Відповідно до вимог Законів України "Про освіту" (1060-12) , "Про вищу освіту" (2984-14) , "Про міліцію" (565-12) , Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ Української РСР, затвердженого постановою Кабінету Міністрів Української РСР від 29 липня 1991 року N 114 (114-91-п) , та з метою підвищення якості і ефективності практичної підготовки слухачів і курсантів вищих навчальних закладів МВС України НАКАЗУЮ:

1. Затвердити Положення про практичну підготовку слухачів та курсантів вищих навчальних закладів МВС України (далі - Положення) (додається).

2. Начальнику ДОН (Горобачевський В.Я.), начальникам головних управлінь, управлінь МВС України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, на транспорті, керівникам вищих навчальних закладів та наукових установ забезпечити виконання вимог цього Положення.

3. Уважати таким, що втратив чинність, наказ МВС України від 30.12.97 N 920 "Про затвердження Типового положення про проходження практики курсантами (слухачами) вищих закладів освіти МВС України".

4. Контроль за виконанням наказу покласти на заступника Міністра - начальника ГШ МВС України генерал-лейтенанта міліції Вербенського М.Г.

5. Наказ оголосити особовому складу органів внутрішніх справ України.

ЗАТВЕРДЖЕНО

Наказ Міністерства

внутрішніх справ

України

25.01.2008  N 30

1.1. Положення про практичну підготовку слухачів та курсантів вищих навчальних закладів МВС України (далі - Положення) визначає порядок організації практики і стажування слухачів і курсантів вищих навчальних закладів МВС України (далі - ВНЗ) в органах та підрозділах внутрішніх справ (далі - ОВС).

1.2. Положення розроблено відповідно до Законів України "Про освіту" (1060-12) , "Про вищу освіту" (2984-14) , "Про міліцію" (565-12) , інших нормативно-правових актів МОН та МВС, що регламентують діяльність ВНЗ та ОВС у сфері відомчої освіти МВС.

1.3. Невід'ємною складовою частиною практичної підготовки осіб перемінного складу ВНЗ денної форми навчання є практика в комплектуючих підрозділах МВС України, що здійснюється з метою закріплення теоретичних знань, отриманих на певному етапі навчання відповідно до напряму, спеціальності (спеціалізації), набуття та вдосконалення професійних навичок і вмінь.

1.4. Перелік видів практики для кожного напряму, спеціальності (спеціалізації), їх форми, тривалість і терміни проведення визначаються в навчальних планах.

Основними видами практики у ВНЗ є:

1.4.1. Ознайомча.

Проводиться для ознайомлення курсантів першого курсу з оперативно-службовою діяльністю міськрайлінорганів внутрішніх справ, їх структурних підрозділів та служб. Метою практики є набуття курсантами практичних навичок, що відповідають кваліфікаційним вимогам професії "міліціонер", у підрозділах ГУМВС, УМВС, УМВСТ за місцем дислокації ВНЗ.

Термін проведення ознайомчої практики - до 1 місяця (обсяг годин визначається навчальним планом).

Завершується ознайомча практика складанням комплексного екзамену та врученням сертифікату на право самостійного несення служби.

1.4.2. Навчальна.

Проводиться в навчальний та позанавчальний час зі слухачами та курсантами другого-третього курсів у формі залучення їх до охорони громадського порядку, профілактики правопорушень, участі в розкритті злочинів, несення служби у складі слідчо-оперативної групи з обов'язковим урахуванням напряму, спеціальності та спеціалізації підготовки.

Проходження навчальної практики курсантами другого курсу передбачає набуття практичних навичок роботи в підрозділах міліції громадської безпеки (ППС, ДІМ, ДАІ тощо), третього курсу - у підрозділах кримінальної міліції та слідства.

Навчальна практика слухачів ВНЗ проводиться на посаді, з якої особу направлено на навчання або заплановано її призначення.

Для проходження практики слухачі і курсанти відряджаються до ГУМВС, УМВС, УМВСТ, якими вони були направлені на навчання чи за місцем дислокації ВНЗ, або до підрозділів поліції (міліції) закордонних країн, з якими укладено угоди про співпрацю.

Під час проходження навчальної практики слухачі і курсанти можуть бути залучені до охорони громадського порядку в місцях масового відпочинку. Підставами проведення такого виду навчальної практики є угоди між ВНЗ та органами чи підрозділами внутрішніх справ.

Термін проведення навчальної практики на другому та третьому курсі - до одного місяця (обсяг годин визначається навчальним планом).

1.4.3. Стажування.

Є завершальним етапом підготовки майбутніх фахівців для здобуття певного освітньо-кваліфікаційного рівня згідно з напрямом, спеціальністю та спеціалізацією навчання і проводиться після опанування теоретичної частини та перед складанням державних іспитів чи виконанням дипломної роботи (проекту). Для проходження стажування слухачі та курсанти випускного курсу відряджаються до ГУМВС, УМВС, УМВСТ, у яких планується їх призначення після закінчення ВНЗ. Термін проведення стажування - до чотирьох місяців (обсяг годин визначається навчальним планом).

1.5. У ході практики керівниками практики від ВНЗ та ОВС усебічно вивчаються ділові, моральні й особисті якості слухачів і курсантів для вирішення питань щодо здатності майбутнього фахівця виконувати функціональні обов'язки на відповідних посадах в ОВС.

Зазначена інформація відображається у відповідному документі (характеристиці).

1.6. Зміст і послідовність проходження практики визначається програмою практики (додаток 1), що розробляється ВНЗ згідно з навчальним планом та напрямом, спеціальністю (спеціалізацією), за погодженням з представниками відповідних служб ОВС і затверджується керівником навчального закладу.

У програмі практики зазначаються: мета і завдання практики, права й обов'язки осіб, які беруть участь в організації і проведенні практики, перелік навичок, які повинні набути слухачі і курсанти, методичні поради щодо їх виконання, зміст та порядок оформлення звітних матеріалів.

1.7. Проходження практики здійснюється на основі програми практики за індивідуальним планом роботи слухача чи курсанта, який затверджується керівником (додаток 2).

1.8. З метою забезпечення контролю за ходом виконання програми практики кожен слухач і курсант під час проходження практики веде щоденник (додаток 3).

1.9. Додатковими видами практичної підготовки курсантів є залучення їх до:

участі в охороні громадського порядку;

роботи у складі слідчо-оперативних груп підрозділів внутрішніх справ;

несення служби у складі добових нарядів із забезпечення діяльності ВНЗ та його структурних підрозділів.

Додаткові види практичної підготовки курсантів проводяться факультативно. Сумарний час проведення зазначених видів практичної підготовки для курсантів другого і третього курсів навчання протягом навчального року має складати кількість годин, визначених для чотирьох тижнів навчання (один місяць).

2.1. Організацію, проведення практики (стажування), контроль за проходженням здійснюють керівники ВНЗ та ОВС, у розпорядження яких направлені слухачі та курсанти.

2.2. Керівник ВНЗ для організації практики (стажування) видає наказ, яким визначає орган і підрозділ внутрішніх справ, у який буде направлено слухачів чи курсантів, їх кількість, призначає керівників, затверджує графіки здійснення контролю за її проходженням та забезпечує підготовку навчально-методичних матеріалів для її проведення.

Витяги з наказу не пізніше, ніж за сім днів до початку практики (стажування), направляються до відповідних органів внутрішніх справ.

2.3. Керівник органу внутрішніх справ видає наказ про закріплення слухачів і курсантів за підрозділами, у яких буде організовано практику (стажування) і призначення керівників, та забезпечує контроль за її проходженням.

Витяг з наказу про закріплення слухачів і курсантів за підрозділами і призначення керівників практики не пізніше ніж через сім днів після початку практики направляється до ВНЗ.

2.4. Під час проходження практики (стажування) слухачі та курсанти підпорядковуються начальникові ОВС, у розпорядження якого вони направлені.

2.5. Порядок проведення додаткових видів практичної підготовки, зазначених у п. 1.9 Положення, визначається керівником ВНЗ, а облік часу роботи керівника практики - відповідно до вимог чинного законодавства та нормативно-правових актів МОН та МВС.

Види практичної підготовки, які проводяться поза межами навчального закладу, організовуються на підставі угод з органами внутрішніх справ.

2.5.1. З метою набуття практичних навичок курсанти протягом навчального року можуть залучатися до участі в охороні громадського порядку за місцем розташування навчального закладу.

Для участі курсантів в охороні громадського порядку керівник навчального закладу видає наказ, у якому визначається порядок та умови залучення курсантів до охорони громадського порядку, функції, що покладаються на них, осіб, які здійснюють контроль, облік часу їх роботи. Контроль за організацією несення служби покладається на керівника ВНЗ.

2.5.2. Практична підготовка курсантів із залученням їх до роботи у складі слідчо-оперативних груп міськрайлінорганів проводиться в базовому практичному органі, який визначається наказом відповідного начальника ГУМВС, УМВС. Порядок та умови проходження практичної підготовки узгоджуються керівником ВНЗ, його структурного підрозділу та начальником базового практичного органу.

2.5.3. Залучення курсантів до складу слідчо-оперативних груп міськрайлінорганів здійснюється відповідно до розпорядчих документів, які визначають порядок роботи зазначених підрозділів. Робота курсантів у складі слідчо-оперативних груп здійснюється на підставі графіків, які складаються на період навчання та затверджуються керівником ВНЗ і органу внутрішніх справ.

2.5.4. Керівник базового органу забезпечує призначення курсантів до складу слідчо-оперативної групи, проведення їх інструктажу, призначення керівника (наставника) та оцінює їх роботу.

2.5.5. Керівник ВНЗ здійснює контроль за проведенням практичного навчання, забезпечує облік роботи курсантів та підведення її підсумків, запровадження її результатів у навчальному процесі.

2.6. ВНЗ забезпечує:

2.6.1. Своєчасне прибуття слухачів та курсантів для проходження практики до ОВС та призначення керівників практики.

2.6.2. Розроблення навчально-методичного забезпечення матеріалів для проведення практики, методичних рекомендацій для керівників практики та програм практики слухачів і курсантів.

2.6.3. Завчасне інформування (не пізніше, ніж за місяць до початку практики) ОВС про терміни проведення практики та кількісний склад практикантів, направлення переліку питань для проведення вхідного/вихідного контролів знань.

2.6.4. Проведення інструктажів зі слухачами та курсантами, які направляються для проходження практики.

2.6.5. Надання слухачам та курсантам програми проходження практики, методичних рекомендацій щодо проходження практики в ОВС, до яких в обов'язковому порядку включаються витяги з Положення, правил застосування заходів фізичного впливу, спеціальних засобів, вогнепальної зброї, витягів із Законів України "Про міліцію" (565-12) , "Про боротьбу з корупцією" (356/95-ВР) тощо.

2.6.6. Проведення всіх організаційних заходів перед виїздом слухачів та курсантів на практику і здійснення контролю за прибуттям слухачів та курсантів до ОВС для проходження практики.

2.6.7. Ознайомлення студентів та курсантів із системою інформування про хід практики. Контроль за виконанням ними індивідуальних планів практики і визначеного розпорядку дня, своєчасність підготовки необхідної документації.

2.6.8. Проведення інструктажів з відповідальними особами ОВС, до яких направляються слухачі та курсанти для проходження практики.

2.7. Керівники практики від ВНЗ мають право:

2.7.1. Здійснювати контроль за організацією та проходженням практики (стажування) слухачами і курсантами в органах та підрозділах внутрішніх справ та отримувати витяги з наказів про її організацію.

2.7.2. Ознайомлюватися з індивідуальними планами практики (стажування), перевіряти ведення щоденників і надавати вказівки про внесення в них змін і доповнень до них;

2.7.3. Виявляти недоліків в організації практики (стажування) та вносити пропозиції керівництву ОВС щодо їх усунення.

2.7.4. Вивчати умови організації та проведення практики слухачів і курсантів, бути присутнім при проведенні інструктажів та доведення до їх відома заходів безпеки, спостерігати виконання ними практичних дій.

2.7.5. Брати участь у підведенні підсумків несення служби (виконання практичних дій) слухачами і курсантами.

2.7.6. Уносити пропозиції керівництву відповідних ОВС щодо заохочення керівників практики з числа працівників ОВС.

2.7.7. Отримувати інформацію у відповідних ОВС про роботу молодих фахівців-випускників ВНЗ у регіоні.

2.8. Керівники ОВС зобов'язані:

2.8.1. Визначити конкретні підрозділи і служби за напрямом, спеціальністю (спеціалізацією) слухачів та курсантів, які прибувають на практику, створити належні умови для її проведення.

2.8.2. Призначити наказом безпосередніх керівників практики з числа осіб, рекомендованих керівництвом підрозділу, у якому планується проведення практики. Цим же наказом закріпити слухачів і курсантів за керівниками практики (не більше двох слухачів чи курсантів за одним працівником). Копію наказу в триденний термін направити до ВНЗ.

2.8.3. Забезпечити своєчасне інформування керівників підрозділів, до яких слухачі та курсанти розподілені для проходження практики, про її терміни, мету та порядок організації і проведення.

2.8.4. Організувати своєчасне оформлення і видачу слухачам та курсантам на період практики вкладишів до службового посвідчення, що підтверджують виконання обов'язків на конкретній посаді (додаток 4).

2.8.5. Організувати проведення вхідного/вихідного контролю знань слухачів і курсантів до початку практики та перед її захистом згідно з питаннями, що розроблені ВНЗ, і відповідно до вимог програм практики і функціональних обов'язків за посадою, на якій вона проводиться.

2.8.6. Здійснювати постійний контроль за організацією та проведенням практики, готувати пропозиції щодо її вдосконалення; підводити підсумки та аналізувати результати практики з обов'язковим виставленням загальної оцінки. Копії підсумкових матеріалів направляти до ВНЗ.

2.8.7. Ужити заходів щодо забезпечення належних умов праці та побуту слухачів і курсантів під час проходження практики.

2.8.8. Припинити проходження практики та відрядити слухача (курсанта) до ВНЗ (з письмовим повідомленням ВНЗ) у разі систематичного невиконання ним індивідуального плану, недбалого ставлення до виконання службових обов'язків або грубого порушення службової дисципліни.

Забороняється залучати слухачів та курсантів до завдань, не передбачених програмою практики та виконання яких пов'язане з ризиком для життя і здоров'я або може призвести до неправомірних дій через їх недостатню фахову підготовленість.

2.9. Керівники підрозділів, у яких слухачі чи курсанти проходять практику, зобов'язані:

2.9.1. Забезпечити створення належних умов для виконання програм, індивідуальних планів практики в повному обсязі та контроль за їх реалізацією.

2.9.2. Призначити керівників практики з числа найбільш підготовлених працівників, які мають відповідний кваліфікаційний рівень, достатній практичний досвід роботи, високі ділові та моральні якості.

2.9.3. Представити слухачів та курсантів особовому складу підрозділу, роз'яснити їх правовий статус.

2.9.4. Провести інструктажі зі слухачами та курсантами, ознайомити їх з оперативною обстановкою, завданнями і функціями підрозділу, його структурою, внутрішнім розпорядком, заходами особистої безпеки та правилами безпеки праці, умовами використання і застосування спецзасобів тощо.

2.9.5. Проводити виховну роботу зі слухачами та курсантами.

2.9.6. Забезпечити слухачів та курсантів робочими місцями, службовими бланками, літературою тощо, за можливості створити для них необхідні житлово-побутові умови (забезпечити житлом, медичним обслуговуванням та харчуванням).

2.9.7. Передбачати при формуванні розпорядку робочого дня слухачів та курсантів час для роботи з нормативно-правовими актами (2-3 години на тиждень).

2.9.8. Щотижня розглядати питання організації та проведення практики слухачів і курсантів на оперативних нарадах, надавати їм допомогу у виконанні завдань, передбачених у програмі практики, готувати пропозиції щодо її вдосконалення.

2.9.9. Контролювати виконання вимог програми практики слухачами та курсантами, індивідуальних планів практики в повному обсязі.

2.9.10. Погоджувати та надавати на затвердження керівництву відповідного ОВС звіти про підсумки проведення практики (копію звіту після затвердження надсилати до ВНЗ).

2.9.11. Затверджувати характеристики на слухачів та курсантів.

2.9.12. Розробляти за узгодженням з керівництвом ОВС розпорядок дня слухачів та курсантів, які проходять практику.

2.10. Керівники практики від органу (підрозділу) ОВС зобов'язані:

2.10.1. Ознайомити слухачів та курсантів з оперативною обстановкою на дільниці (об'єкті, у регіоні), характером і особливостями роботи.

2.10.2. Здійснювати практичне навчання відповідно до програми практики та індивідуального плану проходження практики, при цьому проводити роботу, спрямовану на формування в слухачів та курсантів навичок і вмінь, що необхідні для успішного виконання поставлених завдань.

2.10.3. Вести щоденний облік та давати оцінку роботі слухачів і курсантів, контролювати виконання останніми індивідуального плану проходження практики, дотримання внутрішнього розпорядку, ведення щоденників тощо.

2.10.4. Вивчати рівень підготовки, ділові та моральні якості слухачів і курсантів, їх ставлення до роботи.

2.10.5. Узагальнювати підсумки практики та подавати звіти на погодження відповідним керівникам підрозділів внутрішніх справ.

2.10.6. Складати характеристики на слухачів і курсантів, затверджувати їх у керівництва підрозділу внутрішніх справ (не пізніше ніж за три дні до закінчення практики).

У характеристиці мають знайти відображення обсяг та якість виконання програми практики й індивідуального плану проходження практики, рівень підготовленості слухача чи курсанта до виконання службових обов'язків і вміння реалізувати набуті знання на практиці; наявність навичок тактично правильно застосовувати спеціальні й технічні засоби, дотримуватися заходів особистої безпеки, складати службові документи; особисті морально-вольові якості, дисциплінованість, старанність; професійний рівень розвитку; відношення до роботи в цілому та підсумкова оцінка за практику. Характеристики направляються до ВНЗ і долучаються до особових справ слухачів та курсантів.

2.10.7. Готувати пропозиції щодо вдосконалення організації та проведення практики.

2.11. Слухачі та курсанти зобов'язані:

2.11.1. Своєчасно прибути для проходження практики до відповідного ОВС.

2.11.2. Виконувати передбачені програмою практики завдання у визначені терміни та скласти індивідуальний план роботи, який затвердити в керівника.

2.11.3. Дотримуватися заходів особистої безпеки, правил охорони праці, техніки безпеки, установленого розпорядку дня.

2.11.4. Ознайомлюватися з нормативно-правовими актами, інструкціями, оглядами, методичними та аналітичними документами, що стосуються діяльності ОВС, формами і методами роботи працівників. Засвоїти функціональні обов'язки за посадою, за якою проходять практику.

2.11.5. Виконувати розпорядок дня, установлений у підрозділі за місцем проходження практики (стажування), дотримуватися дисципліни і правил, які діють у місці його проходження.

2.11.6. Вести щоденник та щоденно звітувати безпосередньому керівникові практики про виконану роботу.

2.11.7. Відвідувати заняття зі службової та спеціальної підготовки.

2.11.8. Підготувати звіт про підсумки проведення практики за встановленою формою (додаток 5) та подати його на погодження і затвердження.

2.12. Слухачі та курсанти мають право:

2.12.1. Ознайомлюватися з усіма службовими документами в обсязі завдань, визначених програмою практики та індивідуальними планами проходження практики.

2.12.2. Підписувати від свого імені підготовлені за дорученням безпосереднього керівника практики документи.

2.12.3. За згодою безпосереднього керівника практики користуватися технічними та іншими засобами, наявними у відповідному ОВС.

2.12.4. Надавати пропозиції керівництву ОВС та ВНЗ щодо вдосконалення організації та проведення практики, а також діяльності практичних підрозділів.

2.12.5. Повідомляти керівництво ВНЗ у випадках порушень вимог чинного законодавства України, нормативно-правових актів МВС та МОН, цього Положення з боку керівництва ОВС за місцем проходження практики.

3.1. Після закінчення практики слухачі та курсанти подають до ВНЗ такі документи:

ознайомчої - щоденник, характеристику-відгук, звіт курсанта;

навчальної - щоденник, характеристику-відгук, звіт слухача чи курсанта;

стажування - індивідуальний план стажування, щоденник стажування, характеристика-відгук, звіт про виконання програми стажування курсанта.

3.2. Результати проходження практики оцінюються комісіями з урахуванням попереднього вивчення звітних матеріалів, висновків керівників ОВС, у яких проводилася практика, доповідей слухачів і курсантів та їх відповідей на поставлені запитання. До складу комісії включаються керівники та досвідчені працівники ОВС, фахівці галузевих служб та викладачі відповідних кафедр ВНЗ за напрямом, спеціальністю (спеціалізацією).

3.3. Результати захисту практики також відображаються в атестаціях слухачів і курсантів та фіксуються в особових справах випускників ВНЗ.

3.4. Захист результатів практики здійснюється в ОВС в останні дні її проходження або у ВНЗ протягом перших десяти днів семестру, що починається після практики.

3.5. Загальні підсумки практики і заходи щодо її подальшого вдосконалення обговорюються на оперативних нарадах в ОВС, на засіданнях вчених рад і відповідних кафедр ВНЗ, загальних зборах курсантів.

3.6. Слухачу, курсанту, який не виконав програму практики, отримав негативний висновок про якість її відпрацювання або незадовільну оцінку під час захисту практики, керівником ВНЗ може бути надано право повторного її проходження в ОВС, за місцем дислокації ВНЗ, під час канікулярної відпустки. Після повторного проходження практики здійснюють її захист. У разі повторного невиконання програми практики, отримання негативного висновку про якість її відпрацювання або незадовільної оцінки під час захисту практики вони відраховуються з ВНЗ у встановленому порядку.

Курсанти, які отримали незадовільні оцінки за результатами захисту стажування, до складання державних екзаменів та до захисту дипломних проектів (робіт) не допускаються як такі, що не виконали всі вимоги навчального плану.

4.1. Виплата грошевого забезпечення слухачам та курсантам під час проходження практики (стажування) та видача проїзних документів здійснюється відповідно до вимог чинного законодавства України та нормативно-правових актів МВС України ВНЗ.

4.2. Транспортні витрати слухачів та курсантів, пов'язані з виконанням завдань під час проходження практики (стажування) відшкодовуються органом внутрішніх справ, у підпорядкування якого вини знаходяться.

4.3. У разі призначення слухача чи курсанта під час проходження практики (стажування) на вакантну посаду в органі внутрішніх справ їм виплачується грошове забезпечення, яке вони отримували у ВНЗ.