Заслухавши доповідь директора Департаменту організації заходів цивільного захисту Стоєцького В.Ф. про стан реалізації регіональних програм розвитку цивільного захисту з врахуванням вимог Закону України "Про Загальнодержавну цільову програму захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного і природного характеру на 2013 - 2017 роки" (4909-17) протягом I кварталу 2013 року, Колегією відмічається недостатній рівень роботи територіальних органів управління ДСНС у цьому напрямку.

Із запланованих на 2013 рік коштів регіональних програм або розділів програм соціально-економічного розвитку регіонів, в яких передбачено виконання заходів цивільного захисту, у I кварталі освоєно 15,7 млн.грн., що становить 6 відсотків від річного обсягу. Заходи виконувались у Вінницькій, Волинській, Донецькій, Житомирській, Київській, Кіровоградській, Львівській, Миколаївській, Сумській, Хмельницькій, Черкаській, Чернігівській областях та м. Києві і стосувались в основному питань із забезпечення пожежної безпеки, створення, зберігання і використання матеріальних резервів для ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій та оснащення аварійно-рятувальних служб і підготовки їх особового складу до дій за призначенням.

Переважна більшість регіональних програм розроблені на основі Державної цільової соціальної програми розвитку цивільного захисту на 2009 - 2013 роки (156-2009-п) і лише частково враховують вимоги Загальнодержавної цільової програми захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного і природного характеру на 2013 - 2017 роки (4909-17) (Закон України від 7 червня 2012 року № 4909-VI), в якій на 2013 рік передбачено фінансування заходів цивільного захисту за рахунок місцевих бюджетів у розмірі 45 млн. 752 тис. гривень. Зокрема, 44 млн. гривень сплановано на проведення реконструкції систем централізованого оповіщення населення про загрозу або виникнення надзвичайних ситуацій у всіх регіонах країни, а також фінансування заходів з берегоукріплення, екологічної реабілітації, протизсувних та протикарстових заходів в Запорізькій, Київській, Львівській, Рівненській та Тернопільській областях.

Всього на 2013 рік регіональними програмами з питань цивільного захисту передбачено близько 246,5 млн. гривень. У Дніпропетровській, Донецькій, Закарпатській, Івано-Франківській, Одеській, Тернопільській, Херсонській, Чернігівській областях, Автономній Республіці Крим та м. Севастополь враховані завдання, передбачені Загальнодержавною програмою (4909-17) . Разом з тим у необхідному (1 млн. 629 тис.грн.) обсязі кошти на систему оповіщення передбачені тільки у Дніпропетровській, Івано-Франківській та Одеській областях. В Автономній Республіці Крим, Донецькій, Закарпатській, Тернопільській, Херсонській, Чернігівській областях та м. Севастополі кошти на зазначені цілі заплановані не в повному обсязі, а в Закарпатській області вони становлять лише 4 тис. гривень.

Слід відзначити, що розміри фінансування, передбаченого на здійснення всіх інших заходів цивільного захисту, суттєво відрізняються за регіонами і становлять, наприклад, в Кіровоградській області - 325 тис.грн., у Вінницькій - 513,7 тис.грн., Полтавській - 744,5 тис.грн. і в той же час у Волинській області на вирішення питань цивільного захисту у 2013 році передбачено більше 9 млн.грн., Запорізькій - 11,5 млн.грн., Тернопільській - 18,9 млн.грн.

З метою забезпечення виконання в повному обсязі завдань, передбачених регіональними програмами розвитку цивільного захисту та Загальнодержавною цільовою програмою захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного і природного характеру на 2013 - 2017 роки Колегія

1. Інформацію про стан реалізації регіональних програм розвитку цивільного захисту взяти до відома.

2. Звернути увагу начальників територіальних органів ДСНС (крім Дніпропетровської, Івано-Франківської та Одеської областей) на недостатню роботу щодо врахування в місцевих бюджетах необхідних коштів на проведення реконструкції систем централізованого оповіщення населення, передбачених Загальнодержавною цільовою програмою захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного і природного характеру на 2013 - 2017 роки (4909-17) .

3. Начальникам територіальних органів ДСНС у Вінницькій, Волинській, Житомирській, Запорізькій, Київській, Кіровоградській, Луганській, Львівській, Миколаївській, Полтавській, Сумській, Харківській, Хмельницькій, Черкаській, Чернівецькій областях та м. Києві ініціювати перед місцевими органами влади питання щодо включення до відповідних регіональних програм цивільного захисту завдань, передбачених Загальнодержавною цільовою програмою захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного і природного характеру на 2013 - 2017 роки. Про результати доповісти через Департамент організації заходів цивільного захисту (Стоєцький В.Ф.)

4. Начальникам територіальних органів ДСНС у Вінницькій, Закарпатській, Кіровоградській, Полтавській, Чернігівській областях звернутися до місцевих органів влади з обґрунтованими пропозиціями щодо збільшення у відповідних регіональних програмах коштів на виконання завдань цивільного захисту. Про результати доповісти через Департамент організації заходів цивільного захисту (Стоєцький В.Ф.)

5. Начальникам територіальних органів ДСНС проводити моніторинг стану фінансування регіональних програм у сфері цивільного захисту та здійснювати аналіз реалізації їх заходів. Про результати доповідати через Департамент організації заходів цивільного захисту (Стоєцький В.Ф.)