
|и СОРБ о ходе выполнения |следующего за | | |
|Программы |отчетным года | | |
|6.4. Представлять доклад |Ежегодно |ИК СНГ | |
|Совету глав государств СНГ| | | |
|и Совету глав правительств| | | |
|СНГ о ходе выполнения | | | |
|Программы | | | |
-----------------------------------------------------------------------------
----------------
Сокращения, применяемые в Программе:
СНГ - Содружество Независимых Государств,
СГГ - Совет глав государств СНГ,
СГП - Совет глав правительств СНГ,
СМИД - Совет министров иностранных дел СНГ,
КСГП - Координационный совет генеральных прокуроров
государств-участников СНГ,
СМО - Совет министров обороны государств-участников СНГ,
СМВД - Совет министров внутренних дел государств-участников
СНГ,
СОРБ - Совет руководителей органов безопасности и спецслужб
государств-участников СНГ,
СКПВ - Совет командующих Пограничными войсками,
КС СКПВ - Координационная служба Совета командующих
Пограничными войсками,
СРТС - Совет руководителей таможенных служб
государств-участников СНГ,
ИК СНГ - Исполнительный комитет Содружества Независимых
Государств,
КСОНР - Координационный совет руководителей органов налоговых
(финансовых) расследований государств-участников СНГ,
АТЦ - Антитеррористический центр государств-участников СНГ,
БКБОП - Бюро по координации борьбы с организованной
преступностью и иными опасными видами преступлений на территории
государств-участников СНГ,
МАК - Межгосударственный авиационный комитет,
МПА - Межпарламентская Ассамблея государств-участников СНГ.