Про накладення штрафу на ПАТ "Черкасиобленерго" за порушення Ліцензійних умов з постачання електроенергії та Ліцензійних умов з передачі електроенергії

Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики, у результаті розгляду 05.04.2012 на засіданні, яке проводилось у формі відкритого слухання, акта планової перевірки дотримання ПАТ "Черкасиобленерго" ліцензійних умов від 30.03.2012 № 1, проведеної сектором НКРЕ у Черкаській області відповідно до Плану заходів зі здійснення державного нагляду (контролю) ліцензіатів, які здійснюють діяльність з виробництва, передачі, постачання електроенергії та виробництва теплової енергії, що виробляється на теплоелектроцентралях, ТЕС, АЕС та когенераційних установках і установках з використанням нетрадиційних або поновлюваних джерел енергії, на І квартал 2012 року (vn005862-12) , затвердженого наказом НКРЕ від 27.01.2012 № 5, та на підставі наказу НКРЕ від 29.02.2012 № 78, установлено, що ПАТ "Черкасиобленерго" (18000, м. Черкаси, вул. Гоголя, 285, р/р № 260083001083 у філії Черкаського ОУ ВАТ "Ощадбанк", МФО 354507, код ЄДРПОУ 22800735, Голова правління - Філатов Я.О., ліцензії на право здійснення підприємницької діяльності з постачання електричної енергії за регульованим тарифом АГ № 578507 та з передачі електроенергії місцевими (локальними) електромережами АГ № 578508):

1. Порушило Умови та Правила здійснення підприємницької діяльності з постачання електричної енергії за регульованим тарифом (z0433-96) , затверджені постановою НКРЕ від 13.06.1996 № 15/1 (далі - Ліцензійні умови з постачання електроенергії), і Умови та Правила здійснення підприємницької діяльності з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електромережами (z0408-96) , затверджені постановою НКРЕ від 13.06.96 № 15 (далі - Ліцензійні умови з передачі електроенергії), а саме:

пункт 2.5 Ліцензійних умов з передачі електроенергії та пункт 2.5 Ліцензійних умов з постачання електроенергії у частині здійснення ліцензованої діяльності за принципом економічної доцільності та забезпечувати досягнення найнижчої можливої вартості електроенергії для споживачів;

пункт 2.7 Ліцензійних умов з постачання електроенергії в частині здійснення належних розрахунків з оптовим постачальником електричної енергії;

підпункт 3.4.1 Ліцензійних умов з постачання електроенергії та підпункт 3.5.1 Ліцензійних умов з передачі електроенергії в частині дотримання законодавства України та інших нормативних документів, зокрема:

пункти 2.2 - 2.5 Правил користування електричною енергією (z0417-96) , затверджених постановою НКРЕ від 31.07.96 № 28 (далі - Правила), постанову НКРЕ від 17.02.2011 № 232 "Про затвердження форм звітності № 17-НКРЕ (квартальна) "Звіт щодо показників надійності електропостачання" (z0374-11) та № 18-НКРЕ (квартальна) "Звіт щодо показників комерційної якості надання послуг " та інструкцій щодо їх заповнення" (z0375-11) ,

пункт 4.6 Положення про Інформаційно-консультаційний центр по роботі із споживачами електричної енергії (z0308-09) , затвердженого постановою НКРЕ від 12.03.2009 № 299,

абзацу 11 підпункту 15 пункту 4 Положення про державний енергетичний нагляд за режимами споживання електричної і теплової енергії (929-96-п) , затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 07.08.96 № 929,

пункт 1.4 Порядку подання, розгляду, схвалення та виконання інвестиційної програми (v1052227-07) , затвердженого постановою НКРЕ від 26.07.2007 № 1052 (далі - Порядок).

2. Не виконало рішення НКРЕ, а саме:

постанову НКРЕ від 09.12.2010 № 1673 (v1673227-10) (зі змінами) щодо дотримання встановленої структури тарифів, схваленої Інвестиційної програми на 2011 рік (далі - ІП);

пункт 2 постанови НКРЕ від 03.11.2011 № 2119 "Про накладення штрафу на ПАТ "Черкасиобленерго" (v2119227-11) у частині укладення з власниками технологічних електричних мереж договорів про спільне використання технологічних електричних мереж та приведення договору про постачання електричної енергії з ПАТ "Азот" до вимог Правил.

Відповідно до статті 27 Закону України "Про електроенергетику" (575/97-ВР) , Положення про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики (1059/2011) , затвердженого Указом Президента України від 23.11.2011 № 1059, Положення про порядок накладення на суб’єктів господарської діяльності штрафів за порушення законодавства про електроенергетику (1312-99-п) , затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.99 № 1312, Порядку застосування санкцій за порушення законодавства про електроенергетику (1139-2000-п) , затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19.07.2000 № 1139, Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики, ПОСТАНОВЛЯЄ:

1. Накласти штраф у розмірі 85000 гривень на ПАТ "Черкасиобленерго" (18000, м. Черкаси, вул. Гоголя, 285, р/р № 260083001083 у філії Черкаського ОУ ВАТ "Ощадбанк", МФО 354507, код ЄДРПОУ 22800735, Голова правління - Філатов Я.О.) за порушення пункту 2.7 Ліцензійних умов з постачання (z0433-96) у частині належного проведення розрахунків з Оптовим постачальником електричної енергії, підпункту 3.4.1 Ліцензійних умов з постачання електроенергії в частині дотримання законодавства України та інших нормативних документів, а саме пункту 1.4 Порядку (v1052227-07) та за невиконання постанови НКРЕ від 09.12.2010 № 1663 (v1663227-10) (зі змінами) щодо дотримання схваленої ІП на 2011 рік.

Зазначена сума штрафу має бути сплачена до Державного бюджету України протягом 30 днів з дня прийняття постанови (код бюджетної класифікації 21081100 "Адміністративні штрафи та інші санкції" (v0011201-11) ).

2. При наступному перегляді тарифів ПАТ "Черкасиобленерго" вилучити з тарифів на передачу електричної енергії місцевими (локальними) електромережами та на постачання електричної енергії за регульованим тарифом кошти в сумі 776,62 тис. грн.

3. Зобов'язати ПАТ "Черкасиобленерго" до 01.07.2012 усунути порушення пункту 2 постанови НКРЕ від 03.11.2011 № 2119 "Про накладення штрафу на ПАТ "Черкасиобленерго" (v2119227-11) у частині укладення з власниками технологічних електричних мереж договорів про спільне використання технологічних електричних мереж та приведення договору про постачання електричної енергії з ПАТ "Азот" до вимог Правил (z0417-96) .

4. Застерегти ПАТ "Черкасиобленерго" щодо недопущення в подальшому виявлених порушень Ліцензійних умов з постачання (z0433-96) електроенергії та Ліцензійних умов з передачі електроенергії (z0408-96) .