КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
П О С Т А Н О В А
від 9 вересня 2002 р. N 1330
Київ

Про затвердження Комплексної програми паспортизації об'єктів культурної спадщини на 2003-2010 роки

З метою проведення державної реєстрації об'єктів культурної спадщини Кабінет Міністрів України постановляє:
1. Затвердити Комплексну програму паспортизації об'єктів культурної спадщини на 2003-2010 роки (далі - Програма), що додається.
2. Раді міністрів Автономної Республіки Крим, обласним, Київській та Севастопольській міським державним адміністраціям розробити і затвердити регіональні програми паспортизації об'єктів культурної спадщини на 2003-2010 роки з урахуванням завдань, передбачених Програмою.
3. Видатки на здійснення заходів, передбачених Програмою, провадити у межах асигнувань, що виділятимуться органам виконавчої влади у державному та місцевих бюджетах на 2003-2010 роки.
4. Координацію робіт, пов'язаних з виконанням Програми, покласти на Міністерство культури і мистецтв.
Прем'єр-міністр України
А.КІНАХ
Інд. 28 
ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 9 вересня 2002 р. N 1330

КОМПЛЕКСНА ПРОГРАМА

паспортизації об'єктів культурної спадщини на 2003-2010 роки

Загальні положення

Одним з основних завдань державної політики у сфері охорони культурної спадщини є здійснення комплексних заходів щодо обліку об'єктів культурної спадщини, які передбачають їх наукове вивчення, класифікацію та державну реєстрацію.
В Україні під охороною держави перебуває майже 140 тис. об'єктів культурної спадщини, які відповідно до Закону України "Про охорону культурної спадщини" (1805-14) підлягають реєстрації шляхом занесення їх до Державного реєстру нерухомих пам'яток.
Згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2001 р. N 1760 (1760-2001-п) "Про затвердження Порядку визначення категорій пам'яток для занесення об'єктів культурної спадщини до Державного реєстру нерухомих пам'яток України" (Офіційний вісник України, 2001 р., N 52, ст. 2372) не допускається занесення об'єкта до цього Реєстру без облікової документації. Основним обліковим документом є паспорт об'єкта культурної спадщини (далі - паспорт).
Однак форма існуючих паспортів, запроваджена у 1972 році, має ряд недоліків (дещо загальними є опис об'єктів культурної спадщини, дані щодо їх історично-хронологічних та ціннісних характеристик, відсутні відомості про сучасний стан об'єктів, земельні та майнові відносини, недостатні наукові характеристики), що ускладнює пошук необхідної інформації про об'єкт культурної спадщини.
Нині підвищилися вимоги до інформації про об'єкт культурної спадщини, необхідної для оперативного реагування на загрозу об'єкту під час будівництва, проведення меліоративних, дорожніх, земляних робіт у зонах його охорони, на охоронюваних археологічних територіях, в історичних ареалах населених місць. У зв'язку з цим виникла потреба у проведенні паспортизації об'єктів культурної спадщини (археологічних, історичних, монументального мистецтва, архітектури та містобудування, садово-паркового мистецтва, ландшафтних), яка дасть змогу збільшити обсяг даних про об'єкти, запровадити електронну форму збереження інформації про них, яка відповідає вимогам міжнародних конвенцій про охорону культурної спадщини щодо доступності інформації про об'єкти культурної спадщини.
Паспорт повинен містити історичні дані про об'єкт культурної спадщини, відомості про його стан, функціональне використання, роль у навколишньому природному середовищі, територію, а також про ландшафт, результати попередньої оцінки його антропологічної, археологічної, естетичної, етнографічної, історичної, мистецької, наукової чи художньої цінності, про основні археологічні, іконографічні, архівні та бібліографічні матеріали, наявність науково-проектної документації, місце її зберігання та зони охорони. Орієнтовний розрахунок вартості запровадження електронних паспортів об'єктів культурної спадщини зазначений у додатку.

Мета та завдання

Метою Програми є удосконалення ведення обліку об'єктів культурної спадщини, забезпечення їх державної реєстрації.
Основними завданнями Програми є:
проведення на сучасному інформаційному рівні паспортизації об'єктів культурної спадщини (археологічних, історичних, монументального мистецтва, архітектури та містобудування, садово-паркового мистецтва, ландшафтних) шляхом складення електронних паспортів за єдиною формою;
розроблення та ведення електронної бази даних паспортів;
забезпечення повноти та доступності інформації про об'єкти культурної спадщини;
інформаційне забезпечення реалізації державної політики у сфері охорони культурної спадщини.

Фінансове забезпечення

Фінансування Програми здійснюватиметься у межах асигнувань, що виділятимуться органам виконавчої влади у державному та місцевих бюджетах на 2003-2010 роки з урахуванням завдань, передбачених Програмою.
Обсяг фінансування Програми становить 183459,5 тис. гривень, у тому числі за рахунок державного бюджету - 8593,2 тис. гривень.
З метою удосконалення ведення обліку об'єктів культурної спадщини передбачається здійснити протягом 2003-2010 років такі заходи:
------------------------------------------------------------------
                            |Відпові-     |Термін |Орієнтовний
                            |дальні       |вико-  |обсяг
                            |виконавці    |нання, |фінансування,
         Захід              |             |рік    |тис. гривень
                            |             |       |---------------
                            |             |       |держав-|місце-
                            |             |       |ний    |вий
                            |             |       |бюджет |бюджет
------------------------------------------------------------------
1. Розроблення            і
   впровадження електронної                2003    202,2
   бази   даних   паспортів  Мінкультури   2004     82,5
   об'єктів      культурної                2005     82,5
   спадщини                                2006     82,5
                                           2007     82,5
                                           2008     82,5
                                           2009     82,5
                                           2010     82,4
___________________________
Разом                                              779,6
2. Проведення паспортизації  Мінкультури   2003    365,8
   об'єктів      культурної  Держбуд       2004    182,9
   спадщини   національного                2005    182,9
   значення (археологічних,
   історичних,
   монументального
   мистецтва)
___________________________
Разом                                              731,6
3. Проведення паспортизації  Мінкультури   2003   1172,3
   об'єктів      культурної  Держбуд       2004    844,5
   спадщини   національного                2005    844,2
   значення (архітектури та                2006    844,2
   містобудування,                         2007    844,2
   садово-паркового                        2008    844,2
   мистецтва, ландшафтних)                 2009    844,2
                                           2010    844,2
___________________________
Разом                                             7082
4. Проведення паспортизації  Рада міні-    2003            23475,8
   об'єктів      культурної  стрів         2004            21627,2
   спадщини       місцевого  Автономної    2005            21627,2
   значення (археологічних,  Республіки    2006            21627,2
   історичних,               Крим, облас-  2007            21627,2
   монументального           ні, Київська  2008            21627,2
   мистецтва,   архітектури  та Севасто-   2009            21627,2
   та       містобудування,  польська      2010            21627,3
   садово-паркового          міські
   мистецтва, ландшафтних)   держадмі-
                             ністрації
___________________________
Разом                                                     174866,3
Усього                                            8593,2  174866,3
Додаток
до Комплексної програми
паспортизації об'єктів культурної
спадщини на 2003-2010 роки

ОРІЄНТОВНИЙ РОЗРАХУНОК

вартості запровадження електронних паспортів об'єктів культурної спадщини (за регіонами)

(тис. гривень)
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
               |         | Об'єкти культурної спадщини національного  |    Об'єкти культурної спадщини місцевого
               |         |              значення, одиниць             |                 значення, одиниць
               |         |                                            |
               |---------+--------------------------------------------+-------------------------------------------------
   Регіон      |Кіль-    |істо-  |вар-  |архе-|вар-   |архітек-|вар-  |істо-    |вар-    |архе- |вар-    |архітек-|вар-
               |кість    |ричні, |тість |оло- |тість  |тури та |тість |ричні,   |тість   |оло-  |тість   |тури та |тість
               |об'єктів |мону-  |      |гії  |       |місто-  |      |монумен- |        |гії   |        |місто-  |
               |         |мен-   |      |     |       |буду-   |      |тального |        |      |        |буду-   |
               |         |таль-  |      |     |       |вання,  |      |містец-  |        |      |        |вання,  |
               |         |ного   |      |     |       |садово- |      |тва      |        |      |        |садово- |
               |         |мис-   |      |     |       |парко-  |      |         |        |      |        |парко-  |
               |         |тецтва |      |     |       |вого    |      |         |        |      |        |вого    |
               |         |       |      |     |       |мистец- |      |         |        |      |        |мистец- |
               |         |       |      |     |       |тва,    |      |         |        |      |        |тва,    |
               |         |       |      |     |       |ланд-   |      |         |        |      |        |ланд-   |
               |         |       |      |     |       |шафтні  |      |         |        |      |        |шафтні  |
               |         |--------------+-------------+---------------+------------------+---------------+--------------
               |         |   вартість   |  вартість   |   вартість    |     вартість     |    вартість   |   вартість
               |         |   паспорта   |  паспорта   |   паспорта    |     паспорта     |    паспорта   |   паспорта
               |         |     1,11     |    1,31     |      2        |       1,11       |      1,31     |       2
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Автономна          10279      9    9,99   21    27,51    193     386     3906    4335,66   5601   7337,31    549    1098
Республіка
Крим
  Область:
Вінницька           3935      7    7,77   15    19,65    167     334     1929    2141,19   1344   1760,64    473     946
Волинська           3701      4    4,44   16    20,96    200     400     1921    2132,31   1265   1657,15    295     590
Дніпропет-
ровська            11945      5    5,55   18    23,58     35      70     4126    4579,86   7444   9751,64    317     634
Донецька            5776      3    3,33   11    14,41     13      26     2117    2349,87   3569   4675,39     63     126
Житомирська         3530      5    5,55   12    15,72     64     128     2374    2635,14    813  10653       262     524
Закарпатська        2098      2    2,22   12    15,72    137     274     1278    1418,58    610    799,1      59     118
Запорізька          4018      1    1,11    8    10,48      5      10     1451    1610,61   2530   3314,3      23      46
Івано-Фран-         3991      3    3,33   10    13,1     149     298     1052    1167,72   1480   1938,8    1297    2594
ківська
Київська            4089      3    3,33   18    23,58     91     182     2290    2541,9    1570   2056,7     117     234
Кіровоградська      3101      -     -     15    19,65     17      34     1359    1508,49   1338   1752,78    372     744
Луганська           3582      1    1,11   12    15,72     25      50     1427    1583,97   1803   2361,93    314     628
Львівська          11880      8    8,88   15    19,65    794    1588     1064   11814      7362   9644,22   2637    5274
Миколаївська        4999      3    3,33   26   346        14      28     1769    1963,59   3058   4005,98    129     258
Одеська             5636      6    6,66   14    18,34     72     144     2314    2568,54   1690   2213,9    1540    3080
Полтавська          7544     13   14,43   10    13,1      62     124     3795    4212,45   3523   4615,13    141     282
Рівненська          3349      -     -     20    26,2     109     218     1818    2017,98   1159   1518,29    243     486
Сумська             3315      3    3,33   17    22,27    127     254     1954    2168,94    826  10826       388     776
Тернопільська       4259      1    1,11    6     7,86    180     360     1937   21507      1000  13100      1135    2270
Харківська          8412     14   15,54   14    18,34     73     146     2882   31992      4703   6160,93    726    1452
Херсонська          5910      3    3,33   25    32,75     32      64     2404    2668,44   3370   4414,7      76     152
Хмельницька         3167      2    2,22   15    19,65    230     460     2335    2591,85    474    620,94    111     222
Черкаська           8048      4    4,44   16    20,96     56     112     1931    2143,41   5915   7748,65    126     252
Чернівецька         1983      2    2,22   18    23,58    112     224      607     673,77    577    755,87    667    1334
Чернігівська        5248      9    9,99   30    39,3     171     342     2500    2775      2470   3235,7      68     136
м. Київ             2701     32   35,52   25    32,75    390     780     1853    2056,83     72     94,32    329     658
м. Севастополь      1791     11   12,21    9    11,79     23      46     1230    1365,3     279    365,49    239     478
----------------
Разом             138287    154  170,94  428   560,68   3541    7082    55623   61741,53  65845  86256,95  12696   25392
Загальна
вартість         181204,1