До Центральної виборчої комісії 8 вересня 2012 року надійшла скарга уповноваженої особи політичної партії Всеукраїнське об’єднання "Батьківщина" в одномандатному виборчому окрузі № 145 Буцького Олександра Валерійовича на дії члена окружної виборчої комісії з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу № 145 Петренко Олени Іванівни.

У скарзі суб’єкт звернення зі скаргою просить Центральну виборчу комісію визнати дії Петренко О.І. "стосовно її участі у передвиборній агітації такими, що не відповідають вимогам та є грубим порушенням Закону України "Про вибори народних депутатів України" (4061-17) , порушують виборчі права громадян", а також прийняти рішення про дострокове припинення повноважень члена окружної виборчої комісії одномандатного виборчого округу № 145 Петренко О.І.

Свої вимоги Буцький О.В. обґрунтовує тим, що член окружної виборчої комісії з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу № 145 Петренко Олена Іванівна 7 вересня 2012 року знаходилась в агітаційному наметі Партії регіонів, що був розташований у Полтаві, на вулиці Жовтневій (поруч із кінотеатром ім. І. Котляревського), в одязі з символікою Партії регіонів та розповсюджувала друковані агітаційні матеріали і проводила передвиборну агітацію, а отже, на думку скаржника, порушила встановлені пунктом 4 частини першої статті 74 Закону "Про вибори народних депутатів України" (4061-17) (далі - Закон) обмеження щодо проведення передвиборної агітації.

На підтвердження викладених у скарзі доводів до неї додано акт про виявлення порушення Закону (4061-17) з боку Петренко О.І., датований 7 вересня 2012 року й підписаний скаржником та виборцями Савіною І.Ю. і Ткаченком О.А., а також диски з відповідними фотознімками невідомого походження.

Вивчивши скаргу, Центральна виборча комісія встановила.

Постановою Центральної виборчої комісії від 3 вересня 2012 року № 715 (v0715359-12) зареєстровано уповноважену особу політичної партії Всеукраїнське об’єднання "Батьківщина" в одномандатному виборчому окрузі № 145 Буцького Олександра Валерійовича.

Відповідно до частини першої статті 108 Закону (4061-17) , підпункту 2 пункту 2.1 Порядку (v0133359-12) розгляду скарг виборчими комісіями з виборів народних депутатів України, затвердженого постановою Центральної виборчої комісії від 31 липня 2012 року № 133 (далі - Порядок), зі скаргою до виборчої комісії може звернутися партія - суб’єкт виборчого процесу, в особі, зокрема, уповноваженої особи партії.

Зі скарги вбачається, що суб’єктом звернення зі скаргою є уповноважена особа політичної партії Всеукраїнське об’єднання "Батьківщина" в одномандатному виборчому окрузі № 145 Буцький О.В., а не політична партія Всеукраїнське об’єднання "Батьківщина", як того вимагає вищевказана норма Закону (4061-17) .

Отже, скаргу подано неналежним суб’єктом звернення зі скаргою.

Центральною виборчою комісією 26 серпня 2012 року прийнято постанову № 604 (v0604359-12) "Про утворення окружних виборчих комісій з виборів народних депутатів України 28 жовтня 2012 року", якою Петренко Олену Іванівну включено до складу окружної виборчої комісії з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу № 145.

За змістом частини шостої статті 108 Закону (4061-17) , підпункту 3 пункту 3.3 Порядку (v0133359-12) рішення, дії чи бездіяльність члена окружної виборчої комісії оскаржуються виключно до суду шляхом подання позовної заяви.

Оскарження дій члена окружної виборчої комісії до Центральної виборчої комісії Законом (4061-17) не передбачено.

Таким чином, скаргу подано неналежному суб’єкту розгляду скарги.

Згідно з частиною одинадцятою статті 111 Закону (4061-17) , пунктом 10.2 Порядку (v0133359-12) виборча комісія приймає рішення про залишення скарги без розгляду по суті, якщо вона, зокрема, подана неналежним суб’єктом звернення зі скаргою, до неналежного суб’єкта розгляду скарги.

З огляду на вказані обставини скарга уповноваженої особи політичної партії Всеукраїнське об’єднання "Батьківщина" в одномандатному виборчому окрузі № 145 Буцького О.В. підлягає залишенню без розгляду по суті.

Водночас згідно з частиною двадцять п’ятою статті 74 Закону (4061-17) у разі надходження до Центральної виборчої комісії або окружної виборчої комісії заяви чи іншого повідомлення щодо порушень, які мають ознаки вчинення злочину чи адміністративного правопорушення, відповідна виборча комісія невідкладно звертається до відповідних правоохоронних органів щодо перевірки зазначеного повідомлення та реагування відповідно до законів України.

Враховуючи викладене, відповідно до частини двадцять п’ятої статті 74, частин першої, другої, шостої, дев’ятої статті 108, частини одинадцятої статті 111 Закону України "Про вибори народних депутатів України" (4061-17) , Порядку розгляду скарг виборчими комісіями з виборів народних депутатів України (v0133359-12) , затвердженого постановою Центральної виборчої комісії від 31 липня 2012 року № 133, керуючись частиною другою статті 3, статтями 11 - 13, частиною четвертою статті 14, частиною четвертою статті 15, частиною другою статті 27 Закону України "Про Центральну виборчу комісію" (1932-15) , Центральна виборча комісія постановляє:

1. Скаргу уповноваженої особи політичної партії Всеукраїнське об’єднання "Батьківщина" в одномандатному виборчому окрузі № 145 Буцького Олександра Валерійовича залишити без розгляду по суті.

2. Надіслати скаргу уповноваженої особи політичної партії Всеукраїнське об’єднання "Батьківщина" в одномандатному виборчому окрузі № 145 Буцького О.В. з доданими до неї матеріалами до Міністерства внутрішніх справ України для перевірки та реагування відповідно до законів України.

3. Копії цієї постанови надіслати уповноваженій особі політичної партії Всеукраїнське об’єднання "Батьківщина" в одномандатному виборчому окрузі № 145 Буцькому О.В., Міністерству внутрішніх справ України.