ДЕРЖАВНИЙ КОМІТЕТ УКРАЇНИ З ПИТАНЬ РЕГУЛЯТОРНОЇ ПОЛІТИКИ ТА
ПІДПРИЄМНИЦТВА
МІНІСТЕРСТВО ФІНАНСІВ УКРАЇНИ
Н А К А З
N 82/350 від 26.12.2000 Зареєстровано в Міністерстві
юстиції України
16 січня 2001 р.
за N 24/5215
Про затвердження Ліцензійних умов провадження
господарської діяльності з виробництва дорогоцінних
металів і дорогоцінного каміння, дорогоцінного каміння
органогенного утворення, напівдорогоцінного каміння,
з виготовлення виробів з дорогоцінних металів і
дорогоцінного каміння, дорогоцінного каміння
органогенного утворення, напівдорогоцінного каміння,
торгівлі виробами з дорогоцінних металів і
дорогоцінного каміння, дорогоцінного каміння
органогенного утворення, напівдорогоцінного каміння,
зі збирання, первинної обробки відходів і брухту
дорогоцінних металів та дорогоцінного каміння,
дорогоцінного каміння органогенного утворення,
напівдорогоцінного каміння
Відповідно до статті 8 Закону України "Про ліцензування
певних видів господарської діяльності" ( 1775-14 ) та постанови
Кабінету Міністрів України від 14 листопада 2000 року N 1698
( 1698-2000-п ) "Про затвердження переліку органів ліцензування"
Н А К А З У Є М О:
1. Затвердити:
Ліцензійні умови провадження господарської діяльності з
виробництва дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння,
дорогоцінного каміння органогенного утворення, напівдорогоцінного
каміння (додаються);
Ліцензійні умови провадження господарської діяльності з
виготовлення виробів з дорогоцінних металів і дорогоцінного
каміння, дорогоцінного каміння органогенного утворення,
напівдорогоцінного каміння, торгівлі виробами з дорогоцінних
металів і дорогоцінного каміння, дорогоцінного каміння
органогенного утворення, напівдорогоцінного каміння ( z0025-01 )
(додаються);
Ліцензійні умови провадження господарської діяльності зі
збирання, первинної обробки відходів і брухту дорогоцінних металів
та дорогоцінного каміння, дорогоцінного каміння органогенного
утворення, напівдорогоцінного каміння ( z0026-01 ) (додаються).
2. Управлінню ліцензування видів господарської діяльності
Департаменту реєстрації та ліцензування Державного комітету
України з питань регуляторної політики та підприємництва (Єфремов
О.В.), Управлінню контролю за обігом дорогоцінних металів і
дорогоцінного каміння Департаменту зовнішніх економічних зв'язків
Міністерства фінансів України (Видолоб В.В.) у встановленому
порядку забезпечити подання цього наказу на державну реєстрацію до
Міністерства юстиції України.
3. Управлінню контролю за обігом дорогоцінних металів і
дорогоцінного каміння Міністерства фінансів України (Видолоб В.В.)
забезпечити публікацію цього наказу в засобах масової інформації.
4. Визнати таким, що втратив чинність, спільний наказ
Ліцензійної палати України та Міністерства фінансів України від 3
листопада 1998 року N 99/221 ( z0729-98 ) "Про затвердження
Інструкції про умови і правила провадження підприємницької
діяльності (ліцензійні умови) з виготовлення і реалізації виробів
з використанням дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння,
здійснення операцій з металобрухтом дорогоцінних металів і
дорогоцінним камінням та контроль за їх дотриманням",
зареєстрований у Міністерстві юстиції України 16 листопада 1998
року за N 729/3169.
5. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника
Голови Державного комітету України з питань регуляторної політики
та підприємництва Третьякова С.І. та Першого заступника Міністра
фінансів України Германчука П.К.
Голова Державного комітету України
з питань регуляторної політики та
підприємництва О.В.Кужель
Міністр фінансів України І.О.Мітюков
Затверджено
Наказ Державного комітету
України з питань
регуляторної політики та
підприємництва і
Міністерства фінансів
України
26.12.2000 N 82/350
Зареєстровано в Міністерстві
юстиції України
16 січня 2001 р.
за N 24/5215
Ліцензійні умови
провадження господарської діяльності з виробництва
дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння,
дорогоцінного каміння органогенного утворення,
напівдорогоцінного каміння
1. Загальні положення
1.1. Ці Ліцензійні умови розроблені відповідно до Законів
України "Про державне регулювання видобутку, виробництва і
використання дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння та
контроль за операціями з ними" ( 637/97-ВР ), "Про ліцензування
певних видів господарської діяльності" ( 1775-14 ) і встановлюють
кваліфікаційні, організаційні, технологічні та інші вимоги для
провадження господарської діяльності з виробництва дорогоцінних
металів і дорогоцінного каміння, дорогоцінного каміння
органогенного утворення, напівдорогоцінного каміння (далі -
дорогоцінні метали і дорогоцінне каміння).
1.2. Ліцензійні умови є обов'язковими для суб'єктів
господарювання всіх форм власності, які виробляють дорогоцінні
метали і дорогоцінне каміння.
1.3. У межах діяльності з виробництва дорогоцінних металів і
дорогоцінного каміння здійснюються такі види робіт:
а) переробка комплексних руд, концентратів та інших
напівпродуктів, що містять дорогоцінні метали;
б) переробка брухту і відходів дорогоцінних металів і
сплавів;
в) переробка твердих і рідких срібловмісних відходів;
г) афінаж дорогоцінних металів;
|) обробка дорогоцінного каміння, у тому числі огранування
алмазів у діаманти, обробка рекуперованого дорогоцінного каміння.
1.4. Визначені в цих Ліцензійних умовах терміни вживаються у
такому значенні:
виробництво (виготовлення) дорогоцінних металів - діяльність,
пов'язана з вилученням дорогоцінних металів із комплексних руд,
концентратів та інших напівпродуктів, відходів і брухту, що
містять ці метали, та афінаж дорогоцінних металів;
переробка комплексних руд, концентратів та інших
напівпродуктів, що містять дорогоцінні метали; переробка брухту і
відходів дорогоцінних металів і сплавів - комплекс підготовчих
пірометалургійних та гідрометалургійних операцій, у тому числі
афінаж для отримання дорогоцінних металів і сплавів;
афінаж дорогоцінних металів - металургійний процес одержання
дорогоцінних металів високої чистоти шляхом відділення від них
забруднюючих домішок;
рекуперація дорогоцінного каміння - повернення частини
дорогоцінного каміння для повторного використання;
обробка дорогоцінного каміння - будь-який технологічний вплив
на камінь, унаслідок якого відбувається зміна його характеристик,
порівнюючи з природним станом, з метою подальшого використання
цього каменя як виробу або складової частини виробу;
огранення - вид обробки каменя з метою надання йому певної
форми, утвореної плоскими багатокутниками (гранями) різного
контуру і розміру;
пробовідбір - комплекс операцій, пов'язаних з відбором та
підготовкою проби для визначення засміченості, металургійного
виходу та хімічного складу.
1.5. Органом, що видає ліцензії, є Міністерство фінансів
України.
1.6. Видача, переоформлення та анулювання ліцензій, видача
дублікатів ліцензій, ведення ліцензійних справ та ліцензійних
реєстрів здійснюються Управлінням контролю за обігом дорогоцінних
металів і дорогоцінного каміння Міністерства фінансів України у
порядку й терміни, визначені Законом України "Про ліцензування
певних видів господарської діяльності" ( 1775-14 ).
1.7. Ліцензія на виробництво дорогоцінних металів і
дорогоцінного каміння є документом, що дає право суб'єкту
господарювання на здійснення конкретного виду або всіх видів
робіт, передбачених п.1.3, у разі дотримання ним ліцензійних умов
здійснення цієї діяльності в межах території України.
2. Ліцензійні умови провадження господарської діяльності з
виробництва дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння
2.1. Загальноорганізаційні вимоги
2.1.1. Суб'єкт господарювання при здійсненні діяльності з
виробництва дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння повинен
дотримуватися вимог:
а) Законів України:
"Про підприємництво" ( 698-12 ),
"Про підприємства в Україні" ( 887-12 ),
"Про державне регулювання видобутку, виробництва і
використання дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння та
контроль за операціями з ними" ( 637/97-ВР ),
"Про ліцензування певних видів господарської діяльності"
( 1775-14 );
б) постанови Кабінету Міністрів України
від 15.03.99 N 383 "Питання переробки брухту та
( 383-99-п ) відходів, що містять дорогоцінні
метали";
в) Державних стандартів України:
ДСТУ 2250-93 Брухт та відходи дорогоцінних металів
і сплавів. Терміни та визначення,
ДСТУ 2964-94 Брухт та відходи дорогоцінних металів
і сплавів. Загальні технічні умови,
ДСТУ 2897-94 Брухт та відходи дорогоцінних металів
і сплавів. Відбір та підготовка проб,
ДСТУ 2829.0-94 Брухт та відходи дорогоцінних металів
і сплавів. Загальні вимоги до методів
аналізу.
При цьому в кожному випадку враховується специфіка
конкретного виду робіт згідно з переліком, зазначеним у п. 1.3 цих
Ліцензійних умов;
г) інших чинних нормативних актів.
2.1.2. Суб'єкт господарювання повинен забезпечити
відповідність матеріально-технічної бази вимогам нормативних
документів щодо виробництва дорогоцінних металів і дорогоцінного
каміння, охорони праці та охорони навколишнього середовища від
забруднення.
2.2. Спеціальні вимоги до виробництва дорогоцінних металів і
дорогоцінного каміння
2.2.1. Виробництво дорогоцінних металів і дорогоцінного
каміння здійснюється за умови наявності технічного та
технологічного регламентів (далі - регламент), розроблених
відповідно до законів та інших нормативних актів, що діють у
сфері, пов'язаній з виробництвом дорогоцінних металів і
дорогоцінного каміння, та затверджених наказом керівника суб'єкта
господарської діяльності.
Регламент повинен містити вимоги до рівня технології,
комплексу технологічного обладнання, умов ефективної та безпечної
його експлуатації, якості вихідної продукції, комплексного й
раціонального використання дорогоцінних металів і дорогоцінного
каміння, їхнього брухту та відходів, вимоги щодо техніки безпеки й
охорони навколишнього середовища.
2.2.2. Суб'єкт господарювання повинен:
а) керуватися у своїй діяльності Інструкцією про порядок
одержання, використання, обліку та зберігання дорогоцінних металів
і дорогоцінного каміння, затвердженою наказом Міністерства
фінансів України від 6 квітня 1998 року N 84 ( z0271-98 ),
зареєстрованою у Міністерстві юстиції України 28 квітня 1998 року
за N 271/2711;
б) розробити та затвердити (наказом керівника суб'єкта
господарської діяльності) схеми руху дорогоцінних металів і
дорогоцінного каміння, їхнього брухту та відходів на виробничих
дільницях та місцях зберігання з урахуванням складу вихідної
сировини, умов конкретного виробництва, особливостей
технологічного процесу та вимог до кінцевої продукції;
в) розробити та затвердити (наказом керівника суб'єкта
господарської діяльності) норми втрат дорогоцінних металів і
дорогоцінного каміння при здійсненні робіт, передбачених п. 1.3
цих Ліцензійних умов;
г) забезпечити схоронність дорогоцінних металів і
дорогоцінного каміння, їхнього брухту та відходів при
переробці, зберіганні, використанні та транспортуванні
дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння, їхнього брухту та
відходів.
2.3. Спеціальні вимоги до переробки комплексних руд,
концентратів та інших напівпродуктів, що містять дорогоцінні
метали; переробки брухту і відходів дорогоцінних металів;
переробки твердих і рідких срібловмісних відходів; афінажу
дорогоцінних металів
Суб'єкт господарської діяльності повинен:
а) здійснювати обов'язковий відбір проб. Відібрані проби
поділяються на основну, яка направляється до лабораторії
переробного підприємства для проведення аналізу на вміст
дорогоцінних металів, і арбітражну, яка зберігається на
переробному підприємстві.
Порядок відбору проб на переробному підприємстві повинен
відповідати ДСТУ 2897-94 Брухт та відходи дорогоцінних металів і
сплавів. Відбір та підготовка проб;
б) визначати вміст дорогоцінних металів в аналітичній
лабораторії, акредитованій в установленому порядку.
2.4. Спеціальні вимоги до контролю якості продуктів переробки
та афінажу дорогоцінних металів
2.4.1. Прилади, устаткування, апарати, якими обладнана
аналітична лабораторія, повинні мати технічні паспорти, а також
підлягати своєчасному технічному обслуговуванню та перевірці.
2.4.2. Обладнання для контролю якості має забезпечувати
необхідну точність та інші характеристики для контролю всіх
показників якості продукції, що передбачені нормативно-технічною
документацією.
2.4.3. Засоби вимірювання, що використовуються для контролю
якості, повинні мати державне повірочне тавро і проходити повірку
в установленому порядку.
2.5. Спеціальні вимоги до обробки дорогоцінного каміння, у
тому числі огранування алмазів у діаманти, обробки рекуперованого
дорогоцінного каміння
2.5.1. Рух дорогоцінного каміння у виробництві здійснюється
партіями. Під партією слід розуміти один або декілька дорогоцінних
каменів, скомплектованих в одному паперовому пакеті, на якому
зазначаються необхідні реквізити: номер партії, кількість,
загальна маса партії, середня маса дорогоцінного каменя, заданий
(фактичний) діаметр, технологічний індекс, код напівфабрикату, код
сировини, дата сортування. На пакеті ставляться штамп і підпис
сортувальника або комплектувальника.
2.5.2. Сортування та здача в комору розсортованих
дорогоцінних каменів здійснюються щодо кожної партії окремо.
Невкомплектоване дорогоцінне каміння, яке утворилося в процесі
сортування, пакується в окремий пакет.
Не допускається змішування дорогоцінного каміння з різних
партій.
Начальник Управління ліцензування видів
господарської діяльності Департаменту
реєстрації та ліцензування Державного
комітету України з питань регуляторної
політики та підприємництва О.В.Єфремов
Начальник Управління контролю за обігом
дорогоцінних металів і дорогоцінного
каміння Департаменту зовнішніх
економічних зв'язків Міністерства
фінансів України В.В.Видолоб