Резолюция 1314 (2000),
принятая Советом Безопасности на его 4185-м заседании,
11 августа 2000 года
ссылаясь на свою резолюцию 1261 (1999) от 28 августа 1999
года ( 995_530 ),
ссылаясь далее на свои резолюции 1265 (1999) от 17 сентября
1999 года ( 995_450 ), 1296 (2000) от 19 апреля 2000 года
( 995_434 ), 1306 (2000) от 5 июля 2000 года ( 995_623 ) и
заявления своего Председателя от 29 июня 1998 года
(S/PRST/1998/18), 12 февраля 1999 года (S/PRST/1999/6), 8 июля
1999 года (S/PRST/1999/21), 30 ноября 1999 года (S/PRST/1999/34) и
20 июля 2000 года (S/PRST/2000/25),
приветствуя принятие Генеральной Ассамблеей 25 мая 2000 года
Факультативного протокола к Конвенции о правах ребенка
( 995_021 ), касающегося участия детей в вооруженных конфликтах,
учитывая цели и принципы Устава Организации Объединенных
Наций ( 995_010 ) и главную ответственность Совета Безопасности за
поддержание международного мира и безопасности,
подчеркивая необходимость того, чтобы все соответствующие
стороны соблюдали положения Устава Организации Объединенных Наций
( 995_010 ) и правила и принципы международного права, в частности
международного гуманитарного права, права в области прав человека
и беженского права, и в полной мере выполняли соответствующие
решения Совета Безопасности, и ссылаясь на соответствующие
положения о защите детей, содержащиеся в Конвенции Международной
организации труда N 182 о запрещении и немедленных мерах по
искоренению наихудших форм детского труда ( 993_166 ), Римского
статута Международного уголовного суда ( 995_588 ) и Оттавской
конвенции о запрещении применения, накопления запасов,
производства и передачи противопехотных мин и об их уничтожении
( 995_379 ),
отмечая региональные инициативы в отношении затронутых войной
детей, в том числе в рамках Организации по безопасности и
сотрудничеству в Европе, Западно-африканской конференции по
проблеме затронутых войной детей, состоявшейся в Аккре, Гана, в
апреле 2000 года, и предстоящую Международную конференцию по
проблеме затронутых войной детей, которая состоится в Виннипеге,
Канада, 10-17 сентября 2000 года,
рассмотрев доклад Генерального секретаря от 19 июля 2000 года
об осуществлении резолюции 1261 (1999) ( 995_530 ), посвященной
детям в вооруженных конфликтах (S/2000/712),
1. подтверждает свое решительное осуждение направленных
против детей произвольных действий в ходе вооруженных конфликтов и
пагубного и широко распространенного воздействия вооруженных
конфликтов на детей, а также долгосрочных последствий этого для
прочного мира, безопасности и развития;
2. придает особое значение ответственности всех государств за
пресечение безнаказанности и преследование лиц, ответственных за
геноцид, преступления против человечности и военные преступления,
и, в этой связи, подчеркивает необходимость исключения этих лиц,
когда это возможно, из положений об амнистии и соответствующего
законодательства;
3. настоятельно призывает все стороны в вооруженном конфликте
в полной мере соблюдать международные нормы, применимые к правам и
защите детей в вооруженных конфликтах, особенно Женевских
конвенций 1949 года ( 995_151, 995_152, 995_153, 995_154 ), и
обязательства, применимые к ним в соответствии с Дополнительными
протоколами к конвенциям 1977 года ( 995_199, 995_200 ), Конвенцию
Организации Объединенных Наций о правах ребенка 1989 года
( 995_021 ) и Факультативный протокол к ней от 25 мая 2000 года, и
учитывать соответствующие положения Римского статута
Международного уголовного суда ( 995_588 );
4. настоятельно призывает государства-члены, которые имеют
возможность сделать это, подписать и ратифицировать Факультативный
протокол к Конвенции о правах ребенка ( 995_021 ), касающийся
участия детей в вооруженных конфликтах;
5. выражает поддержку нынешней работе Специального
представителя Генерального секретаря по вопросу о положении детей
и вооруженных конфликтах, Детского фонда Организации Объединенных
Наций, Верховного комиссара Организации Объединенных Наций по
делам беженцев, других подразделений системы Организации
Объединенных Наций и других соответствующих международных
организаций, занимающихся проблемой детей, затрагиваемых
вооруженными конфликтами;
6. настоятельно призывает государства-члены и стороны в
вооруженном конфликте обеспечивать защиту и помощь в отношении
беженцев и перемещенных внутри страны лиц, в зависимости от
обстоятельств, среди которых огромное большинство составляют
женщины и дети;
7. призывает все стороны в вооруженном конфликте обеспечивать
полный, безопасный и беспрепятственный доступ гуманитарного
персонала и поступление гуманитарной помощи ко всем детям,
затрагиваемым вооруженным конфликтом;
8. выражает свою серьезную озабоченность по поводу связи
между незаконной торговлей природными ресурсами и вооруженным
конфликтом, а также связи между незаконной торговлей стрелковым
оружием и легкими вооружениями и вооруженным конфликтом, которые
могут продлевать вооруженный конфликт и усиливать его воздействие
на детей, и в этой связи выражает свое намерение рассмотреть
возможность принятия соответствующих мер согласно Уставу
Организации Объединенных Наций ( 995_010 );
9. отмечает, что намеренное осуществление действий,
направленных против гражданского населения и других находящихся
под защитой лиц, включая детей, и совершение систематических,
явных и имеющих распространенный характер нарушений норм
международного гуманитарного права и прав в области прав человека,
в том числе в отношении детей, в ситуациях вооруженного конфликта
может представлять собой источник угрозы для международного мира и
безопасности, и в этой связи подтверждает свою готовность
рассматривать такие ситуации и, когда это необходимо, принимать
соответствующие меры;
10. настоятельно призывает все стороны выполнять конкретные
обязательства по обеспечению защиты детей в ситуациях вооруженного
конфликта, которые они взяли перед Специальным представителем
Генерального секретаря по вопросу о положении детей и вооруженных
конфликтах, а также перед соответствующими органами Организации
Объединенных Наций;
11. предлагает сторонам в вооруженном конфликте включать, где
это целесообразно, положения о защите детей, в том числе о
разоружении, демобилизации и реинтеграции несовершеннолетних
комбатантов, в мирные переговоры и в мирные соглашения и
предусматривать, где это возможно, участие детей в этих процессах;
12. вновь подтверждает свою готовность продолжать включать,
где это целесообразно, советников по вопросам защиты детей в
состав будущих операций по поддержанию мира;
13. подчеркивает важность учета особых потребностей и особой
уязвимости девочек, затронутых вооруженным конфликтом, включая, в
частности, девочек, которые стоят во главе домашних хозяйств,
становятся сиротами, подвергаются сексуальной эксплуатации и
используются в качестве комбатантов, и настоятельно призывает
учитывать вопросы, связанные с их правами человека, защитой и
благополучием, при разработке политики и программ, в том числе в
области превентивной деятельности, разоружения, демобилизации и
реинтеграции;
14. вновь заявляет о важности обеспечения того, чтобы дети
продолжали иметь в ходе конфликтов и в постконфликтный период
доступ к основным услугам, включая, в частности, образование и
здравоохранение;
15. заявляет о своей готовности, при принятии мер в
соответствии со статьей 41 Устава Организации Объединенных Наций
( 995_010 ), рассматривать вопрос об оценке возможных
непредвиденных последствий санкций для детей и принимать
соответствующие меры для сведения таких последствий к минимуму;
16. приветствует недавние инициативы региональных и
субрегиональных организаций и механизмов для защиты детей,
затронутых вооруженным конфликтом, и настоятельно призывает их:
a) рассмотреть возможность создания в рамках их секретариатов
подразделений по вопросам защиты детей для разработки и
осуществления политики, мероприятий и
информационно-пропагандистской деятельности в интересах детей,
затронутых вооруженным конфликтом, предусматривая, где это
возможно, участие детей в разработке и осуществлении такой
политики и программ;
b) рассмотреть возможность включения персонала по вопросам
защиты детей в состав своих миротворческих и полевых операций и
обеспечения подготовки сотрудников своих миротворческих и полевых
операций по вопросам, касающимся прав и защиты женщин и детей;
c) предпринять инициативы для пресечения трансграничной
деятельности, наносящей ущерб детям во время вооруженных
конфликтов, такой, как трансграничная вербовка детей, а также
похищения детей, незаконных поставок стрелкового оружия и
незаконной торговли природными ресурсами;
d) выделять, когда это применимо, ресурсы при разработке
политики и программ в интересах детей, затронутых вооруженным
конфликтом;
e) всегда учитывать в политике, программах и проектах
гендерные аспекты;
f) рассмотреть возможность объявления региональных инициатив,
направленных на всестороннее соблюдение запрещения использования
несовершеннолетних солдат в нарушение международного права;
17. призывает государства-члены, соответствующие компоненты
системы Организации Объединенных Наций и региональные организации
и механизмы предпринимать усилия для обеспечения освобождения
детей, похищенных в ходе вооруженных конфликтов, и воссоединения
их семей;
18. настоятельно призывает государства-члены и
соответствующие компоненты системы Организации Объединенных Наций
укреплять потенциал национальных учреждений и местных институтов
гражданского общества для придания устойчивого характера местным
инициативам по защите детей;
19. призывает государства-члены, соответствующие компоненты
системы Организации Объединенных Наций и институты гражданского
общества поощрять участие молодежи в программах по укреплению мира
и миростроительству;
20. предлагает Генеральному секретарю продолжать включать,
когда это уместно, в свои письменные доклады Совету по вопросам,
находящимся на рассмотрении Совета, замечания, касающиеся защиты
детей в ходе вооруженных конфликтов;
21. просит Генерального секретаря представить Совету
Безопасности доклад об осуществлении настоящей резолюции и
резолюции 1261 (1999) ( 995_530 ) к 31 июля 2001 года;
22. постановляет продолжать активно заниматься этим вопросом.