До Центральної виборчої комісії 7 жовтня 2008 року надійшла скарга громадянина Бачуро Михайла Семеновича, суб'єктами оскарження в якій визначено Центральну виборчу комісію, окружні та дільничні виборчі комісії з виборів народних депутатів України 2006 та 2007 років.

У скарзі Бачуро М.С. просить розглянути викладені у зверненні докази, що свідчать, на його думку, про порушення виборчих прав усіх громадян України, узурпацію державної влади в Україні політичними партіями та блоками політичних партій, зміну основ конституційного ладу України на виборах народних депутатів України у 2006 та 2007 роках у результаті застосування Центральною виборчою комісією, окружними та дільничними виборчими комісіями Закону України "Про вибори народних депутатів України" (1665-15) , а також звернутися до Конституційного Суду України стосовно офіційного тлумачення окремих положень цього Закону (1665-15) .

Суб'єкт звернення зі скаргою обґрунтовує свої вимоги тим, що окремі положення зазначеного Закону (1665-15) , на його думку, є такими, що не відповідають Конституції України (254к/96-ВР) та Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (995_004) , у зв'язку з чим Центральна виборча комісія зобов'язана звернутися до Конституційного Суду України для офіційного тлумачення окремих положень та в цілому Закону України "Про вибори народних депутатів України" (1665-15) . При цьому, на думку суб'єкта звернення зі скаргою, у разі виявлення Конституційним Судом України невідповідності зазначеного Закону (1665-15) або його окремих частин Конституції України (254к/96-ВР) , у цьому ж провадженні Суд визнає його неконституційним.

Відповідно до статей 14, 15 Закону України "Про Центральну виборчу комісію" (1932-15) суб'єкти виборчого процесу мають право звернутися до Комісії із зверненнями з питань, що належать до повноважень Комісії, в порядку, встановленому зазначеним Законом (1932-15) , Законом України "Про звернення громадян" (393/96-ВР) та іншими законами України. Під зверненням за Законом України "Про Центральну виборчу комісію" (1932-15) слід розуміти, зокрема, скаргу, в якій міститься інформація про порушення законодавства України про вибори та вимога забезпечити реалізацію і захист виборчих прав, законних інтересів суб'єктів виборчого процесу, поновити порушені виборчі права.

Заяви та скарги, подані до Комісії, розглядаються у порядку, встановленому Законом України "Про Центральну виборчу комісію" (1932-15) та іншими законами, а також Регламентом Центральної виборчої комісії (v0072359-05) .

Вивчивши скаргу, Центральна виборча комісія зазначає.

Згідно із статтями 147 та 150 Конституції України (254к/96-ВР) , пунктами 1, 4 статті 13 Закону України "Про Конституційний Суд України" (422/96-ВР) вирішення питань про відповідність законів та інших правових актів Верховної Ради України, якими відповідно до статті 91 Конституції України (254к/96-ВР) є закони, постанови та інші акти, прийняті більшістю від її конституційного складу, Конституції України (254к/96-ВР) (конституційність), офіційне тлумачення Конституції України (254к/96-ВР) та законів України віднесено до повноважень Конституційного Суду України.

Центральна виборча комісія бере до уваги, що відповідно до статті 43 Закону України "Про Конституційний Суд України" (422/96-ВР) суб'єктами права на конституційне звернення з питань дачі висновків Конституційним Судом України у справах щодо офіційного тлумачення Конституції (254к/96-ВР) та законів України є, зокрема, громадяни України.

Відповідно до частини другої статті 3 Закону України "Про Центральну виборчу комісію" (1932-15) Комісія та її члени зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією України (254к/96-ВР) , цим та іншими законами України.

Порядок оскарження дій Центральної виборчої комісії визначений Кодексом адміністративного судочинства України (2747-15) .

Конституцією (254к/96-ВР) та законами України Центральна виборча комісія не наділена повноваженнями щодо розгляду скарг на свої дії.

Крім того, згідно з частиною третьою статті 31, частиною третьою статті 32 Закону України "Про вибори народних депутатів України" (1665-15) на момент розгляду скарги повноваження окружних та дільничних виборчих комісій, що здійснювали підготовку і проведення виборів народних депутатів України 2006 та 2007 років, припинені.

Враховуючи викладене, відповідно до статей 91, 147, 150 Конституції України (254к/96-ВР) , пунктів 1, 4 статті 13, статті 43 Закону України "Про Конституційний Суд України" (422/96-ВР) , статей 14, 15 Закону України "Про Центральну виборчу комісію" (1932-15) , керуючись частиною другою статті 3, статтями 12, 13, частиною другою статті 27 Закону України "Про Центральну виборчу комісію" (1932-15) , Центральна виборча комісія постановляє:

Про скаргу громадянина Бачуро М.С., зареєстровану в Центральній виборчій комісії 7 жовтня 2008 року за N 21-30-3040