НАЦІОНАЛЬНА КОМІСІЯ РЕГУЛЮВАННЯ ЕЛЕКТРОЕНЕРГЕТИКИ УКРАЇНИ
П О С Т А Н О В А
10.12.2009 N 1397

Про затвердження Плану діяльності НКРЕ з підготовки проектів регуляторних актів на 2010 рік

( Із змінами, внесеними згідно з Постановами Національної комісії регулювання електроенергетики N 1567 (v1567227-09) від 30.12.2009 N 7 (v0007227-10) від 13.01.2010 )
На виконання статті 7 Закону України "Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності" (1160-15) та згідно з повноваженнями, наданими Указом Президента України від 21.04.98 N 335 (335/98) "Питання Національної комісії регулювання електроенергетики України", Національна комісія регулювання електроенергетики України ПОСТАНОВЛЯЄ:
Затвердити План діяльності Національної комісії регулювання електроенергетики України з підготовки проектів регуляторних актів на 2010 рік, що додається.
В.о. Голови Комісії
С.Дунайло

ЗАТВЕРДЖЕНО
Постанова НКРЕ
10.12.2009  N 1397

ПЛАН

діяльності Національної комісії регулювання електроенергетики України з підготовки проектів регуляторних актів на 2010 рік

N з/п Вид і назва проекту Мета прийняття проекту Термін підготовки Відповідальний за підготовку актів
1. Проект Закону України "Про засади функціонування ринку електричної енергії України" З метою забезпечення першого етапу переходу від існуючої моделі ринку "пулу" до моделі ринку двосторонніх контрактів з балансуючим механізмом II квартал Юридичне управління, управління енергоринку, управління цінової політики в електроенергетиці, управління стратегічного планування та розвитку енергетичних ринків, управління генеруючих підприємств, управління інформаційних технологій, управління ліцензійного контролю та територіальних представництв, управління інвестиційної політики та технічного розвитку
2. Проект постанови Кабінету Міністрів України "Про внесення змін до критеріїв оцінки ступеня ризику від діяльності суб'єктів господарювання, яка підлягає ліцензуванню Національною комісією регулювання електроенергетики" Метою прийняття проекту постанови є його удосконалення II квартал Управління ліцензійного контролю та територіальних представництв
3. Проект постанови Кабінету Міністрів України "Про внесення змін до Типового договору про надання населенню послуг з газопостачання" З метою узгодження нормативно-правових актів України, що регулюють правовідносини, які виникають між юридичними особами, що виконують функції з постачання природного газу, та споживачами (фізичними особами) у процесі надання та використання послуг з газопостачання I квартал Управління регулювання нафтогазового комплексу, управління цінової та тарифної політики нафтогазового комплексу, юридичне управління
4. Проект постанови Кабінету Міністрів України "Про внесення змін до переліку органів ліцензування та документів, які додаються до заяви про видачу ліцензії для окремого виду господарської діяльності" З метою приведення у відповідність до положень Закону України "Про газ (метан) вугільних родовищ" (1392-17) I квартал Управління ліцензування, юридичне управління
5. Проект постанови Кабінету Міністрів України "Про внесення змін до Правил користування електричною енергією для населення" З метою вдосконалення відносин, що виникають між населенням та енергопостачальниками I квартал Відділ регулювання відносин ліцензіатів із споживачами
6. Проект постанови Кабінету Міністрів України "Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 24.03.99 N 441" З метою забезпечення першого етапу переходу від існуючої моделі ринку "пулу" до моделі ринку двосторонніх контрактів з балансуючим механізмом IV квартал Управління енергоринку, відділ регулювання відносин ліцензіатів із споживачами
7. Проект постанови НКРЕ "Про затвердження Порядку контролю за дотриманням ліцензіатами Умов та Правил (Ліцензійних умов) провадження господарської діяльності з комбінованого виробництва теплової і електричної енергії Умов та Правил (Ліцензійних умов) провадження господарської діяльності з виробництва теплової енергії на теплоелектроцентралях та установках з використанням нетрадиційних або поновлюваних джерел енергії" З метою виконання положень Законів України "Про електроенергетику" (575/97-ВР) , "Про комбіноване виробництво теплової та електричної енергії (когенерацію) та використання скидного енергопотенціалу" (2509-15) і "Про теплопостачання" (2633-15) , а також інших нормативно-правових актів України, що регулюють діяльність суб'єктів підприємницької діяльності на ринку комбінованого виробництва теплової енергії і електричної енергії, виробництва теплової енергії на теплоелектроцентралях та установках з використанням нетрадиційних або поновлюваних джерел I квартал Управління ліцензійного контролю та територіальних представництв
8. Проект постанови НКРЕ "Про внесення змін до Порядку контролю за дотриманням ліцензіатами законодавства України і Умов та Правил здійснення підприємницької діяльності з постачання електричної енергії за регульованим тарифом та за нерегульованим тарифом, з виробництва електричної енергії, передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами оптового постачання електричної енергії та передачі електричної енергії магістральними та міждержавними електричними мережами" З метою приведення у відповідність до Закону України "Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності" (877-16) та удосконалення порядку ліцензійного контролю за діяльністю підприємств паливно-енергетичного комплексу, які поєднують постачання електричної енергії за регульованим тарифом та за нерегульованим тарифом, з виробництва електричної енергії, передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами, оптового постачання електричної енергії та передачі електричної енергії магістральними та міждержавними електричними мережами I квартал Управління ліцензійного контролю та територіальних представництв
9. Проект постанови НКРЕ "Про внесення змін до Порядку контролю за дотриманням ліцензійних умов провадження господарської діяльності з постачання природного газу за регульованим та нерегульованим тарифом, із зберігання природного і нафтового газу та транспортування нафти нафтопродуктів, природного газу магістральними трубопроводами" З метою удосконалення порядку ліцензування діяльності підприємств паливно-енергетичного комплексу, які поєднують транспортування природного і нафтового газу магістральними трубопроводами та зберігання природного газу з ліцензованою діяльністю по розподілу природного і нафтового газу та з постачання природного газу за регульованим тарифом I квартал Управління ліцензійного контролю та територіальних представництв
10. Проект постанови НКРЕ "Про внесення змін до постанови НКРЕ від 23.11.2005 N 1044" З метою наповнення форм звітності рядом змістовних та характерних показників, які дадуть змогу проводити фінансово-економічний аналіз діяльності окремо взятого ліцензіата та деяких макроекономічних показників галузі в цілому в умовах переходу до ринку двосторонніх договорів IV квартал Управління ліцензійного контролю та територіальних представництв
11. Проект постанови НКРЕ "Про затвердження Порядку формування тарифів на послуги з транспортування рідкого аміаку магістральними трубопроводами територією України та наливу рідкого аміаку" З метою приведення механізму тарифоутворення у відповідність до норм діючого законодавства IV квартал Управління цінової та тарифної політики нафтогазового комплексу
12. Проект постанови НКРЕ "Про затвердження Порядку формування, розрахунку та затвердження цін на газ (метан) вугільних родовищ для суб'єктів господарювання, що здійснюють його видобування" З метою запровадження єдиного механізму формування, розрахунку та затвердження цін на газ (метан) вугільних родовищ для суб'єктів господарювання, що здійснюють його видобування IV квартал Управління цінової та тарифної політики нафтогазового комплексу
13. Проект постанови НКРЕ "Про затвердження Порядку формування тарифів на послуги транспортування, розподілу та постачання природного газу, його закачування, зберігання та відбору" З метою запровадження єдиного механізму формування тарифів на послуги транспортування, розподілу та постачання природного газу, його закачування, зберігання та відбору I квартал Управління цінової та тарифної політики нафтогазового комплексу
14. Проект постанови НКРЕ "Про затвердження форм звітності 17-НКРЕ (квартальна) ДЗвіт щодо показників надійності (безперервності) електропостачання" та 18-НКРЕ (квартальна) "Звіт щодо показників комерційної якості надання послуг" та інструкцій щодо їх заповнення" З метою отримання даних для запровадження системи стимулювання енергопостачальних компаній до забезпечення безперебійного та надійного постачання електричної енергії та, відповідно, недопущення порушення прав споживачів II квартал Управління цінової політики в електроенергетиці, управління стратегічного планування та розвитку енергетичних ринків, юридичне управління
15. Проект постанови НКРЕ "Про внесення змін до форми звітності 4-НКРЕ "Звітні та розрахункові дані про корисний відпуск електричної енергії за групами та класами споживачів" З метою доповнення форми звітності4-НКРЕ (zd179-06) категорією споживачів, для яких встановлюються різні тарифи на електричну енергію I квартал Управління цінової політики в електроенергетиці, юридичне управління
16. Проект постанови НКРЕ "Про внесення змін до Методики розрахунку вартості робіт з підключення електроустановок споживачів до електричних мереж ліцензіата та інших додаткових робіт і послуг, пов'язаних із ліцензованою діяльністю" З метою приведення у відповідність до постанови Кабінету Міністрів України від 20.05.2009 N 489 (489-2009-п) "Про затвердження Порядку надання вихідних даних для проектування об'єктів містобудування" II квартал Управління цінової політики в електроенергетиці, юридичне управління
17. Проект постанови НКРЕ "Про внесення змін до Порядку визначення роздрібних тарифів на електричну енергію, тарифів на передачу електроенергії місцевими (локальними) електромережами та тарифів на постачання електроенергії для ліцензіатів з постачання електричної енергії за регульованим тарифом, які забезпечують повну оплату електроенергії купованої ними на Оптовому ринку електроенергії України" З метою вдосконалення положень Порядку, у зв'язку із закінченням терміну дії пункту Порядку щодо встановлених базових рівнів експлуатаційних витрат IV квартал Управління цінової політики в електроенергетиці, юридичне управління
18. Проект постанови НКРЕ "Про внесення змін до деяких постанов НКРЕ" З метою реалізації першого етапу переходу до ринку двосторонніх договорів та балансуючого ринку та відповідно внесення змін до постанов НКРЕ від 26.02.2001 N 184 (v0184227-01) , від 19.01.2006N 27 (v0027227-06) ; від 16.11.2006 N 1487 (v1487227-06) ; від 26.06.2007 N 866 (v0866227-07) ; від 26.07.2007 N 996 (v0996227-07) ; від 21.02.2008 N 198 (v0198227-08) ; від 27.10.2008 N 1240 (v1240227-08) , від 05.03.2009 N 279 (v0279227-09) , від 02.04.2009 N 387) (v0387227-09) IV квартал Управління цінової політики в електроенергетиці, юридичне управління
19. Проект постанови НКРЕ "Про внесення змін до Порядку подання, розгляду, схвалення та виконання інвестиційних програм ліцензіатів з передачі та постачання електричної енергії" Удосконалення форм надання інвестиційної програми та звіту ДП НЕК "Укренерго" та обленерго, уточнення процедури обґрунтування інвестиційних програм IV квартал Управління інвестиційної політики та технічного розвитку
20. Проект постанови НКРЕ "Про внесення змін до Положення про порядок подання, визначення та затвердження економічних коефіцієнтів нормативних технологічних витрат електроенергії" Приведення Положення у відповідність з чинними нормативними актами IV квартал Управління інвестиційної політики та технічного розвитку
21. Проект постанови НКРЕ "Про затвердження Положення про порядок відшкодування витрат електроенергії в магістральних та міждержавних електричних мережах" З метою забезпечення першого етапу переходу від існуючої моделі ринку "пулу" до моделі ринку двосторонніх контрактів з балансуючим механізмом IV квартал Управління інвестиційної політики та технічного розвитку
22. Проект постанови НКРЕ "Про затвердження Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з постачання природного газу за нерегульованим тарифом" З метою запровадження ефективних механізмів державного регулювання цього виду діяльності I квартал Управління регулювання нафтогазового комплексу, управління цінової та тарифної політики нафтогазового комплексу, юридичне управління
23. Проект постанови НКРЕ "Про затвердження Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з розподілу природного та нафтового газу" З метою запровадження ефективних механізмів державного регулювання цього виду діяльності I квартал Управління регулювання нафтогазового комплексу, управління цінової та тарифної політики нафтогазового комплексу, юридичне управління
24. Проект постанови НКРЕ "Про затвердження Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з транспортування природного та нафтового газу магістральними трубопроводами" З метою запровадження ефективних механізмів державного регулювання цього виду діяльності I квартал Управління регулювання нафтогазового комплексу, управління цінової та тарифної політики нафтогазового комплексу, юридичне управління
25. Проект постанови НКРЕ "Про затвердження Ліцензійних умов провадження господарської діяльності із зберігання природного газу" З метою запровадження ефективних механізмів державного регулювання цього виду діяльності I квартал Управління регулювання нафтогазового комплексу, управління цінової та тарифної політики нафтогазового комплексу, юридичне управління
26. Проект постанови НКРЕ "Про затвердження Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з постачання природного газу за регульованим тарифом" З метою запровадження ефективних механізмів державного регулювання цього виду діяльності I квартал Управління регулювання нафтогазового комплексу, управління цінової та тарифної політики нафтогазового комплексу, юридичне управління
27. Проект постанови НКРЕ "Про внесення змін до Порядку відшкодування збитків, завданих газопостачальній або газотранспортній організації внаслідок порушення споживачем природного газу Правил надання населенню послуг з газопостачання" З метою вдосконалення відносин, що виникають при порушенні споживачем Правил, які тягнуть за собою відповідальність з відшкодування збитків, завданих газопостачальній або газотранспортній організації III квартал Управління регулювання нафтогазового комплексу, юридичне управління
28. Проект постанови НКРЕ "Про внесення змін до Порядку відшкодування збитків, завданих споживачеві природного газу внаслідок порушення газопостачальною або газотранспортною організацією Правил надання населенню послуг з газопостачання" З метою вдосконалення відносин, що виникають при порушенні газопостачальною(газотранспортною) організацією Правил, які тягнуть за собою відповідальність з відшкодування збитків, завданих споживачеві газу III квартал Управління регулювання нафтогазового комплексу, юридичне управління
29. Проект постанови НКРЕ "Про затвердження Правил доступу до єдиної газотранспортної системи України" Визначення умов доступу до Єдиної газотранспортної системи України IV квартал Управління регулювання нафтогазового комплексу, юридичне управління
30. Проект постанови НКРЕ "Про внесення змін до постанови НКРЕ від 23.11.2005 N 1044" З метою удосконалення форм звітності з урахуванням змін у законодавстві та доповнення рядом змістовних та характерних показників, які дадуть змогу проводити фінансово-економічний аналіз діяльності окремо взятого ліцензіата IV квартал Управління регулювання нафтогазового комплексу
31. Проект постанови НКРЕ "Про затвердження Зміни до Інструкції про порядок видачі ліцензій Національною комісією регулювання електроенергетики на здійснення окремих видів підприємницької діяльності" З метою приведення у відповідність до положень нормативно-правових актів II квартал Управління ліцензування, юридичне управління
32. Проект постанови НКРЕ "Про внесення змін до Умов та Правил здійснення підприємницької діяльності з постачання електричної енергії за нерегульованим тарифом" З метою забезпечення першого етапу переходу до ринку двосторонніх договорів IV квартал Управління ліцензування, юридичне управління
33. Проект постанови НКРЕ "Про внесення змін до Умов та Правил здійснення підприємницької діяльності з оптового постачання електричної енергії" З метою забезпечення першого етапу переходу до ринку двосторонніх договорів IV квартал Управління ліцензування, юридичне управління
34. Проект постанови НКРЕ "Про внесення змін до Умов та Правил здійснення підприємницької діяльності з виробництва електричної енергії" З метою забезпечення першого етапу переходу до ринку двосторонніх договорів IV квартал Управління ліцензування, юридичне управління
35. Проект постанови НКРЕ "Про внесення змін до Умов та Правил здійснення підприємницької діяльності з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами" З метою забезпечення першого етапу переходу до ринку двосторонніх договорів IV квартал Управління ліцензування, юридичне управління
36. Проект постанови НКРЕ "Про внесення змін до Умов та Правил здійснення підприємницької діяльності з передачі електричної енергії магістральними та міждержавними електричними мережами" З метою забезпечення першого етапу переходу до ринку двосторонніх договорів IV квартал Управління ліцензування, юридичне управління
37. Проект постанови НКРЕ "Про внесення змін до Умов та Правил здійснення підприємницької діяльності з постачання електричної енергії за регульованим тарифом" З метою забезпечення першого етапу переходу до ринку двосторонніх договорів IV квартал Управління ліцензування, юридичне управління
38. Проект постанови НКРЕ "Про внесення змін до постанови НКРЕ від 29.07.99 N 983" З метою приведення нормативно-правової бази у відповідність з принципами державної регуляторної політики II квартал Управління ліцензування, юридичне управління
39. Проект постанови НКРЕ "Про затвердження Положення про організацію та проведення аукціону електричної енергії" З метою забезпечення першого етапу переходу від існуючої моделі ринку "пулу" до моделі ринку двосторонніх контрактів з балансуючим механізмом II квартал Управління стратегічного планування та розвитку енергетичних ринків, управління енергоринку, управління генеруючих підприємств
40. Проект постанови НКРЕ "Про затвердження Правил функціонування ринку двосторонніх договорів купівлі-продажу електричної енергії" З метою забезпечення першого етапу переходу від існуючої моделі ринку "пулу" до моделі ринку двосторонніх контрактів з балансуючим механізмом II квартал Управління стратегічного планування та розвитку енергетичних ринків, управління енергоринку, управління генеруючих підприємств
41. Проект постанови НКРЕ "Про затвердження Правил реєстрації двосторонніх договорів купівлі-продажу електричної енергії на ринку двосторонніх договорів" З метою забезпечення першого етапу переходу від існуючої моделі ринку "пулу" до моделі ринку двосторонніх контрактів з балансуючим механізмом II квартал Управління стратегічного планування та розвитку енергетичних ринків, управління енергоринку, управління генеруючих підприємств
42. Проект постанови НКРЕ "Про затвердження Правил надання і погодження технічних умов на підключення до мереж (споруд) електроенергетики" З метою врегулювання відносин між суб'єктами господарювання, що надають послуги з приєднання електроустановок до електричних мереж, та замовниками I квартал Відділ регулювання відносин ліцензіатів із споживачами
43. Проект постанови НКРЕ "Про внесення змін до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією" З метою упорядкування дій енергопостачальної компанії під час виявлення порушень споживачами правил користування електричною енергією IV квартал Відділ регулювання відносин ліцензіатів із споживачами
44. Проект постанови НКРЕ "Про затвердження Кодексу місцевих (локальних) електричних мереж" З метою забезпечення першого етапу переходу від існуючої моделі ринку "пулу" до моделі ринку двосторонніх контрактів з балансуючим механізмом Через 6 місяців після прийняття Закону України "Про функціонування ринку електроенергетики" Відділ регулювання відносин ліцензіатів із споживачами
45. Проект постанови НКРЕ "Про внесення змін до Правил користування електричною енергією" З метою впровадження термінів "кваліфікований споживач" та "постачальник електричної енергії кваліфікованим споживачам" права, обов'язки та відповідальність кваліфікованого споживача для забезпечення першого етапу переходу від існуючої моделі ринку "пулу" до моделі ринку двосторонніх контрактів з балансуючим механізмом Через 6 місяців після прийняття Закону України "Про функціонування ринку електроенергетики" Відділ регулювання відносин ліцензіатів із споживачами
46. Проект постанови НКРЕ "Про затвердження Порядку доступу постачальників електричної енергії за нерегульованим тарифом до місцевих (локальних) електричних мереж" З метою забезпечення виконання рішення Антимонопольного комітету України IV квартал Відділ регулювання відносин ліцензіатів із споживачами
47. Проект постанови НКРЕ "Про внесення змін до постанови НКРЕ від 21.01.2006 N 47" З метою узгодження із законодавством України IV квартал Відділ регулювання відносин ліцензіатів із споживачами
48. Проект постанови НКРЕ "Про затвердження Кодексу комерційного обліку" З метою забезпечення першого етапу переходу від існуючої моделі ринку "пулу" до моделі ринку двосторонніх контрактів з балансуючим механізмом. Забезпечення відповідності нормативних документів щодо комерційного обліку на ринку електричної енергії України вимогам ENTSO-E (UCTE) IV квартал Управління інформаційних технологій, управління стратегічного планування та розвитку енергетичних ринків
49. Проект постанови НКРЕ "Про внесення змін до додатка 10 до Договору між Членами ОРЕ" Забезпечення першого етапу переходу від існуючої моделі ринку "пулу" до моделі ринку двосторонніх контрактів з балансуючим механізмом IV квартал Управління інформаційних технологій, управління стратегічного планування та розвитку енергетичних ринків
50. Проект постанови НКРЕ "Про затвердження Типового договору купівлі-продажу електричної енергії між постачальником електричної енергії кваліфікованим споживачам та виробником електричної енергії на ринку двосторонніх договорів купівлі-продажу електричної енергії" З метою забезпечення першого етапу переходу від існуючої моделі ринку "пулу" до моделі ринку двосторонніх контрактів з балансуючим механізмом IV квартал Управління енергоринку
51. Проект постанови НКРЕ "Про затвердження Типового договору між ДП "Енергоринок" та постачальником електричної енергії кваліфікованим споживачам" З метою забезпечення першого етапу переходу від існуючої моделі ринку "пулу" до моделі ринку двосторонніх контрактів з балансуючим механізмом IV квартал Управління енергоринку
52. Проект постанови НКРЕ "Про затвердження Типового договору між ДП "Енергоринок" та виробником електричної енергії" З метою забезпечення першого етапу переходу від існуючої моделі ринку "пулу" до моделі ринку двосторонніх контрактів з балансуючим механізмом IV квартал Управління енергоринку
53. Проект постанови НКРЕ "Про затвердження Типового договору між ДП "Енергоринок" та постачальником електричної енергії за регульованим тарифом" З метою забезпечення першого етапу переходу від існуючої моделі ринку "пулу" до моделі ринку двосторонніх контрактів з балансуючим механізмом IV квартал Управління енергоринку
54. Проект постанови НКРЕ "Про затвердження Типового договору на передачу електричної енергії місцевими (локальними) електромережами між постачальником електричної енергії кваліфікованим споживачам та електропередавальною організацією" З метою забезпечення першого етапу переходу від існуючої моделі ринку "пулу" до моделі ринку двосторонніх контрактів з балансуючим механізмом IV квартал Управління енергоринку
55. Проект постанови НКРЕ "Про затвердження переліків питань для здійснення планових заходів державного нагляду (контролю) в електро-, теплоенергетичному та нафтогазовому комплексах" Виконання вимог Закону України"Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності" (877-16) для можливості визначення переліків питань для здійснення планових заходів державного нагляду (контролю) II квартал Управління ліцензійного контролю та територіальних представництв, юридичне управління
( План із змінами, внесеними згідно з Постановами НКРЕ N 1567 (v1567227-09) від 30.12.2009, N 7 (v0007227-10) від 13.01.2010 )