Відповідно до Указу Президента України від 31.07.2004 N 854 (854/2004) "Про забезпечення умов для більш широкої участі громадськості у формуванні та реалізації державної політики" та постанови Кабінету Міністрів України від 15.10.2004 N 1378 (1378-2004-п) "Деякі питання щодо забезпечення участі громадськості у формуванні та реалізації державної політики" НАКАЗУЮ:

1. Утворити Громадську раду при Міністерстві фінансів України у складі згідно з додатком.

2. Затвердити Положення про Громадську раду при Міністерстві фінансів України, що додається.

3. Визнати такими, що втратили чинність, накази Міністерства фінансів України від 15.08.2005 N 555 (v0555201-05) "Про затвердження Положення про Громадську колегію при Міністрі фінансів України", від 22.11.2005 N 798 (v0798201-05) "Про затвердження складу Громадської колегії при Міністрі фінансів України", від 27.02.2006 N 229 "Про внесення змін до наказу Міністерства фінансів України від 22.11.2005 N 798" та від 31.03.2006 N 325 (v0325201-06) "Про внесення змін до наказів Міністерства фінансів України від 15.08.2005 N 555, від 22.11.2005 N 798, від 27.02.2005 N 229".

4. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Міністра Альошина В.Б.

Додаток

до наказу Міністерства

фінансів України

25.11.2009  N 1363

ЗАТВЕРДЖЕНО

Наказ Міністерства фінансів

України

25.11.2009  N 1363

1.1. Громадська рада при Міністерстві фінансів України (далі - Громадська рада) є консультативно-дорадчим органом, який утворюється при Міністерстві фінансів України (далі - Мінфін) з метою здійснення координації заходів, пов'язаних із забезпеченням проведення консультацій з громадськістю з питань формування та реалізації державної фінансової, бюджетної, податкової, митної політики, політики у сфері державного внутрішнього фінансового контролю, випуску та проведення лотерей, розроблення та виробництва голографічних захисних елементів.

1.2. Громадська рада може достроково припинити свою діяльність за рішенням засідання Громадської ради відкритим голосуванням простою більшістю голосів її членів, присутніх на засіданні, або на вмотивовану вимогу Міністра фінансів України.

1.3. У своїй діяльності Громадська рада керується Конституцією України (254к/96-ВР) та законами України, актами Президента України і Кабінету Міністрів України, Порядком проведення консультацій з громадськістю з питань формування та реалізації державної політики, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 15 жовтня 2004 року N 1378 (1378-2004-п) , наказами Мінфіну, а також цим Положенням.

2.1. Основними завданнями Громадської ради є:

сприяння реалізації громадянами конституційного права на участь в управлінні державними справами;

забезпечення врахування громадської думки у процесі підготовки та організації виконання наказів Мінфіну.

2.2. Громадська рада відповідно до покладених на неї основних завдань:

розробляє та подає Мінфіну пропозиції:

до орієнтовного плану проведення консультацій з громадськістю;

щодо строків проведення публічних громадських обговорень;

щодо проведення консультацій з громадськістю з питань, не передбачених орієнтовним планом;

до плану проведення консультацій з громадськістю за визначеною тематикою із зазначенням переліку питань, строків та етапів, порядку оприлюднення інформації про проведення консультацій та врахування їх результатів;

здійснює інші заходи щодо організації та проведення консультацій з громадськістю згідно з Порядком проведення консультацій з громадськістю з питань формування та реалізації державної політики (1378-2004-п) ;

опрацьовує отримані за результатами проведення консультацій з громадськістю пропозиції і зауваження з питань формування та реалізації державної політики і подає їх в установленому порядку до Мінфіну;

систематично інформує громадськість, зокрема через засоби масової інформації та офіційний веб-сайт Мінфіну, про свою діяльність, прийняті рішення та стан їх виконання.

Громадська рада з метою виконання покладених на неї завдань має право:

отримувати в установленому порядку від Мінфіну інформацію, необхідну для своєї роботи;

утворювати постійні та тимчасові робочі органи (комітети, комісії, експертні групи) відповідно до напрямів роботи ради;

залучати до своєї роботи представників органів виконавчої влади, підприємств, установ та організацій, вітчизняних і міжнародних експертних та наукових організацій (за згодою їх керівників), а також окремих фахівців;

проводити асамблеї, конференції, збори;

брати в установленому порядку участь у роботі конкурсної комісії для проведення відбору кандидатів на заміщення вакантних посад державних службовців, що виконують функції, пов'язані з регулюванням підприємницької діяльності.

4.1. До складу Громадської ради включаються представники громадських організацій, професійних спілок та інших об'єднань громадян, органів місцевого самоврядування, засобів масової інформації (далі - організації). Від кожної організації включається лише один представник.

4.2. Кількість членів Громадської ради не може перевищувати 40 осіб.

4.3. Для включення до складу Громадської ради необхідно подати до Мінфіну офіційний лист за підписом керівника організації із зазначенням кандидатури, яка представлятиме організацію у Громадській раді, та нотаріально засвідчені копії установчих документів організації.

4.4. Рішення про прийняття нових членів, припинення членства та внесення змін до складу Громадської ради приймається на її засіданні шляхом голосування і затверджується наказом Мінфіну.

4.5. Припинення членства у Громадській раді здійснюється у разі:

звільнення або виходу члена Громадської ради з організації, яку він представляє;

припинення діяльності організації, яка делегувала члена до Громадської ради;

відсутності члена Громадської ради тричі поспіль на засіданнях без поважних причин.

Відновлення членства відбувається згідно з цим Положенням, але не раніше ніж через півроку з дати вибуття.

4.6. Члени Громадської ради та утворені при ній робочі органи провадять свою діяльність на громадських засадах.

5.1. Громадську раду очолює голова, який обирається членами ради строком на два роки.

5.2. Голова Громадської ради має заступників, які обираються з числа членів ради за його поданням.

5.3. Голова Громадської ради:

організовує діяльність Громадської ради;

скликає та організовує підготовку засідання Громадської ради;

підписує документи від імені Громадської ради;

представляє Громадську раду у взаємовідносинах з органами виконавчої влади, об'єднаннями громадян, органами місцевого самоврядування, засобами масової інформації.

6.1. Громадська рада провадить свою діяльність відповідно до затверджених нею планів роботи. Основною формою роботи Громадської ради є засідання, які проводяться в міру потреби, але не рідше ніж один раз на квартал.

6.2. Засідання Громадської ради є правомочним, якщо на ньому присутні не менш як половина її членів.

6.3. Члени Громадської ради беруть участь у її засіданнях особисто. У разі коли член Громадської ради не може бути присутнім на засіданні особисто, він може делегувати для участі в засіданні представника організації, яку він представляє, із наданням йому права голосу.

6.4. У засіданнях Громадської ради можуть брати участь керівники та працівники структурних підрозділів Мінфіну, керівники центральних і місцевих органів виконавчої влади.

6.5. Рішення Громадської ради є правомочним, якщо воно приймається відкритим голосуванням простою більшістю голосів її членів, присутніх на засіданні. У разі рівного розподілу голосів вирішальним є голос головуючого на засіданні.

6.6. Рішення Громадської ради мають рекомендаційний характер.

6.7. Для організаційного забезпечення своєї роботи Громадська рада може утворювати робочий орган - секретаріат із штатних працівників Мінфіну. Порядок роботи секретаріату та його склад визначається Громадською радою за погодженням із Мінфіном.

6.8. Організаційно-технічне забезпечення діяльності Громадської ради здійснюється Департаментом забезпечення діяльності Міністра (патронатна служба) та Департаментом з адміністративно-господарських питань Мінфіну.