Відповідно до статті 5 Статуту залізниць України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06.04.98 N 457 (457-98-п) , пункту 2 Плану заходів із запровадження електронного документообігу, пов'язаного з перевезенням вантажів залізничним транспортом, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 16.12.2009 N 1557-р (1557-2009-р) , наказом Міністерства інфраструктури України від 01.11.2010 N 800 (z0478-11) затверджено Порядок застосування електронного перевізного документа під час перевезення вантажів залізничним транспортом (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 18 квітня 2011 р. за N 478/19216).

Згідно з цим наказом (z0478-11) , який набрав чинності з 04.05.2011, дозволяється у внутрішньому сполученні використання електронної накладної (za765-11) із застосуванням електронного підпису. При оформленні перевізного документа в електронному вигляді супровідні документи додаються вантажовідправником до перевізних документів також в електронному вигляді (з електронним цифровим підписом, виготовлені за допомогою сканера тощо), а їх оригінали відправник надає одержувачу без участі залізниці.

Для запровадження електронного документообігу, пов'язаного з перевезенням вантажів залізничним транспортом, Мінінфраструктури видано наказ від 08.06.2011 N 138 (z0763-11) "Про затвердження змін до деяких нормативно-правових актів", яким вносяться зміни до 24 нормативних актів, які містять положення щодо порядку оформлення перевізних документів.

Метою прийняття цього наказу є правове врегулювання взаємовідносин учасників перевізного процесу, пов'язаних з електронним документообігом електронних перевізних документів, оскільки згідно із статтею 6 Статуту залізниць України (457-98-п) перевізний документ (накладна) (za765-11) є договором перевезення.

Однією з основних змін, запропонованих проектом наказу, є впровадження, з метою уніфікації існуючих форм перевізних документів, єдиної для всіх видів відправок форми накладної (za765-11) (додається) (див. окремо в базі) та порядок її заповнення.

За основу нової накладної прийнято форму міжнародної накладної ЦІМ/СМГС, яка застосовується як на просторі транспортного права СМГС (998_011) , так і Конвенції КОТІФ (994_291) (європейське транспортне право). Більш раціональне розміщення граф накладної дозволяє розмістити всю інформацію на одній стороні аркушу формату А4.

У новій формі накладної (za765-11) введено графу 18 "Відмітки митниці", що дозволяє її використання для перевезення вантажів під митним контролем.

Новою редакцією Правил оформлення перевізних документів (z0765-11) передбачено:

- у разі перевезення експортно-імпортних вантажів через морські порти України не в прямому міжнародному сполученні оформлюється накладна внутрішнього сполучення. У цьому разі відправник проставляє відмітки: у графі "Найменування вантажу" - "Експорт" чи "Імпорт", а в графі "Заяви відправника" - для експорту зазначається "Для вивезення водним транспортом у _____" (зазначається країна призначення), а для імпорту - "Увезено водним транспортом з _____" (зазначається країна відправлення).

- перевезення зі станцій Мамалига Львівської залізниці та Ізварине Донецької залізниці імпортних вантажів, які ввозяться через митний кордон України з підприємств, під'їзні колії яких розташовані на території іншої держави і примикають до цих станцій, призначенням на станції України оформлюється накладною внутрішнього сполучення. У цьому разі відправник у графі "Найменування вантажу" проставляє відмітку "Імпорт".

У зв'язку з вищевикладеним, враховуючи, що з 1 липня 2011 року Укрзалізниця запроваджує перевезення вантажів у внутрішньому сполученні за безпаперовою технологією та з метою запобігання можливих затримок оформлення вантажів у митному відношенні прошу довести до причетних працівників митних органів, пов'язаних із митним оформленням вантажів та контролем за їх доставкою до митниць призначення Порядок застосування електронного перевізного документа під час перевезення вантажів залізничним транспортом (z0478-11) та новий бланк накладної (za765-11) .