З метою удосконалення роботи із забезпечення участі громадськості у формуванні та реалізації державної інформаційної політики НАКАЗУЮ:

1. Затвердити Положення про громадську раду при Державному комітеті телебачення та радіомовлення України, що додається.

2. Наказ довести до відома згідно з розрахунком розсилки.

3. Визнати такими, що втратили чинність, пункти 3-6 наказу Голови Комітету від 11 березня 2009 року N 90 (v0090603-09) "Про затвердження Положення про громадську раду при Державному комітеті телебачення та радіомовлення України".

4. Контроль за виконанням наказу покласти на заступника Голови Комітету В.О.Горобцова.

ПОЛОЖЕННЯ

про громадську раду при Державному комітеті телебачення та радіомовлення України

1. Громадська рада при Державному комітеті телебачення та радіомовлення України (далі - громадська рада) є консультативно-дорадчим органом, який утворюється при Державному комітеті телебачення та радіомовлення України (далі - Держкомтелерадіо) і здійснює свою діяльність на громадських засадах.

Громадська рада створюється з метою здійснення координації заходів, пов'язаних із забезпеченням проведення консультацій з громадськістю з питань формування та реалізації державної політики в інформаційній та видавничій сферах, для врахування громадської думки в процесі підготовки та реалізації рішень Держкомтелерадіо.

2. У своїй діяльності громадська рада керується Конституцією (254к/96-ВР) України та законами України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України, Держкомтелерадіо, Порядком проведення консультацій з громадськістю з питань формування та реалізації державної політики, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 15 жовтня 2004 року N 1378 (1378-2004-п) , рішеннями колегії Комітету, а також цим Положенням.

3. Основними завданнями громадської ради є:

координація заходів, пов'язаних з проведенням Держкомтелерадіо консультацій з громадськістю з питань формування та реалізації державної політики в інформаційній та видавничій сферах;

підготовка пропозицій до проектів нормативно-правових актів з питань забезпечення прав, свобод та законних інтересів громадян, розробником яких є Держкомтелерадіо;

участь за пропозицією керівників Держкомтелерадіо у підготовці найважливіших рішень з основних напрямів його діяльності та, у разі схвалення в установленому порядку цих рішень, проведення моніторингу їх реалізації;

підготовка за участю Держкомтелерадіо пропозицій до орієнтовного плану проведення консультацій з громадськістю із зазначенням строків проведення публічних громадських обговорень;

підготовка пропозицій щодо форм та способів проведення консультацій з громадськістю, які вносяться на розгляд та погодження Держкомтелерадіо;

інформування Держкомтелерадіо про результати проведення консультацій з громадськістю та доведення до відома широкої громадськості, зокрема через засоби масової інформації, відомостей про діяльність громадської ради й прийняті нею рішення.

4. Громадська рада відповідно до покладених на неї основних завдань:

готує і подає пропозиції до орієнтовного плану проведення консультацій з громадськістю;

подає пропозиції щодо строків проведення публічних громадських обговорень;

подає пропозиції щодо проведення консультацій з громадськістю з питань, не передбачених орієнтовним планом;

розробляє та подає на розгляд пропозиції до плану проведення консультацій з громадськістю за визначеною тематикою із зазначенням переліку питань, строків та етапів, порядку оприлюднення інформації про проведення консультацій та врахування їх результатів;

здійснює інші заходи щодо організації та проведення консультацій з громадськістю згідно з Порядком проведення консультацій з громадськістю з питань формування та реалізації державної політики (1378-2004-п) в інформаційній та видавничій сферах;

опрацьовує отримані за результатами проведення консультацій з громадськістю пропозиції і зауваження з питань формування та реалізації державної політики в інформаційній та видавничій сферах і подає їх в установленому порядку Держкомтелерадіо;

систематично інформує громадськість, зокрема через засоби масової інформації, про свою діяльність, прийняті рішення та стан їх виконання;

проводить громадську експертизу нормативно-правових актів Держкомтелерадіо, що стосується прав, свобод та законних інтересів громадян;

проводить дослідження, необхідні для підготовки проектів рішень Держкомтелерадіо з актуальних питань, віднесених до його компетенції;

вносить пропозиції Держкомтелерадіо щодо основних засад державної політики в інформаційній та видавничій сферах, розвитку інформаційного простору, забезпечення інформаційної безпеки України;

аналізує стан та тенденції розвитку інформаційної та видавничої сфер, ринків ЗМІ, реклами та системи зв'язків з громадськістю, а також дотримання права на свободу слова та інформації.

5. Члени громадської ради мають право:

брати участь у підготовці та прийнятті рішень громадської ради, формуванні та діяльності її органів, заходах громадської ради;

вносити пропозиції щодо розгляду питань на засіданнях громадської ради;

отримувати в установленому порядку від структурних підрозділів Держкомтелерадіо інформацію, необхідну для своєї роботи;

створювати секції, експертні та робочі групи громадської ради, брати участь у їх роботі, очолювати їх;

ініціювати залучення представників органів виконавчої влади, місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, вітчизняних і міжнародних експертних та наукових організацій (за згодою їх керівників), а також окремих фахівців до вивчення та вирішення питань, що розглядаються на засіданнях громадської ради;

добровільно виходити зі складу громадської ради;

посилатися на своє членство в громадській раді в публікаціях, виступах, публічних заявах тощо.

6. До складу громадської ради включаються представники громадських організацій, професійних спілок та інших об'єднань громадян, наукових установ, органів місцевого самоврядування, засобів масової інформації.

Персональний та кількісний склад громадської ради, зміни до нього затверджуються наказом Держкомтелерадіо.

Члени громадської ради здійснюють свою діяльність на громадських засадах.

Включення до затвердженого складу громадської ради нових членів здійснюється згідно з наказом Держкомтелерадіо за поданням голови ради.

7. Члени громадської ради строком на два роки обирають зі свого складу Голову і секретаря.

Члени громадської ради можуть відповідним рішенням припинити повноваження Голови та секретаря.

8. Голова та секретар громадської ради:

організовують діяльність громадської ради;

скликають та організовують підготовку засідань громадської ради;

підписують документи від імені громадської ради;

представляють громадську раду у взаємовідносинах з органами виконавчої влади, об'єднаннями громадян, органами місцевого самоврядування, засобами масової інформації.

Голова, а за його відсутності Секретар, головує на засіданнях громадської ради.

9. Припинення членства у громадській раді здійснюється згідно наказу Держкомтелерадіо:

за відповідною заявою члена громадської ради;

за поданням Голови громадської ради у зв'язку з невиконанням членом громадської ради своїх обов'язків чи його неучастю в засіданнях (більше 3-х разів поспіль) та заходах громадської ради, на підставі рішення громадської ради, що підтримано 2/3 голосів членів громадської ради.

10. Члени ради зобов'язані:

дотримуватись вимог цього Положення та рішень громадської ради;

брати активну участь у діяльності громадської ради;

утримуватись від коментарів, що можуть бути сприйняті як позиція громадської ради, до остаточного прийняття громадською радою відповідного рішення.

Доступ членів громадської ради до інформації з обмеженим доступом, що є власністю держави, здійснюється на підставі вимог чинного законодавства.

11. Громадська рада проводить свою діяльність відповідно до затверджених нею планів роботи. Основною формою роботи громадської ради є чергові та позачергові засідання.

Чергові засідання громадської ради скликаються Головою чи Секретарем громадської ради та проводяться в міру потреби, але не рідше ніж один раз на квартал.

Позачергові засідання громадської ради скликаються Головою чи Секретарем громадської ради за ініціативи одного або кількох членів громадської ради за умови підтримки цієї ініціативи третиною складу громадської ради, висловленої у результаті голосування за допомогою електронної пошти чи в інший обумовлений громадською радою спосіб, або на вимогу Голови Держкомтелерадіо.

Голова громадської ради інформує Голову Держкомтелерадіо про проведення засідання Ради та подає матеріали з питань, що виносяться на засідання Ради, не пізніше ніж за п'ять днів до засідання.

Проекти рішень та матеріали до розгляду громадської ради вносяться на розгляд членів громадської ради шляхом розсилання їх електронною поштою чи в інший обумовлений громадською радою спосіб:

до чергових засідань - не пізніше ніж за три дні;

до позачергових засідань - не пізніше ніж за одну добу.

У засіданнях громадської ради також можуть брати участь працівники Держкомтелерадіо, підприємств, організацій, що належать до сфери його управління, органів виконавчої влади, підприємств, установ та організацій, об'єднань громадян, засобів масової інформації та наукових установ.

Засідання громадської ради є правомочним, якщо на ньому присутні це менш як половина її членів.

Рішення громадської ради є правомочним, якщо воно приймається простою більшістю голосів її членів, присутніх на засіданні. У разі незгоди з ухваленим рішенням член громадської ради має право написати окрему думку, що долучається до відповідного рішення.

Члени громадської ради, які не зможуть бути присутні на засіданні громадської ради, можуть делегувати свій голос іншому члену громадської ради, заздалегідь повідомивши про це головуючого на засіданні.

Рішення з оперативних, невідкладних питань у випадках, коли проекти заздалегідь не готувалися, можуть ухвалюватися на засіданнях громадської ради лише у випадках наявності підтверджень, що з цими проектами змогли ознайомитися не менше двох третин членів громадської ради.

Рішення громадської ради приймаються з кожного питання порядку денного і оформляються протоколом.

Протокол кожного засідання громадської ради складає секретар ради. Протокол підписує секретар та голова громадської ради.

Рішення громадської ради публікуються на офіційному сайті Держкомтелерадіо.

Рішення громадської ради мають рекомендаційний характер.

12. Організаційно-технічне забезпечення роботи громадської ради здійснює відділ зв'язків з громадськістю і ЗМІ департаменту інформаційної політики Держкомтелерадіо.