Государственный комитет Украины по вопросам регуляторной политики и предпринимательства рассмотрел Ваше письмо <...> относительно правовых вопросов и в пределах компетенции сообщает следующее.

В соответствии со статьей 195 Гражданского кодекса Украины (435-15) одной из групп ценных бумаг выступают товарораспорядительные ценные бумаги, предоставляющие их держателю право распоряжаться имуществом, указанным в этих документах. Виды ценных бумаг и порядок их обращения устанавливаются законом.

Аналогичные предписания содержит Закон Украины "О ценных бумагах и фондовом рынке" (3480-15) , а именно: статья 3 Закона определяет товарораспорядительные ценные бумаги как ценные бумаги, предоставляющие их держателю право распоряжаться имуществом, указанным в этих документах.

Отвечая на Ваш запрос, по мнению Госкомпредпринимательства Украины, к товарораспорядительным ценным бумагам могут относиться, в частности, складские документы , а именно:

- простое складское свидетельство;

- двойное складское свидетельство, которое, в свою очередь, состоит из двух документов, которые также отдельно имеют статус ценных бумаг: складского свидетельства и залогового свидетельства (варранта).

Указанные выводы находят подтверждение в следующих законодательных актах:

- Гражданском кодексе Украины (435-15) , определяющем функции складского свидетельства путем установления прав его владельца. В частности, в соответствии со статьей 964 Гражданского кодекса Украины владелец складского и залогового свидетельства имеет право распоряжаться товаром, хранящимся на товарном складе. В соответствии со статьей 962 Гражданского кодекса Украины двойное складское свидетельство состоит из двух частей - складского свидетельства и залогового свидетельства (варранта), которые могут быть отделены друг от друга. В соответствии со статьей 963 Гражданского кодекса Украины складское и залоговое свидетельства могут передаваться вместе или в отдельности по передаточным надписям;

- Законе Украины "О сертифицированных товарных складах и простых и двойных складских свидетельствах" (2286-15) , который в статье 1 определяет складские свидетельства как товарораспорядительные складские документы на предъявителя или именные, удостоверяющие право собственности на товар, хранящийся на сертифицированном складе;

- Законе Украины "О зерне и рынке зерна в Украине" (37-15) , который в статье 1 определяет складские документы на зерно как товарораспорядительные документы, выдаваемые зерновым складом собственнику зерна в качестве подтверждения приемки зерна на хранение и удостоверения наличия зерна и обязательства зернового склада вернуть его владельцу такого документа. В соответствии со статьей 37 данного Закона видами складских документов на зерно являются двойное складское свидетельство, простое складское свидетельство и складская квитанция. В соответствии со статьей 26 данного Закона зерно, принятое на хранение по простому или двойному складскому свидетельству, не может быть отчуждено без правомерной передачи простого или двойного складского свидетельства;

- Законе Украины "Об обеспечении требований кредиторов и регистрации обременений" (1255-15) , в соответствии со статьей 16 которого залоговые, складские свидетельства прямо определены как ценные бумаги;

- Законе Украины "О внешнеэкономической деятельности" (959-12) , в соответствии со статьей 1 которого варранты определен как "другие" виды ценных бумаг.

С учетом вышеизложенного каждый из указанных документов, а именно: простое складское свидетельство, двойное складское свидетельство, которое, в свою очередь, состоит из двух документов: складского свидетельства и залогового свидетельства (варранта), отдельно определен законами Украины в качестве ценных бумаг.