Про деякі питання застосування пункту 4 абз. 2 постанови Кабінету Міністрів України від 26 травня 1992 р. N 276 "Про заходи щодо виконання постанови Верховної Ради України від 29 квітня 1992 р. "Про підвищення соціальних гарантій для населення"

Керуючись постановою Кабінету Міністрів України від 26 травня 1992 р. N 276 (276-92-п) (пункт 12), Міністерство праці України Р О З'Я С Н Ю Є:

1. Перерахуванню з 1 травня 1992 р. підлягають розміри відшкодування потерпілим утраченого заробітку, відшкодування шкоди в разі втрати годувальника, а також відшкодування додаткових витрат, що викликані трудовим каліцтвом, перераховані з 1 січня 1992 р. відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 31 грудня 1991 р. N 391 "Про перерахунок розміру відшкодування шкоди, заподіяної працівникам каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я, пов'язаним з виконанням ними трудових обов'язків".

2. Роз'яснення Міністерства праці України від 16 квітня 1992 р. N 15 "Про порядок перерахунку розміру відшкодування шкоди, заподіяної працівникам каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я, пов'язаним з виконанням ними трудових обов'язків" діють до завершення перерахунку розмірів відшкодування шкоди відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 31 грудня 1991 р. N 391.

3. Перерахування з 1 травня 1992 р. розмірів відшкодування шкоди, заподіяної працівникам внаслідок трудового каліцтва або іншого ушкодження здоров'я, пов'язаного з виконанням ними трудових обов'язків, провадиться виходячи із середньої заробітної плати відповідних працівників підприємств, установ, організацій за січень-квітень 1992 р., відкоригованої на величину фактичного підвищення тарифних ставок і посадових окладів на підприємстві відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 26 травня 1992 р. N 276 (276-92-п) (пункт 4, абз. 2).

Із визначеної таким чином середньої заробітної плати обчислюється новий розмір відшкодування шкоди відповідно до чинних "Правил відшкодування шкоди, заподіяної працівникам каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я, пов'язаним з виконанням ними трудових обов'язків", затверджених постановою Ради Міністрів СРСР від 3 липня 1984 р. N 690.

Умовний приклад. Для розгляду можливих варіантів перерахування розмірів відшкодування шкоди беруться такі вихідні дані:

--------------------------------------------------------------
|          Професія працівника              |   токар 5      |
|                                           |   розряду      |
|-------------------------------------------+----------------|
|                                           |                |
|Рік, в якому заподіяна шкода               |    1975        |
|-------------------------------------------+----------------|
|Середньомісячний заробіток на той час      |    250 крб.    |
|-------------------------------------------+----------------|
|Втрата професійної працездатності          |                |
|внаслідок трудового каліцтва або проф-     |    35 %        |
|захворювання                               |                |
|-------------------------------------------+----------------|
|Середня заробітна плата токаря 5 розря-    |                |
|ду за січень-квітень 1992 р. (з урахуван-  |    5000 крб.   |
|ням надбавок, доплат та ін.)               |                |
|-------------------------------------------+----------------|
|Фактичне збільшення тарифної ставки        |                |
|токаря 5 розряду у зв'язку з установлен-   |                |
|ням з 1 травня 1992 р. мінімальної         |    1,4 раза    |
|заробітної плати 900 крб. на місяць бе-    |                |
|реться умовно                              |                |
--------------------------------------------------------------
 

а) Перерахування розміру відшкодування шкоди у разі, коли потерпілому не встановлена група інвалідності
Розмір відшкодування шкоди становитиме:
5000 х 1,4 х 35 : 100 = 2450 крб.
Потерпілий буде одержувати відшкодування шкоди в сумі 2450 крб.

б) Перерахування розміру відшкодування шкоди, якщо потерпілому встановлена III група інвалідності
Розмір відшкодування шкоди становитиме:
5000 х 1,4 х 35 : 100 = 2450 крб.
Потерпілому в цьому разі з 1 травня 1992 р. визначена пенсія по інвалідності в сумі 1484 крб. Довідку про суму фактично одержуваної пенсії по інвалідності підприємства отримують від органів соціального забезпечення.
Потерпілий на відшкодування шкоди буде одержувати щомісячно 2450 крб., з них:
1484 крб. - сума визначеної пенсії по інвалідності, що є складовою частиною розміру відшкодування шкоди;
966 крб. - сума, що виплачується потерпілому безпосередньо (2450 -1484) підприємством.
Потерпілий, як інвалід, відповідно до статті 9-1  Кодексу Законів про працю Української РСР (322-08)
	 та статті 26 (п. 7) Закону Української РСР "Про підприємство в Українській РСР" (887-12)
	 може забезпечуватись підприємством додатковою пенсією незалежно від державної пенсії. Розмір додаткової пенсії визначається підприємством, організацією, установою залежно від наявних фінансових можливостей та умов колективного договору.
Крім того, інвалідам можуть бути надані інші пільги, передбачені чинним законодавством.

в) Перерахування розміру відшкодування шкоди в разі втрати годувальника
Склад сім'ї: чоловік (загинув внаслідок нещасного випадку на виробництві);
дитина 6 років;
дружина 30 років (не працює, доглядає за дитиною).
Перерахований середній заробіток загиблого за січень-квітень 1992 р. становитиме: 5000 х 1,1 - 7000 крб.
Пенсія в разі втрати годувальника на кожного члена сім'ї, які мають право на пенсію, становить 1113 крб. Сума фактично одержуваної пенсії в разі втрати годувальника встановлюється за довідкою органів соціального забезпечення.
Частина заробітку на кожного утриманця з урахуванням частини на загиблого становить: 7000 : 3 = 2333,3 крб.; 3 - кількість членів сім'ї.
Підприємство має виплачувати на кожного члена сім'ї загиблого (на дитину і на дружину) суму на відшкодування шкоди в разі втрати годувальника 2333,3 - 1113,0 = 1220,3 крб.
 
4. У разі, коли на підприємствах на цей час відсутні ті професії, посади, роботи або змінився їх склад за новою технологією, за якими визначалась заробітна плата для обчислення потерпілому розміру відшкодування шкоди, перерахування проводиться в такому порядку.
Середня заробітна плата, яка була визначена для перерахунку розміру відшкодування шкоди з 1 січня 1992 р. за коефіцієнтами, які передбачені постановою Кабінету Міністрів України від 20 грудня 1991 р. N 369, помножується на загальний коефіцієнт підвищення тарифних ставок та посадових окладів, який склався в результаті підвищення мінімальної заробітної плати з 1 грудня 1991 р. та з 1 травня 1992 р. відповідно до постанов Кабінету Міністрів України від 1 січня 1992 р. N 1 (1-92-п)
	 "Про здійснення першочергових заходів щодо забезпечення соціального захисту населення в умовах лібералізації цін" та від 26 травня 1992 р. N 276 (276-92-п)
	 "Про заходи щодо виконання постанови Верховної Ради України від 29 квітня 1992 р. "Про підвищення соціальних гарантій для населення".
На підприємствах, в установах, організаціях, що утримуються за рахунок бюджету, загальний коефіцієнт підвищення тарифних ставок і посадових окладів працівників становить 4,86 (2,16 х х 2,26).
На підприємствах і в організаціях, працюючих в умовах госпрозрахунку, цей коефіцієнт береться за фактичним рівнем підвищення тарифних ставок і посадових окладів, що склався з 1 грудня 1990 р., та з 1 травня 1992 р.
Коефіцієнт підвищення посадових окладів працівників органів державної виконавчої влади та місцевого і регіонального самоврядування визначається в межах, що передбачені постановою Кабінету Міністрів України від 26 травня 1992 р. N 276 з урахуванням підвищення посадових окладів з 1 грудня 1992 р.
Умовний приклад. Працівникові заподіяна шкода у 1975 р. Середня заробітна плата його на той час була 250 крб. На цей час професія (посада) потерпілого відсутня.
Перерахунок з 1 січня 1992 р. розмірів відшкодування шкоди був проведений виходячи із середньої заробітної плати, яка за коефіцієнтом відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 20 грудня 1991 р. N 369 "Про коригування рівнів пенсій, призначених до введення в дію Закону України "Про пенсійне забезпечення" (для періоду з 1971 р. включно 1975 р. - 4,1) становила 1025 крб. (250х4,1=1025 крб.).
Середня заробітна плата, за якою перераховуються з 1 травня 1992 р. розміри відшкодування шкоди, наведена в таблиці.
---------------------------------------------------------------------------------------
|Найменування        | Підприємства, установи і організації, що: | Органи державної   |
|                    |-------------------------------------------| виконавчої влади   |
|                    |  утримуються за    | перебувають на       |                    |
|                    |  рахунок бюджету   | госпрозрахунку       |                    |
|--------------------+--------------------+----------------------+--------------------|
|         1          |         2          |           3          |          4         |
|--------------------+--------------------+----------------------+--------------------|
|Середній заробіток, | 1025               |  1025                | 1025               |
|відкоригований      |                    |                      |                    |
|коефіцієнтом 4,1    |                    |                      |                    |
|                    |                    |                      |                    |
|Коефіцієнт          | 2,16               |  Береться фактична   | 2,16               |
|підвищення          |                    |  величина            |                    |
|тарифних ставок і   |                    |  підвищення (для     |                    |
|окладів з 1.12.91 р.|                    |  прикладу            |                    |
|                    |                    |  приймаємо 3,5)      |                    |
|                    |                    |                      |                    |
|Відкоригований      | 1025х2,16 = = 2214 | 1025х3,5  =  3587,5  | 1025х2,16 = = 2214 |
|середній заробіток  |                    |                      |                    |
|                    |                    |                      |                    |
|Коефіцієнт          | 2,25               | Береться фактична    |                    |
|підвищення          |                    | величина             |                    |
|тарифних ставок і   |                    | підвищення (для      |                    |
|окладів з 1.05.92 р.|                    | прикладу             |                    |
|                    |                    | приймаємо  1,4)      |                    |
|                    |                    |                      |                    |
|Середній заробіток  | 4981,5             | 5022,5               | 4565,6*            |
|для обчислення      |                    |                      |                    |
|розмірів            |                    |                      |                    |
|відшкодування       |                    |                      |                    |
|шкоди з 1.05.92 р.  |                    |                      |                    |
---------------------------------------------------------------------------------------

* Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 26 травня 1992 р. N 276 (276-92-п)
	 посадові оклади працівників органів державної виконавчої влади та місцевого і регіонального самоврядування підвищуються в таких межах: частину посадового окладу від 1 до 2,5 розміра мінімальної заробітної плати (400 крб.) - у 2,25 раза, понад 2,5 до 5 розмірів - у 2 рази, понад 5 розмірів - у 1,9 раза. Виходячи з відкоригованого на коефіцієнт 2,16 середнього заробітку (2214 крб.), середня заробітна плата для перерахування розміру відшкодування шкоди з 1 травня 1992 р. становитиме:
4656,6=1000х2,25+1000х2+214х1,9.
2,5 розміра мінімальної заробітної плати становлять:
400х2,5=1000 крб.
Новий розмір відшкодування шкоди визначається з цієї заробітної плати в порядку, який викладено в пункті 3 цього Роз'яснення.
 
5. У разі, коли середня заробітна плата, яка обчислена для перерахування розмірів відшкодування шкоди або для визначення розмірів відшкодування шкоди у випадках трудового каліцтва чи профзахворювання після 1 травня 1992 р., менша за тарифні ставки (посадові оклади), то її розмір визначається в порядку, який передбачено постановою Кабінету Міністрів України від 21 березня 1992 р. N 140 (140-92-п)
	 "Про додаткові заходи у зв'язку з підвищенням заробітної плати" (п. 1), тобто виходячи з розміру тарифної ставки, посадового окладу з урахуванням надбавок і доплат.
 
6. Якщо сума фактично одержуваної потерпілим пенсії по інвалідності внаслідок трудового каліцтва або професійного захворювання більша від суми втраченого заробітку (або його частини) відповідно до ступеня втрати професійної працездатності, то потерпілому виплачується пенсія. Підприємство у такому разі зобов'язане за регресною вимогою органів соціального забезпечення відшкодувати суму пенсії, що виплачена потерпілому.
Умовний приклад. Середній заробіток потерпілого, обчислений для перерахунку (визначення) розміру відшкодування шкоди, становить 3000 крб. Втрата ним професійної працездатності внаслідок трудового каліцтва чи професійного захворювання визначена 50 % і потерпілому встановлена II група інвалідності. Пенсія по інвалідності органами соціального забезпечення призначена в сумі 1600 крб.
Утрачений заробіток становитиме: 3000 х 50 : 100 = 1500 крб., тобто потерпілий має одержувати на відшкодування шкоди 1600 крб.
 
7. У роз'ясненнях викладені деякі інформаційно-методичні підходи до перерахування розмірів відшкодування шкоди, які провадяться з 1 травня 1992 р. Пропозиції щодо змін та доповнень чинних актів законодавства з питань відшкодування шкоди і, перш за все, нарахування пенсії по інвалідності як складової частини втраченого заробітку передбачені в проектах Закону України "Про охорону праці" та Правил відшкодування шкоди працівникам, що зазнали каліцтва або іншого ушкодження здоров'я, при виконанні ними трудових обов'язків.
 
 Надруковано в газеті "Юридичний вісник України" N 15(93),
                                      10-16 квітня 1997 р.