Проект
Уноситься
н.д. Сергiєм Терьохiним
(посвд. № 199)
ЗАКОН УКРАЇНИ
Про загальнодержавний збiр на розвиток театрального мистецтва та
кiнематографiї в Українi
Стаття 1. Загальнi положення
1.1. Цей Закон визначає порядок справляння та використання збору на розвиток театрального мистецтва та кiнематографiї в Українi (далi - збiр).
1.2. Збiр є загальнодержавним податком, доходи вiд справляння якого зараховуються до складу спецiального фонду державного бюджету України.
1.3. Кошти спецiального фонду державного бюджету України вiд справляння збору використовуються виключно для:
1.3.1 фiнансування державного замовлення на постановку театральних вистав та виробництво нацiональних документальних та художнiх фiльмiв (включаючи анiмацiйнi);
1.3.2 субсидування повної або часткової вартостi вхiдних квиткiв або iнших подiбних документiв, якi дають право доступу на театральнi вистави або до мiсць демонстрування фiльмiв, вироблених у межах державного замовлення, а також субсидування повної або часткової вартостi їх прокату у кiномережi та/або на каналах телебачення;
1.3.3 повного або часткового субсидування витрат на гастрольну дiяльнiсть театральних труп з виставами та/або витрат на покази фiльмiв, вироблених у межах державного замовлення, на фестивалях, iнших театральних та кiнематографiчних акцiях, включаючи мiжнароднi;
1.3.4 повного або часткового субсидування витрат на постановку театральних вистав або вироблення фiльмiв у межах переддипломної, дипломної та пiслядипломної творчої дiяльностi обдарованої молодi (незалежно вiд форми їх навчання - бюджетної або контрактної);
1.3.5 фiнансування державного замовлення на збереження та вiдновлення (реставрацiю) нацiональної кiнематографiчної спадщини, у тому числi на її архiвацiю та пiдтримання поточних витрат такого архiву, переведення на сучаснi носiї збереження iнформацiї;
1.3.6 реконструкцiї, поточного ремонту та полiпшення основних фондiв театрiв, театральних та кiнематографiчних студiй, майно яких перебуває у державнiй або комунальнiй власностi, а також на балансi Нацiональної спiлки кiнематографiстiв України.
Стаття 2. Об'єкти оподаткування
2.1. Об'єктами оподаткування збором є:
2.1.1 вартiсть прокатних свiдоцтв, виданих вiдповiдно до законодавства, крiм прокатних свiдоцтв на фiльми, зазначенi у пiдпунктах 1.3.2 та 1.3.4 пункту 1.3 статтi 1 цього Закону;
2.1.2 вартiсть вхiдних квиткiв (iнших подiбних документiв), якi дають право доступу на театральнi вистави або до мiсць демонстрування фiльмiв, крiм частини вартостi таких вхiдних квиткiв (iнших подiбних документiв), яка субсидується iз спецiального фонду державного бюджету згiдно з пiдпунктом 1.3.2 пункту 1.3 статтi 1 цього Закону;
2.1.3 вартiсть вхiдних квиткiв (iнших подiбних документiв), якi дають право доступу на гастрольнi заходи, визначенi такими Законом України "Про гастрольнi заходи в Українi";
2.1.4 вартiсть носiїв iнформацiї, захищених авторським правом, якi мiстять фiльми (у тому числi анiмацiйнi) при їх продажу в оптовiй чи роздрiбнiй мережi або для їх прилюдного показу за наявностi вiдповiдного дозволу;
2.1.5 вартiсть послуг, якi надаються локальними мережами отримання та передання даних (Iнтранет), включаючи платнi послуги мiсць тимчасового розмiщення фiзичних осiб (готелi, мотелi, iншi подiбнi мiсця) з надання за плату права перегляду фiльмiв, незалежно вiд того, чи включається така плата до загальної вартостi проживання або справляється окремо. Якщо така плата включається до загальної вартостi проживання, то об'єктом оподаткування є така загальна плата;
2.1.6 вартiсть послуг, якi надаються глобальними мережами отримання та передання даних (Iнтернет) з пiдключення абоненту, iз справляння абонентської плати за наданий трафiк, за фактично використанi абонентом одиницi вимiру обсягу отриманих або вiдправлених даних, кратних одному байту, або за будь-якi iншi додатковi плати абонента за користування Iнтернетом, у тому числi iз застосуванням мобiльного зв'язку;
Стаття 3. База оподаткування
3.1. Базою оподаткування збором є вартiсть (цiна) об'єктiв оподаткування, зазначених у статтi 2 цього Закону.
3.2. Якщо право доступу на театральнi вистави або до мiсць демонстрування фiльмiв, гастрольних заходiв, послуг Iнтранету або Iнтернету надається безоплатно особам, якi у свою чергу надають спонсорську або меценатську допомогу для виробництва, поширення або прокату вiдповiдно таких театральних вистав, фiльмiв, органiзацiї гастролей або послуг, то сума такої спонсорської або меценатської допомоги вважається базою для оподаткування збором.
3.3. Якщо пiд час проведення гастрольних заходiв вартiсть проданих квиткiв (iнших подiбних документiв) є меншим за суму гонорарiв, наданих суб'єкту (суб'єктам) такої гастрольної дiяльностi, то така вiд'ємна рiзниця також уважається базою оподаткування.
Стаття 4. Платники збору
4.1. Платниками збору є особи, якi поставляють товари або послуги, що пiдпадають пiд визначення об'єктiв оподаткування згiдно iз статтею 2 цього Закону.
4.2. Особи, якi згiдно з нормами цього Закону є платниками збору, не включають такий податок до бази оподаткування податком на додану вартiсть для вiдповiдних оподатковуваних товарiв (послуг).
4.3. Сума фактично сплаченого збору включається до валових витрат особи, яка є платником податку на прибуток пiдприємств, та не включається до складу витрат особи з метою її оподаткування податком з доходiв фiзичних осiб.
4.4. Особи, якi не сплачують податок на додану вартiсть та/або податок на прибуток пiдприємств у загальному порядку, не можуть надавати товари або послуги, оподатковуванi збором.
Стаття 5. Ставки збору
5.1. Ставки збору становлять:
5.1.1 5 вiдсоткiв до об'єктiв оподаткування, визначених у пiдпунктах 2.1.1 - 2.1.4 пункту 2.1 статтi 2 цього Закону, з урахуванням положень пункту 3.2 статтi 3 цього Закону;
5.1.2 1 вiдсоток до об'єктiв оподаткування, визначених у пiдпунктах 2.1.5 - 2.1.6 пункту 2.1 статтi 2 цього Закону.
Стаття 6. Порядок справляння збору та реєстрацiї платника
6.1. Платники збору вносять його до спецiального фонду державного бюджету у строки, передбаченi для мiсячного податкового перiоду, встановленого законом.
6.2. Збiр не включається до бази оподаткування податком на додану вартiсть.
6.3. Особа, яка бажає надати товари або послуги, оподатковуванi збором, повинна зареєструватися як його платник.
Якщо особа є платником податку на додану вартiсть на загальних пiдставах, то фактом її реєстрацiї як платника збору, є подання додатку до податкової декларацiї з податку на додану вартiсть за звiтний перiод, який передує початку надання товарiв та послуг, оподатковуваних збором. Форма такого додатку визначається у порядку, встановленому законом для затвердження форми податкової декларацiї. В iнших випадках порядок реєстрацiї особи як платника збору визначається центральним органом державної податкової служби.
6.4. Якщо особа, яка надає товари або послуги, оподатковуванi збором, не реєструється як його платник, то така особа вважається такою, що умисно ухиляється вiд оподаткування збором.
6.5. Платники збору вiдповiдають за повноту та своєчаснiсть його внесення до спецiального фонду державного бюджету вiдповiдно до закону.
6.6. Cуб'єкти спрощених систем оподаткування (платники єдиного або фiксованого податку) не можуть надавати товари або послуги, оподатковуванi збором.
Стаття 7. Розподiл коштiв спецiального фонду державного бюджету, отриманих вiд збору
7.1. Розпорядником коштiв спецiального фонду державного бюджету, отриманих вiд збору, є центральний орган виконавчої влади, який здiйснює державну полiтику у галузi театрального мистецтва та кiнематографiї.
7.2. Розподiл коштiв спецiального фонду державного бюджету, отриманих вiд збору, вiдбувається шляхом проведення тендеру з необмеженою участю, а також з обмеженою участю, у випадках участi в такому тендерi осiб, зазначених у статтi 2 цього Закону, якi субсидуються державою.
7.3. Для визначення об'єктiв субсидування створюється постiйно дiюча комiсiя, склад та регламент дiяльностi якої затверджується Кабiнетом Мiнiстрiв України. До складу цiєї комiсiї включаються на паритетних засадах представники центрального органу виконавчої влади, у вiданнi якого знаходяться питання розвитку театральної та кiнематографiчної галузей, та представники творчих спiлок або iнших неурядових громадських органiзацiй, якi представляють iнтереси театральної та кiнематографiчної галузей.
7.4. Рiшення про вiдбiр об'єктiв субсидування пiдлягає офiцiйному оприлюдненню до початку такого субсидування у порядку, встановленому Кабiнетом Мiнiстрiв України. Таке рiшення може бути оскарженим у судi у випадку порушення регламенту дiяльностi комiсiї, визначеної у пунктi 7.3 цiєї статтi, або правил проведення тендерiв, визначених пунктом 7.2 цiєї статтi.
Стаття 8. Прикiнцевi положення.
8.1. Цей Закон набирає чинностi з дня його офiцiйного оприлюднення з урахуванням того, що обов'язок з нарахування, стягнення та сплати збору виникає з 1 сiчня 2010 року.
8.2. Кабiнет Мiнiстрiв України у двомiсячний термiн пiсля набрання чинностi цим Законом приводить у вiдповiднiсть з ним свої нормативно-правовi акти та забезпечує перегляд та/або скасування мiнiстерствами та iншими центральними органами виконавчої влади їх нормативно-правових актiв, що суперечать нормам цього Закону.
8.3. Частину першу статтi 14 Закону України "Про систему оподаткування" ( 1251-12 ) (1251-12) доповнити пунктом :
"29) загальнодержавний збiр на розвиток театрального мистецтва та кiнематографiї в Українi".
8.4. В абзацi першому пункту 4.1 статтi 4 Закону України "Про податок на додану вартiсть" ( 168/97-ВР ) (168/97-ВР) :
пiсля слiв "а також збору на обов'язкове державне страхування на послуги стiльникового мобiльного зв'язку" додати слова: "та загальнодержавного збору на розвиток театрального мистецтва та
кiнематографiї в Українi ".