У К А З
ПРЕЗИДЕНТА УКРАЇНИ

Про оголошення територій міста Калуш та сіл Кропивник і Сівка-Калуська Калуського району Івано-Франківської області зоною надзвичайної екологічної ситуації

( Указ затверджено Законом N 1885-VI (1885-17) від 12.02.2010, ВВР, 2010, N 19, ст.148 )
Унаслідок прийнятих свого часу неправильних рішень щодо розташування і експлуатації хвостосховищ, відвалів, акумулюючих ємностей та способу ліквідації шахтних порожнин, що утворилися в результаті господарської діяльності хімічних підприємств у Калуському районі Івано-Франківської області, було порушено екологічну рівновагу в товщі гірських порід Калуш-Голинського родовища калійних солей. Це спричинило численні провали земної поверхні над площею шахтних полів у місті Калуш, руйнування будинків і комунікацій, засолення водоносних горизонтів у цьому місті, селах Кропивник і Сівка-Калуська Калуського району Івано-Франківської області.
Загрозливим є стан на хвостосховищі N 2 Калуш-Голинського родовища калійних солей, в якому зберігається понад 10 млн. куб. м відходів, де внаслідок атмосферних опадів стрімко зростає рівень висококонцентрованих розсолів калійних солей. Останнім часом спостерігається їх прогресована фільтрація через товщину дамби, що призводить до її прискореного руйнування, а отже, до зростання ризику раптового виливу таких розсолів, що спричинить руйнування прилеглих промислових об'єктів, житлового фонду, а також забруднення розсолами річки Дністер.
Значну небезпеку становить і інтенсивний розвиток карсту у північній частині Домбровського кар'єру калійних руд, розташованого у місті Калуш, який спричиняє зсуви бортів і просочення води річки Сівка у кар'єр, що створює ризик затоплення кар'єру і потрапляння розсолів калійних солей із нього у річки Лімниця і Дністер.
Крім того, витік розсолів із хвостосховища N 2 та Домбровського кар'єру призвів до засолення водоносних горизонтів у місті Калуш на території понад 900 гектарів, ареал засолення стрімко рухається в напрямку річки Лімниця.
Порушення цілісності розташованого на території міста Калуш захоронення високотоксичних відходів гексахлорбензолу, де сконцентровано близько 50 відсотків наявних на території України небезпечних відходів, віднесених до І класу небезпеки, спричиняє забруднення повітря, ґрунтів і водоносних горизонтів у басейні річки Лімниця, яка впадає у річку Дністер.
Такі негативні зміни в навколишньому природному середовищі міста Калуш та сіл Кропивник і Сівка-Калуська вже призвели до значного перевищення гранично допустимих норм показників якості ґрунтів, водоносних горизонтів, суттєво обмежують можливість життєдіяльності населення та дальше провадження господарської діяльності в цих умовах, потребують застосування надзвичайних заходів з боку держави для забезпечення захисту життя і здоров'я людей. Зволікання з усуненням наявних ризиків може призвести до техногенної катастрофи, унеможливлення проживання населення на цих та прилеглих територіях.
З метою забезпечення захисту життя та здоров'я людей, нормалізації екологічного стану на території міста Калуш, сіл Кропивник і Сівка-Калуська Калуського району Івано-Франківської області, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 21 частини першої статті 106 Конституції України (254к/96-ВР) та Закону України "Про зону надзвичайної екологічної ситуації" (1908-14) постановляю:
1. Оголосити з дня набрання чинності цим Указом на строк дев'яносто днів місцевість на територіях міста Калуш та сіл Кропивник і Сівка-Калуська Калуського району Івано-Франківської області зоною надзвичайної екологічної ситуації.
2. Кабінету Міністрів України:
1) забезпечити невідкладно у зоні надзвичайної екологічної ситуації:
добровільне відселення людей з територій просідання земної поверхні, утворення провальних воронок, карстів, зсувів ґрунтів з обов'язковим забезпеченням їх жилими приміщеннями для тимчасового, а в подальшому постійного проживання;
здійснення запобіжних заходів щодо недопущення забруднення джерел питного водопостачання;
здійснення технічних заходів з укріплення, гідроізоляції, зменшення динаміки приросту розсолів у Домбровському кар'єрі калійних руд;
укріплення дамби хвостосховища N 2 Калуш-Голинського родовища калійних солей;
дослідження полігону захоронення токсичних відходів, розробку та здійснення комплексу заходів щодо локалізації джерела забруднення токсичними відходами навколишнього середовища та щодо ліквідації наслідків такого забруднення;
2) виділити у тижневий строк додаткові кошти місцевим бюджетам міста Калуш та Калуського району Івано-Франківської області, інші матеріальні ресурси для нормалізації екологічного стану в зоні надзвичайної екологічної ситуації;
3) установити суворий контроль за цільовим використанням фінансових та матеріальних ресурсів, які виділяються для виконання робіт щодо нормалізації обстановки в зоні надзвичайної екологічної ситуації;
4) забезпечити здійснення заходів з невідкладного оздоровлення дітей, які проживають на територіях, оголошених зоною надзвичайної екологічної ситуації, в оздоровчих закладах, у тому числі перевезення їх до місць оздоровлення й у зворотному напрямку;
5) за участю відповідних органів місцевого самоврядування:
забезпечити медичні заклади, що здійснюють медичне обслуговування населення, яке проживає в зоні надзвичайної екологічної ситуації, необхідним медичним обладнанням та медикаментами;
забезпечити проведення диспансеризації населення у зоні надзвичайної екологічної ситуації;
створити належні умови для роботи та проживання працівників, залучених до виконання робіт у зоні надзвичайної екологічної ситуації, та забезпечити відповідну оплату їх праці;
6) забезпечити спостереження за станом навколишнього природного середовища в зоні надзвичайної екологічної ситуації;
7) здійснювати оперативне і достовірне інформування населення про обстановку в зоні надзвичайної екологічної ситуації, виконання заходів, спрямованих на її нормалізацію.
3. Міністерству закордонних справ України, Міністерству економіки України:
1) звернутися до міжнародних організацій та іноземних держав з проханням надати гуманітарну і технічну допомогу для нормалізації екологічного стану у місті Калуш та селах Кропивник і Сівка-Калуська Калуського району Івано-Франківської області;
2) сприяти залученню інвестицій у соціально-економічний розвиток міста Калуш та сіл Кропивник і Сівка-Калуська Калуського району Івано-Франківської області.
4. Міністерству внутрішніх справ України разом із відповідними місцевими органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування забезпечити посилену охорону громадського порядку та об'єктів, що забезпечують життєдіяльність населення в зоні надзвичайної екологічної ситуації.
5. Цей Указ набирає чинності одночасно з набранням чинності Законом України про його затвердження (1885-17) .
Президент України
В.ЮЩЕНКО
м. Київ, 10 лютого 2010 року
N 145/2010