ДЕРЖАВНА ПОДАТКОВА АДМІНІСТРАЦІЯ УКРАЇНИ
Л И С Т
04.09.2008 N 17931/7/17-0717
Державні податкові 
адміністрації в АР Крим, 
областях, мм. Києві 
і Севастополі 
Державна податкова адміністрація України розглянула лист щодо застосування податкових роз'яснень ДПА України від 24.01.07 N 666/6/16-1515-26 (v666_225-07) та від 13.02.08 N 2251/Б/17-0714 (v2251225-08) і повідомляє.
Згідно з п. 4.4.2 "г" п. 4.4. ст. 4 Закону України від 21.12.2000 N 2181 (2181-14) "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" податковими роз'ясненнями вважаються будь-які відповіді контролюючого органу на запити зацікавлених осіб з питань оподаткування та вони є оприлюдненням офіційного розуміння окремих положень податкового законодавства контролюючими органами у межах їх компетенції.
Податкові роз'яснення, зокрема, і зазначені вище, надаються на запити окремих платників податків з врахуванням саме їх конкретних обставин. Проведення аналізу змісту податкових роз'яснень (листів-відповідей) ДПА України без розгляду по суті поставлених у запитах платників питань, може призвести до неправильного розуміння таких податкових роз'яснень.
Що стосується листа від 24.01.07 N 666/6/16-1515-26 (v666_225-07) , то в його частині "4" надано роз'яснення стосовно оподаткування внесення майна фізичними особами у статутний фонд підприємства у період до 01.01.07. Оскільки до 2007 року ст. 11 Закону України від 22.05.03 N 889 (889-15) "Про податок з доходів фізичних осіб" (далі - Закон) щодо оподаткування продажу (обміну) нерухомого майна не працювала, то цей лист було видано саме згідно з нормами чинної до 2007 року редакції ст. 11 Закону.
З 01.01.07 згідно із внесеними до Закону (889-15) змінами, ст. 11 щодо продажу нерухомості набрала чинності, тому податкове роз'яснення ДПА України від 13.02.08 N 2251/Б/17-0714 (v2251225-08) надано платнику податку згідно з нормами чинної починаючи з 01.01.07 редакції статті 11 Закону.
Водночас повідомляємо, що не може бути притягнутим до відповідальності платник податків, який діяв відповідно до наданого йому податкового роз'яснення (за відсутності податкових роз'яснень з цього питання, що мають пріоритет) або узагальнюючого податкового роз'яснення, тільки на підставі того, що у подальшому таке податкове роз'яснення чи узагальнююче податкове роз'яснення було змінено або скасовано, чи надано нове податкове роз'яснення такому платнику податків або узагальнююче податкове роз'яснення, що суперечить попередньому, яке не було скасовано (відкликано) (пп. 4.4.2."д" п. 4.4. ст. 4 Закону N 2181 (2181-14) ).
Заступник голови ДПА України
С.Лекарь