НАЦІОНАЛЬНА КОМІСІЯ, ЩО ЗДІЙСНЮЄ ДЕРЖАВНЕ
РЕГУЛЮВАННЯ У СФЕРІ ЕНЕРГЕТИКИ
ПОСТАНОВА
25.04.2013 № 462

Про накладення штрафу на ПАТ "Миколаївобленерго" за порушення Ліцензійних умов з постачання електричної енергії, Ліцензійних умов з передачі електричної енергії та необхідність усунення порушень Ліцензійних умов з постачання електричної енергії, Ліцензійних умов з передачі електричної енергії

Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики, у результаті розгляду 25.04.2013 на засіданні, яке проводилось у формі відкритого слухання, акта планової перевірки дотримання ПАТ "Миколаївобленерго" ліцензійних умов від 19.04.2013 № 3, проведеної сектором НКРЕ у Миколаївський області відповідно до Плану заходів із здійснення державного нагляду (контролю) ліцензіатів, які здійснюють діяльність з виробництва, передачі, постачання електроенергії, виробництва теплової енергії, що виробляється на теплоелектроцентралях (vn814862-12) , когенераційних установках та установках з використанням нетрадиційних або поновлюваних джерел енергії, комбінованого виробництва теплової і електричної енергії, на 2013 рік, затвердженого наказом НКРЕ від 28.11.2012 № 814 (зі змінами), та на підставі наказу НКРЕ від 28.03.2013 № 194 установлено, що ПАТ "Миколаївобленерго" (54017, м. Миколаїв, вул. Громадянська, 40, р/р № 26001301432390/980 МЦВ ПІБ, МФО 326438, генеральний директор - Антощенко Ю.М., ліцензії на право здійснення підприємницької діяльності з постачання електричної енергії за регульованим тарифом АГ № 50344 та з передачі електроенергії місцевими (локальними) електромережами АГ № 50343):
1. Порушило Умови та Правила здійснення підприємницької діяльності з постачання електричної енергії за регульованим тарифом (z0433-96) , затверджені постановою НКРЕ від 13.06.1996 № 15/1 (далі - Ліцензійні умови з постачання електричної енергії), Умови та Правила здійснення підприємницької діяльності з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електромережами (z0408-96) , затверджені постановою НКРЕ від 13.06.1996 № 15 (далі - Ліцензійні умови з передачі електричної енергії), а саме:
пункт 2.11 Ліцензійних умов з постачання електричної енергії (z0433-96) у частині зловживання своїм монопольним становищем, як це визначено Законом України "Про захист економічної конкуренції" (2210-14) , відповідно до рішення Адміністративної колегії Миколаївського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 21.06.2012 № 72-ріш у частині відмови споживачам ВАТ "Миколаївмеблі" та ТОВ "АКТОН" у здійсненні коригування договірної величини споживання електричної енергії та рішення Тимчасової адміністративної колегії Антимонопольного комітету України від 28.03.2013 № 4-р/тк щодо ущемлення інтересів споживачів шляхом обмеження споживання електричної енергії та можливості витрачення коштів за повторне підключення до мережі, у випадку необхідності відновлення електропостачання через спрацювання до облікових автоматичних вимикачів;
підпункт 3.4.1 Ліцензійних умов з постачання електричної енергії (z0433-96) та підпункт 3.5.1 Ліцензійних умов з передачі електричної енергії (z0408-96) в частині дотримання законодавства України та інших нормативних документів, а саме:
Порядку подання, розгляду, схвалення та виконання інвестиційних програм ліцензіатів з передачі та постачання електричної енергії (v1052227-07) , затвердженого постановою НКРЕ від 26.07.2007 № 1052, який діяв у перевіряємому періоді,
постанови НКРЕ від 17.02.2011 № 232 (z0374-11) "Про затвердження форм звітності № 17-НКРЕ (квартальна) "Звіт щодо показників надійності електропостачання" та № 18-НКРЕ (квартальна) "Звіт щодо показників комерційної якості надання послуг" та інструкцій щодо їх заповнення",
Порядку формування роздрібного тарифу на електроенергію (крім населення і населених пунктів) ліцензіатами з постачання електроенергії за регульованим тарифом (v0047227-01) , затвердженого постановою НКРЕ від 22.01.2001 № 47 (далі - Порядок).
2. Не виконало рішення НКРЕ, а саме постанову НКРЕ від 23.12.2011 № 47 (v0047862-11) (зі змінами), яка діяла у перевіряємому періоді, щодо дотримання встановленої структури тарифів.
Відповідно до статті 27 Закону України "Про електроенергетику" (575/97-ВР) , Положення про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики (1059/2011) , затвердженого Указом Президента України від 23.11.2011 № 1059, Положення про порядок накладення на суб’єктів господарської діяльності штрафів за порушення законодавства про електроенергетику (1312-99-п) , затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.1999 № 1312, Порядку застосування санкцій за порушення законодавства про електроенергетику (1139-2000-п) , затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19.07.2000 № 1139, Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики, ПОСТАНОВЛЯЄ:
1. Накласти штраф у розмірі 85000 гривень на ПАТ "Миколаївобленерго" (54017, м. Миколаїв, вул. Громадянська, 40, р/р № 26001301432390/980 МЦВ ПІБ, МФО 326438, генеральний директор - Антощенко Ю.М.) за порушення підпункту 3.4.1 Ліцензійних умов з постачання електричної енергії (z0433-96) і підпункту 3.5.1 у частині дотримання законодавства України та інших нормативних документів, а саме постанови НКРЕ від 17.02.2011 № 232 (z0374-11) , Порядку (v0047227-01) , та за невиконання рішення НКРЕ, а саме постанови НКРЕ від 23.12.2011 № 47 (v0047862-11) (зі змінами), яка діяла у перевіряємому періоді, щодо дотримання встановленої структури тарифів.
Зазначена сума штрафу має бути сплачена до Державного бюджету України протягом 30 днів з дня прийняття постанови ( код бюджетної класифікації (v0011201-11) 21081100 "Адміністративні штрафи та інші санкції").
2. ПАТ "Миколаївобленерго" при розрахунку середньої закупівельної ціни на електроенергію на червень 2013 року врахувати надлишково отримані кошти в сумі 24192,99 грн.
3. Застерегти ПАТ "Миколаївобленерго" щодо недопущення надалі виявлених порушень Ліцензійних умов з постачання електричної енергії (z0433-96) , Ліцензійних умов з передачі електричної енергії (z0408-96) та ухилення від виконання рішень НКРЕ.
Голова Комісії
С. Тітенко