КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
Р О З П О Р Я Д Ж Е Н Н Я
від 30 листопада 2011 р. N 1215-р
Київ

Про затвердження плану основних заходів цивільного захисту на 2012 рік

1. Затвердити план основних заходів цивільного захисту на 2012 рік (далі - план заходів), що додається.
2. Міністерству надзвичайних ситуацій, іншим центральним та місцевим органам виконавчої влади, Раді міністрів Автономної Республіки Крим забезпечити виконання плану заходів у межах бюджетних призначень, передбачених у державному та місцевих бюджетах на 2012 рік.
3. Центральним та місцевим органам виконавчої влади, Раді міністрів Автономної Республіки Крим:
1) розробити до 25 грудня 2011 р. на основі плану заходів галузеві та регіональні плани основних заходів цивільного захисту на 2012 рік відповідно до своїх повноважень;
2) забезпечити подання Міністерству надзвичайних ситуацій:
інформації про хід виконання плану заходів за перше півріччя - до 10 липня 2012 р., за рік - до 10 січня 2013 року;
пропозицій до проекту плану основних заходів цивільного захисту на 2013 рік - до 10 липня 2012 року.
4. Міністерству надзвичайних ситуацій:
установити контроль за виконанням плану заходів та поінформувати до 1 березня 2013 р. Кабінет Міністрів України про результати роботи;
подати до 10 грудня 2012 р. проект розпорядження Кабінету Міністрів України щодо затвердження плану основних заходів цивільного захисту на 2013 рік.
Прем'єр-міністр України
М.АЗАРОВ
Інд. 70

ЗАТВЕРДЖЕНО
розпорядженням Кабінету Міністрів України
від 30 листопада 2011 р. N 1215-р

ПЛАН

основних заходів цивільного захисту на 2012 рік

Найменування заходу Відповідальні за виконання Строк виконання
Заходи щодо удосконалення єдиної системи цивільного захисту
1. Реконструкція системи централізованого оповіщення із заміною аналогової апаратури оповіщення на цифрову центральні та місцеві органи виконавчої влади, Рада міністрів Автономної Республіки Крим разом з виконавчими органами рад, підприємствами, установами та організаціями протягом року
2. Впровадження системи надання екстреної допомоги населенню за єдиним телефонним номером 112, зокрема, в містах проведення фінальної частини чемпіонату Європи 2012 року з футболу та заходів з модернізації діючих систем оперативно- диспетчерського управління екстрених служб МНС, МВС, МОЗ, Міненерговугілля, Мінрегіон, Держспецзв'язку, Укрєвроінфрапроект, відповідні місцеві органи виконавчої влади -"-
3. Залучення до оповіщення населення теле- і радіомовних компаній шляхом укладення з ними відповідних угод та передачі таким компаніям друкованих текстів та фонограм звернень щодо найбільш вірогідних надзвичайних ситуацій на електронних носіях, розроблення та затвердження спільних інструкцій для чергового персоналу на випадок виникнення необхідності в оповіщенні населення Рада міністрів Автономної Республіки Крим, місцеві органи виконавчої влади, Держкомтелерадіо -"-
4. Забезпечення придбання засобів радіаційного та хімічного захисту для:
персоналу радіаційно та хімічно небезпечних об'єктів - у повному обсязі Рада міністрів Автономної Республіки Крим, місцеві органи виконавчої влади разом з виконавчими органами рад, підприємствами, установами та організаціями протягом року
працівників підприємств, що розміщені у зоні можливого радіаційного і хімічного забруднення, - не менш як 60 відсотків потреби -"- -"-
непрацюючого населення, яке проживає у прогнозованих зонах хімічного забруднення та зонах можливого радіаційного забруднення, - не менш як 15 відсотків потреби -"- -"-
5. Завершення технічної інвентаризації захисних споруд цивільного захисту (цивільної оборони) центральні та місцеві органи виконавчої влади, Рада міністрів Автономної Республіки Крим разом з виконавчими органами рад, підприємствами, установами та організаціями -"-
6. Вивчення стану організації та надання методичної допомоги у проведенні технічної інвентаризації захисних споруд цивільного захисту (цивільної оборони) у:
1) центральних органах виконавчої влади:
Мінагрополітики МНС, Мінрегіон, Українська асоціація "Укртехінвентаризація", відповідні центральні органи виконавчої влади березень
МОНмолодьспорт -"- квітень
Укравтодор -"- травень
ДПтС МНС, Мінрегіон, Українська асоціація "Укртехінвентаризація", відповідні центральні органи виконавчої влади червень
2) місцевих органах виконавчої влади:
м. Київ -"- березень
області:
Київська МНС, Мінрегіон, Українська асоціація "Укртехінвентаризація", відповідні місцеві органи виконавчої влади лютий
Луганська -"- квітень
Харківська -"- травень
Одеська -"- липень
Миколаївська -"- серпень
Львівська -"- вересень
Сумська -"- жовтень
7. Забезпечення медичних формувань Державної служби медицини катастроф необхідним обладнанням та виробами медичного призначення в обсязі не менш як 85 відсотків визначеної номенклатури МОЗ, Рада міністрів Автономної Республіки Крим, місцеві органи виконавчої влади протягом року
8. Забезпечення в повному обсязі закладів охорони здоров'я відповідного профілю функціонування, у структурі яких є реанімаційні та хірургічні блоки, пологові відділення, палати інтенсивної терапії, автономними джерелами електропостачання МОЗ, інші заінтересовані центральні органи виконавчої влади, Рада міністрів Автономної Республіки Крим, місцеві органи виконавчої влади -"-
9. Створення матеріальних резервів усіх рівнів для запобігання виникненню та ліквідації наслідків можливих надзвичайних ситуацій в обсязі не менш як 55 відсотків потреби згідно із затвердженою номенклатурою центральні та місцеві органи виконавчої влади разом з виконавчими органами рад, підприємствами, установами та організаціями протягом року
10. Модернізація: ДАЗВ -"-
дільниці дезактивації транспорту "Лелів", "Буряківка", зона відчуження
дільниці дезактивації засобів індивідуального транспорту, м. Прип'ять
11. Розроблення та затвердження Регламенту проведення йодної профілактики населення у разі загрози радіаційно-ядерних аварій на атомних електростанціях або їх виникнення МОЗ, Міненерговугілля, МНС -"-
12. Розроблення методичних рекомендацій з питань створення, накопичення, зберігання, використання та відновлення матеріальних резервів усіх рівнів для запобігання виникненню і ліквідації наслідків можливих надзвичайних ситуацій МНС, центральні та місцеві органи виконавчої влади, Рада міністрів Автономної Республіки Крим -"-
Заходи щодо попередження надзвичайних ситуацій та зменшення ризику їх виникнення
13. Забезпечення впровадження на об'єктах підвищеної небезпеки систем виявлення загрози надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру (далі - надзвичайна ситуація) і локальних систем оповіщення населення у зонах можливого ураження та персоналу таких об'єктів Рада міністрів Автономної Республіки Крим, місцеві органи виконавчої влади разом з виконавчими органами рад, підприємствами, установами та організаціями -"-
14. Розроблення та здійснення комплексу заходів щодо запобігання виникненню надзвичайних ситуацій (зменшення втрат) під час льодоходу, повені та паводків у 2012 році МНС, Держводагентство, центральні та місцеві органи виконавчої влади, Рада міністрів Автономної Республіки Крим лютий - травень
15. Здійснення у пожежонебезпечний період комплексу протипожежних заходів у лісах та на сільськогосподарських угіддях Держлісагентство, МНС, МВС, Міноборони, Мінагрополітики, Держкомтелерадіо, інші центральні та місцеві органи виконавчої влади, Рада міністрів Автономної Республіки Крим квітень - жовтень
16. Забезпечення техногенної і пожежної безпеки арсеналів, баз (складів) озброєння, ракет, боєприпасів і компонентів ракетного палива, інших вибухопожежонебезпечних об'єктів Збройних Сил, уточнення та подання місцевим органам виконавчої влади розрахунків зон можливого ураження внаслідок вибуху вибухонебезпечних предметів, які зберігаються на зазначених об'єктах Міноборони, МНС, Рада міністрів Автономної Республіки Крим, місцеві органи виконавчої влади протягом року
17. Задоволення не менш як 45 відсотків потреби у необхідному обладнанні та сучасних засобах вимірювання диспетчерських служб, постів радіаційного та хімічного спостереження, розрахунково-аналітичних груп територіальних підсистем єдиної системи цивільного захисту центральні та місцеві органи виконавчої влади, Рада міністрів Автономної Республіки Крим разом з виконавчими органами рад, підприємствами, установами та організаціями -"-
Заходи щодо підготовки органів управління, сил та засобів єдиної державної системи цивільного захисту
18. Організація та проведення:
1) зборів керівного складу галузі, регіону, підприємства, установи та організації щодо підбиття підсумків роботи у сфері цивільного захисту в 2012 році та визначення основних завдань на 2013 рік центральні та місцеві органи виконавчої влади, Рада міністрів Автономної Республіки Крим разом з виконавчими органами рад, підприємствами, установами та організаціями грудень
2) міжвідомчої наради з представниками суб'єктів єдиної державної системи проведення авіаційних пошуково-рятувальних робіт щодо підбиття підсумків роботи в 2012 році та визначення основних завдань на 2013 рік МНС, Міноборони, МВС, Державіаслужба, Адміністрація Держприкордонслужби -"-
19. Проведення:
1) командно-штабних навчань з органами управління та силами цивільного захисту територіальних підсистем єдиної системи цивільного захисту (з повним розгортанням і проведенням тактичних навчань зведених загонів з ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій та гасіння великих пожеж Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту МНС) в областях:
Львівській МНС, МВС, МОЗ, Мінінфраструктури, Держлісагентство, Держкомтелерадіо, відповідні місцеві органи виконавчої влади квітень
Донецькій -"- травень
Івано-Франківській -"- червень
Черкаській -"- липень
Запорізькій -"- жовтень
Одеській -"- листопад
2) комплексних навчань з органами управління та силами цивільного захисту (із залученням представників центральних органів виконавчої влади) щодо ліквідації надзвичайної ситуації, спричиненої лісовими пожежами, на базі одного з держлісгоспів Дніпропетровського обласного управління лісового та мисливського господарства Дніпропетровська облдержадміністрація, МНС, Держлісагентство травень
3) тренувань з органами управління та силами цивільного захисту територіальних підсистем єдиної системи цивільного захисту:
з виконання завдань під час весняного льодоходу та повені Рада міністрів Автономної Республіки Крим, місцеві органи виконавчої влади лютий
з ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій у разі виникнення аварії:
- на залізничному транспорті -"- I квартал
- на хімічно небезпечному об'єкті -"- III квартал
з виконання завдань під час несприятливих погодних умов в осінньо-зимовий період -"- листопад
з переведення територіальної підсистеми єдиної системи цивільного захисту з режиму функціонування в мирний час у режим функціонування в особливий період -"- II квартал
з ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій на об'єктах зберігання ракет та боєприпасів з тренуванням евакуаційних органів Міноборони, МНС, Рада міністрів Автономної Республіки Крим, місцеві органи виконавчої влади за окремим планом
4) тренувань з підрозділами Державної служби медицини катастроф щодо ліквідації медико-санітарних наслідків надзвичайних ситуацій (подій) під час проведення спортивних заходів з великою кількістю глядачів у містах проведення фінальної частини чемпіонату Європи 2012 року з футболу в областях:
Харківській МОЗ, МНС, відповідні місцеві органи виконавчої влади лютий
Львівській -"- квітень
Донецькій -"- травень
м. Києві -"- квітень
5) командно-штабного тренування з органами управління та силами цивільного захисту територіальної підсистеми єдиної системи цивільного захисту Запорізької області щодо організації реагування у разі загрози та виникнення аварії на відокремленому підрозділі "Запорізька АЕС" Запорізька облдержадміністрація, МНС, МОЗ, Міненерговугілля, Мінінфраструктури, Держатомрегулювання, Держкомтелерадіо жовтень
6) тренувань з аварійно- рятувальними службами та формуваннями щодо організації пошуку і рятування рибалок у зимово-весняний період на водоймах МНС, Рада міністрів Автономної Республіки Крим, місцеві органи виконавчої влади, відповідні аварійно-рятувальні служби березень, листопад
Заходи щодо визначення стану готовності органів управління, сил та засобів єдиної системи цивільного захисту до дій за призначенням
20. Проведення:
1) комплексної перевірки: стану реалізації державної політики у сфері цивільного захисту та організації роботи з питань техногенної і пожежної безпеки в:
м. Києві МНС, Держтехногенбезпеки, відповідні місцеві органи виконавчої влади лютий
м. Севастополі -"- травень
Автономній Республіці Крим МНС, Держтехногенбезпеки, Рада міністрів Автономної Республіки Крим травень
Дніпропетровській області МНС, Держтехногенбезпеки, відповідні місцеві органи виконавчої влади липень
Івано-Франківській області -"- жовтень
2) контрольної перевірки стану реалізації державної політики у сфері цивільного захисту та організації роботи з питань техногенної і пожежної безпеки в Харківській області -"- вересень
3) комплексної перевірки стану організації роботи з питань цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки в:
ПАТ "Райффайзен Банк Аваль" МНС, Держтехногенбезпеки лютий
Національному банку -"- -"-
Мінкультури -"- березень
Мінекономрозвитку -"- квітень
Міноборони -"- травень
Держмитслужбі -"- червень
Міненерговугіллі -"- липень
ДПС -"- серпень
Укрзалізниці -"- вересень
4) перевірки стану готовності:
комунальних, об'єктових аварійно-рятувальних служб і формувань, а також аварійно- рятувальних служб громадських організацій до дій за призначенням МНС, Держтехногенбезпеки, Рада міністрів Автономної Республіки Крим, місцеві органи виконавчої влади березень - червень, листопад - грудень
підприємств, що належать до сфери управління центральних органів виконавчої влади, комунальних та інших підприємств, установ, організацій, що мають у віданні ліси і сільськогосподарські угіддя, до їх протипожежного захисту в пожежонебезпечний період МНС, Держтехногенбезпеки, Держлісагентство, Мінагрополітики, Міноборони, відповідні міжвідомчі комісії, Рада міністрів Автономної Республіки Крим, місцеві органи виконавчої влади квітень - червень
5) комплексної перевірки стану готовності до використання за призначенням загальнодержавної, спеціальної "Сигнал-Д", регіональних систем централізованого оповіщення із доведенням до населення навчальної інформації у сфері цивільного захисту через засоби масової інформації МНС, Рада міністрів Автономної Республіки Крим, місцеві органи виконавчої влади разом з ПАТ "Укртелеком" листопад
6) цільових перевірок стану готовності аеропортів (аеродромів) та експлуатантів авіаційної техніки до пошуково- рятувального забезпечення польотів повітряних суден державної та цивільної авіації, а саме:
комунального підприємства Міжнародний аеропорт "Донецьк" МНС, Держтехногенбезпеки, Міноборони, Державіаслужба березень
державного підприємства Міжнародний аеропорт "Львів" -"- квітень
Заходи щодо наглядової діяльності у сфері цивільного захисту
21. Проведення:
1) цільової перевірки стану техногенної та пожежної безпеки арсеналів, баз і складів зберігання ракет, боєприпасів та вибухонебезпечних речовин Збройних Сил МНС, Держтехногенбезпеки, Міноборони за окремим планом
2) перевірки стану протипожежного захисту:
сільськогосподарських підприємств та господарств у місцях збирання, перероблення і зберігання врожаю, заготівлі кормів МНС, Держтехногенбезпеки, центральні та місцеві органи виконавчої влади, Рада міністрів Автономної Республіки Крим червень - серпень
закладів освіти та їх підготовки до 2012/13 навчального року МНС, Держтехногенбезпеки, МОНмолодьспорт, центральні та місцеві органи виконавчої влади, Рада міністрів Автономної Республіки Крим липень - серпень
хлібоприймальних підприємств і їх готовності до прийняття та зберігання зернових культур урожаю 2012 року МНС, Держтехногенбезпеки, Мінагрополітики, відповідні міжвідомчі комісії, Рада міністрів Автономної Республіки Крим, місцеві органи виконавчої влади травень - липень
22. Проведення перевірки місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій щодо стану готовності:
до весняного льодоходу, повені та паводків МНС, Держтехногенбезпеки, відповідні міжвідомчі комісії, Рада міністрів Автономної Республіки Крим, місцеві органи виконавчої влади лютий - березень
до початку сезону відпочинку місць масового відпочинку та оздоровлення громадян МНС, Держтехногенбезпеки, центральні та місцеві органи виконавчої влади, Рада міністрів Автономної Республіки Крим квітень - травень
до роботи (дій) в осінньо- зимовий період Мінрегіон, МНС, Держтехногенбезпеки, Мінінфраструктури, Міненерговугілля, МОЗ, Агентство держмайна, відповідні міжвідомчі комісії, Рада міністрів Автономної Республіки Крим, місцеві органи виконавчої влади вересень - жовтень
Заходи щодо підготовки посадових осіб, фахівців та населення
23. Підготовка керівного складу і працівників центральних та місцевих органів виконавчої влади, виконавчих органів рад, підприємств, установ та організацій в Інституті державного управління у сфері цивільного захисту, територіальних навчально- методичних установах у сфері цивільного захисту (цивільної оборони) МНС, центральні та місцеві органи виконавчої влади, Рада міністрів Автономної Республіки Крим разом з виконавчими органами рад, підприємствами, установами та організаціями за окремим планом
24. Організація та проведення:
1) зборів посадових осіб органів державної влади, відповідальних за планування та здійснення заходів цивільного захисту МНС, Полтавська облдержадміністрація разом з іншими органами державної влади жовтень
2) науково-практичного семінару за участю представників МОНмолодьспорту, структурних підрозділів з питань освіти і науки місцевих органів виконавчої влади та начальників навчально-методичних установ у сфері цивільного захисту на тему "Напрями удосконалення вищої освіти з питань цивільного захисту та безпеки життєдіяльності" МОНмолодьспорт, МНС, Рада міністрів Автономної Республіки Крим, місцеві органи виконавчої влади червень
3) Всеукраїнського фестивалю - дружин юних пожежних, XII Всеукраїнського (VII Міжнародного) збору-змагання юних рятувальників "Школа безпеки" (Волинська область), їх районних (міських) та обласних етапів, регіональних та всеукраїнських зльотів, навчально-тренувальних зборів, польових таборів, змагань, конкурсів, семінарів МНС, Держтехногенбезпеки, МОНмолодьспорт, Держкомтелерадіо, Рада міністрів Автономної Республіки Крим, місцеві органи виконавчої влади протягом року
4) у загальноосвітніх, професійно-технічних та дошкільних навчальних закладах Дня цивільного захисту, Тижня знань з основ безпеки життєдіяльності, Тижня безпеки дитини МОНмолодьспорт, МНС, МОЗ, Рада міністрів Автономної Республіки Крим, місцеві органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування травень, листопад
25. Забезпечення використання зовнішньої та внутрішньої соціальної реклами, створення спеціальних тематичних рубрик (сторінок) у друкованих засобах масової інформації з основних напрямів безпеки життєдіяльності, проведення серед населення акцій "Запобігти, врятувати, допомогти", "Герой - рятувальник року" МНС, МОЗ, МОНмолодьспорт, Мінрегіон, Мінінфраструктури, Держкомтелерадіо, Рада міністрів Автономної Республіки Крим, місцеві органи виконавчої влади протягом року
26. Створення циклу тематичних теле- і радіопередач, сюжетів соціальної реклами щодо основних вимог безпеки життєдіяльності з урахуванням рівня підготовки аудиторії, на яку розраховані такі програми Держкомтелерадіо, МНС, МОНмолодьспорт, МОЗ, Рада міністрів Автономної Республіки Крим, місцеві органи виконавчої влади -"-
27. Розроблення та виготовлення методичних посібників, збірників, буклетів, пам'яток з питань безпеки життєдіяльності МНС, МОНмолодьспорт, Рада міністрів Автономної Республіки Крим, місцеві органи виконавчої влади -"-
Виставкові, суспільні та інші заходи у сфері цивільного захисту
28. Підготовка Національної доповіді про стан техногенної та природної безпеки в Україні в 2011 році МНС, Мінприроди, центральні органи виконавчої влади разом з Національною академією наук до 1 квітня
29. Організація та проведення:
1) науково-практичної конференції на тему "Стан сейсмічної стійкості будівель та споруд житлового та промислового призначення в Україні. Методика прогнозування наслідків землетрусу" Національна академія наук, Мінрегіон, МНС, МОЗ, інші центральні та місцеві органи виконавчої влади, Рада міністрів Автономної Республіки Крим серпень
2) серед кінологів-рятувальників XVIII чемпіонату світу Міжнародної організації рятувальних собак МНС, МВС вересень
3) Міжнародного виставкового форуму "Технології захисту - 2012" МНС, центральні та місцеві органи виконавчої влади, Рада міністрів Автономної Республіки Крим -"-