НАЦІОНАЛЬНА КОМІСІЯ, ЩО ЗДІЙСНЮЄ ДЕРЖАВНЕ
РЕГУЛЮВАННЯ У СФЕРІ ЕНЕРГЕТИКИ
ПОСТАНОВА
14.06.2012 № 732

Про накладення штрафу на ПАТ "Київенерго" за порушення Ліцензійних умов з постачання електроенергії, Ліцензійних умов з передачі електроенергії та необхідність усунення порушень Ліцензійних умов з постачання електроенергії, Ліцензійних умов з передачі електроенергії

Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики, у результаті розгляду 14.06.2012 на засіданні, яке проводилось у формі відкритого слухання, акта планової перевірки дотримання ПАТ "Київенерго" ліцензійних умов від 08.06.2012 № 90, проведеної управлінням НКРЕ у м. Києві та Київській області відповідно до Плану заходів зі здійснення державного нагляду (контролю) ліцензіатів, які здійснюють діяльність з виробництва, передачі, постачання електроенергії та виробництва теплової енергії, що виробляється на теплоелектроцентралях, ТЕС, АЕС та когенераційних установках і установках з використанням нетрадиційних або поновлюваних джерел енергії, на ІІ квартал 2012 року (vn097862-12) , затвердженого наказом НКРЕ від 12.03.2012 № 97, та на підставі наказу НКРЕ від 18.05.2012 № 292, установлено, що ПАТ "Київенерго" (01001, м. Київ, пл. Івана Франка, 5, р/р № 26006359501 АБ "Енергобанк" МФО 300272, код ЄДРПОУ 00131305, тел. (044) 239-42-33, Голова правління - Фоменко О.В., ліцензії на право здійснення підприємницької діяльності з передачі електроенергії місцевими (локальними) електромережами АГ № 578469 та з постачання електричної енергії за регульованим тарифом АГ № 578468):
1. Порушило Умови та Правила здійснення підприємницької діяльності з постачання електричної енергії за регульованим тарифом (z0433-96) , затверджені постановою НКРЕ від 13.06.1996 № 15/1 (далі - Ліцензійні умови з постачання електроенергії), і Умови та Правила здійснення підприємницької діяльності з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електромережами (z0408-96) , затверджені постановою НКРЕ від 13.06.1996 № 15 (далі - Ліцензійні умови з передачі електроенергії), а саме:
пункт 2.6 Ліцензійних умов з постачання електроенергії (z0433-96) та пункт 2.6 Ліцензійних умов з передачі електроенергії (z0408-96) в частині не здійснення інших видів діяльності, якщо вони перешкоджають або можуть перешкоджати належному виконанню ним ліцензованої діяльності;
пункт 2.7 Ліцензійних умов з постачання електроенергії (z0433-96) в частині належного проведення розрахунків з ОРЕ;
пункт 2.10 Ліцензійних умов з постачання електроенергії (z0433-96) та пункт 2.9 Ліцензійних умов з передачі електроенергії (z0408-96) в частині не здійснення перехресного субсидіювання;
підпункт 3.4.1 Ліцензійних умов з постачання електроенергії (z0433-96) та підпункт 3.5.1 Ліцензійних умов з передачі електроенергії (z0408-96) в частині дотримання законодавства України та інших нормативних документів, зокрема:
пункту 3 Правил користування електричною енергією для населення (1357-99-п) , затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 26.07.1999 № 1357 (із змінами) (далі - ПКЕЕН),
постанови НКРЕ від 17.02.2011 № 232 (z0374-11) "Про затвердження форм звітності № 17-НКРЕ (квартальна) "Звіт щодо показників надійності електропостачання" та № 18-НКРЕ (квартальна) "Звіт щодо показників комерційної якості надання послуг",
Порядку подання, розгляду, схвалення та виконання інвестиційних програм ліцензіатів з передачі та постачання електричної енергії (v1052227-07) , затвердженого постановою НКРЕ від 26.07.2007 № 1052 (далі - Порядок);
підпункту 3.8.2 Ліцензійних умов з передачі електроенергії (z0408-96) з урахуванням вимог статті 30 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності" (3038-17) щодо дотримання термінів підготовки та надання замовнику технічних умов.
2. Не виконало рішення НКРЕ, а саме:
постанову НКРЕ від 09.12.2010 № 1656 (v1656227-10) (зі змінами) щодо дотримання встановленої структури тарифів;
постанову НКРЕ від 01.07.2011 № 1266 (v1266227-11) "Про накладення штрафу на ПАТ "Київенерго" за порушення Ліцензійних умов з постачання електроенергії та Ліцензійних умов з передачі електроенергії" щодо приведення до 01.12.2011 договорів про спільне використання технологічних електромереж у відповідність до вимог постанови НКРЕ від 17.10.2005 № 910 (z1399-05) ;
протокольне рішення НКРЕ від 19.04.2012 № 16.
Відповідно до статті 27 Закону України "Про електроенергетику" (575/97-ВР) , Положення про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики (1059/2011) , затвердженого Указом Президента України від 23.11.2011 № 1059, Положення про порядок накладення на суб’єктів господарської діяльності штрафів за порушення законодавства про електроенергетику (1312-99-п) , затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.1999 № 1312, Порядку застосування санкцій за порушення законодавства про електроенергетику (1139-2000-п) , затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19.07.2000 № 1139, Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики, ПОСТАНОВЛЯЄ:
1. Накласти штраф у розмірі 15000 гривень на ПАТ "Київенерго" (01001, м. Київ, пл. Івана Франка, 5, р/р № 26006359501 АБ "Енергобанк" МФО 300272, код ЄДРПОУ 00131305, тел. (044) 239-42-33, Голова правління - Фоменко О.В.) за:
порушення підпункту 3.4.1 Ліцензійних умов з постачання електроенергії (z0433-96) та підпункту 3.5.1 Ліцензійних умов з передачі електроенергії (z0408-96) в частині дотримання законодавства України та інших нормативних документів, зокрема пункту 3 ПКЕЕН (1357-99-п) ;
невиконання постанови НКРЕ від 01.07.2011 № 1266 (v1266227-11) щодо приведення до 01.12.2011 договорів про спільне використання технологічних електромереж у відповідність до вимог постанови НКРЕ від 17.10.2005 № 910 (z1399-05) і від 09.12.2010 № 1656 (v1656227-10) (зі змінами) щодо дотримання встановленої структури тарифів.
Зазначена сума штрафу має бути сплачена до Державного бюджету України протягом 30 днів з дня прийняття постанови (код бюджетної класифікації 21081100 "Адміністративні штрафи та інші санкції" (v0011201-11) ).
2. При наступному перегляді тарифів ПАТ "Київенерго" вилучити з тарифів на передачу електричної енергії місцевими (локальними) електромережами та на постачання електричної енергії за регульованим тарифом кошти в сумі 880,4 тис. грн (з ПДВ).
3. Зобов'язати ПАТ "Київенерго" протягом двох тижнів надати до НКРЕ в установленому порядку матеріали щодо реструктуризації невиконаної протягом 2011 року Інвестиційної програми на суму 177702,4 тис. грн (з ПДВ), передбачивши її виконання у І півріччі 2012 року, та надати документальне підтвердження виконання реструктуризованої Інвестиційної програми на 2010 рік. У випадку невиконання розглянути питання щодо зняття зазначеної суми з тарифу ПАТ "Київенерго".
4. Зобов'язати ПАТ "Київенерго" усунути порушення, для чого:
протягом місяця усунути порушення ПКЕЕН (1357-99-п) по відношенню до споживача Ковпоши О.Л. і до мешканців будинку за адресою м. Київ вул. Івана Кудрі буд № 36;
до 01.09.2012 забезпечити прибутковість інших, крім ліцензованих видів діяльності, або припинити їх здійснення, отримати відповідні вимоги на здійснення всіх інших видів діяльності;
до 30.12.2012 виконати вимоги постанови НКРЕ 01.07.2011 № 1266 (v1266227-11) щодо приведення договорів про спільне використання технологічних електричних мереж у відповідність до постанови НКРЕ від 17.10.2005 № 910 (z1399-05) , усунути порушення пункту 3 ПКЕЕН (1357-99-п) по відношенню до побутових споживачів, покращити розрахунки з ОРЕ;
укласти з ТОВ "Лікра" договір на постачання електричної енергії після встановлення останнім розрахункового обліку електроенергії.
5. Застерегти ПАТ "Київенерго" щодо недопущення в подальшому виявлених порушень Ліцензійних умов з постачання електроенергії (z0433-96) та Ліцензійних умов з передачі електроенергії (z0408-96) .
Голова Комісії
С. Тітенко