НАЦІОНАЛЬНА КОМІСІЯ, ЩО ЗДІЙСНЮЄ ДЕРЖАВНЕ
РЕГУЛЮВАННЯ У СФЕРІ ЕНЕРГЕТИКИ
ПОСТАНОВА
17.05.2012 № 590

Про накладення штрафу на ВАТ "Запоріжжяобленерго" за порушення Ліцензійних умов з постачання електроенергії, Ліцензійних умов з передачі електроенергії та необхідність усунення порушень Ліцензійних умов з постачання електроенергії, Ліцензійних умов з передачі електроенергії

Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики, у результаті розгляду 17.05.2012 на засіданні, яке проводилось у формі відкритого слухання, акта планової перевірки дотримання ВАТ "Запоріжжяобленерго" ліцензійних умов від 11.05.2012 № 3, проведеної відділом НКРЕ у Запорізькій області відповідно до Плану заходів зі здійснення державного нагляду (контролю) ліцензіатів, які здійснюють діяльність з виробництва, передачі, постачання електроенергії та виробництва теплової енергії, що виробляється на теплоелектроцентралях, ТЕС, АЕС та когенераційних установках і установках з використанням нетрадиційних або поновлюваних джерел енергії, на ІІ квартал 2012 року (vn097862-12) , затвердженого наказом НКРЕ від 12.03.2012 № 97, та на підставі наказу НКРЕ від 04.04.2012 № 167, установлено, що ВАТ "Запоріжжяобленерго" (69035, м. Запоріжжя, вул. Сталеварів, 14, р/р № 26004317402 у філії АБ "Енергобанк", МФО 313850, код ЄДРПОУ 00130926, тел (061) 286-33-80, Голова правління - Носулько В.Д., ліцензії на право здійснення підприємницької діяльності з постачання електричної енергії за регульованим тарифом АБ № 177342 та з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електромережами АБ № 177341):
1. Порушило Умови та Правила здійснення підприємницької діяльності з постачання електричної енергії за регульованим тарифом (z0433-96) , затверджені постановою НКРЕ від 13.06.1996 № 15/1 (далі - Ліцензійні умови з постачання електроенергії), і Умови та Правила здійснення підприємницької діяльності з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електромережами (z0408-96) , затверджені постановою НКРЕ від 13.06.1996 № 15 (далі - Ліцензійні умови з передачі електроенергії), а саме:
пункт 2.6 Ліцензійних умов з постачання електроенергії (z0433-96) та пункт 2.6 Ліцензійних умов з передачі електроенергії (z0408-96) в частині здійснення інших видів діяльності, якщо вони перешкоджають або можуть перешкоджати належному виконанню ним ліцензованої діяльності;
пункт 2.7 Ліцензійних умов з постачання електроенергії (z0433-96) в частині належного проведення розрахунків з ОРЕ;
пункт 3.1.1 Ліцензійних умов з постачання електроенергії (z0433-96) та пункт 3.1.1 Ліцензійних умов з передачі електроенергії (z0408-96) в частині надання звітності, визначену НКРЕ в установленому порядку.
підпункт 3.4.1 Ліцензійних умов з постачання електроенергії (z0433-96) та підпункт 3.5.1 Ліцензійних умов з передачі електроенергії (z0408-96) в частині дотримання законодавства України та інших нормативних документів, зокрема:
Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією (z0782-06) , затвердженої постановою НКРЕ від 04.05.2006 № 562 (далі - Методика), по відношенню до КП "Приморське житлово-експлуатаційне об’єднання",
Правил користування електричною енергією для населення (1357-99-п) , затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 26.07.1999 № 1357 (із змінами) (далі - ПКЕЕН), щодо укладення зі споживачами договорів про користування електричною енергією,
постанови НКРЕ від 17.10.2005 № 910 (z1399-05) у частині забезпечення локальним устаткуванням збору та обробки даних у межах періоду, визначеного для встановлення зазначених засобів обліку відповідно до договору,
Порядку подання, розгляду, схвалення та виконання інвестиційних програм ліцензіатів з передачі та постачання електричної енергії (v1052227-07) , затвердженого постановою НКРЕ від 26.07.2007 № 1052 (далі - Порядок);
пункту 3.8.1 Ліцензійних умов з передачі електроенергії (z0408-96) у частині обмеження доступу до існуючих місцевих (локальних) електромереж споживачів чи інших суб'єктів підприємницької діяльності;
підпункту 3.8.2 Ліцензійних умов з передачі електроенергії (z0408-96) з урахуванням вимог статті 30 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності" (3038-17) щодо дотримання термінів підготовки та надання замовнику технічних умов.
2. Не виконало рішення НКРЕ, а саме:
постанову НКРЕ від 09.12.2010 № 1655 (v1655227-10) (зі змінами) щодо дотримання встановленої структури тарифів;
постанову НКРЕ від 07.04.2011 № 594 "Про накладення штрафу на ВАТ "Запоріжжяобленерго" за порушення Ліцензійних умов з постачання електроенергії та Ліцензійних умов з передачі електроенергії" (v0594227-11) щодо приведення договорів про спільне використання технологічних електромереж у відповідність до вимог постанови НКРЕ від 17.10.2005 № 910 (z1399-05) та щодо звернення в НКРЕ для отримання відповідних вимог для здійснення інших, крім ліцензованих, видів діяльності.
Відповідно до статті 27 Закону України "Про електроенергетику" (575/97-ВР) , Положення про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики (1059/2011) , затвердженого Указом Президента України від 23.11.2011 № 1059, Положення про порядок накладення на суб’єктів господарської діяльності штрафів за порушення законодавства про електроенергетику (1312-99-п) , затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.1999 № 1312, Порядку застосування санкцій за порушення законодавства про електроенергетику (1139-2000-п) , затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19.07.2000 № 1139, Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики, ПОСТАНОВЛЯЄ:
1. Накласти штраф у розмірі 30000 гривень на ВАТ "Запоріжжяобленерго" (69035, м. Запоріжжя, вул. Сталеварів, 14, р/р № 26004317402 у філії АБ "Енергобанк", МФО 313850, код ЄДРПОУ 00130926, тел (061) 286-33-80, Голова правління - Носулько В.Д.) за порушення підпункту 3.4.1 Ліцензійних умов з постачання електроенергії (z0433-96) та підпункту 3.5.1 Ліцензійних умов з передачі електроенергії (z0408-96) в частині дотримання законодавства України та інших нормативних документів, а саме ПКЕЕ (z0417-96) , Методики (z0782-06) та невиконання постанови НКРЕ від 07.04.2011 № 594 "Про накладення штрафу на ВАТ "Запоріжжяобленерго" за порушення Ліцензійних умов з постачання електроенергії та Ліцензійних умов з передачі електроенергії" (v0594227-11) щодо приведення договорів про спільне використання технологічних електромереж у відповідність до вимог постанови НКРЕ від 17.10.2005 № 910 (z1399-05) та щодо звернення в НКРЕ для отримання відповідних вимог для здійснення інших, крім ліцензованих, видів діяльності.
Зазначена сума штрафу має бути сплачена до Державного бюджету України протягом 30 днів з дня прийняття постанови (код бюджетної класифікації (v0011201-11) 21081100 "Адміністративні штрафи та інші санкції").
2. При наступному перегляді тарифів ВАТ "Запоріжжяобленерго" вилучити з тарифів на передачу електричної енергії місцевими (локальними) електромережами та на постачання електричної енергії за регульованим тарифом кошти в сумі 2691,21 тис.грн (з ПДВ).
3. Зобов’язати ВАТ "Запоріжжяобленерго" протягом двох тижнів надати до НКРЕ в установленому порядку матеріали щодо реструктуризації невиконаної протягом 2011 року Інвестиційної програми на суму 65772,42 тис.грн (з ПДВ), передбачивши її виконання у І півріччі 2012 року. У випадку невиконання розглянути питання щодо зняття зазначеної суми з тарифу ВАТ "Запоріжжяобленерго".
4. Зобов'язати ВАТ "Запоріжжяобленерго" до 01.09.2012:
1) усунути порушення:
пункту 2.6 Ліцензійних умов з постачання електроенергії (z0433-96) та пункту 2.6 Ліцензійних умов з передачі електроенергії (z0408-96) в частині здійснення інших видів діяльності, без отримання в НКРЕ відповідних вимог;
пункту 2.7 Ліцензійних умов з постачання електроенергії (z0433-96) в частині належного проведення розрахунків з оптовим постачальником електричної енергії;
підпункту 3.4.1 Ліцензійних умов з постачання електроенергії (z0433-96) та підпункту 3.5.1 Ліцензійних умов з передачі електроенергії (z0408-96) , в частині дотримання ПКЕЕН (1357-99-п) , Методики (z0782-06) , постанови НКРЕ від 17.10.2005 № 910 (z1399-05) ;
2) виконати вимоги пункту 2 постанови НКРЕ від 07.04.2011 № 594 (v0594227-11) щодо приведення договорів про спільне використання технологічних електромереж у відповідність до вимог постанови НКРЕ від 17.10.2005 № 910 (z1399-05) та щодо звернення в НКРЕ для отримання відповідних вимог для здійснення інших, крім ліцензованих, видів діяльності.
5. Застерегти ВАТ "Запоріжжяобленерго" щодо недопущення надалі виявлених порушень Ліцензійних умов з постачання електроенергії (z0433-96) та Ліцензійних умов з передачі електроенергії (z0408-96) .
Голова Комісії
С. Тітенко