Проект
Вноситься народним депутатом України
Лисовим I.В
(на заміну).
ЗАКОН УКРАЇНИ
Про антикризові заходи в будівництві житла
Цей Закон розроблено з метою стимулювання житлового будівництва та стабілізації будівельної галузі в умовах фінансової кризи, формування платоспроможного попиту запровадження механізмів здешевлення вартості будівництва житла.
Стаття 1
Дозволити кредитно-фінансовим установам здійснювати кредитування недобудованого житла під заставу вартості емітованих облігацій, цінних паперів, майнових прав та інших активів, які можуть бути заставою об'єкта незавершеного будівництва, чи іншого майна суб'єктів господарської діяльності (забудовників) в обсязі, необхідного для завершення будівництва житла по собівартості.
В разі неможливості повернення позичальником такого кредиту у визначений договором термін, кредитно-фінансова установа набуває майнових прав на збудоване житло та має право продати його по вартості виданого кредиту державним органам або органам місцевого самоврядування, з метою забезпечення громадян, що потребують покращання житлових умов відповідно до чинного законодавства чи здійснювати його вільний продаж на ринку житла.
Стаття 2
Кредитно-фінансовим установам надавати пільгові кредити суб'єктам підприємницької діяльності (забудовникам) для будівництва нового житла. При цьому передбачити, що банківська моржа за такими кредитними договорами не може перевищувати 2-х відсотків над рівнем ставки рефінансування Національного банку України.
Стаття 3
Заборонити кредитно-фінансовим установам, на строк дії цього Закону, змінювати в сторону збільшення відсоткову ставку по раніше оформленим кредитам, отриманим на придбання та будівництво житла, фізичними та юридичними особами.
Стаття 4
Встановити мораторій на дострокове повернення коштів, внесених фізичними та юридичними особами суб'єктам господарської діяльності (забудовникам), за будь-якими договорами (інвестиційними, доручення, комісії, участі у фонді фінансування будівництва, участі у фонді операцій із нерухомістю тощо), результатом яких є передача вказаним особам (юридичним або фізичним) об'єктів житлового будівництва. В разі розірвання договорів повернення коштів здійснюється тільки після прийняття об'єкта будівництва в експлуатацію. При цьому суб'єкти господарської діяльності (забудовники) звільняються від штрафних санкцій, передбачених договорами та стягнення коштів, передбачених статтею 625 Цивільного кодексу України ( 435-15 ) (435-15) .
Стаття 5
Суб'єкти підприємницької діяльності (забудовники) мають право на відстрочення обов'язкових платежів та відрахувань до державного та місцевих бюджетів, в тому числі плати за землю, пайових внесків на розвиток соціальної та інженерно-транспортної інфраструктури тощо, при цьому нарахування пені та застосування штрафних санкцій не здійснюється.
Наявність заборгованості по внескам і платежам не може бути підставою для відкликання або відмови у видачі органами виконавчої влади суб'єктам підприємницької діяльності (забудовники) погоджувальних, дозвільних та інших документів щодо об'єктів житлового будівництва.
Стаття 6
Договори оренди земельних ділянок державної та комунальної власності, на яких здійснюється будівництво житла, підлягають пролонгації до завершення будівництва.
Прикінцеві положення
1. Цей Закон набирає чинності з дня його опублікування та діє до 1 січня 2011 року.
2. Кабінету Міністрів України та Національному банку України у місячний строк з дня набрання чинності цим Законом:
запровадити цільове рефінансування банків для кредитування
будівництва житла, при цьому передбачити, що банківська моржа за
такими кредитними договорами не може перевищувати 2-х відсотків
над рівнем ставки рефінансування Національного банку України;
забезпечити компенсацію кредитно-фінансовим установам
різниці між ставкою по укладеним договорам та ринковою вартістю
відповідних кредитних ресурсів.
3. Кабінету Міністрів України у місячний строк з дня набрання чинності цим Законом:
запровадити мораторій на надання нових та розширення
існуючих пільг, компенсацій, гарантій громадянам України в частині
житлового забезпечення, якщо їх реалізація потребує додаткових
витрат бюджетних коштів та розірвання договорів оренди землі
через недотримання строків будівництва;
привести свої нормативно-правові акти у відповідність із
цим Законом;
забезпечити прийняття актів, необхідних для реалізації
цього Закону;
забезпечити приведення міністерствами, іншими центральними
органами виконавчої влади їх нормативно-правових актів у
відповідність із цим Законом.
5. До приведення законодавства у відповідність із цим Законом закони та інші нормативно-правові акти застосовуються у частині,
що не суперечить цьому Закону.