ДЕРЖАВНИЙ КОМІТЕТ УКРАЇНИ З ПИТАНЬ
РЕГУЛЯТОРНОЇ ПОЛІТИКИ ТА ПІДПРИЄМНИЦТВА
Л И С Т
16.08.2004 N 5530

Про надання роз'яснень деяких норм Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців"

На Ваше звернення щодо роз'яснення деяких норм Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" (755-15) (далі - Закон) повідомляємо, що пропозиції та зауваження, надані у Вашому зверненні, є слушними і заслуговують на увагу та надаємо Вам наступну інформацію в порядку поставлених запитань.
1. З метою виконання статей 6, 7, 9, 20, 26 Закону (755-15) Держпідприємництвом України розроблено та затверджено в установленому порядку наступні нормативно-правові акти:
наказ від 22.06.2004 N 73 (z0848-04) "Про затвердження Положення про порядок надання інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" (зареєстровано у Міністерстві юстиції України 7 липня 2004 р. за N 848/9447);
наказ від 09.06.2004 N 67 (z0802-04) "Про затвердження форм реєстраційних карток" (зареєстровано у Міністерстві юстиції України 30 червня 2004 р. за N 802/9401);
наказ від 13.04.2004 N 47 (z0539-04) "Про затвердження Форми виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців та Порядку її оформлення" (зареєстровано у Міністерстві юстиції України 26 квітня 2004 р. за N 539/9138);
наказ від 09.06.2004 N 66 (z0793-04) "Про затвердження зразків заяв та повідомлення, що надаються (надсилаються) державному реєстратору" (зареєстровано у Міністерстві юстиції України 29 червня 2004 р. за N 793/9392);
наказ від 02.04.2004 N 37 (z0496-04) "Про затвердження Опису бланків свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи, свідоцтва про державну реєстрацію фізичної особи - підприємця та виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" (зареєстровано у Міністерстві юстиції України 19 квітня 2004 р. за N 496/9095);
наказ від 06.04.2004 N 39 (z0510-04) "Про затвердження Порядку оформлення бланка свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи і бланка свідоцтва про державну реєстрацію фізичної особи - підприємця" (зареєстровано у Міністерстві юстиції України 21 квітня 2004 р. за N 510/9109);
наказ від 09.06.2004 N 65 (z0792-04) "Про затвердження Вимог щодо написання найменування юридичної особи або її відокремленого підрозділу" (зареєстровано у Міністерстві юстиції України 29 червня 2004 р. за N 792/9391).
2. Щодо спеціалізованого видання, то Держпідприємництво України як спеціально уповноважений центральний орган влади з питань державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців (згідно зі статтею 7 "Спеціально уповноважений орган з питань державної реєстрації" Закону (755-15) ) буде забезпечувати видання спеціалізованого друкованого засобу масової інформації.
Такий спеціалізований друкований засіб масової інформації із назвою "Бюлетень державної реєстрації" Держпідприємництвом відповідно до чинного законодавства офіційно зареєстровано в Державному комітеті телебачення і радіомовлення України як:
- вид видання - "бюлетень";
- за цільовим призначенням - "офіційне ";
- за сферою розповсюдження та категорії читачів - "загальнодержавна";
- за статусом - "вітчизняне";
- програмні цілі (основні принципи) або тематична спрямованість - публікація відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб і фізичних осіб - підприємців, публікація нормативно-правових актів, інформаційно-довідкових, методичних матеріалів з питань державної реєстрації юридичних осіб і фізичних осіб - підприємців та інше.
Держпідприємництвом 2 липня 2004 року отримано свідоцтво про державну реєстрацію "Бюлетеню державної реєстрації" серії КВ N 8926.
3. Стосовно громадян, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття ідентифікаційного номера платника податків та інших обов'язкових платежів повідомляємо наступне.
Господарським кодексом України (436-15) , який набрав чинності з 01.01.2004 року, в частині четвертій статті 58 зазначається, що громадяни, які мають намір здійснювати підприємницьку діяльність без створення юридичної особи, подають реєстраційну картку встановленого зразка, що є водночас заявою про державну реєстрацію, копію довідки про присвоєння ідентифікаційного номера громадянина - платника податків та інших обов'язкових платежів і документ, що засвідчує внесення плати за державну реєстрацію.
Держпідприємництво України останнім часом неодноразово зверталося з цього питання до Державної податкової адміністрації України, але точка зору зазначеного вище органу залишається незмінною, а саме:
"Аналіз конституційних норм показує, що існування розподілу на тих, хто виконує закон і реєструється в Державному реєстрі фізичних осіб - платників податків та інших обов'язкових платежів і тих, хто відмовляється від цього, означає надання певних привілеїв окремим категоріям громадян в залежності від їх ставлення до релігії, а це суперечить ст. 24 та ст. 35 Конституції України (254к/96-ВР) , де зазначено, що громадяни не можуть мати жодних привілеїв за ознакою релігійних переконань та ніхто не може бути увільнений від своїх обов'язків перед державою або відмовитися від виконання законів за мотивами релігійних переконань... Фізична особа повинна визначитися: чи бажає вона займатися підприємницькою діяльністю, чи відмовляється від ідентифікаційного номера через свої релігійні переконання".
Отже, чинним законодавством України, в тому числі і Законом (755-15) , не встановлено особливостей та окремого порядку державної реєстрації фізичних осіб, які по релігійним переконанням відмовляються від присвоєння ідентифікаційного коду фізичних осіб - платників податків та інших обов'язкових платежів.
4. Щодо підтвердження місцезнаходження юридичної особи повідомляємо, що у переліку документів, необхідних для проведення державної реєстрації суб'єкта господарювання (стаття 58 Господарського кодексу України (436-15) , стаття 24 Закону (755-15) відсутній документ про підтвердження місцезнаходження цього суб'єкта господарювання.
Згідно зі статтею 57 Господарського кодексу України (436-15) відомості про місцезнаходження суб'єкта господарювання повинні обов'язково міститися в установчих документах суб'єкта господарювання, а частиною п'ятою статті 58 цього Кодексу встановлюється норма щодо відповідальності власника (засновника) або уповноваженого ним органу за невідповідність вимогам законодавства та недостовірність документів, що подаються для реєстрації.
5. Відповідно до частини п'ятої статті 10 та частини двадцятої статті 22 Закону (755-15) документом, що підтверджує внесення реєстраційного збору або плати за публікацію повідомлень, є копія квитанції, виданої банком, або копія платіжного доручення з відміткою банку.
Заступник Голови
С.Третьяков