МІНІСТЕРСТВО З ПИТАНЬ ЖИТЛОВО-КОМУНАЛЬНОГО
ГОСПОДАРСТВА УКРАЇНИ
Н А К А З
03.12.2007 N 189

Про план діяльності Мінжитлокомунгоспу з підготовки проектів регуляторних актів на 2008 рік

( Із змінами, внесеними згідно з Наказами Міністерства з питань житлово-комунального господарства N 147 (v0147662-08) від 26.05.2008 N 194 (v0194662-08) від 27.06.2008 N 245 (v0245662-08) від 06.08.2008 N 262 (v0262662-08) від 22.08.2008 N 294 (v0294662-08) від 02.10.2008 N 325 (v0325662-08) від 30.10.2008 )
Відповідно до Закону України від 11.09.2003 N 1160-IV (1160-15) "Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності" НАКАЗУЮ:
1. Затвердити план діяльності Мінжитлокомунгоспу з підготовки проектів регуляторних актів на 2008 рік (далі - План діяльності) згідно з додатком.
2. Відділу взаємодії з органами місцевого самоврядування, громадськими організаціями та ЗМІ (Скрябін В.В.) забезпечити розміщення Плану діяльності на сайті Міністерства не пізніше, як у десятиденний строк після його затвердження.
3. Керівникам структурних підрозділів Мінжитлокомунгоспу у разі підготовки проекту регуляторного акта, який не внесений до затвердженого цим наказом Плану діяльності, забезпечити внесення змін до Плану діяльності не пізніше десяти робочих днів з дня початку підготовки проекту регуляторного акта, але не пізніше дня оприлюднення проекту регуляторного акта.
4. Контроль за виконанням цього наказу покласти на Першого заступника Міністра Г.М.Семчука.
Міністр
О.П.Попов

Додаток
до наказу Мінжитлокомунгоспу
України
03.12.2007  N 189

ПЛАН ДІЯЛЬНОСТІ

Міністерства з підготовки проектів регуляторних актів на 2008 рік

N з/п Назва проекту регуляторного акта Обґрунтування необхідності прийняття регуляторного акта Структурний підрозділ, відповідальний за розроблення проекту регуляторного акта Строк підготовки проекту регуляторного акта
1
2 Закон України "Про енергоефективність у житлово-комунальному господарстві" Ефективне використання паливно-енергетичних та водних ресурсів на об'єктах житлово- комунальної сфери всіх форм власності, підвищення енергетичної ефективності житлового фонду Відділ енерго- збереження 01.07.2008
3 Закон України "Про визнання таким, що втратив чинність Закон України "Про тимчасову заборону стягнення з громадян України пені за несвоєчасне внесення плати за житлово-комунальні послуги" Однією з основним проблем житлово-комунального господарства є незадовільний фінансовий стан підприємств галузі. Значна дебіторська заборгованість підприємств не дозволяє їм своєчасно розрахуватися за отримані енергоносії, погашати податкові зобов'язання та заборгованість із заробітної плати, що, в свою чергу, впливає на кредиторську заборгованість. Основними причинами такої ситуації є відсутність механізму примусового стягнення заборгованості, малоефективні заходи впливу на неплатників Департамент державного регулювання 1 півріччя 2008 року
4 Розроблення проекту Закону щодо внесення змін до Закону України "Про житлово- комунальні послуги" Закон України від 24.06.2004 N 1869-IV (1869-15) "Про Загальнодержавну програму реформування і розвитку житлово-комунального господарства на 2004-2010 роки" Управління стратегії реформування житлово- комунального господарства IV квартал 2008 року
5 Постанова Кабінету Міністрів України "Про внесення змін до Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 N 630" в частині перевірки якості надання послуг з теплопостачання Удосконалення правового регулювання відносин, які виникають у процесі перевірки споживачами якості послуг теплопостачання та вирішення спорів між споживачами та виконавцями послуг теплопостачання Управління тепло- енергетики IV квартал 2008 року
6 Постанова Кабінету Міністрів України "Про внесення змін до Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 N 630" в частині проведення перерахунку розміру плати населенню за постачання теплової енергії, яка не відповідає параметрам Удосконалення порядку перерахунку розміру плати за послуги з централізованого опалення, постачання холодної води у разі перерви в їх постачанні або у разі неналежної якості послуг Управління тепло- енергетики IV квартал 2008 року
7 Закон України "Про внесення змін до Закону України "Про приватизацію державного житлового фонду" Приведення у відповідність до чинного законодавства Управління житлової політики та розвитку житлового господарства I півріччя 2008 року
8 Закон України "Про затвердження загальнодержавної програми "Соціальне житло" Реалізація положень Закону України "Про житловий фонд соціального призначення" (3334-15) Управління житлової політики та розвитку житлового господарства II півріччя 2008 року
9 Постанова КМУ "Про внесення змін до постанови КМУ від 08.10.92 N 572 "Про механізм впровадження Закону України "Про приватизацію державного житлового фонду" Реалізація основних положень Закону України "Про приватизацію житлового фонду" (2482-12) , постанови КМУ від 08.10.92 N 572 (572-92-п) , розпорядження КМУ від 26.06.2006 N 363-р (363-2006-р) Управління житлової політики та розвитку житлового господарства II півріччя 2008 року
10 Порядок встановлення та застосування колективних систем доочищення питної води Відповідно до п. 6 Комплексу першочергових заходів щодо реформування житлово-комунального господарства, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 26.06.2006N 363-р (363-2006-р) , щодо спрощення дозвільних процедур та заохочення приватних підприємств до інвестування заходів з доочищення питної води Управління водопровідно- каналізацій- ного господарства IV квартал 2008 року
11 Положення про порядок проектування та експлуатації зон санітарної охорони джерел водопостачання і водопроводів господарчо-питного призначення Відповідно доЗагальнодержавної програми реформування та розвитку житлово-комунального господарства на 2004-2010 роки (1869-15) та з метою приведення діючого з 1982 року Положення до вимог чинних нормативних документів Управління водопровідно- каналізацій- ного господарства IV квартал 2008 року
12 Зміни і доповнення до Правил приймання стічних вод у комунальні та відомчі системи каналізації Приведення Правил (z0403-02) у відповідність до норм чинного законодавства України Управління водопровідно- каналізацій- ного господарства IV квартал 2008 року
13 Проект наказу Мінжитлокомунгоспу і Держпідприємництва "Про затвердження Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з виробництва теплової енергії (крім теплової енергії, що виробляється на теплоелектроцентралях, когенераційних установках та установках з використанням нетрадиційних або поновлюваних джерел енергії". Ліцензування у сфері централізованого теплопостачання здійснюється відповідно до Ліцензійних умови провадження господарської діяльності з виробництва теплової енергії, транспортування її магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами та постачання теплової енергії (крім певних видів господарської діяльності у сфері теплопостачання, якщо теплова енергія виробляється на теплоелектроцентралях, когенераційних установках та установках з використанням нетрадиційних або поновлюваних джерел енергії), затверджених наказом Держпідприємництва і Мінжитлокомунгоспу від 09.01.2007 N 1/3 (z0064-07) . Ці Ліцензійні умови є єдиними для трьох різних видів діяльності, з яких транспортування теплової енергії є монопольним видом діяльності, а виробництво та постачання теплової енергії - суміжними ринками. Таким чином, потребує врегулювання ситуація, коли для трьох окремих видів діяльності існують єдині Ліцензійні умови. Департамент державного регулювання Грудень 2008 р.
14 Проект наказу Мінжитлокомунгоспу і Держпідприємництва "Про затвердження Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з постачання теплової енергії". Ліцензування у сфері централізованого теплопостачання здійснюється відповідно до Ліцензійних умови провадження господарської діяльності з виробництва теплової енергії, транспортування її магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами та постачання теплової енергії (крім певних видів господарської діяльності у сфері теплопостачання, якщо теплова енергія виробляється на теплоелектроцентралях, когенераційних установках та установках з використанням нетрадиційних або поновлюваних джерел енергії), затверджених наказом Держпідприємництва і Мінжитлокомунгоспу від 09.01.2007 N 1/3 (z0064-07) . Ці Ліцензійні умови є єдиними для трьох різних видів діяльності, з яких транспортування теплової енергії є монопольним видом діяльності, а виробництво та постачання теплової енергії - суміжними ринками. Таким чином, потребує врегулювання ситуація, коли для трьох окремих видів діяльності існують єдині Ліцензійні умови. Департамент державного регулювання Грудень 2008 р.
15 Проект наказу Мінжитлокомунгоспу і Держпідприємництва "Про затвердження Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами". Ліцензування у сфері централізованого теплопостачання здійснюється відповідно до Ліцензійних умови провадження господарської діяльності з виробництва теплової енергії, транспортування її магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами та постачання теплової енергії (крім певних видів господарської діяльності у сфері теплопостачання, якщо теплова енергія виробляється на теплоелектроцентралях, когенераційних установках та установках з використанням нетрадиційних або поновлюваних джерел енергії), затверджених наказом Держпідприємництва і Мінжитлокомунгоспу від 09.01.2007 N 1/3 (z0064-07) . Ці Ліцензійні умови є єдиними для трьох різних видів діяльності, з яких транспортування теплової енергії є монопольним видом діяльності, а виробництво та постачання теплової енергії - суміжними ринками. Таким чином, потребує врегулювання ситуація, коли для трьох окремих видів діяльності існують єдині Ліцензійні умови. Департамент державного регулювання Грудень 2008 р.
16 Проект наказу Мінжитлокомунгоспу і Держпідприємництва "Про внесення змін до Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з централізованого водопостачання та водовідведення, затверджених наказом Держбуду і Держпідприємництва від 14.02.2001 N 35/34". З метою виконання положень Указу Президента України від 28.12.2007 N 1324 (1324/2007) "Про Концепцію ціноутворення у сфері житлово-комунальних послуг" та з метою регулювання споживання води, а також врегулювання взаємовідносин між виробниками (виконавцями) та споживачами послуг та оплати фактично спожитих ресурсів. Департамент державного регулювання Серпень 2008 р.
17 Проект розпорядження Кабінету Міністрів України "Про оснащення житлового фонду засобами обліку та регулювання споживання води і теплової енергії" Прийняття розпорядження сприятиме поліпшенню стану справ з оснащення наявного житлового фонду засобами обліку та регулювання споживання води і теплової енергії, а також забезпеченню соціального захисту населення шляхом врегулювання взаємовідносин між виробниками (виконавцями) та споживачами послуг на договірних засадах та оплати фактично спожитих послуг (а не за нормами). Департамент державного регулювання Травень 2008 р.
18 Проект постанови Кабінету Міністрів України "Про створення Державної житлово-комунальної інспекції". На виконання Указу Президента України від 16.12.2006 N 1093 (1093/2006) "Про рішення "Про стан житлово-комунального господарства України та основні напрямки його реформування" Департамент державного регулювання, Юридичний відділ Травень 2008 р.
19 Проект постанови Кабінету Міністрів України "Про затвердження положення про Державну житлово-комунальну інспекцію". На виконання Указу Президента України від 16.12.2006 N 1093 (1093/2006) "Про рішення "Про стан житлово-комунального господарства України та основні напрямки його реформування" Департамент державного регулювання, Юридичний відділ Червень 2008 р.
21 Проект постанови Кабінету Міністрів України "Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України". Удосконалення системи ліцензування господарської діяльності підприємств, які здійснюють діяльність у сфері житлово- комунальних послуг з виробництва теплової енергії (крім певних видів господарської діяльності у сфері теплопостачання, якщо теплова енергія виробляється на теплоелектроцентралях, когенераційних установках та установках з використанням нетрадиційних або поновлюваних джерел енергії); транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами; постачання теплової енергії; централізованого водопостачання та водовідведення Департамент державного регулювання Грудень 2008 р.
22 Проект наказу Державного комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва, Міністерства з питань житлово-комунального господарства "Про затвердження Порядку контролю за додержанням Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з виробництво теплової енергії (крім певних видів господарської діяльності у сфері теплопостачання, якщо теплова енергія виробляється на теплоелектроцентралях, когенераційних установках та установках з використанням нетрадиційних або поновлюваних джерел енергії), транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами, постачання теплової енергії" Впровадження порядку контролю за додержанням вимогЛіцензійних Умов суб'єктами господарювання - ліцензіатами, що здійснюють діяльність з виробництва, транспортування та постачання теплової енергії (z0064-07) Департамент державного регулювання Грудень 2008 р.
23 Методика визначення відновної вартості зелених насаджень Приведення у відповідність до законодавства Управління благоустрою та комунального обслуговування II півріччя 2008 року
24 Методика визначення відновної вартості об'єкту благоустрою Приведення у відповідність до законодавства Управління благоустрою та комунального обслуговування II півріччя 2008 року
25 Системи моніторингу зелених насаджень у містах та селищах міського типу Необхідність впровадження спостережень, збирання, оброблення, передавання, збереження та аналізу інформації про стан зелених насаджень міст та селищ міського типу Управління благоустрою та комунального обслуговування II півріччя 2008 року
26 Система зонального насінництва та розсадництва квітково-декоративних рослин Приведення у відповідність до законодавства Управління благоустрою та комунального обслуговування II півріччя 2008 року
27 Порядок контролю за дотриманням Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з оптової торгівлі квітково-декоративним насінням Виконання вимог Закону України "Про насіння і садивний матеріал" (411-15) . Відсутність контролю призводить до збільшення в обігу частки недоброякісного квітково-декоративного насіння Управління благоустрою та комунального обслуговування II півріччя 2008 року
28 Скасування наказу Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України від 21.03.2000 N 54 "Про затвердження Правил надання послуг із збирання та вивезення твердих і рідких побутових відходів" Постанова Кабінету Міністрів України від 04.03.2004 N 265 (265-2004-п) "Про затвердження Програми поводження з твердими побутовими відходами" Управління благоустрою та комунального обслуговування грудень 2008 року
29 Постанова Кабінету Міністрів України "Про затвердження Правил надання послуг з вивезення побутових відходів та типового договору про надання послуг з вивезення побутових відходів" Постанова Кабінету Міністрів України від 04.03.2004 N 265 (265-2004-п) "Про затвердження Програми поводження з твердими побутовими відходами". Закон України "Про захист прав споживачів" (1023-12) Управління благоустрою та комунального обслуговування грудень 2008 року
30 Проект наказу постанови Кабінету Міністрів України "Про внесення Змін і доповнень до Правил визначення вартості робіт з ремонту устатковання та обладнання, які виконуються на об'єктах житлово-комунального господарства та Інструкції щодо застосування ресурсних елементних кошторисних норм на роботи з ремонту устатковання та обладнання, які виконуються на об'єктах житлово-комунального господарства" Проект постанови Кабінету Міністрів України "Про внесення Змін і доповнень до Правил визначення вартості робіт з ремонту устатковання та обладнання, які виконуються на об'єктах житлово- комунального господарства та Інструкції щодо застосування ресурсних елементних кошторисних норм на роботи з ремонту устатковання та обладнання, які виконуються на об'єктах житлово- комунального господарства" планується розробити з метою внесення змін, пов'язаних із збільшенням рівня заробітної плати при виконанні ремонтів, вартості матеріально-технічних ресурсів та послуг, а також з інфляційними процесами, що відбулися в країні Управління науково- технічної політики Липень 2008
31 Проект Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про ліцензування певних видів господарської діяльності" та деяких законодавчих актів України щодо ліцензування діяльності суб'єктів господарювання у сфері житлово-комунального господарства" Удосконалення правової бази, що регулює правовідносини у сфері теплопостачання, зокрема, в частині ліцензування діяльності суб'єктів господарювання у цій сфері Департамент державного регулювання Грудень 2008 р.
32 Проект Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про теплопостачання" Удосконалення правової бази, що регулює правовідносини у сфері теплопостачання, зокрема, в частині ліцензування діяльності суб'єктів господарювання у цій сфері Департамент державного регулювання Грудень 2008 р.
33 Проект постанови КМУ "Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 10 липня 2006 р. N 955 і від 12 липня 2006 р. N 959" Внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 10.07.2006 N 955 (955-2006-п) і від 12.07.2006 N 959 (959-2006-п) з метою врахування витрат на оснащення наявного житлового фонду засобами обліку та регулювання споживання води і теплової енергії. Департамент державного регулювання Грудень 2008 р.
( Пункт 34 виключено на підставі Наказу Міністерства з питань житлово-комунального господарства N 262 (v0262662-08) від 22.08.2008 )
35. Проект наказу "Про внесення змін до Галузевих Технологічних нормативів використання питної води на підприємствах водопровідно-каналіза- ційного господарства України", затверджених наказом Держжитлокомунгоспу від 17.02.2004 N 33, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 07.12.2004 за N 1557/10156" Проект наказу розроблено на виконання Плану організації роботи з виконання Указу Президента України від 28.12.2008 "Про Концепцію ціноутворення у сфері житлово-комунальних послуг" (1324/2007) . Внесення змін до Галузевих технологічних нормативів використання питної води на підприємствах водопровідно-каналіза- ційного господарства України, затверджених наказом Держжитлокомунгоспу від 17.02.2004 N 33 (z1557-04) , зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 07.12.2004 за N 1557/10156, зумовлено необхідністю удосконалення нормативної бази щодо зниження технологічних витрат води при підйомі, очищенні та транспортуванні підприємствами водопровідно-каналіза- ційного господарства. Внесені зміни доГалузевих нормативів (z1557-04) передбачають зниження показників індивідуальних технологічних нормативів використання питної води в існуючих технологічних умовах з метою поступового доведення їх до показників ЄС. Управління водопровідно- каналізаційно- го господарства II півріччя 2008 року
36. Проект наказу "Про внесення змін та доповнень до Правил технічної експлуатації систем водопостачання та каналізації населених пунктів України" Приведення Правил технічної експлуатації систем водопостачання та каналізації населених пунктів України, затверджених наказом Державного комітету України по житлово-комунальному господарству від 5 липня 1995 року N 30 (z0231-95) , зареєстрованим у Мін'юсті 21.07.95 за N 231/767 (зі змінами), у відповідність до Законів України "Про планування та забудову територій" (1699-14) ,"Про архітектурну діяльність" (687-14) , "Про питну воду та питне водопостачання" (2918-14) , "Про місцеве самоврядування в Україні" (280/97-ВР) ,"Про місцеві державні адміністрації" (586-14) , "Про ліцензування певних видів господарської діяльності" (1775-14) . За період дії Правил (z0231-95) до місцевих та центральних органів виконавчої влади надійшла значна кількість пропозицій та зауважень щодо необхідності внесення у документ змін і доповнень для більш чіткого визначення окремих питань та врахування всього спектру відносин між споживачами послуг і підприємствами водопровідно-каналіза- ційного господарства. Проект наказу Міністерства з питань житлово-комунального господарства "Про внесення змін та доповнень до Правил технічної експлуатації систем водопостачання та каналізації населених пунктів України" (далі - Правила) розроблено відповідно до наказу Мінбуду від 10.07.2006 N 238 "Про організацію виконання розпорядження Кабінету Міністрів України від 26.06.2006 N 363-р "Про першочергові заходи щодо реформування житлово-комунального господарства" Управління водопровідно- каналізаційно- го господарства II півріччя 2008 року
37. Проект наказу "Про затвердження Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення" Проект Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення у населених пунктах України розроблено на виконання доручення Кабінету Міністрів України від 17.10.2006 N 28646/486/1-05 та відповідно до статті 4 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" (1875-15) . Необхідність розроблення Правил виникла у зв'язку із введенням в дію нових удосконалених законодавчих та нормативно-правових актів. Крім того, діючі Правила не враховують всього спектру відносин між користувачами систем централізованого комунального водопостачання та водовідведення та водоканалами, прав споживачів і тому потребують суттєвої переробки. Правила визначають порядок користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення у населених пунктах України, а також регулюють відносини між підприємствами водопровідно-каналіза- ційного господарства і споживачами послуг з централізованого питного водопостачання та водовідведення відповідно до Законів України "Про житлово-комунальні послуги" (1875-15) ,"Про питну воду та питне водопостачання" (2918-14) , Водного кодексу України (213/95-ВР) , інших нормативно-правових актів. Управління водопровідно- каналізаційно- го господарства II півріччя 2008 року
38. Проект постанови Кабінету Міністрів України "Про внесення змін до Порядку встановлення тимчасових норм споживання, нормативів якості та режимів надання житлово-комунальних послуг". Усунення існуючих недоліків у нормативно-правовій базі при погодженні тимчасових норм споживання житлово-комунальних послуг. Забезпечення дієвого контролю за якістю цих послуг Департамент державного регулювання Грудень 2008 р.
39. Проект Постанови Кабінету Міністрів України "Про затвердження критеріїв розподілу суб'єктів господарювання за ступенями ризику від провадження господарської діяльності у сферах централізованого теплопостачання, централізованого водопостачання і водовідведення та періодичності здійснення планових заходів державного нагляду (контролю)". На виконання вимог Закону України "Про основні засади державного нагляду (контролю)" (877-16) . Необхідність впровадження чіткого розподілу суб'єктів господарювання у сфері теплопостачання водопостачання і водовідведення за ступенями ризику, забезпечення їх належної роботи та запобігання виникнення негативних наслідків. Департамент державного регулювання Грудень 2008 р.
40 Проект наказу Міністерства з питань житлово-комунального господарства "Про затвердження Правил розрахунку двоставкових тарифів на теплову енергію і послуги з централізованого постачання гарячої води та централізованого опалення". На виконання вимог постанови Кабінету Міністрів України від 10 липня 2006 р.N 955 (955-2006-п) "Про затвердження Порядку формування тарифів на виробництво, транспортування, постачання теплової енергії та послуги з централізованого опалення і постачання гарячої води". Встановлення єдиного підходу в оплаті послуг, в опалювальний період приведення витрат підприємств у відповідність до отриманих доходів від надання послуг з централізованого теплопостачання і гарячого водопостачання Департамент державного регулювання II півріччя 2008 року
41 Проект постанови Кабінету Міністрів України "Про Порядок проведення розрахунків за надання населенню послуг з централізованого опалення і гарячого водопостачання в умовах використання приладів обліку теплової енергії" На виконання п. 4 Плану заходів щодо виконання розпорядження Кабінету Міністрів України від 11.06.2008 N 838-р (838-2008-р) "Про оснащення житлового фонду засобами обліку та регулювання споживання води і теплової енергії" Департамент державного регулювання II півріччя 2008 року
42 Проект постанови Кабінету Міністрів України "Про внесення змін до Порядків формування тарифів на виробництво, транспортування, постачання теплової енергії та послуги з централізованого опалення і постачання гарячої води, тарифів на послуги з централізованого водопостачання і водовідведення" На виконання п. 5 Плану організації роботи з виконання Указу Президента України від 28.12.2007 N 1324 (1324/2007) "Про Концепцію ціноутворення у сфері житлово-комунальних послуг" та п. 4 розпорядження КМУ від 11.06.2008 N 838-р (838-2008-р) "Про оснащення житлового фонду засобами обліку та регулювання споживання води і теплової енергії" Департамент державного регулювання II півріччя 2008 року
43 Проект постанови Кабінету Міністрів України "Про внесення змін до Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення Відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 11.06.2008 N 838-р (838-2008-р) "Про оснащення житлового фонду засобами обліку та регулювання споживання води і теплової енергії". Удосконалення правового регулювання відносин, які виникають у процесі перевірки споживачами якості послуг теплопостачання та вирішення спорів між ними. Департамент державного регулювання II півріччя 2008 року
44 Проект наказу Міністерства з питань житлово-комунального господарства "Про затвердження форми типового договору купівлі-продажу теплової енергії між споживачем і теплопостачальною організацією, крім підприємств, що виробляють та використовують теплову енергію для цілей власного виробництва" Відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 11.06.2008 N 838-р (838-2008-р) "Про оснащення житлового фонду засобами обліку та регулювання споживання води і теплової енергії". Удосконалення правового регулювання відносин, які виникають у процесі купівлі-продажу теплової енергії. Департамент державного регулювання II півріччя 2008 року
45 Проект Закону України "Про основні засади державної житлової політики" Необхідність вироблення системних соціально-економічних та правових підходів до регулювання комплексних житлових відносин з метою створення балансу різних інтересів, які існують у нашому суспільстві. Управління стратегії реформування Вересень 2008 р.
46 Проект наказу Державного комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва, Міністерства з питань житлово- комунального господарства "Про визнання таким, що втратив чинність наказу Державного комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва, Міністерства будівництва, архітектури та житлово- комунального господарства України від 9 січня 2007 року N 1/3" Визнання такими, що втратили чинність, Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з виробництва теплової енергії, транспортування її магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами та постачання теплової енергії (крім певних видів господарської діяльності у сфері теплопостачання, якщо теплова енергія виробляється на теплоелектроцентралях, когенераційних установках та установках з використанням нетрадиційних або поновлюваних джерел енергії), затверджених наказом Державного комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва, Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 9 січня 2007 рокуN 1/3 (z0064-07) у зв'язку з одночасним прийняттям нових Ліцензійних умов окремо за кожним видом діяльності. Департамент державного регулювання Грудень 2008 2008 р.
47 Проект наказу Мінжитлокомунгоспу "Про затвердження Порядку розрахунку нормативних витрат електроенергії підприємствами теплоенергетики при виробництві, транспортуванні та постачанні (розподілі) теплової енергії" На сьогоднішній день при визначенні витрат електроенергії підприємства комунальної теплоенергетики користуються ГКН 02.07.024-2005 "Розрахунок норм витрат електроенергії на технологічні потреби підприємств теплоенергетики (крім теплоелектроцентралей ТЕС, АЕС та когенераційних установок і установок з використанням нетрадиційних установок або поновлюваних джерел енергії). Цей документ не є обов'язковим та потребує внесення змін та доповнень. Крім того, деякі підприємства визначають норму витрат за встановленою електричною потужністю з коефіцієнтом використання цієї потужності (згідно рекомендацій ДСТУ 4110-2002 "Енергоощадність. Методика аналізу та розрахування питомих витрат енергоресурсів), деякі підприємства визначають планову норму витрат електроенергії за показаннями електролічильників за минулі роки. Наказ Держкоменергозбере- ження України від 22.10.2002 N 112 (z0878-02) "Про затвердження Основних положень з нормування питомих витрат паливно-енергетичних ресурсов у суспільному виробництві" окреслює визначення кількості використаних енергоресурсів в загальних рисах для розрахунку тарифів на послуги централізованого теплопостачання, згідно якого для кожного окремого підприємства визначається конкретна планова індивідуальна норма витрат електроенергії на вироблену одиницю теплової енергії. Така норма для всіх підприємств теплоенергетики повинна визначатися об'єктивно за єдиним механізмом. Проект Порядку розрахунку нормативних витрат електроенергії підприємствами теплоенергетики при виробництві, транспортуванні та постачанні (розподілі) теплової енергії розроблено відповідно до Законів України "Про теплопостачання" (2633-15) , "Про енергозбереження" (74/94-ВР) та Загальнодержавної програми реформування та розвитку житлово-комунального господарства на 2008-2012 роки. Управління теплоенергети- ки Листопад 2008 р.
48 Проект наказу Мінжитлокомунгоспу "Про затвердження Методики розрахунку викидів парникових газів в атмосферне повітря, які надходять від теплогенеруючих установок комунальної теплоенергетики при спалюванні твердого палива" Методика встановлює загальні вимоги та методичну послідовність виконання розрахунків викидів парникових газів при спалюванні твердого палива котельнями комунальної теплоенергетики. Методика розповсюджується на всі діючі котельні, що використовують тверде паливо (окрім твердого побутового сміття) для генерування тепла. Методика може використовуватись для формування проектних пропозицій з реконструкції теплотехнічного обладнання підприємств комунальної енергетики України на базі фінансування на інвестиційній основі за рахунок реалізації Проектів спільного впровадження з виконання зобов'язань щодо зменшення викидів парникових газів та в рамках схеми зелених інвестицій. Зменшення обсягів викидів парникових газів досягається завдяки зменшенню питомих витрат палива через підвищення ККД обладнання, зменшення витрат на власні потреби, уникнення необхідності "підсвічування палива", удосконалення паливопідготовки, оптимізацію режимів роботи обладнання та збільшення коефіцієнту використання встановленої потужності, зменшення втрат. Управління теплоенергети- ки Грудень 2008 р.
( План із змінами, внесеними згідно з Наказами Міністерства з питань житлово-комунального господарства N 147 (v0147662-08) від 26.05.2008, N 194 (v0194662-08) від 27.06.2008, N 245 (v0245662-08) від 06.08.2008, N 262 (v0262662-08) від 22.08.2008, N 294 (v0294662-08) від 02.10.2008, N 325 (v0325662-08) від 30.10.2008 )