МІНІСТЕРСТВО РЕГІОНАЛЬНОГО РОЗВИТКУ
ТА БУДІВНИЦТВА УКРАЇНИ
Н А К А З
14.12.2009 N 599

Про підготовку проектів регуляторних актів Мінрегіонбудом у 2010 році

( Із змінами, внесеними згідно з Наказами Міністерства регіонального розвитку та будівництва N 30 (v0030661-10) від 27.01.2010 N 140 (v0140661-10) від 28.04.2010 N 184 (v0184661-10) від 26.05.2010 N 225 (v0225661-10) від 22.06.2010 N 273 (v0273661-10) від 21.07.2010 N 326 (v0326661-10) від 21.08.2010 N 384 (v0384661-10) від 30.09.2010 N 410 (v0410661-10) від 20.10.2010 N 423 (v0423661-10) від 01.11.2010 N 438 (v0438661-10) від 12.11.2010 N 474 (v0474661-10) від 03.12.2010 )
З метою виконання статті 7 Закону України від 11.09.2003 N 1160-IV (1160-15) "Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності" НАКАЗУЮ:
1. Затвердити План діяльності Мінрегіонбуду з підготовки проектів регуляторних актів на 2010 рік (далі - План регуляторної діяльності) згідно з додатком.
2. У разі внесення змін та доповнень до Плану регуляторної діяльності інформацію надавати до Управління правової та законопроектної роботи.
3. Керівникам структурних підрозділів Міністерства, Державній архітектурно-будівельній інспекції (Мухіну В.Г.) надавати до управління правової та законопроектної роботи:
3.1 при розробленні проекту регуляторного акта пакет документів, що містить:
- проект регуляторного акта;
- пояснювальну записку;
- аналіз регуляторного впливу;
- інформацію щодо оприлюднення проекту регуляторного акта на офіційній сторінці Мінрегіонбуду в мережі Інтернет;
3.2 копію рішення Держкомпідприемництва щодо результатів погодження проекту регуляторного акта.
4. Адміністративному департаменту (Герула Т.І.) у п'ятиденний строк забезпечити розміщення Плану регуляторної діяльності на офіційній сторінці Мінрегіонбуду в мережі Інтернет.
5. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступників Міністра згідно з розподілом повноважень.
Міністр
В.Куйбіда

Додаток
до наказу Мінрегіонбуду
14.12.2009  N 599

ПЛАН

діяльності Мінрегіонбуду з підготовки проектів регуляторних актів на 2010 рік

N з/п Назва проекту регуляторного акта Обґрунтування необхідності прийняття регуляторного акта Строк подання проекту регуляторного акта до КМУ Відповідальний структурний підрозділ за розроблення проекту Центральні органи виконавчої влади, установи та організації, що розроблятимуть проект регуляторного акта
1 2 3 4 5 6
1. Проекти Законів України
1. Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення (80731-10, 80732-10) щодо визначення розміру штрафів за здійснення незаконної забудови та диференціювання цих штрафів У зв'язку з тим, що експлуатація або використання власниками - фізичними особами об'єктів будівництва, без прийняття їх в експлуатацію, а так само самовільне будівництво таких об'єктів набуває системного явища, необхідно встановити більш жорстку відповідальність за вказані правопорушення шляхом збільшення розмірів штрафних санкцій. Крім того, доцільно удосконалити процесуальні норми, що регулюють сам порядок притягнення порушників до відповідальності. червень Держархбудінспекція Мінрегіонбуд Мінфін Мінекономіки Мін'юст Держкомпідприємництва
2. Закон України "Про внесення змін до Закону України "Про Генеральну схему планування території України" Приведення у відповідність із змінами адміністративно- територіального устрою та системи розселення, урахування нових транскордонних містобудівних проектів, зміни транспортних схем. грудень Управління містобудування та архітектури Мінрегіонбуд Мінфін Мінекономіки Мін'юстом Держкомпідприємництво
3. Закон України "Про внесення змін до законів України "Про планування та забудову територій" та "Про місцеве самоврядування в Україні" щодо розподілу зобов'язань зі створення та розвитку інженерно- транспортної та соціальної інфраструктури відповідних територіальних одиниць між органами місцевого самоврядування, забудовниками та експлуатуючими організаціями" Вдосконалення чинних законодавчих норм щодо механізму залучення коштів забудовників для створення і розвитку інженерно- транспортної та соціальної інфраструктури населених пунктів шляхом зняття існуючих на сьогодні невідповідностей між деякими законодавчими нормами, визначенням на рівні закону положень, які є необхідними для однозначного розуміння суб'єктами інвестиційної діяльності термінології з питань пайової участі, встановлення зобов'язальних норм по відношенню до органів місцевого самоврядування (територіальних громад), які випливають із їх самоврядних повноважень, а також врахування окрім того як інтересів забудовників, так і власників мереж природних монополій під час будівництва об'єктів листопад Управління економіки та розвитку будівельної діяльності
4. Закон України "Про регулювання містобудівної діяльності" Забезпечення сприятливих умов ведення бізнесу, розвитку будівельної та суміжних галузей шляхом удосконалення дозвільних та погоджувальних процедур у будівництві, адаптації регуляторної політики України до європейських стандартів грудень Департамент житлового будівництва, будіндустрії та промисловості будівельних матеріалів
2. Проекти актів Кабінету Міністрів України
1. Постанова Кабінету Міністрів України "Про визначення вартості адміністративних послуг з проведення комплексної державної експертизи проектів будівництва" Приведення порядку визначення вартості комплексної державної експертизи проектів будівництва у відповідність до постанов Кабінету Міністрів України від 01.07.2009N 724 (724-2009-п) та від 17.07.2009 N 737 (737-2009-п) . Через два місяця після набрання чинності Методики визначення собівартості платних адміністративних послуг, затвердженої рішенням Уряду України Управління ціноутворення, експертизи та контролю вартості у будівництві Мінрегіонбуд ДП "Укрдержбудекспертиза" Мінфін Мінекономіки Мін'юстом Держкомпідприємництво
2. Постанова Кабінету Міністрів України "Про порядок використання коштів Стабілізаційного фонду, передбачених на реалізацію проектів соціально- економічного розвитку міст, сіл, селищ" Виконання Закону України "Про Державний бюджет України на 2010 рік". Впродовж місяця після прийняття Закону України "Про Державний бюджет України на 2010 рік" Департамент регіональної політики Мінрегіонбуд Мінфін Мінекономіки Мін'юстом Держкомпідприємництво
3. Постанова Кабінету Міністрів України "Про затвердження Порядку використання коштів державного бюджету на будівництво (придбання) доступного житла" ВиконанняДержавної цільової соціально- економічної програми будівництва (придбання) доступного житла на 2010-2017 роки (1249-2009-п) . березень Департамент політики житлового будівництва та програм ЧАЕС Мінрегіонбуд Мінфін Мінекономіки Мін'юстом Держкомпідприємництво
( Пункт 4 виключено на підставі Наказу Міністерства регіонального розвитку та будівництва N 384 (v0384661-10) від 30.09.2010 )
5. Постанова Кабінету Міністрів України "Про затвердження Державної цільової програми оновлення містобудівної документації на період до 2013 року" Недостатні темпи оновлення містобудівної документації, визначення пріоритетності фінансування з державного бюджету. грудень Управління містобудування та архітектури Мінрегіонбуд Мінфін Мінекономіки Мін'юстом Держкомпідприємництво
6. Постанова Кабінету Міністрів України "Про внесення змін до Положення про Державну архітектурно- будівельну інспекцію" ПриведенняПоложення про Державну архітектурно- будівельну інспекцію (1434-2006-п) у відповідність до законодавства. грудень Держархбудінспекція Мінрегіонбуд Мінфін Мінекономіки Мін'юст Держкомпідприємництва
7. Розпорядження Кабінету Міністрів України "Про схвалення Концепції Державної цільової програми оновлення містобудівної документації на період до 2013 року Недостатні темпи оновлення містобудівної документації, визначення пріоритетності фінансування з державного бюджету. грудень Управління містобудування та архітектури Мінрегіонбуд Мінфін Мінекономіки Мін'юстом Держкомпідприємництво
Проект постанови Кабінету Міністрів України "Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 20 травня 2009 р. N 522 та від 25 червня 2001 р. N 702" Врегулювання проблемних питань, пов'язаних із проведенням державної експертизи містобудівної документації різного рівня грудень Управління містобудування та архітектури
Проект постанови Кабінету Міністрів України "Про затвердження Положення про центральний фонд будівельних норм" Виконання Закону України "Про будівельні норми" (1704-17) травень Управління технічного регулювання у будівництві
Проект постанови Кабінету Міністрів України "Про затвердження типового Положення про фонди галузевих будівельних норм" Виконання Закону України "Про будівельні норми" (1704-17) травень Управління технічного регулювання у будівництві
Проект постанови Кабінету Міністрів України "Про затвердження Положення про базову організацію з науково- технічної діяльності у будівництві" Виконання Закону України "Про будівельні норми" (1704-17) травень Управління технічного регулювання у будівництві
Проект постанови Кабінету Міністрів України "Про затвердження Порядку розроблення, погодження, затвердження, внесення змін до будівельних норм та визнання їх такими, що втратили чинність" Виконання Закону України "Про будівельні норми" (1704-17) травень Управління технічного регулювання у будівництві
Проект постанови Кабінету Міністрів України "Про затвердження Програми перегляду державних будівельних норм і правил, прийнятих до набрання чинності Закону України "Про будівельні норми" Виконання Закону України "Про будівельні норми" (1704-17) листопад Управління технічного регулювання у будівництві
Проект розпорядження Кабінету Міністрів України "Про затвердження Концепції розвитку системи нормативного забезпечення будівництва в Україні на 2010-2015 роки" Виконання Закону України "Про будівельні норми" (1704-17) травень Управління технічного регулювання у будівництві
Проект постанови Кабінету Міністрів України "Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України" Приведення нормативно- правових актів у відповідність до статті 30-1 Закону України"Про планування і забудову територій" (1699-14) , усунення суперечностей в законодавчих актах листопад Держархбудінспекція
Проект постанови Кабінету Міністрів України "Про внесення змін до переліку будівельних робіт, на виконання яких не вимагається дозвіл" Спрощення дозвільних процедур у будівництві грудень Держархбудінспекція
3. Проекти наказів, що підлягають реєстрації в Мін'юсті
1. Проект наказу "Про затвердження правил проведення комплексної державної експертизи проектів будівництва" На виконання Порядку затвердження інвестиційних програм і проектів будівництва та проведення їх державної експертизи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 31.10.2007N 1269 (1269-2007-п) . грудень Управління ціноутворення, експертизи та контролю вартості у будівництві Мінрегіонбуд ДП "Укрдержбудекспертиза" Мінфін Мінекономіки Мін'юстом Держкомпідприємництво
2. Проект наказу "Про внесення змін до Ліцензійних умов провадження господарської діяльності у будівництві, пов'язаної із створенням об'єктів архітектури" На виконання пункту 2 розділу 2 протоколу 4 засідання робочої групи Комітету з питань будівництва, містобудування і житлово- комунального господарства та регіональної політики. вересень Державна архітектурно- будівельна інспекція Мінрегіонбуд Держкомпідприємництво Мін'юст
Проект наказу Мінрегіонбуду "Про затвердження типових форм технічних умов щодо інженерного забезпечення об'єктів містобудування" Затвердження типових форм технічних умов щодо інженерного забезпечення об'єктів містобудування дасть можливість отримувати технічні умови визначеного зразка на всій території України грудень Управління містобудування та архітектури
Проект наказу Мінрегіонбуду "Про затвердження індексів до балансової вартості об'єктів житлового фонду станом на 1 січня 2010 року" Приведення у відповідність балансової вартості об'єктів існуючого житлового фонду з вартістю будівництва житла станом на 1 січня 2010 року за допомогою індексів, що затверджуються цим наказом березень Управління ціноутворення, експертизи та контролю вартості у будівництві
Проект наказу Мінрегіонбуду "Про затвердження Порядку взаємодії Держархбуд- інспекції та її територіальних органів - інспекцій державного архітектурно- будівельного контролю в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі і органів внутрішніх справ при виявленні та протидії самочинному будівництву" Виконання Указу Президента України від 22.01.2010N 55/2010 (55/2010) "Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 7 жовтня 2009 року "Про розбудову і модернізацію інфраструктурних систем економіки і систем життє- забезпечення" червень Держархбудінспекція
Проект наказу Мінрегіонбуду "Про затвердження форми повідомлення про початок виконання будівельних робіт" Документальне оформлення наміру замовника розпочати будівельні роботи серпень Держархбудінспекція
Проект постанови Кабінету Міністрів України "Про внесення змін до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 21 травня 2009 р. N 502 "Про тимчасові обмеження щодо здійснення заходів державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності на період до 31 грудня 2010 року" Забезпечення дотримання містобудівного законодавства та належної якості будівництва, реальної протидії самочинній забудові серпень Держархбудінспекція
Проект постанови Кабінету Міністрів України "Про визнання такою, що втратила чинність постанови Кабінету Міністрів України від 27 січня 2010 року N 90" Забезпечення взаємо- узгодженості норм законодавчих актів, забезпечення конституційних прав людини і громадянина, спрощення процедури отримання документів дозвільного характеру серпень Держархбудінспекція
Проект наказу "Про внесення змін до наказу Мінрегіонбуду від 09.06.2009 N 224 "Про деякі питання атестації інженерів технічного нагляду" Необхідність проведення у відповідність до норм Закону України "Про архітектурну діяльність" (687-14) III квартал Управління промислової забудови
Проект постанови Уряду "Про внесення зміни до пункту 11 Порядку прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів" Забезпечення однозначного тлумачення пункту 11 Порядку прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08.10.2008N 923 (923-2008-п) грудень Держархбудінспекція
Проект наказу Мінрегіонбуду "Про внесення змін до Переліку внутрішніх опоряджувальних робіт, без виконання яких можливе прийняття в експлуатацію житлових будинків" Спрощення дозвільно- погоджувальних процедур на будівництво та прийняття в експлуатацію об'єктів містобудування грудень Держархбудінспекція
Проект наказу Мінрегіонбуду "Про внесення змін до Порядку уповноваження установ та організацій на проведення експертизи суб'єктів будівельної діяльності щодо їх можливості (неможливості) виконувати роботи згідно з поданим переліком робіт" УдосконаленняПорядку уповноваження (z0002-09) Державною архітектурно- будівельною інспекцією підприємств, установ, організацій на проведення експертизи суб'єктів будівельної діяльності щодо їх спроможності здійснювати господарську діяльність, пов'язану із створенням об'єктів архітектури, визначення їх функцій, прав та обов'язків, а також вдосконалення порядку проведення ліцензійної експертизи грудень Держархбудінспекція
Проект наказу Мінрегіонбуду "Про затвердження Переліку об'єктів, для затвердження проектів будівництва яких комплексний висновок державної експертизи не є обов'язковим" Удосконалення процедури проведення державної експертизи проектів будівництва та приведення у відповідність з Законом України від 29.06.2010N 2367 (2367-17) "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення державного регулювання у сфері будівництва житла" жовтень Управління ціноутворення, експертизи та контролю вартості у будівництві
Проект наказу Мінрегіонбуду "Про затвердження Переліку продукції, що підлягає оцінці відповідності вимогам Технічного регламенту будівельних виробів, будівель і споруд" Визначення переліку продукції, яка підлягає оцінці відповідності вимогам Технічного регламенту будівельних виробів, будівель і споруд, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.12.2006 N 1764 (1764-2006-п) грудень Управління технічного регулювання у будівництві
Проект спільного наказу Мінрегіонбуду та Держгір- промнагляду "Про внесення змін до наказу від 27.11.97 N 32/288" Надання рівних можливостей по здійсненню паспортизації суб'єктами господарювання, які мають ліцензії на виконання обстеження і оцінки технічного стану будівель, споруд та інженерних мереж грудень Державна архітектурно- будівельна інспекція
( План із змінами, внесеними згідно з Наказами Міністерства регіонального розвитку та будівництва N 30 (v0030661-10) від 27.01.2010, N 140 (v0140661-10) від 28.04.2010, N 184 (v0184661-10) від 26.05.2010, N 225 (v0225661-10) від 22.06.2010, N 273 (v0273661-10) від 21.07.2010, N 384 (v0384661-10) від 30.09.2010, N 410 (v0410661-10) від 20.10.2010, N 423 (v0423661-10) від 01.11.2010, N 438 (v0438661-10) від 12.11.2010, N 474 (v0474661-10) від 03.12.2010 ) ( Зміни до Додатку згідно з Наказом Міністерства регіонального розвитку та будівництва N 326 (v0326661-10) від 21.08.2010 не наводяться}
Начальник управління
правової та законопроектної
роботи
О.І.Ляшенко