КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
П О С Т А Н О В А
від 1 липня 2002 р. N 891
Київ

Про затвердження Порядку визначення сум, що вносяться до державного бюджету підприємствами-монополістами у 2002 році та I кварталі 2003 р. у зв'язку з перевищенням розрахункової величини фонду оплати праці

Відповідно до статті 8 Закону України "Про оплату праці" (108/95-ВР) Кабінет Міністрів України постановляє:
Затвердити Порядок визначення сум, що вносяться до державного бюджету підприємствами-монополістами у 2002 році та I кварталі 2003 р. у зв'язку з перевищенням розрахункової величини фонду оплати праці (додається).
Прем'єр-міністр України
А.КІНАХ
Інд. 26

ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 1 липня 2002 р. N 891

ПОРЯДОК

визначення сум, що вносяться до державного бюджету підприємствами-монополістами у 2002 році та I кварталі 2003 р. у зв'язку з перевищенням розрахункової величини фонду оплати праці

1. Визначення сум, що вносяться до державного бюджету у зв'язку з перевищенням розрахункової величини фонду оплати праці, здійснюється згідно із ставкою оподаткування прибутку (30 відсотків суми перевищення) госпрозрахунковими підприємствами, які мають самостійний баланс і розрахунковий (поточний) рахунок, включаючи підприємства, яким надано пільги з оподаткування прибутку, а також підприємства, звільнені від сплати податку на прибуток відповідно до законодавства.
Зазначені платежі вносяться до державного бюджету з прибутку, що залишається в розпорядженні підприємств, а збитковими підприємствами - за рахунок збільшення збитків.
Перелік підприємств-монополістів, щодо яких запроваджується регулювання фондів оплати праці у 2002 році та I кварталі 2003 р., затверджено спільним наказом Мінекономіки, Держкомстату та Антимонопольного комітету від 29 грудня 1999 р. N 160/422/16 (z0096-00) .
Суми платежів у зв'язку з перевищенням розрахункової величини фонду оплати праці у звітному місяці 2002 року та I кварталу 2003 р. вносяться до державного бюджету до 25 числа місяця, що настає за звітним. Зазначені платежі зараховуються на відповідні бюджетні рахунки згідно з кодом 24081000 "Надходження сум перевищення розрахункової величини фонду оплати праці на підприємствах-монополістах" бюджетної класифікації України за доходами, затвердженої наказом Мінфіну від 25 грудня 2000 р. N 349 (v0349201-00) .
Платники зазначеного платежу подають органам державної податкової служби за місцезнаходженням за три дні до закінчення терміну сплати розрахунок суми, що вноситься до державного бюджету підприємством-монополістом у зв'язку з перевищенням розрахункової величини фонду оплати праці, за формою згідно з додатком 1.
Склад витрат на оплату праці визначається відповідно до Інструкції зі статистики заробітної плати, затвердженої наказом Мінстату від 11 грудня 1995 р. N 323 (z0465-95) .
2. Сума перевищення розрахункової величини фонду оплати праці (витрат на оплату праці) у звітному місяці визначається підприємством як різниця між фактичним і розрахунковим фондами оплати праці у звітному місяці.
3. Розрахункова величина фонду оплати праці у звітному місяці визначається підприємством шляхом множення величини базової середньої заробітної плати працівників на чисельність працюючих, на індекс обсягів продукції (робіт, послуг) за звітний місяць, на індекс інфляції за період з 1 січня 2002 р. по звітний місяць включно та на частку від ділення розмірів мінімальної заробітної плати відповідно до законодавчих актів у зв'язку з підвищенням мінімальної заробітної плати у 2002 році та I кварталі 2003 року.
Частка від ділення розмірів мінімальної заробітної плати визначається як відношення величини встановленого у 2002 році та I кварталі 2003 р. розміру мінімальної заробітної плати до попереднього її розміру (додаток 1) і застосовується у разі, коли ставка тарифного розряду працівника найнижчої кваліфікації менша ніж розмір мінімальної заробітної плати, встановленої на 2002 рік та I квартал 2003 р., або за умови, що протягом 2002 року та I кварталу 2003 р. ціни і тарифи на продукцію (послуги) не підвищувалися в результаті зростання фонду оплати праці, наявності економії ресурсів та зростання ефективності виробництва.
Контроль за тарифами і цінами підприємств-монополістів здійснюється відповідно до законодавства.
4. Базовою середньою заробітною платою є середньомісячна заробітна плата працівників підприємства за IV квартал 2001 р., розрахована виходячи з фонду оплати праці всього персоналу та середньооблікової чисельності штатних працівників облікового складу за зазначений період.
Якщо в IV кварталі 2001 р. було виплачено одноразові винагороди за вислугу років і за підсумками роботи у 2001 році, то в розрахунок середньомісячної заробітної плати за IV квартал ці виплати не включаються.
У тому місяці 2002 року та I кварталі 2003 р., у якому виплачуватимуться винагороди за вислугу років чи за підсумками роботи у 2001 чи 2002 році, розрахункова величина фонду оплати праці збільшується у 2 рази.
Підприємства, створені після 2001 року, за базову середньомісячну заробітну плату мають право брати середню заробітну плату одного працівника, що склалася у IV кварталі 2001 р. у відповідній галузі (підгалузі), згідно з додатком 2.
У разі коли підприємство належить до галузі (підгалузі), не зазначеної в додатку 2, воно може виходити в розрахунках з рівня середньомісячної заробітної плати у IV кварталі 2001 р. в галузях економіки в цілому. За зверненням підприємств Держкомстат має право уточнювати дані про середню заробітну плату у відповідній галузі (підгалузі) з обов'язковим повідомленням про це органів державних податкових адміністрацій.
Підприємство, що має багатогалузевий характер виробництва, для розрахунків бере середню заробітну плату за IV квартал 2001 р. тієї галузі (підгалузі), чисельність працівників якої переважає на цьому підприємстві. Таке підприємство може визначати розрахунковий фонд оплати праці за кожним видом діяльності окремо. При цьому розрахунковий фонд оплати праці загальногосподарського персоналу визначається за тим видом діяльності, чисельність працівників якого найбільша. Сума перевищення розрахункового фонду оплати праці визначається в цілому по підприємству.
5. Для визначення розрахункового фонду оплати праці береться середньооблікова чисельність працюючих за звітний місяць 2002 року або I кварталу 2003 р., яка визначається відповідно до пункту 3.3 Інструкції зі статистики чисельності працівників, зайнятих у народному господарстві України, затвердженої наказом Мінстату від 7 липня 1995 р. N 171 (z0287-95) , із змінами, затвердженими наказом Держкомстату від 18 лютого 1999 р. N 67 (z0145-99) . При цьому до середньооблікової чисельності штатних працівників облікового складу додатково включається в еквіваленті повної зайнятості чисельність працівників, які:
залучені до виконання робіт за договорами цивільно-правового характеру, в тому числі за договорами підряду на виконання разових спеціальних робіт;
прийняті на роботу за сумісництвом;
залучені для роботи на підприємстві за спеціальними договорами з державними організаціями.
6. Розрахунковий фонд оплати праці за звітний місяць збільшується на суму:
індексації оплати праці відповідно до законодавства;
компенсації працівникам втрати частини заробітної плати у зв'язку з порушенням термінів її виплати.
7. Індекси зростання (зниження) обсягів продукції (робіт, послуг) визначаються діленням цих обсягів у звітному місяці 2002 року або I кварталу 2003 р. на їх базову величину.
Перелік показників обсягів продукції (робіт, послуг), що застосовуються для визначення розрахункового фонду оплати праці, наведено в додатку 3. Держкомстат має право уточнювати перелік цих показників та порядок їх визначення у порівнянних цінах.
За базову величину береться середньомісячний обсяг продукції (робіт, послуг) за 2001 рік у порівнянних цінах. Під час визначення середньомісячного обсягу продукції (робіт, послуг) за 2001 рік з розрахунку вилучаються місяці, протягом яких підприємство не працювало або щодо яких відсутні дані про обсяги виробництва. Підставою є звітність за показниками обсягів продукції (робіт, послуг).
Якщо у звітному місяці більше половини робочих днів основний виробничий персонал перебував в оплачуваних відпустках або проводився плановий капітальний ремонт устаткування, що підтверджується розпорядчими документами (наказами, графіками, табелями тощо), то розрахунок сум перевищення розрахункової величини фонду оплати праці не проводиться.
У разі коли підприємство фактично не працювало протягом усього звітного місяця, воно має право за наявності коштів використати їх для оплати простою працівників відповідно до законодавства і виплати заробітної плати працівникам, які забезпечують обслуговування та збереження обладнання і споруд.
Підприємства, створені у 2001 році, розраховують індекси обсягів виробництва шляхом ділення обсягу виробництва за звітний місяць на середньомісячний обсяг виробництва з початку діяльності до кінця 2001 року.
У разі зниження обсягів виробництва більш як на 30 відсотків у розрахунках застосовується індекс 0,7.
Підприємства, обсяги виробництва яких у порівнянних цінах зіставити неможливо через відсутність даних про ці ціни або показника обсягів, розрахункову величину фонду оплати праці визначають без урахування індексу обсягів виробництва. Електро-, тепло-, водопостачальні та нафтогазотранспортні підприємства, крім суб'єктів підприємницької діяльності, які здійснюють транзит трубопровідним транспортом територією України природного газу, нафти та аміаку, визначають розрахункову величину фонду оплати праці без урахування індексу обсягів виробництва.
8. Сума перевищення фонду оплати праці у звітному місяці зменшується на суму його економії за попередній звітний період, якщо в розрахунках не застосовувався граничний індекс зниження обсягів виробництва 0,7.
Приклад розрахунку сум, що вносяться до державного бюджету підприємствами-монополістами у зв'язку з перевищенням розрахункової величини фонду оплати праці, наведено в додатку 1.

Додаток 1
до Порядку

ПРИКЛАД

розрахунку сум, що вносяться до державного бюджету підприємством-монополістом у зв'язку з перевищенням розрахункової величини фонду оплати праці

за ___________________________ року

( місяць )

Показник Рядок Одиниця виміру Кількісне значення показника
I варіант II варіант
Середньомісячна заробітна плата, що береться для визначення розрахункового фонду оплати праці Середньооблікова чисельність штатних працівників облікового складу у звітному місяці, включаючи додаткову, передбачену пунктом 5 Порядку Обсяги продукції (робіт, послуг) за звітний місяць (у порівнянних цінах) Середньомісячний обсяг продукції (робіт, послуг) за 2001 рік (у порівнянних цінах) Індекс обсягів продукції (робіт, послуг) (рядок 03 : рядок 04) Частка від ділення мінімальної заробітної плати, коли ставка тарифного розряду працівника найнижчої кваліфікації менша ніж розмір мінімальної заробітної плати, встановленої на 2002 рік та I квартал 2003 р. Частка від ділення розмірів мінімальної заробітної плати за умови, що протягом 2002 року та I кварталу 2003 р. ціни і тарифи на продукцію (послуги) не підвищувалася в результаті зростання фонду оплати праці, наявності економії ресурсів та зростання ефективності виробництва Індекс інфляції за період з 1 січня 2001 р. до звітного місяця включно (індекси за квітень - червень, умовно)* 01 02 03 04 05 06 07 08 гривень чоловік тис. гривень -"- коефі- цієнт -"- -"- -"- 350 2750 3525 3650 0,96 1,19 1,032 390 530 762 680 1,12 - 1,19 1,032
---------------
* Якщо розрахунок за квітень.
Розрахунковий фонд оплати праці за звітний місяць (рядок 01 х рядок 02 х рядок 05 х рядок 06 х рядок 07 х рядок 08) Фактичний фонд оплати праці за звітний місяць Перевищення (-) або економія (+) розрахункової величини фонду оплати праці у звітному місяці (рядок 10 - рядок 09) Сума економії за попередній період поточного року Сума перевищення (-) або економії (+) розрахункової величини фонду оплати праці, зменшена на суму економії за попередній період поточного року (рядок 11 - рядок 12) Сума платежу за перевищення розрахункової величини фонду оплати праці (рядок 13 х 30 : 100) 09 10 11 12 13 14 тис. гривень -"- -"- -"- -"- -"- 1134,7 1149,8 - 15,1 5,2 - 9,9 2,97 284,3 277,4 + 6,9 - + 6,9 -

Додаток 2
до Порядку

СЕРЕДНЬОМІСЯЧНА ЗАРОБІТНА ПЛАТА

в IV кварталі 2001 року

Найменування галузі (підгалузі) На одного середньооблікового штатного працівника, гривень
Усього Промисловість, усього у тому числі: електроенергетика з неї електричні мережі Транспорт, усього у тому числі: залізничний трубопровідний загального користування авіаційний Зв'язок Житлове господарство Комунальне господарство 349,69 452,46 686,18 560,87 518,67 576,51 1058,47 834,61 442,95 258,6 369,41

Додаток 3
до Порядку

ПЕРЕЛІК

показників обсягу продукції (робіт, послуг), які застосовуються для визначення розрахункового фонду оплати праці

Найменування виду діяльності Показник Нормативні документи, якими визначено порядок розрахунку обсягу продукції (робіт, послуг) у порівнянних цінах
Промисловість (добувна і обробна) Транспорт Пошта і зв'язок обсяг виробленої промислової продукції (робіт, послуг) у порівнянних цінах на 1 січня 2002 р. обсяг доходів від основної діяльності обсяг усіх доходів від діяльності Пояснення щодо заповнення звіту згідно з формою N 1-п (термінова) місячна, затверджені наказом Держкомстату від 30 липня 2001 р. N 340 Порядок визначення обсягів доходів у порівнянних цінах на підприємствах транспорту, затверджений наказом Мінстату від 20 вересня 1995 р. N 232 (z0349-95) Порядок визначення обсягів доходів у порівнянних цінах на підприємствах зв'язку, затверджений наказом Мінстату від 20 вересня 1995 р. N 232 (z0349-95) , із змінами унесеними наказами Держкомстату від 27 грудня 1999 р. N 421 (z0042-00) , зареєстрованим у Мін'юсті 25 січня 2000 р. за N 42/4263 та від 28 лютого 2000 р. N 71 (z0157-00) , зареєстрованим у Мін'юсті 10 березня 2000 р. за N 157/4378