ДЕРЖАВНИЙ КОМІТЕТ УКРАЇНИ З ПИТАНЬ
ТЕХНІЧНОГО РЕГУЛЮВАННЯ ТА СПОЖИВЧОЇ ПОЛІТИКИ
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Держспоживстандарту
України
13.03.2006 N 77

ПРОГРАМА

перегляду чинних в Україні міждержавних стандартів (ГОСТ), розроблених до 1992 року, та приведення їх у відповідність до Угоди про технічні бар'єри у торгівлі Світової організації торгівлі

( Із змінами, внесеними згідно з Наказами Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики N 122 (v0122609-07) від 05.06.2007 N 248 (v0248609-08) від 29.07.2008 N 161 (v0161609-09) від 24.04.2009 )

ЗАГАЛЬНА ЧАСТИНА

Стандартизація є одним із дійових важелів управління економікою, відіграє значну роль у виробництві конкурентоспроможної продукції, сприяє захисту навколишнього природного середовища та ощадливого використання ресурсів.
Систему стандартизації, отриману Україною після розпаду Радянського Союзу, було створено на принципах планової економіки, де держава, і тільки держава, несла відповідальність за безпеку продукції та послуг, а стандарт був законом. Нормативні документи жорстко регламентували вимоги до продукції, тобто все піддавалося тотальному контролю. Національна стандартизація створювалась в умовах переходу до ринкової економіки, нестабільної економічної і фінансової ситуації та на основі розгалуженої системи стандартизації колишнього СРСР.
У 1992 році Урядом України разом з урядами республік колишнього СРСР підписано Угоду про проведення узгодженої політики в галузі стандартизації, метрології та сертифікації (997_102) . Згідно з Угодою державні стандарти колишнього СРСР набули статусу міждержавних і стали чинними в Україні та інших республіках колишнього СРСР, які підписали Угоду.
Станом на 1 березня 2006 року фонд чинних в Україні міждержавних стандартів (ГОСТ), розроблених до 1992 року, складає 16765 стандартів.
Ці стандарти за роками введення їх у дію та у відсотковому відношенні до загальної кількості розподілені таким чином:
1947-1959 роки - 84 стандарти (0,5%);
1960-1969 роки - 973 стандарти (5,8%);
1970-1979 роки - 6672 стандарти (39,8%);
1980-1991 роки - 9036 стандартів (53,9%).
Такий підхід не відповідає міжнародним нормам та правилам, принципам Світової організації торгівлі (далі - СОТ), зокрема, Угоди про технічні бар'єри у торгівлі (981_008) , не сприяє впровадженню нових технологій та інновацій і є об'єктом постійної критики з боку торгових партнерів України.
Як показав час, глобальна економіка вимагає зняття не тільки бар'єрів, що створюються встановленням тарифів і квот, але й технічних бар'єрів, якими є стандарти і процедури оцінки відповідності. Тому, обов'язком національних органів з стандартизації є застосування стандартів, які б сприяли міжнародному обміну товарами і послугами, підвищенню якості, продуктивності, ефективності і надійності на всіх рівнях виробництва і торгівлі заради однієї кінцевої мети - задовольняти споживачів та сприяти охороні здоров'я, безпечним умовам праці і збереженню навколишнього середовища в інтересах населення всіх країн світу.
Відповідно до зобов'язань, які взяла на себе Україна в рамках переговорів з вступу до СОТ, Держспоживстандартом розроблено Програму перегляду чинних в Україні стандартів колишнього СРСР та відміни тих, що застаріли і можуть створювати технічні бар'єри в торгівлі.

МЕТА І ЗАВДАННЯ ПРОГРАМИ

Мета Програми полягає у забезпеченні розвитку національної стандартизації, її відповідності вимогам Угоди про технічні бар'єри в торгівлі Світової організації торгівлі (981_008) та гармонізації з європейською моделлю стандартизації.
Завданням Програми є перегляд чинних в Україні міждержавних стандартів (ГОСТ), розроблених до 1992 року, та приведення їх у відповідність до Угоди про технічні бар'єри у торгівлі СОТ (981_008) .

НАПРЯМИ ВИКОНАННЯ ПРОГРАМИ

При розробленні проекту Програми проведено попередній аналіз чинних в Україні міждержавних стандартів (16674 стандарти) з визначенням доцільності їх для подальшого використання. У результаті аналізу сформовано переліки міждержавних стандартів:
- які підлягають скасуванню, як такі, що втратили свою актуальність, не використовуються і не відповідають вимогам чинного законодавства (131 стандарт);
- які потребують перевірки та перегляду та які розподілені для виконання цих робіт за технічними комітетами стандартизації (далі - ТК) та органами виконавчої влади за напрямами їх діяльності (12136 стандартів);
- які потребують перевірки та перегляду та які ще не розподілені для виконання цих робіт за ТК та органами виконавчої влади за напрямами їх діяльності у зв'язку з тим, що немає ТК, до сфери дії яких відносяться ці стандарти (4407 стандартів).
Основними напрямками виконання Програми є:
- перевірка міждержавних стандартів на відповідність законодавству, інтересам держави, потребам споживачів, рівню розвитку науки і техніки, вимогам міжнародних та регіональних стандартів, положенням Угоди про технічні бар'єри в торгівлі (981_008) ;
- перегляд міждержавних стандартів з внесенням змін до них, заміну їх на відповідні міжнародні або національні стандарти;
- скасування міждержавних стандартів, які втратили актуальність, не використовуються і не відповідають вимогам чинного законодавства.

МЕХАНІЗМ ВИКОНАННЯ ПРОГРАМИ

Організаційне забезпечення виконання Програми покладається на Держспоживстандарт.
Для виконання Програми в установленому порядку залучаються ТК, центральні органи виконавчої влади, науково-дослідні і наукові установи та організації.
Кількість міждержавних стандартів, які необхідно перевірити, переглянути, та розподіл їх за ТК та органами виконавчої влади за напрямами їх діяльності та роками виконання цих робіт наведено у додатку 1.
ДП "УкрНДНЦ" протягом 2006 року здійснює заходи щодо додаткового розподілу та закріплення міждержавних стандартів за ТК та органами виконавчої влади за напрямами їх діяльності, а саме надає пропозиції щодо:
- скасування міждержавних стандартів;
- додаткового розподілу та закріплення міждержавних стандартів за технічними комітетами стандартизації та органами виконавчої влади за напрямами їх діяльності;
- зміни до Програми у частині кількості міждержавних стандартів, які необхідно перевірити та переглянути.
Фінансове забезпечення виконання Програми здійснюється за рахунок коштів державного бюджету у відповідності з обсягом фінансування цього заходу, що визначено у Державній програмі стандартизації на 2006-2010 роки, затвердженій постановою Кабінету Міністрів України від 1 березня 2006 року N 229 (229-2006-п) .

КОНТРОЛЬ ЗА ВИКОНАННЯМ ПРОГРАМИ

Контроль за виконанням Програми здійснюється Держспоживстандартом.
Центральні органи виконавчої влади та технічні комітети стандартизації протягом року подають до Держспоживстандарту пропозиції щодо скасування міждержавних стандартів та затвердження нових національних стандартів.
ДП "УкрНДНЦ" щокварталу до 15 числа наступного кварталу, починаючи з II кварталу 2006 року, подає Держспоживстандарту інформацію щодо результатів виконання Програми за формами, які наведені у додатках 2 та 3. Інформація наводиться окремо за квартал та в накопичувальному порядку за весь період виконання Програми.
Держспоживстандарт щороку до 1 березня наступного року, починаючи з 2007 року, подає звіт про результати виконання Програми Кабінетові Міністрів України.
Внесення, у разі потреби, змін до Програми здійснюється Держспоживстандартом в установленому порядку.
За результатами виконання Програми Держспоживстандарт у тримісячний строк готує заключний звіт та узагальнений висновок.
Контроль за використанням бюджетних коштів здійснюється у порядку, встановленому законодавством.

ОЧІКУВАНІ РЕЗУЛЬТАТИ ВИКОНАННЯ ПРОГРАМИ

Виконання Програми забезпечить:
- реалізацію державної політики щодо застосування українською промисловістю міжнародних та європейських стандартів з метою підвищення конкурентоспроможності вітчизняних товарів та послуг на внутрішньому та зовнішньому ринках;
- удосконалення та оптимізацію фонду чинних в Україні нормативних документів в усіх галузях національної економіки, які відповідатимуть її потребам;
- активізацію роботи технічних комітетів стандартизації та інших суб'єктів стандартизації України.
Начальник управління
стандартизації
А.Нелепов
 
Додаток 1
до Програми перегляду
чинних в Україні
міждержавних стандартів
(ГОСТ), розроблених
до 1992 року, та приведення
їх у відповідність
до Угоди про технічні
бар'єри у торгівлі Світової
організації торгівлі

РОЗПОДІЛ

міждержавних стандартів, затверджених до 1992 року, за роками їх перегляду та виконавцями

Найменування ТК
Кількість
стандартів по роках
Загальна кількість
стандартів
2007
2008
2009
2010
Міністерство промислової політики України
ТК-2
26
27
26
26
105
ТК-3
14
14
13
13
54
ТК-4
27
103
103
103
336
ТК-5
26
25
25
25
101
ТК-6
17
17
18
17
69
ТК-7
18
18
18
19
73
ТК-8
33
34
33
34
134
ТК-10
143
144
144
143
574
ТК-11
133
132
132
133
530
ТК-12
7
10
13
15
45
ТК-15
28
29
29
28
114
ТК-16
24
24
24
24
96
ТК-17
16
16
16
15
63
ТК-18
90
91
91
91
363
ТК-21
6
7
6
6
25
ТК-27
18
17
17
17
69
ТК-28
10
11
11
10
42
ТК-30
5
5
5
5
20
ТК-31
6
7
7
6
26
ТК-37
56
55
55
55
221
ТК-39
126
127
127
127
507
ТК-42
5
6
6
6
23
ТК-43
2
2
2
1
7
ТК-45
17
17
17
17
68
ТК-46
6
7
7
7
27
ТК-47
22
21
21
21
85
ТК-49
4
3
4
3
14
ТК-50
1
1
1
1
4
ТК-51
65
65
65
65
260
ТК-53
7
8
7
7
29
ТК-55
59
110
110
111
390
ТК-57
6
6
5
5
22
ТК-59*
19
20
20
19
78
ТК-62
18
15
14
14
61
ТК-65
7
8
7
8
30
ТК-66
35
35
34
34
138
ТК-69
28
27
28
27
110
ТК-72
120
121
121
120
482
ТК-73
13
13
13
13
52
ТК-74
6
7
6
7
26
ТК-75
274
274
273
273
1094
ТК-77
28
28
27
27
110
ТК-81
11
12
11
12
46
ТК-83
10
10
10
9
39
ТК-84
6
6
5
5
22
ТК-87*
3
4
4
3
14
ТК-91
3
4
3
3
13
ТК-96
13
14
14
14
55
ТК-97
1
1
1
1
4
ТК-98
18
18
19
19
74
ТК-100
10
11
10
10
41
ТК-102
21
21
21
20
83
ТК-108
4
8
9
8
29
ТК-111
12
13
12
12
49
ТК-113
14
13
13
13
53
ТК-114
26
26
26
25
103
ТК-116
7
7
6
6
26
ТК-120
-
27
27
27
81
ТК-125
184
184
185
184
737
ТК-128
78
78
78
77
311
ТК-131
86
87
87
86
346
ТК-134
6
6
7
6
25
ТК-136
74
74
74
73
295
ТК-151
15
12
12
12
51
ДП ДНТІП
43
42
42
42
169
Інститут проблем
машинобудування
ім. А.М.Підгорного
18
18
18
18
72
ВАТ "Турбоатом" ГОС 26
-
7
7
7
21
ВАТ "НДІ склопластиків
і волокна" ГОС 69
-
3
3
4
10
ВАТ "УкрНДІхіммаш" ГОС
83
-
8
8
10
26
ДержНДІХП ГОС 117
-
17
17
18
52
"УкрНДКі продовольчого
машинобудування" ГОС
76
3
3
6
Усього
2234
2438
2433
2425
9530
Міністерство аграрної політики України
ТК-23
15
15
15
14
59
ТК-24
18
21
21
22
82
ТК-29
2
1
2
1
6
ТК-33
17
18
17
17
69
ТК-36
1
-
-
-
1
ТК-41
23
21
22
26
92
ТК-56
2
-
1
-
3
ТК-58
1
-
-
-
1
ТК-60
5
5
5
6
21
ТК-61
5
5
5
5
20
ТК-64
3
2
2
2
9
ТК-67
2
2
2
2
8
ТК-71
4
4
3
3
14
ТК-86
15
14
14
14
57
ТК-110
4
3
3
3
13
ТК-132
30
30
30
30
120
ТК-140
46
46
46
49
187
ТК-142
22
21
21
21
85
ТК-145
10
11
10
10
41
ТК-149
14
15
14
24
67
ТК-152
16
14
15
14
59
ТК-153
9
9
9
9
36
ТК-154
3
2
2
2
9
ТК-158
27
25
24
24
100
НАУ
-
1
1
1
3
"Укрголовдерж-
карантин"
-
1
-
-
1
"Укрдержнасін-
інспекція"
-
1
1
-
2
"Укрголовдержзахист"
-
1
-
-
1
Інститут захисту
рослин УААН
-
1
-
-
1
Усього
294
289
285
299
1167
Міністерство освіти і науки України
ТК-19
1
1
-
-
2
ТК-22
7
8
8
7
30
ТК-70
2
2
3
2
9
ТК-118
9
10
10
10
39
ТК-130
5
5
5
5
20
ТК-144
8
8
8
7
31
Усього
32
34
34
31
131
Міністерство транспорту і зв'язку України
ТК-26
27
26
26
26
105
Усього
27
26
26
26
105
Міністерство палива та енергетики України
ТК-38
82
82
82
82
328
ТК-48
7
8
8
7
30
ТК-79
21
21
21
20
83
ТК-133
4
4
4
3
15
ТК-138
3
3
4
3
13
ТК-146
6
7
6
6
25
Усього
123
125
125
121
494
Міністерство вугільної промисловості України
ТК-92
5
6
7
7
25
Усього
5
6
7
7
25
Міністерство охорони навколишнього природного середовища України
ТК-82
9
9
9
8
35
ТК-103
3
3
3
2
11
ТК-109
2
1
-
-
3
Усього
14
13
12
10
49
Міністерство України з питань надзвичайних ситуацій та у справах
захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи
ТК-25
8
9
9
9
35
ТК-40
13
14
14
14
55
Усього
21
23
23
23
90
Міністерство внутрішніх справ України
НДІ спец. техніки МВС
5
5
5
5
20
Усього
5
5
5
5
20
Державний комітет телебачення і радіомовлення України
ТК-101
2
4
4
5
15
Усього
2
4
4
5
15
Національна академія наук України
ТК-68
1
2
1
2
6
ТК-147
7
8
7
7
29
Інститут мікробіології
НАНУ
1
1
1
1
4
Усього
9
11
9
10
39
Державний комітет України з промислової безпеки, охорони праці
та гірничого нагляду
ТК-135
-
28
43
42
113
ТК-104
2
2
2
2
8
Усього
2
30
45
44
121
Державний комітет України з питань технічного регулювання та
споживчої політики
ТК-1
15
15
14
14
58
ТК-9
25
25
25
25
100
ТК-13
16
15
16
17
64
ТК-20
38
38
39
38
153
ТК-63
142
141
141
140
564
ТК-88
8
7
8
7
30
ТК-89
1
1
-
-
2
ТК-90
3
2
3
2
10
ТК-93
1
1
-
-
2
ТК-106
1
-
-
-
1
ТК-120
20
-
-
20
ТК-121
23
-
-
-
23
ТК-122
47
48
48
48
191
ТК-135
43
15
-
-
58
ТК-137
11
11
11
10
43
ТК-150
10
7
7
7
31
ТК-156
10
10
10
12
42
Усього
414
336
322
320
1392
РАЗОМ
3182
3340
3330
3326
13178
Примітка. Роботи за напрямком діяльності: ТК 59 виконує ДНПП "Укренергомаш", ТК 87 виконує НВП "Автовантажмаш".
( Додаток 1 в редакції Наказів Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики N 122 (v0122609-07) від 05.06.2007, N 248 (v0248609-08) від 29.07.2008, N 161 (v0161609-09) від 24.04.2009 ) 
Додаток 2
до Програми перегляду
чинних в Україні
міждержавних стандартів
(ГОСТ), розроблених
до 1992 року, та приведення
їх у відповідність
до Угоди про технічні
бар'єри у торгівлі Світової
організації торгівлі

ІНФОРМАЦІЯ

про стан виконання Програми перегляду чинних в Україні міждержавних стандартів (ГОСТ), розроблених до 1992 року, та приведення їх у відповідність до Угоди про технічні бар'єри у торгівлі Світової організації торгівлі ( 981_008 )

за __ квартал 200_ року

Центральний
орган
виконавчої
влади, ТК,
організація
Завдання
на 200_
рік
Кількість
міждержавних
стандартів,
які
перевірено
Кількість
міждержавних
стандартів,
про які
прийнято
рішення щодо
подальшого
застосування*
Підстава
прийнятого
рішення
Кількість
міждержавних
стандартів,
які
переглянуто
Кількість
міждержавних
стандартів,
які
запропоновано
скасувати*
Підстава
(N, дата
наказу)
Кількість
розроблених
нових
національних
стандартів (з
них
гармонізованих з
міжнародними та
європейськими)**
Підстава
(N, дата
наказу)
Кількість
змін,
внесених до
міждержавних
стандартів*
Підстава
(N, дата
наказу)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
---------------
* додаються переліки стандартів;
** у переліку, який додається до графи 9, вказується, який відповідний міждержавний стандарт скасовано.
Додаток 3
до Програми перегляду
чинних в Україні
міждержавних стандартів
(ГОСТ), розроблених
до 1992 року, та приведення
їх у відповідність
до Угоди про технічні
бар'єри у торгівлі Світової
організації торгівлі

УЗАГАЛЬНЕНА ІНФОРМАЦІЯ

про стан виконання Програми перегляду чинних в Україні міждержавних стандартів (ГОСТ), розроблених до 1992 року, та приведення їх у відповідність до Угоди про технічні бар'єри у торгівлі Світової організації торгівлі ( 981_008 )

станом на ____________ 200_ року

Центральний
орган
виконавчої
влади, ТК,
організація
Завдання
на 200_
рік
Кількість
міждержавних
стандартів,
які
перевірено
Кількість
міждержавних
стандартів,
про які
прийнято
рішення щодо
подальшого
застосування
Підстава
прийнятого
рішення
Кількість
міждержавних
стандартів,
які
переглянуто
Кількість
міждержавних
стандартів,
які
запропоновано
скасувати
Підстава
(N, дата
наказу)
Кількість
розроблених
нових
національних
стандартів (з
них
гармонізованих
з міжнародними
та
європейськими)
Підстава
(N, дата
наказу)
Кількість
змін,
внесених до
міждержавних
стандартів
Підстава
(N, дата
наказу)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
"Стандартизація, сертифікація,
якість", N 3, 2006 р.