КОЛЕГІЯ ДЕРЖАВНОЇ МИТНОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ
Р І Ш Е Н Н Я
29.10.2010

Про проект Концепції реформування діяльності митної служби України, підсумки роботи митних органів з наповнення Державного бюджету за поточний рік, інші актуальні питання митної справи

( Рішення введено в дію Наказом Державної митної служби N 1311 (v1311342-10) від 30.10.2010 )
Розглянувши проект Концепції реформування діяльності митної служби України, необхідність внесення змін до Митного кодексу України (92-15) , результати роботи митних органів з наповнення Державного бюджету за поточний рік, інші актуальні питання митної справи, колегія ВИРІШИЛА:
1. Про проект Концепції реформування діяльності митної служби України, а також про першочергові заходи з її реалізації:
1.1. Схвалити запропонований проект Концепції реформування діяльності митної служби України "Обличчям до людей" та першочергові заходи з її реалізації.
1.2. Затвердити План впровадження першочергових заходів з реалізації Концепції реформування діяльності митної служби України "Обличчям до людей".
1.3. Структурним підрозділам Держмитслужби забезпечити виконання Плану впровадження першочергових заходів з реалізації Концепції реформування діяльності митної служби України "Обличчям до людей" та підготувати пропозиції щодо доповнення Плану.
Відповідні пропозиції надати для узагальнення до Відділу забезпечення функціонування системи управління якістю.
              Відповідальний - заступник Голови Служби Бондар В.В.
              Виконавці:       структурні підрозділи Держмитслужби
              Строк -          до 28.12.2010
2. Про підсумки роботи митних органів з наповнення Державного бюджету за поточний рік:
2.1. Указати керівникам митних органів на недостатній рівень організації роботи із забезпечення справляння митних платежів з товарів, що переміщуються через митний кордон України, та попередити про їх персональну відповідальність за надолуження існуючого відставання від показників загального фонду Держбюджету й забезпечення у 2010 р. у повному обсязі показників, доведених в цілому на рік.
Про вжиті заходи проінформувати Департамент адміністрування митних платежів.
              Виконавці:       керівники регіональних митниць,
                               митниць
              Співвиконавець - Департамент адміністрування митних
                               платежів
              Строк -          до 10.01.2011
2.2. З метою надолуження існуючого відставання від показників загального фонду Держбюджету, визначених на січень-вересень 2010 р., керівникам митних органів ужити вичерпних заходів щодо збільшення надходжень митних платежів до Держбюджету, у тому числі шляхом виявлення внутрішніх резервів та залучення додаткових надходжень від посилення контролю за:
правильністю визначення митної вартості та класифікації товарів;
визначенням країни походження товарів;
митним оформленням товарів та системою управління ризиками;
наданням податкових пільг;
боротьбою з контрабандою та порушеннями митних правил.
Про результати вжитих заходів бути готовими доповідати щотижнево під час проведення телефонних конференцій.
              Виконавці:       керівники регіональних митниць,
                               митниць
              Строк -          протягом IV кварталу 2010 р.
3. Про стан виконавської дисципліни та здійснення контролю за термінами та повнотою виконання митними органами законів України, актів та доручень Президента України, Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України й керівництва Держмитслужби:
3.1. З метою покращення якості та забезпечення повноти й своєчасності виконання контрольних документів керівникам структурних підрозділів Держмитслужби, керівникам митних органів, спеціалізованих митних установ та організацій:
уживати конкретних заходів до усунення недоліків у цьому напрямі роботи та забезпечувати недопущення їх надалі. Уживати заходів дисциплінарного впливу до порушників виконавської дисципліни;
посилити контроль за виконанням актів і доручень Президента України, Уряду України, розпоряджень Голови Служби та протокольних рішень нарад керівного складу під його головуванням;
підвищити рівень особистої відповідальності за безумовне додержання визначених правил роботи з документами як виконавців, так і їх керівників, не допускати порушень термінів виконання доручень;
усунути з повсякденної роботи формальний, поверхневий підхід до виконання контрольних документів та безпідставне перекладання завдань на інші підрозділи;
налагодити активну взаємодію з відповідними підрозділами Секретаріату Кабінету Міністрів України. Максимальною мірою використовувати можливості узгодження проблемних питань щодо своєчасного та повного виконання документів.
Керівникам структурних підрозділів Держмитслужби та спеціалізованих митних установ здійснювати постійний моніторинг та аналіз стану виконання регіональними митницями, митницями доручень керівництва Держмитслужби та структурних підрозділів, вживати заходів для покращення виконавської дисципліни та вносити пропозиції щодо удосконалення контролю за нею.
Про проведену роботу інформувати Управління справами.
              Виконавці:       керівники структурних підрозділів
                               Держмитслужби, спеціалізованих
                               митних установ
              Строк -          щокварталу, до 5-го числа місяця,
                               наступного за звітним періодом
4. Про результати роботи митних органів в напрямку сприяння захисту прав інтелектуальної власності:
4.1. З метою безумовного виконання зобов'язань щодо захисту прав інтелектуальної власності УЄФА, які взяла на себе Україна на період підготовки та проведення чемпіонату Європи з футболу ЄВРО 2012, й недопущення переміщення через митний кордон України товарів з порушенням прав інтелектуальної власності керівникам регіональних митниць, митниць посилити контроль за дотриманням вимог законодавства з питань захисту прав інтелектуальної власності при переміщенні товарів через митний кордон України.
4.2. Звернути увагу керівників митних органів на необхідність збереження самостійних підрозділів з питань захисту прав інтелектуальної власності та їх кадрового потенціалу в ході оптимізації структури митних органів.
4.3. Удосконалити порядок ведення митного реєстру об'єктів права інтелектуальної власності з метою прискорення його наповнення інформацією, розширення довідкових баз даних, з урахуванням пропозицій митних органів.
              Відповідальний - перший заступник Голови Служби
                               Гутник А.Є.
              Виконавці:       Управління нетарифних заходів
                               регулювання,
                               Регіональна інформаційна митниця
              Співвиконавці:   регіональні митниці, митниці
              Строк -          до 01.03.2011
4.4. Забезпечити державну реєстрацію у Міністерстві юстиції України Порядку взаємодії підрозділів регіональної митниці, митниці при здійсненні митного контролю та митного оформлення товарів, що містять об'єкти права інтелектуальної власності.
              Відповідальний - перший заступник Голови Служби
                               Гутник А.Є.
              Виконавці:       Управління нетарифних заходів
                               регулювання
              Строк -          до 30.12.2010
5. Про застосування митного режиму "митний склад". Проблеми та перспективи:
5.1. З метою недопущення втрат транзитних вантажопотоків, а також покращення іміджу України як транзитної держави, розробити проект постанови Кабінету Міністрів України щодо внесення змін до Переліку товарів, які не можуть поміщатися у режим митний склад.
              Відповідальний - перший заступник Голови Служби
                               Гутник А.Є.
              Виконавець -     Департамент митних режимів та
                               організації митного оформлення
              Співвиконавці:   Управління контролю за переміщенням
                               товарів,
                               Департамент адміністрування митних
                               платежів
              Строк -          до 01.12.2010
6. Щодо оцінки ефективності застосування заходів гарантування доставки товарів:
6.1. З метою захисту Держбюджету від втрат у разі недоставляння товарів групи ризику, переглянути Перелік товарів, до яких застосовуються заходи гарантування доставки при ввезенні на митну територію України (наказ Держмитслужби від 17.04.2008 N 396 (z0508-08) ) .
              Відповідальний - заступник Голови Служби Бондар В.В.
              Виконавець -     Управління контролю за переміщенням
                               товарів
              Співвиконавець - Департамент адміністрування митних
                               платежів
              Строк -          до 01.12.2010
Головним виконавцям (крім регіональних митниць, митниць) письмово інформувати про виконання рішення колегії Департамент організаційно-інформаційного забезпечення діяльності Голови Служби протягом трьох робочих днів після закінчення встановлених строків.
Голова Служби
Секретар колегії
І.Г.Калєтнік
Д.С.Гусар

ЗАТВЕРДЖЕНО

ПЛАН

впровадження першочергових заходів з реалізації Концепції реформування діяльності митної служби України "Обличчям до людей"

N з/п Проблема Необхідність розроблення проекту нормативно-правового акта Структурний підрозділ, відповідальний за виконання Строки виконання
1. Спрощення митних процедур
1 Відсутність можливості вільного вибору місця митного оформлення проект Закону України "Про внесення змін до Митного кодексу України" Департамент митних режимів та організації митного оформлення 10.12.2010
проект постанови Кабінету Міністрів України "Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 09.06.97 N 574" 28.04.2011
проект постанови Кабінету Міністрів України "Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України" 28.04.2011
2 Необхідність особистої присутності представника суб'єкта зовнішньоекономічної діяльності при реєстрації підприємства у митному органі проект наказу Держмитслужби "Про затвердження Порядку заповнення облікової картки суб'єкта зовнішньоекономічної діяльності" Департамент митної статистики 15.12.2010
3 Можливість відмови в прийнятті митним органом митної декларації без оформлення карток відмови проект Закону України "Про внесення змін до Митного кодексу України" Департамент митних режимів та організації митного оформлення 10.12.2010
проект постанови Кабінету Міністрів України "Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 09.06.97 N 574" 28.04.2011
проект наказу Держмитслужби "Про внесення змін до Порядку здійснення митного контролю й митного оформлення товарів із застосуванням вантажної митної декларації" 28.04.2011
4 Відсутність часових нормативів проведення митного контролю та оформлення товарів із застосуванням вантажної митної декларації проект наказу Держмитслужби "Про внесення змін до Порядку здійснення митного контролю й митного оформлення товарів із застосуванням вантажної митної декларації" Департамент митних режимів та організації митного оформлення 22.03.2011
5 Неможливість однозначно ідентифікувати нерезидентів - сторін зовнішньоекономічних угод. Написання назви нерезидента не формалізоване, суб'єкт не ідентифікований відповідно до країни реєстрації, що не дає змоги здійснювати автоматизовану обробку даних про нерезидентів та бути впевненим в його легітимності проект наказу Держмитслужби "Про створення реєстру суб'єктів зовнішньоторговельних відносин - нерезидентів" Департамент митної статистики 22.12.2010
6 Декларування значної кількості найменувань товарів, які надійшли в одній партії проект Закону України "Про внесення змін до Митного кодексу України" Департамент митних режимів та організації митного оформлення Департамент митної статистики Департамент митної вартості та класифікації товарів Управління нетарифних заходів регулювання 10.12.2010
проект постанови Кабінету Міністрів України "Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України 09.06.97 N 574" 28.04.2011
7 Відсутність регламентації випадків і можливості виправлення помилки, коли після випуску товарів суб'єкт ЗЕД самостійно виявляє розбіжності між кількістю товарів, заявлених у ВМД, та їх фактичною кількістю проект Закону України "Про внесення змін до Митного кодексу України" Департамент митних режимів та організації митного оформлення 10.12.2010
8 Необхідність уніфікації митних формальностей для товарів, що оформлюються в митному режимі реекспорту проект Закону України "Про внесення змін до Митного кодексу України" Департамент митних режимів та організації митного оформлення 10.12.2010
проект постанови Кабінету Міністрів України "Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України" 28.04.2011
проект розпорядження Кабінету Міністрів України "Про визнання таким, що втратило чинність, розпорядження Кабінету Міністрів України" 28.04.2011
проект наказу Держмитслужби "Про внесення змін до деяких наказів Держмитслужби" 28.04.2011
9 Недосконалість законодавства в частині переміщення товарів через митні ліцензійні склади призводить до втрати Україною транзитних вантажопотоків та переорієнтування їх на країни-сусіди (Польща, Угорщина, Російська Федерація, Молдова). Процедура розміщення товарів на МЛС значно ускладнена великою кількістю необхідних документів та відомостей, які необхідно надати митниці, будь-які транзитні підакцизні товари заборонені для розміщення на МЛС. проект Закону України "Про внесення змін до Митного кодексу України" Департамент митних режимів та організації митного оформлення 10.12.2010
проект постанови Кабінету Міністрів України "Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України" 28.04.2011
проект наказу Держмитслужби "Про затвердження Порядку застосування митного режиму митного складу" 28.04.2011
10 Необхідність уніфікації митних формальностей для товарів, що оформлюються в митному режимі реімпорту, дозволить спростити процедуру митного оформлення та зробить прозорим валютний контроль за операціями резидентів проект Закону України "Про внесення змін до Митного кодексу України" Департамент митних режимів та організації митного оформлення 10.12.2010
проект постанови Кабінету Міністрів України "Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України" 28.04.2011
проект наказу Держмитслужби "Про внесення змін до деяких наказів Держмитслужби" 28.04.2011
11 Подання заяви про допущення товарів до переміщення через митний кордон України в митному режимі тимчасового ввезення. Зазначена вище заява розглядається митними органами протягом трьох робочих днів після реєстрації, що суттєво затримує проведення процедур митного контролю та митного оформлення товарів в режимі тимчасового ввезення. Відповідне рішення приймається керівником митного органу або уповноваженою ним посадовою особою на підставі заяви заінтересованої особи проект Закону України "Про внесення змін до Митного кодексу України" Департамент митних режимів та організації митного оформлення 10.12.2010
проект постанови Кабінету Міністрів України "Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 12.12.2002 N 1855" 28.04.2011
проект наказу Держмитслужби "Про внесення змін до деяких наказів Держмитслужби" 28.01.2011
12 Необхідність взяття перевізником зобов'язання про доставку товарів до митного органу призначення при вивезенні товарів за ВМД (za140-07, 910а-2007-п) , що стримує застосування електронної ВМД при вивезенні товарів проект Закону України "Про внесення змін до Митного кодексу України" Управління контролю за переміщенням товарів 10.12.2010
проект наказу Держмитслужби "Про внесення змін до наказів Держмитслужби від 09.07.97 N 307 та від 08.12.98 N 771" 15.03.2011
13 Складність практичного застосування положень Митного кодексу України (92-15) у частині застосування тимчасових (ТД), неповних (НД) та періодичних митних декларацій (ПМД). Можливість застосування тимчасової та неповної декларацій тільки при ввезенні товарів. Неврегульованість питання щодо даних, на підставі яких нараховуються митні платежі при випуску товарів за ТД або НД (дані митниці чи дані декларанта). Невідповідність передбаченого Кодексом механізму застосування декларацій вказаних типів положенням Міжнародної конвенції про спрощення та гармонізацію митних процедур проект Закону України "Про внесення змін до Митного кодексу України" Департамент митних режимів та організації митного оформлення 10.12.2010
проект постанови Кабінету Міністрів України "Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 25.12.2002 N 1985" 28.04.2011
проект наказу Держмитслужби "Про затвердження Порядку застосування тимчасової та неповної митних декларацій" 28.04.2011
14 Діючим Митним кодексом (92-15) не передбачено право перевізника, у разі затримки з декларуванням товару, сплатою митних платежів імпортером або проведенням дослідження зразків товару, звернутись до митного органу з проханням вивантажити товар на склад і звільнити транспортний засіб. У такій ситуації перевізники стають заручниками обставин, а транспортні засоби використовуються як "склади на колесах". У результаті цієї правової невідповідності автомобілі кращих європейських стандартів більше 60 % свого експлуатаційного часу вимушені простоювати. Крім того, ст. 146 та 154 Митного кодексу України на перевізника покладено функцію доставки вантажу, а не його зберігання проект Закону України "Про внесення змін до Митного кодексу України" Управління контролю за переміщенням товарів 10.12.2010
15 Необхідність запровадження електронного декларування: подання документів державних органів в електронному вигляді. проект постанови Кабінету Міністрів України "Деякі питання митного контролю та митного оформлення товарів і визнання такими, що втратили чинність, деяких постанов Кабінету Міністрів України" Управління нетарифних заходів регулювання Регіональна інформаційна митниця 01.03.2011
16 Відсутність в Митному кодексі України (92-15) положень, які б давали право Держмитслужбі регламентувати види митного огляду, порядок їх проведення, визначати випадки, коли митний огляд здійснюється обов'язково, а також відповідальність посадових осіб митних органів за забезпечення ефективності здійснення митних оглядів проект Закону України "Про внесення змін до Митного кодексу України" Департамент організації митного контролю та роботи митних посередників 10.12.2010
17 Недосконалі критерії віднесення підприємств до режиму сприяння. Це пов'язано з тим, що за обсягами оформлених вантажних митних декларацій та переміщень товарів у грошовому еквіваленті вони не набирають достатньої кількості залікових балів до існуючих критеріїв оцінки проект постанови Кабінету Міністрів України "Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України" Департамент організації митного контролю та роботи митних посередників 31.12.2010
проект наказу Держмитслужби "Про внесення змін до наказу Держмитслужби від 10.08.2009 N 735" 31.01.2011
проект наказу Держмитслужби "Про внесення змін до наказу Держмитслужби від 10.08.2009 N 736" 31.01.2011
18 Можливість спостереження за процесом митного оформлення проект наказу Держмитслужби "Про проведення експерименту з прийняття електронних копій ВМД за допомогою виділеного робочого місця" Регіональна інформаційна митниця 01.12.2010
19 Необхідність вдосконалення існуючої на сьогоднішній день системи форматно- логічного контролю правильності заповнення граф вантажної митної декларації. проект наказу Держмитслужби "Про затвердження описів алгоритмів системи форматно-логічного контролю правильності заповнення граф вантажної митної декларації" Департамент митної статистики Регіональна інформаційна митниця 10.11.2010
20 Внесення застави в процесі захисту прав інтелектуальної власності ускладнює роботу митних органів, стримує активність власників таких прав, не несе фінансових вигод і не відповідає нормам ЄС. проект Закону України "Про внесення змін до Митного кодексу України" Управління нетарифних заходів регулювання 10.12.2010
2. Удосконалення митного контролю в пунктах пропуску через митний кордон України. Сприяння транзиту
1 Затримки з пропуском через митний кордон України товарів через ускладнену процедуру проходження державних видів контролю в пунктах пропуску. Велика кількість державних контрольних служб на кордоні. Фактичне подвійне проведення цих видів контролю (на кордоні та всередині держави). проект Закону України "Про внесення змін до Митного кодексу України" Управління нетарифних заходів регулювання 10.12.2010
2 На сьогодні діючий перелік пунктів пропуску не відповідає законодавству України, оскільки за період з 1999 року до теперішнього часу в Україні побудовано і відкрито нові пункти пропуску на державному кордоні, через які можливо здійснювати митний контроль за переміщенням товарів військового призначення та ядерних матеріалів. проект постанови Кабінету Міністрів України "Деякі питання переліку пунктів пропуску через державний кордон України, через які здійснюється переміщення товарів військового призначення та ядерних матеріалів" Управління нетарифних заходів регулювання 26.12.2010
3. Удосконалення законодавства, що регламентує митну справу
1 Митний кодекс України (92-15) не визначає процедури внесення змін до оформлених митних декларацій та їх анулювання. Відсутність належного законодавчого регулювання не дозволяє врегулювати технічні питання виправлення помилок. проект Закону України "Про внесення змін до Митного кодексу України" Департамент митних режимів та організації митного оформлення 10.12.2010
проект наказу Держмитслужби "Про зміни до Порядку відображення відомостей про доплату (повернення) сум митних платежів і відкоригованих фактичних відомостей про товари, які стали відомі після закінчення митного оформлення" 10.03.2011
2 Необхідність виведення митних посередників зі сфери дії Закону України "Про ліцензування певних видів господарської діяльності" (1775-14) . проект Закону України "Про внесення змін до Митного кодексу України" Департамент організації митного контролю та роботи митних посередників 10.12.2010
3 Відсутність у Митному кодексі України (92-15) розмежування транспортних засобів на механічні та немеханічні під час провадження справ про порушення митних правил при застосуванні митними органами положень ст. 377 Митного кодексу України тягне за собою вилучення транспортних засобів проект Закону України "Про внесення змін до Митного кодексу України" Управління контролю за переміщенням товарів 10.12.2010
4 На сьогодні накази Держмитслужби, що зачіпають права і свободи інших осіб, підлягають реєстрації в Міністерстві юстиції України. Обов'язковим етапом цього процесу є погодження проектів наказів із заінтересованими міністерствами та відомствами, а також Міністерством фінансів України. Це ускладнює та затягує процес впровадження проектів та нових технологій проект Указу Президента України "Про внесення змін до Положення про Державну митну службу України" Управління правового забезпечення 19.11.2010
5 Неефективний механізм розпорядження конфіскованим майном проект Закону України "Про внесення змін до Митного кодексу України" Департамент фінансів, бухгалтерського обліку та звітності 10.12.2010
проект постанови Кабінету Міністрів України "Про затвердження Порядку здійснення операцій з майном, що вилучається або приймається на зберігання митними органами та переходить у власність держави" 3 місяці після прийняття Закону
4. Удосконалення адміністрування митних платежів
1 Справляння плати за здійснення окремих митних процедур поза місцем розташування митних органів проект Закону України "Про внесення змін до Митного кодексу України" Департамент митних режимів та організації митного оформлення 10.12.2010
проект постанови Кабінету Міністрів України "Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України" 28.04.2011
проект наказу Держмитслужби "Про внесення змін до наказу Держмитслужби від 04.12.2003 N 833" 28.04.2011
2 Відсутність автоматизованої системи справляння митних та інших платежів, що вносяться під час митного оформлення, та розрахунків з бюджету, що призводить до нераціонального використання значних обігових коштів у суб'єктів підприємницької діяльності підписання спільно з Національним банком України Плану заходів щодо побудови автоматизованої системи справляння митних та інших платежів, що вносяться під час митного оформлення, та розрахунків з бюджетами, а також проведення експерименту Департамент фінансів, бухгалтерського обліку та звітності 30.12.2010
5. Електронна митниця
1 Значні витрати часу на оформлення документів контролю за доставкою в паперовому вигляді та неможливість вибору місця прибуття вантажу через відсутність відкритого довідника /класифікатора місць прибуття проект наказу Держмитслужби "Про затвердження Умов електронного декларування" Управління контролю за переміщенням товарів Регіональна інформаційна митниця 25.11.2011
2 Надання можливості повного електронного декларування з використанням електронного цифрового підпису проект наказу Держмитслужби "Про затвердження Умов електронного декларування" Департамент митних режимів та організації митного оформлення 25.11.2011
3 Визначення строків доставки вантажів від митниці відправлення до митниці призначення проект наказу Держмитслужби "Про внесення змін до наказів Держмитслужби від 09.07.97 N 307 та від 08.12.98 N 771" Управління контролю за переміщенням товарів 01.04.2011
4 Удосконалення технології оформлення книжок МДП (995_012) шляхом надання можливості перевізникам здійснювати їх електронне декларування проект наказу Держмитслужби "Про внесення змін до наказу Держмитслужби від 03.08.2004 N 564" Управління контролю за переміщенням товарів 11.03.2011
5 Створення на зовнішньому Веб-сайті Держмитслужби України Веб-інтерфейсу до інтегрованого Митного тарифу (2371а-14, 2371б-14, 2371в-14, 2371г-14) з можливістю проводити розрахунки митних процедур проект постанови Кабінету Міністрів України "Про Інтегрований митний тариф" Регіональна інформаційна митниця 01.01.2012
6 Відсутність можливості надання суб'єктам зовнішньоекономічної діяльності доступу до визначених інформаційних ресурсів Державної митної служби України. проект наказу Держмитслужби "Про створення Єдиної автоматизованої інформаційної системи Держмитслужби Підсистеми взаємодії із глобальною мережею "Інтернет" Регіональна інформаційна митниця 01.12.2011
6. Розвиток матеріально-технічної бази для забезпечення митного контролю
1 На сьогодні прийняття рішень митною службою України щодо розподілу- перерозподілу коштів потребує узгодження з Міністерством фінансів України. Це ускладнює процес прийняття рішень, знижує ефективність та оперативність реагування на найнагальніші потреби митних органів у фінансових ресурсах, призводить до додаткових зволікань, пов'язаних із дотриманням бюрократичних процедур проект Указу Президента України "Про внесення змін до Положення про Державну митну службу України" Департамент фінансів, бухгалтерського обліку та звітності 19.11.2010
2 Відсутність уніфікованої (типової) логічної схеми переміщення ТЗ по ПП та інтегрованої системи моніторингу та контролю за в'їздом/виїздом з ПП та внутрішніми процедурами (зважування, реєстрація / розпізнавання автономерів тощо). Значні витрати часу на ручне введення інформації проект наказу Держмитслужби "Про затвердження Методики хронометражу часу, необхідного для проведення митного контролю та митного оформлення товарів та транспортних засобів, що використовуються для їх переміщення, у пунктах пропуску через державний кордон для автомобільного сполучення" Департамент організації митного контролю та роботи митних посередників Регіональна інформаційна митниця 17.11.2010
проект наказу Держмитслужби "Про затвердження Інструкції із здійснення митного контролю та митного оформлення в пунктах пропуску через державний кордон для автомобільного сполучення" 25.12.2010
3 Загальний стан облаштування та технічного оснащення пунктів пропуску для автомобільного сполучення на території України, у порівнянні з інфраструктурою пунктів пропуску на території країн, з якими Україна має спільні ділянки державного кордону, є значно гіршим проект постанови Кабінету Міністрів України "Про внесення зміни до загальних вимог до облаштування пунктів пропуску через державний кордон" Департамент ресурсного забезпечення, капітального будівництва та експлуатації об'єктів митної інфраструктури 17.12.2010
проект постанови Кабінету Міністрів України "Про внесення зміни до Державної цільової правоохоронної програми "Облаштування та реконструкція державного кордону" на період до 2015 року, затвердженої постановою Кабінету міністрів України від 13.06.2007 N 831" 25.12.2010
4 На сьогоднішній день вантажні митні комплекси перебувають у приватній власності. За послуги, що надаються на території вантажних митних комплексів (навантаження, розвантаження, зберігання вантажів тощо), власниками стягуються значні кошти з суб'єктів ЗЕД та перевізників, при цьому до Державного бюджету кошти не надходять. проект наказу Держмитслужби "Про затвердження концепції розвитку митно-логістичної системи України" Департамент організації митного контролю та роботи митних посередників 28.12.2010
5 Відсутність віддаленого контролю за діями посадових осіб митної служби України при виконанні ними службових обов'язків проект наказу Держмитслужби "Про створення відомчого комплексу віддаленого відеоспостереження Держмитслужби" Регіональна інформаційна митниця 01.12.2011
Заступник Голови Служби
В.В.Бондар
WEB MD Office "НПО Поверхность",
www.master-d.com.ua