|
від 6 серпня 2008 р. N 1072-р
Київ
|
|
Прем'єр-міністр України
|
Ю.ТИМОШЕНКО
|
|
Інд. 52
|
ЗАТВЕРДЖЕНО
розпорядженням Кабінету Міністрів України
від 6 серпня 2008 р. N 1072-р
| Пріоритет | Найменування заходу | Відповідальні за виконання | Строк виконання | Потреби у зовнішній допомозі (ЄС, окремі держави - члени) | |
| I. Пріоритети співробітництва між Україною та ЄС, включені до Звіту про спільну оцінку прогресу реалізації Плану дій (994_693) | |||||
| 1. Продовжити переговори щодо укладення нової посиленої угоди між Україною та ЄС, у тому числі щодо створення зони вільної торгівлі. Вжити заходів для досягнення згоди у визначенні головних цілей, принципів та інституціональних рамок нової посиленої угоди | проведення переговорів відповідно до узгодженого з ЄС графіка підготовка другого спільного звіту про прогрес у переговорах щодо нової посиленої угоди між Україною та ЄС | МЗС Мінекономіки Мін'юст інші заінтересовані органи виконавчої влади -"- | протягом року вересень | ||
| 2. Співпрацювати з ЄС з метою імплементації угод про спрощення порядку оформлення віз та реадмісію | проведення засідань спільного комітету з виконання угод про спрощення оформлення віз та реадмісію | МЗС МВС | протягом року | ||
| 3. Опрацювати можливість діалогу між Україною та ЄС щодо подальшого спрощення візового режиму на основі успішної імплементації угод про спрощення оформлення віз та реадмісію, а також з урахуванням можливості запровадження безвізового режиму поїздок, що передбачено у преамбулі Угоди про спрощення оформлення віз (994_850) , як довгострокової мети | започаткування діалогу з ЄС щодо подальшого спрощення візового режиму між Україною та ЄС | МЗС | -"- | ||
| 4. Продовжити консультації щодо можливості використання ЄС спроможностей України у сфері авіаперевезень на далеку відстань | сприяння проведенню політичного діалогу між Україною та ЄС з метою відновлення консультацій щодо використання ЄС спроможностей України у сфері авіаперевезень на далеку відстань | МЗС | протягом року | ||
| 5. Продовжити роботу з підготовки законопроектів про акціонерні товариства, державні закупівлі та проекту Податкового кодексу України | забезпечення супроводження розгляду Верховною Радою України проектів: Закону України "Про акціонерні товариства" Закону України "Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти" (нова редакція) Податкового кодексу України підготовка проектів нормативно-правових актів щодо забезпечення реалізації стратегії реформування податкової системи | Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку Мінекономіки інші заінтересовані органи виконавчої влади Мінфін ДПА Мінфін Мінекономіки Мін'юст ДПА інші заінтересовані органи виконавчої влади | -"- -"- -"- -"- | залучення експертної допомоги держав - членів ЄС -"- -"- | |
| 6. Виробити можливі шляхи співробітництва у контексті запровадження вимог законодавства ЄС щодо реєстрації, оцінки, авторизації і обмеження хімічних речовин та препаратів (REACH) | інформування вітчизняних підприємств з питань застосування вимог законодавства ЄС щодо реєстрації, оцінки, авторизації і обмеження хімічних речовин та препаратів (REACH), у тому числі шляхом організації семінарів за участю офіційних представників Європейської Комісії та Європейського хімічного агентства (ECHA) з питань підготовки вітчизняних підприємств до роботи в умовах застосування зазначеного законодавства | Мінекономіки Мінпромо- політики МЗС МОЗ Мін'юст Головдерж- служба | протягом року | залучення зовнішньої допомоги держав - членів ЄС та зовнішньої допомоги ЄС, зокрема з використан- ням інструменту TAIEX | |
| 7. Завершити переговори щодо укладення Угоди між Україною та ЄС про спільний авіаційний простір | забезпечення проведення переговорів щодо укладення Угоди між Україною та ЄС про спільний авіаційний простір | Мінтранс- зв'язку МЗС Мін'юст Мінекономіки Мінпром- політики | -"- | ||
| 8. Розробити та розпочати реалізацію Національної транспортної стратегії | визначення переліку проектів спільного фінансування з Європейським інвестиційним банком та ЄБРР у транспортній сфері реалізація Концепції сталої національної транспортної політики розвитку всіх видів транспорту на 2007-2014 роки, затвердженої наказом Мінтрансзв'язку від 3 травня 2007 р. N 360 | Мінекономіки Мінтранс- зв'язку Мінфін Мінтранс- зв'язку | -"- -"- | залучення експертної допомоги держав - членів ЄС | |
| 9. Укласти рамкову угоду для забезпечення участі України в програмах ЄС та активно співпрацювати з метою її імплементації шляхом досягнення робочих домовленостей | забезпечення проведення переговорів щодо укладення Рамкової угоди між Україною та ЄС про загальні принципи участі України у програмах ЄС створення організаційно- правових передумов для участі України в тематичних програмах та її залучення до діяльності галузевих агентств ЄС | Мінекономіки МЗС Мін'юст інші заінтересовані органи виконавчої влади Мінекономіки Мін'юст інші заінтересовані органи виконавчої влади | протягом року -"- | ||
| 10. Активізувати за результатами спільного (Україна - ЄС) дослідження щодо необхідності реформування газотранспортної системи України співробітництво з метою залучення інвестицій у відновлення та модернізацію інфраструктури мережі транзиту вуглеводнів, у тому числі шляхом підвищення прозорості її роботи, та організувати донорську конференцію із зазначеною метою | сприяння організації та проведенню донорської конференції з питань модернізації та реконструкції газотранспортної системи України | Мінпалив- енерго НАК "Нафтогаз України" МЗС | -"- | ||
| 11. Активізувати співробітництво з метою використання нафтопроводу Одеса - Броди в проектному напрямку та продовження його до м. Плоцька (Польща) | продовження роботи з реалізації проекту будівництва нафтопроводу Одеса - Броди | -"- | грудень | ||
| 12. Інтенсифікувати співробітництво з метою приєднання України до Договору про Енергетичне співтовариство | продовження роботи щодо приєднання України до Договору про Енергетичне співтовариство | Мінпаливенерго | протягом року | ||
| 13. Започаткувати переговори щодо утворення Регіонального екологічного центру в Україні | забезпечення проведення переговорів щодо створення Регіонального екологічного центру в Україні | Мінприроди Мінфін МЗС | протягом року | залучення технічної допомоги ЄС | |
| 14. Прискорити ратифікацію державами - членами ЄС Угоди між Україною та ЄС щодо співпраці у сфері цивільної глобальної супутникової навігаційної системи (994_751) | проведення консультацій з інституціями ЄС щодо прискорення ратифікації державами - членами ЄС Угоди між Україною та ЄС щодо співпраці у сфері цивільної глобальної супутникової навігаційної системи (994_751) | НКАУ МЗС | -"- | ||
| 15. Сприяти укладенню угод з Європолом та Євроюстом | сприяння укладенню: угоди між Україною та Євроюстом угоди між Україною та Європолом розроблення проекту Закону України "Про ратифікацію Конвенції Ради Європи про захист осіб у зв'язку з автоматизованою обробкою персональних даних та Додаткового протоколу до неї" | Мін'юст МЗС за участю Генеральної прокуратури України МВС Мін'юст інші заінтересовані органи виконавчої влади Мін'юст МЗС за участю Генеральної прокуратури України | протягом року з моменту ратифіка- ціїЄвропей- ської конвенції про захист осіб у зв'язку з автомати- зованою обробкою даних (994_326) та Додатко- вого протоколу до неї (994_363) протягом року -"- | ||
| 16. Продовжити проведення консультацій щодо відновлення спільного митного та прикордонного контролю на кордоні України з державами - членами ЄС у рамках шенгенського законодавства | продовження консультацій щодо відновлення спільного митного та прикордонного контролю на кордоні України з державами - членами ЄС в рамках шенгенського законодавства | МЗС Адміністрація Держприкордон- служби Держмитслужба | протягом року | ||
| 17. Сприяти укладенню двосторонніх угод про правила місцевого прикордонного руху між Україною та державами - членами ЄС, з якими вона має спільний кордон | забезпечення укладення та виконання угод про правила місцевого прикордонного руху з державами - членами ЄС, що мають спільний кордон з Україною | МЗС Адміністрація Держприкордон- служби | -"- | ||
| 18. Визначити заходи у сфері працевлаштування та поводження з працівниками- мігрантами, вжиття яких відповідно до Угоди про партнерство та співробітництво забезпечить уникнення дискримінації працівників- мігрантів за їх національною приналежністю | забезпечення реалізації положеньЄвропейської конвенції про правовий статус трудящих-мігрантів (994_307) , ратифікованої Україною 16 березня 2007 р. (755-16) | Мінпраці МЗС МВС Держкомнац- релігій МОН МОЗ Мінекономіки Мінфін Мін'юст | -"- | залучення експертної допомоги держав - членів ЄС | |
| 19. Співпрацювати у сфері удосконалення адміністративної системи управління в Україні з використанням інструменту зовнішньої допомоги Європейської Комісії SIGMA | підготовка пропозицій щодо розроблення механізму використання інструменту інституціональної розбудови SIGMA сприяння центральним органам виконавчої влади у використанні інструменту інституціональної розбудови SIGMA | Головдержслуж- ба інші заінтересовані органи виконавчої влади -"- | жовтень -"- | ||
| 20. Використати існуючі форми співробітництва з метою сприяння Українській Стороні у підготовці до проведення фінальної частини чемпіонату Європи з футболу 2012 року | вивчення та поширення досвіду ЄС щодо проведення масових міжнародних спортивних заходів адаптація національного законодавства до норм законодавства держав - членів ЄС щодо забезпечення безпеки проведення масових спортивних заходів формування позитивної громадської думки щодо проведення фінальної частини чемпіонату Європи з футболу 2012 року шляхом оприлюднення інформації про економічні та соціальні здобутки держав - членів ЄС залучення вітчизняних фахівців у сфері спорту та організації здорового способу життя до активної роботи у рамках відповідних робочих органів ЄС | Мінсім'ямо- лодьспорт Національне агентство з питань підготовки та проведення в Україні фінальної частини чемпіонату Європи 2012 року з футболу МЗС МВС СБУ Мінсім'ямоло- дьспорт Національне агентство з питань підготовки та проведення в Україні фінальної частини чемпіонату Європи 2012 року з футболу Держком- телерадіо МЗС Національне агентство з питань підготовки та проведення в Україні фінальної частини чемпіонату Європи 2012 року з футболу Мінсім'ямо- лодьспорт МЗС Мінпраці | протягом року -"- -"- -"- | залучення експертної допомоги держав - членів ЄС -"- | |
| 21. Вжити заходів для утворення незалежного Національного центру Темпус в Україні, який би розпочав свою роботу до початку нової фази програми Темпус | сприяння укладенню Грантової угоди з Європейською Комісією щодо утворення незалежного Національного центру Темпус в Україні | МОН Мінекономіки | серпень | ||
| 22. Сприяти ратифікаціїКонвенції ЮНЕСКО про охорону і заохочення розмаїття форм культурного самовираження (952_008) , а також Європейської Конвенції (Ради Європи) про транскордонне телебачення (994_444) | продовжити роботу щодо приєднання України доКонвенції ЮНЕСКО про охорону і заохочення розмаїття форм культурного самовираження (952_008) розроблення проектів Законів України: Про ратифікацію Європейської конвенції про транскордонне телебачення Про внесення змін до Закону України "Про рекламу" | МКТ Мін'юст МЗС Мінфін Держком- телерадіо Мін'юст МЗС -"- | протягом року -"- -"- | ||
| 23. Обговорити в рамках Керуючого Комітету Угоди між Україною та ЄС у сфері науки і технологій (994_194) можливі подальші кроки, необхідні для набуття Україною статусу асоційованого члена у рамковій програмі ЄС з досліджень | започаткування консультацій щодо набуття Україною асоційованого статусу в Сьомій рамковій програмі ЄС з досліджень проведення першого засідання Спільного комітету Україна - ЄС із співробітництва у сфері науки та технологій | МОН Держінвестицій МОН | -"- жовтень | ||
| II. Проблемні питання, визначені Європейською Комісією у Звіті про здійснення Європейської політики сусідства стосовно України | |||||
| Політичний діалог та реформи | |||||
| Демократія та верховенство права | |||||
| 1. Низький рівень підготовки списків виборців. Відсутність централізованого комп'ютеризованого національного реєстру виборців | виконання плану заходів, пов'язаних із формуванням інформаційно- телекомунікаційної системи Державного реєстру виборців, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 5 вересня 2007 р.N 691 (691-2007-р) (в редакції розпорядження Кабінету Міністрів України від 12 березня 2008 р.N 437) (437-2008-р) забезпечення супроводження розгляду Верховною Радою України проекту Закону України "Про внесення змін до деяких законів України у зв'язку з проведенням місцевих виборів в окремих адміністративно- територіальних одиницях", зокрема внесення змін до Закону України"Про Державний реєстр виборців" (698-16) щодо первинного формування бази даних цього Реєстру | Центрвиборчком (за згодою) -"- | протягом року -"- | ||
| 2. Відсутність єдиного виборчого кодексу. Можливість втрати права голосу на виборах у разі перетинання державного кордону. Скасування голосування за відкріпними посвідченнями | розроблення проекту Виборчого кодексу України | Центрвиборчком (за згодою) Мін'юст | протягом року | залучення експертної допомоги держав - членів ЄС | |
| 3. Відсутність Закону України "Про Кабінет Міністрів України", який би відповідав європейським стандартам | підготовка з метою передачі ЄС пам'ятної записки про зміст Закону України "Про Кабінет Міністрів України" (279-17) , прийнятого Верховною Радою України 16 травня 2008 р., та його вплив на функціонування системи державної влади в Україні | Мін'юст | серпень | ||
| 4. Внесення доКонституції України (254к/96-ВР) змін щодо реформування та обмеження надмірних повноважень органів прокуратури | забезпечення внесення доКонституції України (254к/96-ВР) змін щодо реформування системи органів прокуратури | Мін'юст за участю Генеральної прокуратури України | протягом року | ||
| 5. Необхідність прийняття закону про реформування системи органів прокуратури | розроблення нової редакції Закону України "Про прокуратуру" (1789-12) згідно з Концепцією реформування кримінальної юстиції України, затвердженою Указом Президента України від 8 квітня 2008 р.N 311 (311/2008) | -"- | -"- | ||
| 6. Завершення реформування судової системи з метою забезпечення незалежності, неупередженості та ефективності судової влади | доопрацювання та забезпечення супроводження розгляду Верховною Радою України проектів Законів України: Про внесення змін до Закону України "Про судоустрій України" Про внесення змін до Закону України "Про статус суддів" | Мін'юст | -"- | ||
| 7. Необхідність прийняття нового Кримінально- процесуального кодексу України | розроблення нової редакціїКримінально- процесуального кодексу України (1001-05, 1002-05, 1003-05) згідно з Концепцією реформування кримінальної юстиції України, затвердженою Указом Президента від 8 квітня 2008 р. N 311 (311/2008) | Мін'юст за участю Генеральної прокуратури України | протягом року | ||
| 8. Формування системи надання безоплатної правової допомоги | розроблення проекту Закону України "Про безоплатну правову допомогу" сприяння реалізації пілотних проектів із створення експериментальних центрів для надання безоплатної правової допомоги | Мін'юст інші заінтересовані органи виконавчої влади Мін'юст заінтересовані місцеві органи виконавчої влади | -"- -"- | ||
| 9. Реформування правоохоронних органів | розроблення проекту Концепції реформування системи органів внутрішніх справ | МВС | -"- | започат- кування викона- ння проекту програми Twinning "Сприяння підвищення якості управління роботи міліції та внутрішніх військ МВС України" | |
| 10. Виконання наданих міжнародними організаціями рекомендацій щодо приведення національного антикорупційного законодавства у відповідність із міжнародними антикорупційними стандартами | розроблення проекту Закону України щодо створення антикорупційного органу згідно з Концепцією реформування кримінальної юстиції України, затвердженою Указом Президента від 8 квітня 2008 р. N 311 (311/2008) | Мін'юст за участю Генеральної прокуратури України | протягом року | залучення експертної допомоги держав - членів ЄС | |
| 11. Необхідність ратифікаціїКонвенції ООН проти корупції (995_c16) та Конвенції Ради Європи про корупцію у контексті кримінального права (994_101) | забезпечення супроводження розгляду Верховною Радою України проектів Законів України: Про засади запобігання та протидії корупції в Україні (нова редакція Закону України"Про боротьбу з корупцією") (356/95-ВР) Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо відповідальності за корупційні правопорушення Про відповідальність юридичних осіб за корупційні правопорушення | Мін'юст | -"- | ||
| 12. Необхідність прийняття Закону України "Про державну службу" (3723-12) в новій редакції та законів щодо відповідальності державних службовців | доопрацювання та забезпечення супроводження розгляду Верховною Радою України проекту Закону України "Про державну службу" (нова редакція) забезпечення супроводження розгляду Верховною Радою України проекту Закону України "Про доброчесну поведінку осіб, уповноважених на виконання функцій держави, органів місцевого самоврядування" | Головдерж- служба -"- | -"- -"- | ||
| Права людини та основні свободи | |||||
| 13. Запровадження суспільного мовлення | розроблення та внесення в установленому порядку на розгляд Ради національної безпеки і оборони України проекту Концепції створення системи суспільного телебачення і радіомовлення | Держкомтелера- діо за участю Національної ради з питань телебачення і радіомовлення | вересень | залучення експертної допомоги держав - членів ЄС | |
| 14. Розвиток плюралізму інформації у регіональних та місцевих друкованих засобах масової інформації | розроблення проекту Закону України "Про реформування державних і комунальних друкованих засобів масової інформації" забезпечення участі місцевих та регіональних друкованих засобів масової інформації у проведенні підготовчого етапу реформування державних та комунальних засобів масової інформації відповідно до рекомендацій ЄС | Мін'юст Держком- телерадіо облдержадміні- страції | протягом року -"- | -"- | |
| 15. Недопущення тортур та жорстокого поводження стосовно засуджених і ув'язнених, а також інших осіб, до яких застосовано заходи примусового характеру | забезпечення постійного моніторингу дотримання прав засуджених і ув'язнених, а також інших осіб, до яких застосовано заходи примусового характеру створення системи обліку звернень громадян щодо жорстокого поводження та реагування на них | Державний департамент з питань виконання покарань МВС Адміністрація Держприкордон- служби МОЗ СБУ | -"- | -"- | |
| 16. Забезпечити приведення умов та порядку відбування покарань у відповідність з вимогами міжнародних стандартів | виконання Державної програми покращення умов тримання засуджених та осіб, взятих під варту, на 2006-2010 роки, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 3 серпня 2006 р. N 1090 (1090-2006-п) розроблення проекту та виконання Комплексної цільової програми реформування Державної кримінально- виконавчої служби України забезпечення навчання персоналу Державної кримінально- виконавчої служби | Державний департамент з питань виконання покарань Мінфін Мін'юст Державний департамент з питань виконання покарань Державний департамент з питань виконання покарань | протягом року -"- -"- | залучення експертної допомоги держав - членів ЄС -"- | |
| 17. Усунення недоліків, визначених у рекомендаціях Європейського комітету з питань запобігання катуванням чи нелюдському або такому, що принижує гідність, поводженню чи покаранню | розроблення механізму виконання у повному обсязі рекомендацій Європейського комітету з питань запобігання катуванням чи нелюдському або такому, що принижує гідність, поводженню чи покаранню | Державний департамент з питань виконання покарань МВС Адміністрація Держприкордон- служби МОЗ СБУ | листопад | -"- | |
| 18. Створення національного механізму запобігання тортурам згідно з Факультативним протоколом доКонвенції ООН проти тортур (995_068) | проведення зустрічі з експертами Ради Європи із залученням науковців та представників заінтересованих органів державної влади | Державний департамент з питань виконання покарань МВС інші заінтересовані центральні органи виконавчої влади | жовтень | залучення експертної допомоги держав - членів ЄС, Генерального директорату з прав людини та з питань законодавст- ва Ради Європи | |
| 19. Забезпечення виконання наказу МВС щодо оголошення затриманим їх прав шляхом розроблення міліцією відповідних інструкцій | забезпечення постійного моніторингу стану захисту прав затриманих із залученням засобів громадського контролю | МВС | протягом року | ||
| 20. Запобігання випадкам виявлення працівниками міліції агресії щодо осіб, які належать до сексуальних меншин | забезпечення постійного моніторингу дотримання працівниками міліції прав осіб з нетрадиційною сексуальною орієнтацією, залучення у разі потреби для цього засобів громадського контролю | -"- | -"- | ||
| 21. Завершення процесу підпорядкування системи виправних закладів Мін'юсту | розроблення проектів нормативно-правових актів щодо підпорядкування Мін'юсту Державної кримінально- виконавчої служби | Мін'юст Державний департамент з питань виконання покарань | -"- | залучення експертної допомоги держав - членів ЄС | |
| 22. Ратифікація Україною Римського статуту Міжнародного кримінального суду (995_588) | доопрацювання та забезпечення супроводження розгляду Верховною Радою України проекту Закону України "Про внесення змін до статті 124 Конституції України", що необхідно для забезпечення ратифікаціїРимського статуту Міжнародного кримінального суду (995_588) сприяння ратифіка- ції Римського статуту Міжнародного кримінального суду (995_588) | Мін'юст МЗС -"- | -"- -"- | ||
| 23. Створення системи ювенальної юстиції, як це передбачено у проекті Закону України "Про Загальнодержавну програму "Національний план дій щодо реалізації Конвенції ООН про права дитини" на період до 2016 року" | забезпечення супроводження розгляду Верховною Радою України проекту Закону України "Про Загальнодержавну програму "Національний план дій щодо реалізації Конвенції ООН про права дитини" на період до 2016 року" розроблення проекту Національної програми розвитку ювенальної юстиції розроблення проектів Законів України: Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо гуманізації кримінального законодавства та організаційно- правових передумов запровадження пробації Про створення системи пробації організація та здійснення підготовки фахівців у галузі ювенальної юстиції | Мінсім'ямо- лодьспорт Мін'юст Мін- сім'ямоло- дьспорт МОН МВС за участю Верховного Суду України Мін'юст Державний департамент з питань виконання покарань Мін'юст Державний департамент з питань виконання покарань МВС Мін'юст Мін- сім'ямолодь спорт МОН Державний департамент з питань виконання покарань | протягом року -"- грудень протягом року -"- | залучення експертної допомоги держав - членів ЄС -"- -"- | |
| 24. Удосконалення кримінального законодавства проти розпалювання ненависті та расово мотивованих злочинів, удосконалення антидискримінаційно- го законодавства | проведення аналізу кримінального законодавства та внесення пропозицій з метою його удосконалення та запобігання проявам дискримінації | МВС Мін'юст СБУ за участю Генеральної прокуратури України | протягом року | ||
| 25. Покращення ситуації з ромами. Припинення тенденції до виявлення насильства за расовою ознакою | забезпечення виконання плану заходів щодо протидії проявам расизму на період 2007-2009 років; підвищення ефективності профілактичної роботи; забезпечення діяльності правоохоронних органів з протидії протиправній діяльності угруповань неонацистського та расистського спрямування, проведення інформаційної кампанії "Міліція України проти расизму", залучення до співпраці громадських та міжнародних організацій | МВС інші заінтересовані органи виконавчої влади | -"- | ||
| 26. Підвищення ефективності виконання Закону України "Про забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків" (2866-15) . Усунення різниці в оплаті праці між чоловіками та жінками, а також недостатніх можливостей професійного зростання для жінок. Зменшення рівня побутового насильства | забезпечення виконання Державної програми з утвердження гендерної рівності в українському суспільстві на період до 2010 року, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2006 р. N 1834 (1834-2006-п) визначення разом з ЄС шляхів удосконалення організаційно- правових засад забезпечення рівних прав та можливостей жінок та чоловіків в Україні розроблення проектів Законів України: Про внесення змін до Закону України "Про забезпечення рівних прав та можливостей жінок та чоловіків" Про внесення змін до Закону України "Про вибори народних депутатів України" Про внесення змін до Закону України "Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів" Про внесення змін до Закону України "Про колективні договори і угоди" Про внесення змін до Закону України "Про Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини" Про внесення змін до Кодексу законів про працю України | Мінсім'ямоло- дьспорт Мінсім'ямо- лодьспорт -"- -"- -"- -"- -"- -"- | -"- протягом року -"- листопад -"- протягом року -"- жовтень | залучення допомоги в рамках Програми розвитку ООН, ОБСЄ, допомоги країн - членів ЄС, зокрема Швеції та Австрії; експертної допомоги Ісландії залучення експертної допомоги держав - членів ЄС (Австрія, Швеція) залучення допомоги Швеції, Данії, Ісландії | |
| Економічні та соціальні реформи | |||||
| Макроекономічні рамки та функціонуюча ринкова економіка | |||||
| 27. Зниження рівня інфляції | забезпечення виконання плану антиінфляційних заходів, розробленого Кабінетом Міністрів України та Національним банком забезпечення інформування ЄС стосовно виконання плану антиінфляційних заходів, розробленого Кабінетом Міністрів України та Національним банком, шляхом підготовки пам'ятної записки | Мінекономіки Мінфін за участю Національного банку інші заінтересовані центральні органи виконавчої влади Мінекономіки МЗС | протягом року щокварталу | ||
| 28. Зміцнення незалежності Національного банку | забезпечення супроводження розгляду Верховною Радою України проекту Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про Національний банк України" | Національний банк (за згодою) | протягом року | ||
| 29. Вирішення питань темпів соціальних витрат (включаючи витрати Пенсійного фонду України), вдосконалення системи субсидування та зниження податкового навантаження у середньостроковій фінансовій перспективі | забезпечення інформування ЄС стосовно вжиття заходів шляхом підготовки пам'ятних записок щодо: забезпечення перегляду соціальних виплат зниження податкового навантаження у середньостроковій фінансовій перспективі | Мінпраці Мінфін | жовтень -"- | ||
| 30. Забезпечення покращення бізнес-середовища, зокрема у сфері ліцензування та захисту інвесторів | забезпечення інформування ЄС стосовно вжиття заходів шляхом підготовки пам'ятної записки | Мінекономіки інші заінтересовані центральні органи виконавчої влади | листопад | ||
| 31. Забезпечення виконання Закону України "Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності" (2806-15) | забезпечення виконання плану заходів на 2008 рік щодо удосконалення дозвільної системи у сфері господарської діяльності, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 9 квітня 2008 р.N 576 (576-2008-р) | Держком- підприємництво інші заінтересовані центральні органи виконавчої влади | протягом року | ||
| 32. Забезпечення розвитку сектору фінансових послуг шляхом покращення системи розумного нагляду та переходу до нагляду, що базується на оцінці ризиків | розроблення проекту Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо здійснення нагляду за фінансовими установами на консолідованій основі" забезпечення надання Державній комісії з цінних паперів та фондового ринку повноважень щодо відстеження реальних кінцевих власників цінних паперів та професійних учасників фондового ринку затвердження критеріїв та нормативів достатності капіталу, ліквідності, диверсифікованості та якості активів страховика створення системи розкриття інформації щодо діяльності суб'єктів недержавного пенсійного забезпечення, включаючи затвердження критеріїв оцінки фінансового стану недержавних пенсійних фондів, а також розміщення даних про діяльність суб'єктів недержавного пенсійного забезпечення на офіційному веб-сайті Державної комісії з регулювання ринків фінансових послуг сприяння створенню системи пруденційного нагляду на ринку цінних паперів в Україні | Державна комісія з регулювання ринків фінансових послуг Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку Державна комісія з регулювання ринків фінансових послуг -"- Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку | -"- -"- -"- -"- протягом року | залучення експертної допомоги держав - членів ЄС -"- залучення експертної допомоги держав - членів ЄС | |
| Зайнятість та соціальна політика | |||||
| 33. Зменшення чисельності громадян, які живуть за межею бідності | затвердження заходів щодо реалізації у 2009 році третього етапу Стратегії подолання бідності, затвердженої Указом Президента України від 15 серпня 2001 р. N 637 (637/2001) забезпечення інформування ЄС стосовно відповідних заходів шляхом підготовки пам'ятної записки | Мінпраці -"- | -"- жовтень | ||
| 34. Збільшення частки кваліфікованої робочої сили | створення ефективної системи професійної орієнтації населення, в тому числі молоді, з метою підготовки фахівців, у яких є потреба на ринку праці, зокрема створення центрів професійної орієнтації сприяння підвищенню мотивації до праці, особливо за робітничими професіями, популяризації серед населення переваг та перспектив вітчизняного ринку праці | Мінпраці МОН Мінфін інші заінтересовані центральні та місцеві органи виконавчої влади Державна служба зайнятості за участю всеукраїнських об'єднань організацій роботодавців та професійних спілок Мінпраці МОН інші заінтересовані центральні та місцеві органи виконавчої влади за участю всеукраїнських об'єднань організацій роботодавців та професійних спілок | протягом року протягом року | ||
| 35. Зменшення частки неофіційної зайнятості | здійснення моніторингу ходу створення робочих місць у рамках реалізації Основних напрямів проведення державної політики зайнятості на період до 2009 року, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 5 липня 2006 р.N 922 (922-2006-п) сприяння підвищенню мотивації роботодавців до створення легальних робочих місць з гідними умовами праці та заробітною платою | Мінпраці заінтересовані місцеві органи виконавчої влади Мінпраці інші заінтересовані центральні та місцеві органи виконавчої влади за участю всеукраїнських об'єднань організацій роботодавців та професійних спілок | -"- -"- | ||
| 36. Прийняття нового Кодексу законів про працю (322-08) | забезпечення супроводження розгляду Верховною Радою України проекту Трудового кодексу України | Мінпраці | -"- | ||
| 37. Посилення адміністративних спроможностей Мінпраці, а також Державної служби зайнятості | сприяння підвищенню конкурентоспромож- ності вітчизняних робітників шляхом збільшення обсягів професійного навчання безробітних, розвитку мережі навчальних закладів Державної служби зайнятості забезпечення реалізації Концепції реформування соціальних послуг, затвердженої розпорядженням Кабінету Міністрів України від 13 квітня 2007 р.N 178 (178-2007-р) | Мінпраці МОН Державна служба зайнятості Мінпраці Мін- сім'ямолодь- спорт Мінеконо- міки Мінфін МОЗ МОН Мін'юст | протягом року -"- | ||
| 38. Прийняття Закону України "Про соціальний діалог", проект якого розроблено разом з експертами Європейської Комісії та МОП з урахуванням вимог Конвенції МОП 87"Про свободу асоціацій та захист права на організацію" (993_125) | розроблення проекту Закону України "Про соціальний діалог в Україні" | Мінпраці | -"- | ||
| 39. Подолання проблеми демографічного старіння | забезпечення виконання Мадридського міжнародного плану дій з проблем старіння та Регіональної стратегії його реалізації проведення науково-методичного семінару (засідання за круглим столом) з розв'язання проблем старіння | Мінпраці МОЗ Мінсім'ямо- лодьспорт Мінеконо- міки Мінфін Держкомстат -"- | жовтень -"- | залучення допомоги країн - членів ЄС (Польща, Швеція) -"- | |
| 40. Вдосконалення стратегії регіонального розвитку | розроблення проекту Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про стимулювання розвитку регіонів" щодо вдосконалення критеріїв, за якими визначаються депресивні території забезпечення реалізації Державної стратегії регіонального розвитку на період до 2015 року, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України 21 липня 2006 р.N 1001 (1001-2006-п) | Мінекономіки Мінекономіки інші заінтересовані органи виконавчої влади | протягом року -"- | залучення експертної допомоги держав - членів ЄС | |
| 41. Створення органу з питань модернізації комунального господарства для залучення ресурсів міжнародних фінансових організацій під державні гарантії на виконання Державної програми економічного і соціального розвитку України на 2008 рік, схваленої розпорядженням Кабінету Міністрів України від 19 вересня 2007 р.N 759 (759-2007-р) | підготовка з метою передачі ЄС пам'ятної записки щодо створення та основних результатів діяльності Агентства розвитку житлово- комунального господарства | Мінжитло- комунгосп | жовтень | ||
| 42. Прийняття закону щодо затвердження Стратегії сталого розвитку на період до 2020 року | забезпечення схвалення Концепції переходу України до сталого розвитку | Мінекономіки інші заінтересовані центральні органи виконавчої влади | протягом року | ||
| Торгівля, ринок та регуляторна реформа | |||||
| 43. Припинення практики використання експортних обмежень як засобу контролю цін на внутрішньому ринку, зокрема на ринку зерна | забезпечення виконання вимог законодавства України та СОТ при регулюванні експортних операцій | Мінекономіки Мінагро- політики інші заінтересовані центральні органи виконавчої влади | -"- | ||
| 44. Усунення недоліків у визначенні критеріїв застосування більш сприятливих митних умов ("білий перелік суб'єктів зовнішньоекономічної діяльності") | впровадження механізму співпраці митних органів із суб'єктами зовнішньоекономіч- ної діяльності, що відповідає міжнародним нормам | Держмитслужба Мінфін | протягом року | ||
| 45. Усунення надмірних фінансових гарантій, що вимагаються від правовласників у митних питаннях | забезпечення інформування ЄС стосовно вжиття заходів шляхом підготовки пам'ятної записки | Держмитслужба МЗС | листопад | ||
| 46. Забезпечення додержання законодавства з питань митної справи | забезпечення виконання вимог законодавства з питань митної справи | Держмитслужба | протягом року | ||
| 47. Прийняття закону про ринковий нагляд, який відповідав би методам ринкового нагляду ЄС | забезпечення супроводження розгляду Верховною Радою України проекту Закону України "Про ринковий нагляд" підготовка з метою передачі ЄС пам'ятної записки щодо впровадження технічних регламентів та гармонізованих стандартів, спрямованих на створення надійної бази сертифікації та ринкового нагляду | Держспожив- стандарт інші заінтересовані органи виконавчої влади Держспожив- стандарт | -"- грудень | залучення експертної допомоги держав - членів ЄС | |
| 48. Створення незалежного національного органу стандартизації. Вжиття заходів для приєднання до Угоди про оцінку відповідності та прийнятність промислових товарів (АСАА) | вивчення досвіду держав - членів ЄС та підготовка плану роботи із створення незалежного національного органу стандартизації вжиття заходів для приєднання до Угоди про оцінку відповідності та прийнятність промислових товарів (АСАА) | -"- Держспожив- стандарт інші заінтересовані центральні органи виконавчої влади | протягом року -"- | -"- | |
| 49. Розмежування функцій оцінки відповідності та ринкового нагляду | забезпечення реалізації Концепції розвитку технічного регулювання та споживчої політики у 2006-2010 роках, схваленої розпорядженням Кабінету Міністрів України від 11 травня 2006 р.N 267 (267-2006-р) , у частині розмежування функцій оцінки відповідності ринкового нагляду і утворення органів ринкового нагляду підготовка з метою передачі ЄС пам'ятної записки щодо заходів, спрямованих на розмежування функцій оцінки відповідності та ринкового нагляду | Держспожив- стандарт Мінекономіки -"- | протягом року грудень | ||
| 50. Розроблення та прийняття національних стандартів, гармонізованих з європейськими, з одночасним скасуванням відповідних міждержавних стандартів, розроблених до 1992 року | виконання Програми перегляду чинних в Україні міждержавних стандартів, розроблених до 1992 року, затвердженої наказом Держспоживстандарту від 13 березня 2006 р. N 77 (v0077609-06) , та приведення їх у відповідність зУгодою про технічні бар'єри у торгівлі СОТ (981_008) продовження роботи із розроблення та прийняття національних стандартів, гармонізованих з міжнародними та європейськими, в рамках Державної програми стандартизації на 2006-2010 роки, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 1 березня 2006 р. N 229 (229-2006-п) підготовка з метою передачі ЄС пам'ятної записки щодо заходів, вжитих з метою гармонізації національних стандартів з європейськими | Держспожив- стандарт -"- Держспожив- стандарт | протягом року -"- жовтень | ||
| 51. Вдосконалення методів забезпечення санітарного та фітосанітарного контролю | розроблення положення про порядок застосування фітосанітарних правил внесення змін до наказу Державного департаменту ветеринарної медицини від 14 червня 2004 р.N 71 (z0768-04) "Про затвердження ветеринарних вимог щодо імпорту в Україну об'єктів державного ветеринарно- санітарного контролю та нагляду" | Мінагро- політики Держкомветме- дицини | протягом року -"- | ||
| 52. Спрощення порядку реєстрації підприємств шляхом зменшення кількості відповідних дозволів та ліцензій | забезпечення супроводження розгляду Верховною Радою України проектів Законів України: Про внесення змін до деяких законів України (щодо принципів державної політики у сфері ліцензування) Про внесення змін до Закону України "Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності" розроблення проекту Закону України "Про перелік документів дозвільного характеру у сфері господарської діяльності" | Держком- підприємництво інші заінтересовані центральні органи виконавчої влади -"- | -"- -"- | ||
| 53. Прийняття правових актів щодо виконання порядку розголошення конфіденційних даних про реальних власників банків і небанківських фінансових установ, що є необхідним для забезпечення належного нагляду за діяльністю сектору фінансових послуг | розроблення проекту Закону України "Про внесення змін до деяких законів України щодо регулювання ринків фінансових послуг" | Державна комісія з регулювання ринків фінансових послуг | протягом року | ||
| 54. Підготовка проекту закону про страхування в новій редакції, який би узгоджувався з відповідними європейськими і міжнародними правилами та зобов'язаннями | розроблення проекту Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про страхування" (нова редакція) | -"- | -"- | ||
| 55. Розв'язання адміністративних та податкових проблем, що стосуються репатріації іноземних інвестицій | проведення консультацій з Європейською Комісією з метою конкретизації порушених проблемних питань | Мінекономіки МЗС | вересень | ||
| Інші ключові сфери | |||||
| 56. Усунення податкових пільг для імпорту частин автомобілів для подальшого виробництва автомобілів на території України | підготовка з метою передачі ЄС пам'ятної записки щодо втрати чинності Законом України "Про стимулювання виробництва автомобілів в Україні" (535/97-ВР) | Мінпром- політики ДПА Мінфін | -"- | ||
| 57. Удосконалення системи адміністрування податку на додану вартість | підготовка з метою передачі ЄС пам'ятної записки щодо заходів, вжитих для удосконалення системи адміністрування податку на додану вартість | Мінфін | протягом року | ||
| 58. Розширення повноважень ДПА, зокрема шляхом запровадження більш сфокусованої системи податкового контролю та аудиту, що ґрунтується на результатах оцінки ризику | розроблення проекту Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про інформацію" в частині, що стосується податкової інформації | протягом року | залучення експертної допомоги держав - членів ЄС | ||
| 59. Підвищення рівня прозорості та незалежності діяльності Антимонопольного комітету | проведення порівняльного аналізу процедурних аспектів застосування законодавства про захист економічної конкуренції | Антимонополь- ний комітет (за згодою) | грудень | залучення допомоги в рамках проекту Twinning | |
| 60. Виконання рекомендацій щодо вдосконалення законодавчої бази та практичних методів згідно з експертною оцінкою Організації економічного співробітництва та розвитку | проведення в Україні офіційної презентації звіту Організації економічного співробітництва та розвитку (ОЕСР) за результатами проведення зазначеною Організацією незалежного аналізу стану дотримання в Україні конкурентного законодавства та державної політики з цих питань розроблення плану заходів щодо виконання рекомендацій Організації економічного співробітництва та розвитку | -"- -"- | жовтень грудень | ||
| 61. Забезпечення ефективного застосування законодавства та прогресу в таких питаннях, як зазначення географічного походження, реєстрація лікарських засобів, захист авторського права, стримувальні кримінальні санкції | забезпечення проведення переговорів з питань правової охорони географічного походження в рамках переговорів щодо створення зони вільної торгівлі між Україною та ЄС | МОН Мінекономіки | протягом року | ||
| 62. Забезпечення подальшої гармонізації системи статистики України із стандартами ЄС | забезпечення супроводження розгляду Верховною Радою України проекту Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо організації статистичних спостережень" | Держкомстат | протягом року | ||
| 63. Запровадження в Україні принципів Європейської хартії для малих підприємств | забезпечення виконання постанови Кабінету Міністрів України від 2 липня 2008 р. N 587 (587-2008-п) "Про запровадження в Україні принципів Європейської хартії для малих підприємств" | Держком- підприєм- ництво Мінекономіки Мін'юст МЗС Мінфін | -"- | залучення експертної допомоги держав - членів ЄС | |
| 64. Налагодження діалогу з Європейською Комісією щодо політики стосовно підприємств | забезпечення вивчення досвіду ЄС з питань політики стосовно підприємств проведення засідань галузевих контактних груп щодо розвитку співробітництва у сфері промисловості за участю представників ЄС та асоціацій товаровиробників | Мінекономіки Держкомпід- приємництво Мінпромполі- тики Мінагро- політики Мінпром- політики інші заінтересовані центральні органи виконавчої влади | -"- -"- | -"- -"- | |
| 65. Підвищення ефективності роботи з охорони прав інтелектуальної власності на кордоні | продовження діалогу Україна - ЄС з питань покращення захисту прав інтелектуальної власності в Україні, зокрема на митному кордоні сприяння ефективному функціонуванню асоціації власників прав на об'єкти інтелектуальної власності та налагодження діалогу між ними та користувачами об'єктів інтелектуальної власності розроблення плану заходів щодо боротьби з контрабандною/ піратською продукцією в областях, які входять в зону транскордонного співробітництва | Мінекономіки МОН Мін'юст МВС Мінагро- політики МОЗ Держмитслужба МОН Держінвестицій Держмитслужба МОН Адміністрація Держприкор- донслужби МВС ДПА Мінекономіки | -"- протягом року -"- | ||
| 66. Необхідність створення Національної координаційної ради з питань правоохоронної діяльності | проведення консультацій з Європейською Комісією з метою конкретизації порушених проблемних питань | МВС інші заінтересовані центральні органи виконавчої влади | -"- | ||
| Співробітництво у сфері юстиції, свободи і безпеки | |||||
| 67. Внесення змін до законів з метою наближення до норм та стандартів ЄС у сфері прикордонного контролю | розроблення проекту Закону України "Про прикордонний контроль" | Адміністрація Держприкордон- служби Мін'юст | серпень | залучення експертної допомоги держав - членів ЄС | |
| 68. Забезпечення фінансування в повному обсязі заходів з виконання Державної цільової правоохоронної програми"Облаштування та реконструкція державного кордону на період до 2015 року" (831-2007-п) | забезпечення виконання заходів (831а-2007-п) , передбачених Державною цільовою правоохоронною програмою "Облаштування та реконструкція державного кордону на період до 2015 року", затвердженою постановою Кабінету Міністрів України від 13 червня 2007 р. N 831 (831-2007-п) | Адміністрація Держприкор- донслужби інші заінтересовані центральні органи виконавчої влади | протягом року | ||
| 69. Внесення змін до Закону України"Про біженців" (2557-14) з метою: скасування процедури прискореного розгляду, яка часто використовується для відхилення заяв без їх розгляду по суті; включення положень щодо недопущення дискримінації біженців за расовою та релігійною ознаками або за країною походження; встановлення строків передачі заяви про отримання притулку, поданої особою, яка потрапила на територію України незаконним шляхом, від Держприкордонслужби і МВС до відповідних міграційних органів | розроблення проекту Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про біженців" підготовка з метою передачі ЄС пам'ятної записки з інформацією стосовно порушених Європейською Комісією проблемних питань | Дерджкомнацре- лігій Мін'юст СБУ Держкомнацре- лігій Адміністрація Держприкор- донслужби МВС СБУ | протягом року вересень | ||
| 70. Припинення практики відмови у доступі до персональних даних осіб або до самих осіб, які претендують на набуття статусу біженця, для забезпечення правового захисту їх інтересів у процесі розгляду міграційними службами питання щодо надання статусу біженця | підготовка з метою передачі ЄС пам'ятної записки з інформацією стосовно порушених Європейською Комісією проблемних питань | МВС | серпень | ||
| 71. Вжиття заходів щодо розв'язання проблем доступу осіб, які претендують на набуття статусу біженців, до території, притулку та забезпечення незалежних процедур розгляду питання щодо надання статусу біженця | підготовка з метою передачі ЄС пам'ятної записки з інформацією стосовно порушених Європейською Комісією проблемних питань | -"- | -"- | ||
| 72. Запобігання проявам агресії працівників міліції, довільному та тривалому затриманню осіб, що претендують на набуття статусу біженця | підготовка з метою передачі ЄС пам'ятної записки з інформацією стосовно порушених Європейською Комісією проблемних питань | МВС | серпень | ||
| 73. Вжиття заходів щодо запобігання злочинам, а також реінтеграції жертв злочинів і захисту свідків у сфері боротьби з транснаціональною організованою злочинністю | поглиблення співробітництва з міжнародними організаціями та відповідними органами іноземних держав у сфері боротьби з транснаціональною організованою злочинністю | МВС СБУ за участю Генеральної прокуратури України | протягом року | ||
| 74. Поглиблення співробітництва з представниками громадянського суспільства у запобіганні злочинам у сфері боротьби з незаконним розповсюдженням наркотиків | забезпечення залучення міжнародних організацій та громадськості до проведення превентивних заходів з використанням можливостей громадської ради при МВС | МВС | -"- | ||
| 75. Розв'язання проблеми неналежного судового розгляду випадків, пов'язаних з легалізацією доходів, отриманих злочинним шляхом | проведення консультацій з Європейською Комісією з метою конкретизації порушених проблемних питань | Мін'юст МВС СБУ ДПА за участю Генеральної прокуратури та Верховного Суду України | листопад | ||
| Транспорт, енергетика, довкілля, інформаційне суспільство, науково-дослідницька діяльність | |||||
| 76. Розроблення плану дій з підвищення рівня безпеки на дорогах | розроблення проекту Державної цільової програми підвищення безпеки дорожнього руху в Україні на 2008-2012 роки реформування системи державного технічного огляду колісних транспортних засобів | МВС Мінтранс- зв'язку МВС | протягом року -"- | ||
| 77. Приєднання України до фундаментальних міжнародних конвенцій у сфері транспорту і виконання їх положень | запровадження уніфікованої транспортної накладної у сфері залізничного транспорту | Мінтранс- зв'язку Держмитслужба | протягом року | ||
| 78. Приєднання України до Угоди про міжнародне автобусне сполучення | приєднання України до Угоди про міжнародні нерегулярні перевезення пасажирів автобусами (Угода "INTERBUS") (998_365) | Мінтранс- зв'язку МЗС Мін'юст Держмитслужба Адміністрація Держприкор- донслужби інші заінтересовані центральні органи виконавчої влади | -"- | ||
| 79. Забезпечення необхідного рівня безпеки польотів та посилення адміністративних повноважень Державіаадміністра- ції для ефективного нагляду за станом безпеки польотів | забезпечення: затвердження Державної цільової програми безпеки польотів в Україні укладення робочих домовленостей між Державіаадміністра- цією та Європей- ським агентством з безпеки польотів (EASA) щодо впровадження пан'європейських норм та стандартів у галузі цивільної авіації реалізація пілотного проекту з використанням інструменту Twinning "Гармонізація норм законодавства та стандартів України з нормами та стандартами ЄС в галузі цивільної авіації" реалізація положень робочих домовленостей, підписаних 7 березня 2007 р., між Державіа- адміністрацією та Європейським агентством з безпеки польотів (EASA) про збір та обмін інформацією щодо безпеки повітряних суден, що користуються аеропортами України та аеропортами держав - членів ЄС | Мінтранс- зв'язку Мінтранс- зв'язку МЗС -"- Мінтранс- зв'язку МЗС | -"- -"- -"- протягом року | ||
| 80. Впровадження в Україні міжнародних екологічних критеріїв для колісних транспортних засобів | підготовка проекту нормативно- правового акта щодо екологічних критеріїв для колісних транспортних засобів | Мінтранс- зв'язку інші заінтересовані органи виконавчої влади | -"- | ||
| 81. Прийняття нової редакціїПовітряного кодексу (3167-12) України з урахуванням вимог законодавства ЄС | забезпечення супроводження розгляду Верховною Радою України проекту Повітряного кодексу України, підготовленого з урахуванням вимог законодавства ЄС | -"- | -"- | ||
| 82. Прискорення реструктуризації сектору державного портового господарства шляхом розмежування експлуатаційної та комерційної функцій | приєднання України до Протоколу 1997 року до Міжнародної конвенції 1973 року із запобігання забрудненню з суден (896_009) забезпечення участі України у переглядіБелградської конвенції 1948 року (995_175) | Мінтранс- зв'язку -"- | -"- -"- | ||
| 83. Вжиття заходів для підвищення безпеки вуглевидобування | виконання програми видобутку та утилізації газу метану вугільних родовищ розроблення проектів Законів України: Про особливості державної підтримки (субсидування) вугільної промисловості з урахуванням вимог СОТ Про особливості приватизації підприємств вугільної галузі | Мінвуглепром Мінвуглепром | протягом року протягом року | залучення експертної допомоги держав - членів ЄС залучення експертної допомоги держав - членів ЄС | |
| 84. Забезпечення належної реалізації Національної стратегії захисту довкілля (Основні напрями державної політики України у галузі охорони довкілля, використання природних ресурсів та забезпечення екологічної безпеки) | розроблення проекту Стратегії національної екологічної політики України на період до 2020 року розроблення проекту Національного плану дій з охорони навколишнього середовища на 2009-2012 роки підготовка для передачі ЄС пам'ятної записки щодо заходів, вжитих у сфері охорони навколишнього середовища | Мінприроди -"- -"- | -"- -"- жовтень | -"- -"- | |
| 85. Посилення повноважень органів державної влади у сфері охорони довкілля, в тому числі щодо здійснення міжвідомчої координації | вивчення досвіду держав - членів ЄС щодо міжвідомчої координації у сфері охорони довкілля | -"- | протягом року | -"- | |
| 86. Забезпечення належного моніторингу та дотримання законодавства у сфері охорони довкілля | посилення моніторингу виконання вимог законодавства у сфері охорони довкілля вивчення досвіду держав - членів ЄС щодо моніторингу виконання вимог законодавства у сфері охорони довкілля підготовка для передачі ЄС пам'ятної записки стосовно заходів, вжитих для забезпечення на належному рівні моніторингу виконання вимог законодавства у сфері охорони довкілля | -"- -"- -"- | -"- -"- листопад | ||
| 87. Ратифікація протоколів доКонвенції про транскордонне забруднення повітря на великі відстані, (995_223) розробленої під егідою Європейської Економічної Комісії ООН, зокрема протоколів із стійких органічних забруднювачів, з важких металів, про зменшення викидів сірки, про обмеження викидів летких органічних сполук або їх транскордонного переміщення | ратифікація протоколівКонвенції про транскордонне забруднення повітря на великі відстані (995_223) , розробленої під егідою Європейської Економічної Комісії ООН, зокрема: Протоколу із стійких органічних забруднювачів; Протоколу з важких металів; Протоколу про зменшення викидів сірки; Протоколу про обмеження викидів летких органічних сполук або їх транскордонного переміщення | Мінприроди МЗС | протягом року | залучення експертної допомоги держав - членів ЄС | |
| 88. Укладення угоди з Молдовою щодо використання та захисту водних ресурсів р. Дністра | вжиття заходів щодо укладення угоди між Україною та Молдовою щодо використання та захисту водних ресурсів р. Дністра | -"- | -"- | ||
| 89. Виконання рекомендацій багатосторонніх угод щодо навколишнього природного середовища(Конвенції ЕСПОО (995_272) ,Орхуської конвенції (994_015) ,Бернської конвенції (995_032) ,Рамсарської конвенції) (995_031) у частині відновлення суднового ходу у гирлі Бистре та ознайомлення міжнародного співтовариства з результатами оцінки впливу на довкілля | ознайомлення заінтересованих сторін з результатами оцінки впливу на навколишнє середовище відновлення суднового ходу у гирлі Бистре підготовка з метою передачі ЄС пам'ятної записки стосовно стану виконання рекомендацій багатосторонніх угод щодо навколишнього природного середовища | Мінприроди Мінтранс- зв'язку Мінприроди | протягом року листопад | ||
| 90. Виконання завдань щодо розвитку інформаційного суспільства в Україні | забезпечення виконання Закону України "Про Основні засади розвитку інформаційного суспільства в Україні на 2007-2015 роки" (537-16) | Мінтрансзв'яз- ку НКРЗ | протягом року | ||
| 91. РеалізаціяНаціональної концепції розвитку зв'язку України до 2010 року (316-2006-р) | реалізація Концепції розвитку телекомунікацій в Україні до 2010 року, схваленої розпорядженням Кабінету Міністрів України від 7 червня 2006 р.N 316 (316-2006-р) | -"- | -"- | ||
| 92. Забезпечення прийняття нормативних актів з питань ліцензування, з'єднання, нумерації та загального доступу до основних телекомунікаційних послуг відповідно до Закону України"Про телекомунікації" (1280-15) та забезпечення добросовісної конкуренції на ринку послуг зв'язку | доопрацювання та забезпечення супроводження розгляду Верховною Радою України проекту Закону України "Про внесення змін до деяких законів України щодо вдосконалення законодавства у сфері користування радіочастотним ресурсом України" розроблення проектів постанов Кабінету Міністрів України: Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 22 лютого 2006 р. N 200 "Про розміри плати за видачу, продовження строку дії, переоформлення, видачу дублікатів ліцензій на користування радіочастотним ресурсом України" Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 31 січня 2001 р. N 77 "Про затвердження ставок щомісячного збору за користування радіочастотним ресурсом України" | НКРЗ -"- | -"- -"- | ||
| 93. Посилення незалежності та інституціональних можливостей НКРЗ. Розв'язання проблем призначення та звільнення членів правління НКРЗ, що виникли у 2007 році | забезпечення інформування ЄС стосовно вжиття заходів шляхом підготовки пам'ятної записки | НКРЗ | грудень | ||
| 94. Вжиття заходів для збільшення обсягу інвестицій у дослідну галузь з метою посилення наукових можливостей | підтримка зусиль академічних та наукових установ України щодо утвердження моделі багатоджерельного фінансування наукової діяльності | МОН Держінвестицій | протягом року | ||
| 95. Активізація участі України у програмі посилення інноваційно- дослідницьких можливостей | проведення за участю представників Європейської Комісії семінару- презентації, присвяченого участі України в Сьомій рамковій програмі ЄС з наукових досліджень та розвитку після отримання нею асоційованого статусу в програмі вжиття заходів щодо затвердження переліку наукових розробок (з обов'язковим визначенням науково-дослідних установ), які мають важливе значення для соціально- економічного розвитку України | МОН МОН Держінвестицій | -"- -"- | ||
| Міжлюдські контакти, освіта та здоров'я | |||||
| 96. Активізація міжкультурного діалогу шляхом розвитку молодіжного обміну і неформальної освіти | налагодження співпраці з ресурсним центром для держав Східної Європи та Кавказу Програми ЄС "Молодь в дії" з метою здійснення спільних заходів з реалізації молодіжної політики | Мінсім'ямоло- дьспорт | -"- | залучення допомоги ресурсного центру для країн Східної Європи та Кавказу; Секретаріату Ради Європи | |
| 97. Продовження реформ у сфері охорони здоров'я, спрямованих на підвищення ефективності, забезпечення рівного доступу, належної охорони материнства, зменшення дитячої смертності, сприяння належному фінансуванню системи охорони здоров'я, протидії ВІЛ/СНІДу і туберкульозу | реалізація Концепції Загальнодержавної програми "Національний план дій щодо реалізації Конвенції ООН про права дитини на період до 2016 року", схваленої розпорядженням Кабінету Міністрів України від 22 квітня 2006 р.N 229 (229-2006-р) | заінтересовані центральні органи виконавчої влади | -"- | залучення експертної та фінансової допомоги держав - членів ЄС | |
| III. Інші завдання Плану дій Україна - ЄС (994_693) | |||||
| 1. Створення і забезпечення функціонування системи пруденційного регулювання та нагляду за фінансовими ринками відповідно до існуючої в ЄС | розроблення проектів Законів України: Про внесення змін до Закону України "Про банки і банківську діяльність" у частині корпоративного управління Про внесення змін до Закону України "Про банки і банківську діяльність" (у частині створення належної бази для запровадження нагляду за банківськими (фінансовими) групами на консолідованій основі) забезпечення супроводження розгляду Верховною Радою України проекту Закону України "Про внесення змін до деяких Законів України" щодо регулювання діяльності банків | Національний банк (за згодою) -"- Національний банк (за згодою) | -"- -"- протягом року | ||
| 2. Активізація співробітництва з ЄС у сфері цивільного захисту | приведення системи цивільного захисту України у відповідність з вимогами законодавства ЄС забезпечення цілодобового обміну інформацією щодо раннього запобігання виникненню надзвичайних ситуацій залучення експертів держав - членів ЄС до участі у технічних семінарах, симпозіумах, конференціях, проведенні командно-штабних навчань активізація співробітництва з ЄС з питань рятувальної справи вивчення досвіду держав - членів ЄС щодо роботи диспетчерської служби екстреної допомоги населенню за єдиним телефонним номером 112 | МНС Мінприроди Мін'юст МНС Мінприроди -"- МНС МНС інші заінтересовані центральні органи виконавчої влади | -"- -"- -"- -"- -"- | ||
| 3. Посилення інституціональної та адміністративної спроможності центральних органів виконавчої влади у контексті співробітництва між Україною та ЄС | підтримка центральних органів виконавчої влади у підготовці та реалізації проектів Twinning супроводження та моніторинг залучення органами виконавчої влади допомоги Європейської Комісії у рамках інструменту TAIEX | Головдержслуж- ба інші заінтересовані центральні органи виконавчої влади -"- | -"- -"- | ||
| 4. Підвищення ефективності планування, розроблення та координації державної політики у системі органів виконавчої влади та ефективності державного управління | розвиток мережі груп аналізу політики в центральних органах виконавчої влади | Головдерж- служба інші заінтересовані центральні органи виконавчої влади | протягом року | ||
| 5. Продовження діалогу Україна - ЄС щодо імплементації Європейської стратегії безпеки | проведення консультацій з військовими органами ЄС у рамках Європейської політики безпеки і оборони відповідно до робочого плану Військового комітету ЄС - Україна на 2008 рік проведення консультацій представників Збройних Сил України та Військового штабу ЄС щодо участі підрозділів Збройних Сил України в операціях ЄС | Міноборони -"- | -"- -"- | ||
| 6. Започаткування співробітництва з Європейським оборонним агентством, Коледжем європейської безпеки і оборони, Об'єднаним ситуаційним центром ЄС | започаткування співробітництва з Європейським оборонним агентством, Коледжем європейської безпеки і оборони, Об'єднаним ситуаційним центром ЄС | -"- | -"- | ||
| 7. Продовження співробітництва в рамках Європейської політики безпеки і оборони | вжиття заходів щодо залучення представників Збройних Сил України до навчань, що проводяться ЄС залучення фахівців держав - членів ЄС до навчальних курсів, що проводяться центром підготовки офіцерів багатонаціональних штабів на базі Національної академії оборони | -"- -"- | -"- -"- | ||
| 8. Поглибити співробітництво з Європейським космічним агентством та державами - членами Агентства | забезпечення супроводження розгляду Верховною Радою України проекту Закону "Про ратифікацію Угоди між Урядом України та Європейським космічним агентством щодо співробітництва у використанні космічного простору в мирних цілях" | НКАУ | протягом року | ||
| 9. Вжиття заходів щодо забезпечення збільшення обсягу інвестицій у дослідну галузь України | виконання робіт з розроблення наукових основ перспективних космічних технологій підготовка та проведення першої конференції на тему "Аерокосмічні спостереження в інтересах сталого розвитку та безпеки України (GEO-Ukraine)" | -"- -"- | -"- -"- | ||