НАЦІОНАЛЬНА РАДА УКРАЇНИ З ПИТАНЬ
ТЕЛЕБАЧЕННЯ І РАДІОМОВЛЕННЯ
Р І Ш Е Н Н Я
Про створення робочої групи з підготовки Звіту Національної ради про дотримання телерадіоорганізаціями визначеного законодавством порядку мовлення під час проведення виборчої кампанії з чергових виборів Президента України у 2009-2010 роках, затвердження його розгорнутої структури
З метою підготовки проекту Звіту Національної ради про дотримання телерадіоорганізаціями визначеного законодавством порядку мовлення під час проведення виборчої кампанії з чергових виборів Президента України у 2009-2010 роках, відповідно до статті 16 Закону України "Про Національну раду України з питань телебачення і радіомовлення" (
538/97-ВР)
, Національна рада ВИРІШИЛА:
1. Створити робочу групу Національної ради в такому складі:
Плаксюк Ю.О. - заступник голови Національної ради - керівник робочої групи;
Кравченко Д.В. - керівник апарату Національної ради - відповідальний секретар робочої групи;
Свістула О.В. - заступник начальника управління регіональних представників;
Пузирей М.М. - заступник директора департаменту контрольно-аналітичної роботи - начальник управління координації роботи регіональних секретаріатів;
Шосталь О.В. - заступник начальника юридичного управління - начальник відділу судових проваджень;
Товстогуз В.В. - головний спеціаліст відділу судових проваджень юридичного управління;
Кривша О.О. - заступник начальника управління контролю та моніторингу - начальник відділу контролю;
Бочек П.Г. - головний спеціаліст відділу контролю;
Поляк Ю.В. - провідний спеціаліст відділу моніторингу.
2. Затвердити розгорнуту структуру Звіту Національної ради про дотримання телерадіоорганізаціями визначеного законодавством порядку мовлення під час проведення виборчої кампанії з чергових виборів Президента України у 2009-2010 роках (додаток 1).
3. Затвердити план та графік підготовки матеріалів до Звіту Національної ради про дотримання телерадіоорганізаціями визначеного законодавством порядку мовлення під час проведення виборчої кампанії з чергових виборів Президента України у 2009-2010 роках (додатки 2, 3).
4. Заступнику керівника апарату Чабанову О.М. забезпечити підготовку Звіту Національної ради про дотримання телерадіоорганізаціями визначеного законодавством порядку мовлення під час проведення виборчої кампанії з чергових виборів Президента України у 2009-2010 роках відповідно до затвердженого плану та графіка підготовки.
5. Координацію роботи за виконанням цього рішення покласти на керівника апарату Кравченка Д.В.
6. Контроль за виконанням цього рішення покласти на члена Національної ради Лебедєву Т.Я.
|
Перший заступник
голови Національної ради
Відповідальний секретар
|
А.Мирошніченко
В.Лясовський
|
Додаток 1
до рішення Національної ради
11.11.2009 N 2242
РОЗГОРНУТА СТРУКТУРА
звіту Національної ради про дотримання телерадіоорганізаціями визначеного законодавством порядку мовлення під час виборчої кампанії з виборів Президента України у 2009-2010 роках
I. Особливості виконання Національною радою наглядових повноважень під час проведення виборчої кампанії з виборів Президента України:
- основні положення Закону України "Про вибори Президента України" (
474-14)
, якими керувалася Національна рада при здійсненні своїх повноважень під час проведення виборчої кампанії;
- реагування на звернення кандидатів на пост Президента України, громадян України, народних депутатів України щодо порядку висвітлення телерадіоорганізаціями виборчої кампанії;
- діяльність Незалежної експертної ради;
- взаємодія Національної ради з Центральною виборчою комісією.
II. Заходи Національної ради щодо запобігання порушенням телерадіоорганізаціями чинного законодавства України під час проведення виборів Президента України 17 січня 2010 року:
- попередня організаційна робота Національної ради щодо організації своєї діяльності в період виборчої кампанії (створення робочої групи Національної ради для здійснення нагляду за дотриманням виборчого законодавства ТРО та взаємодії з Центральною виборчою комісією України);
- створення Незалежної експертної ради при Національній раді;
- організація і здійснення систематичного моніторингу ефіру загальнонаціональних, регіональних і місцевих ТРО на предмет дотримання ними виборчого законодавства;
- здійснення Національною радою нагляду за станом дотримання ТРО чинного законодавства про вибори Президента України.
III. Особливості мовлення телерадіоорганізацій в період виборчої кампанії з виборів Президента України:
- трансляція телерадіокомпаніями рекламних роликів політичного спрямування як комерційної реклами до офіційного початку виборчої кампанії;
- політична реклама, передачі з елементами політичної реклами про кандидатів у президенти в ефірі загальнонаціональних телерадіокомпаній;
- особливості трансляції політичної реклами, використання політичної агітації, інформаційних сюжетів в ході виборчої кампанії;
IV. Норми законодавства, які визначають порядок мовлення під час проведення виборів Президента України:
- законодавчі акти, якими регулюється діяльність телерадіоорганізацій під час виборчої кампанії;
- норми Закону України "Про вибори Президента України" (
474-14)
, які встановлюють загальний порядок використання засобів масової інформації для поширення передвиборної агітації.
V. Дотримання телерадіоорганізаціями виборчого законодавства під час проведення виборчої кампанії:
- аналіз ефіру загальнонаціональних радіокомпаній щодо трансляції матеріалів передвиборчої агітації;
- аналіз ефіру загальнонаціональних телекомпаній щодо трансляції передвиборчої агітації;
- загальні обсяги політичної реклами в ефірі загальнонаціональних теле- і радіокомпаній та їх частки стосовно кожного кандидата на пост Президента України;
- аналіз іноземних програм, присутніх у кабельних мережах України, на предмет наявності ознак політичної реклами або агітації;
- аналіз ефіру регіональних і місцевих телерадіоорганізацій щодо порядку висвітлення виборчої кампанії за результатами нагляду, здійсненого представниками Національної ради та працівниками регіональних секретаріатів;
- аналіз діяльності телерадіоорганізацій в день проведення виборів Президента України.
VI. Підсумок:
- тенденції щодо дотримання телерадіокомпаніями законодавства про вибори.
|
Директор департаменту
контрольно-аналітичної
роботи
|
В.Сокур
|
Додаток 2
до рішення Національної ради
11.11.2009 N 2242
ПЛАН
підготовки матеріалів Звіту Національної ради про дотримання телерадіоорганізаціями визначеного законодавством порядку мовлення під час проведення виборчої кампанії з чергових виборів Президента України у 2009-2010 роках
|
N
з/п
|
Частина, розділ
|
Відповідальні за
підготовку
матеріалів
|
Обсяг
(кількість
сторінок)
|
|
1.
|
Особливості виконання
Національною радою наглядових
повноважень під час проведення
виборчої кампанії з виборів
Президента України
|
Шосталь О.В.
Товстогуз В.В.
|
2-3
|
|
2.
|
Заходи Національної ради щодо
запобігання порушення ТРО
чинного законодавства України
під час проведення виборів
Президента України 17 січня
2010 року
|
Ракіна О.М.
Пузирей М.М.
Бочек П.Г.
Поляк Ю.В.
|
1-2
|
|
3.
|
Особливості мовлення ТРО в
період виборчої кампанії з
виборів Президента України
|
Ракіна О.М.
Пузирей М.М.
Бочек П.Г.
Поляк Ю.В.
|
2-3
|
|
4.
|
Норми законодавства, які
визначають порядок мовлення
під час проведення виборів
Президента України
|
Шосталь О.В.
Товстогуз В.В.
|
2-3
|
|
5.
|
Дотримання ТРО виборчого
законодавства під час
проведення виборчої кампанії
|
Ракіна О.М.
Пузирей М.М.
Бочек П.Г.
Поляк Ю.В.
|
4-5
|
|
6.
|
Підсумок
|
Ракіна О.М.
Пузирей М.М.
Бочек П.Г.
|
2-3
|
|
Керівник апарату
|
Д.Кравченко
|
Додаток 3
до рішення Національної ради
11.11.2009 N 2242
ГРАФІК
підготовки матеріалів до Звіту Національної ради про дотримання телерадіоорганізаціями визначеного законодавством порядку мовлення під час проведення виборчої кампанії з чергових виборів Президента України у 2009-2010 роках
|
N з/п
|
Назва заходу з підготовки Звіту
|
Строки виконання
|
|
1
|
Підготовка структурними підрозділами
пропозицій до плану-проспекту Звіту
та надання їх для узагальнення
робочій групі
|
до 11.11.2009
|
|
2
|
Надання структурними підрозділами
матеріалів до Звіту
|
до 10.01.2010
|
|
3
|
Редагування та зведення матеріалів з
підготовки Звіту
|
15 - 20.01.2010
|
|
4
|
Підготовка додатків до Звіту
|
15 - 20.01.2010
|
|
5
|
Винесення проекту Звіту на розгляд
Національної ради
|
на 27.01.2010
|
|
Керівник апарату
|
Д.Кравченко
|