КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
П О С Т А Н О В А
від 9 листопада 2011 р. N 1150
Київ

Про затвердження Державної цільової оборонної програми будівництва кораблів класу "корвет" за проектом 58250

( Із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ N 970 (970-2012-п) від 24.10.2012 N 633 (633-2013-п) від 28.08.2013 )
Кабінет Міністрів України постановляє:
1. Затвердити Державну цільову оборонну програму будівництва кораблів класу "корвет" за проектом 58250 (далі - Програма), що додається.
( Пункт 2 виключено на підставі Постанови КМ N 970 (970-2012-п) від 24.10.2012 )
3. Міністерству оборони і Міністерству фінансів передбачати під час складання проекту Державного бюджету України на відповідний рік кошти, необхідні для виконання визначених Програмою завдань та заходів, виходячи з можливостей державного бюджету.
4. Міністерству оборони подавати щороку до 1 березня Кабінетові Міністрів України та Міністерству економічного розвитку і торгівлі звіт про хід виконання Програми.
5. Визнати такими, що втратили чинність:
розпорядження Кабінету Міністрів України від 9 серпня 2005 р. N 325 (325-2005-р) "Про будівництво корабля класу "корвет";
розпорядження Кабінету Міністрів України від 21 січня 2009 р. N 49 (49-2009-р) "Про внесення зміни до розпорядження Кабінету Міністрів України від 9 серпня 2005 р. N 325".
Прем'єр-міністр України
М.АЗАРОВ
Інд. 70 
ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 9 листопада 2011 р. N 1150

ДЕРЖАВНА ЦІЛЬОВА ОБОРОННА ПРОГРАМА

будівництва кораблів класу "корвет" за проектом 58250

Мета Програми

Метою Програми є підвищення рівня національної безпеки і захисту інтересів держави на морі шляхом будівництва та використання за призначенням кораблів класу "корвет" за проектом 58250 (далі - кораблі).
Будівництво кораблів для Збройних Сил сприятиме відновленню функціонування кораблебудування та суміжних галузей оборонно-промислового комплексу, підвищенню експортного потенціалу держави у сфері будівництва кораблів, а також продажу зразків і комплексів корабельного озброєння і технічних засобів.
Прогнозні обсяги та джерела фінансування Програми наведені у додатку 1.

Шляхи і способи розв'язання проблеми

Проблема полягає у необхідності підвищення рівня національної безпеки і захисту інтересів держави на морі.
Можливі три варіанти розв'язання проблеми.
Перший варіант передбачає здійснення закупівлі в іноземних компаній нових кораблів класу "корвет" та кораблів, які перебувають в експлуатації. Зазначений варіант має ряд істотних недоліків, зокрема:
тривалий строк укладення міждержавних угод щодо закупівлі нових кораблів;
цілковита залежність від іноземних компаній у питанні обслуговування кораблів протягом їх життєвого циклу;
вилучення з обігу в Україні коштів, спрямованих на закупівлю кораблів та їх обслуговування протягом життєвого циклу;
припинення розвитку вітчизняного кораблебудування та суміжних галузей оборонно-промислового комплексу;
позбавлення вітчизняних підприємств можливості виходу на міжнародний ринок озброєнь.
Закупівля в іноземних компаній кораблів, які перебували в експлуатації, також має ряд недоліків, зокрема:
відсутність на міжнародному ринку озброєнь кораблів, які відповідають установленим вимогам;
значний обсяг витрат на перебудову та/або переобладнання кораблів, які перебувають в експлуатації, для їх використання у Військово-Морських Силах Збройних Сил (далі - Військово-Морські Сили).
За результатами аналізу досвіду Польщі, Румунії та Болгарії, реалізація такого варіанта може призвести до витрат, обсяг яких на 400 відсотків перевищує вартість кораблів;
виникнення потреби в оснащенні Військово-Морських Сил новими кораблями через п'ять - сім років.
Згідно з другим варіантом передбачається створити замкнений цикл проектування та будівництва вітчизняних кораблів.
Створення такого циклу є проблематичним, оскільки потребує значних фінансових ресурсів і тривалого часу у зв'язку з тим, що економічна та технічна база для виробництва корабельного озброєння (корабельної артилерії, ракетної та мінно-торпедної зброї) на сьогодні відсутня.
Третій, оптимальний варіант передбачає проектування та будівництво вітчизняних кораблів з використанням іноземного корабельного озброєння і технічних засобів, що не виробляються в Україні.
Реалізація зазначеного варіанта забезпечить:
мінімальне вилучення коштів з обігу в Україні;
належний рівень управління діяльністю з проектування та будівництва кораблів;
достатній рівень незалежності від іноземних компаній під час обслуговування кораблів протягом їх життєвого циклу;
виконання більшості робіт вітчизняними підприємствами із залученням у разі потреби іноземних компаній;
підвищення науково-виробничого потенціалу вітчизняних підприємств за рахунок освоєння іноземних технологій;
удосконалення вітчизняної нормативно-правової бази у сфері проектування та будівництва кораблів;
збереження наявних і створення нових робочих місць;
можливість виходу України на міжнародний ринок озброєнь.

Завдання і заходи

Основними завданнями Програми є:
проектування корабля та розроблення відповідного корабельного озброєння та технічних засобів вітчизняними проектними організаціями з мінімальним залученням іноземних компаній;
будівництво кораблів на вітчизняних підприємствах з використанням іноземного корабельного озброєння і технічних засобів, що не виробляються в Україні;
створення сучасної системи базування кораблів;
покращення показників енергоефективності в результаті виконання Програми.
Програму планується виконати протягом 2011-2021 років.
Завдання і заходи з виконання Програми наведено у додатку 2.

Очікувані результати, ефективність Програми

Виконання Програми дасть змогу:
у військовій сфері:
- оновити та поповнити корабельний склад Військово-Морських Сил за рахунок кораблів, спроможних виконувати завдання у віддалених районах та відкритому морі відповідно до міжнародних зобов'язань України;
- створити сучасну систему базування кораблів;
у промисловій сфері:
- створити умови для розвитку вітчизняних суднобудівних підприємств, підприємств приладобудування і машинобудування, які виробляють корабельне озброєння і технічні засоби з використанням енергоефективних та енергозберігаючих технологій, за рахунок державного замовлення;
- зменшити протягом 2011-2021 років енергоємність будівництва кораблів на 20 відсотків та обсяг витрат паливно-енергетичних ресурсів на 40 відсотків;
у технологічній сфері - набути досвід проектування та будівництва кораблів з використанням наукоємних технологій;
у соціально-економічній сфері - забезпечити стабільну роботу понад 100 підприємств у регіонах із загальною кількістю наукових і виробничих кадрів не менш як 10000 осіб;
у зовнішньоекономічній сфері - забезпечити будівництво кораблів та виробництво технічних засобів, конкурентоспроможних на міжнародному ринку озброєнь;
в екологічній сфері - вивести з бойового складу Військово-Морських Сил застарілі бойові кораблі, експлуатація яких призводить до забруднення навколишнього природного середовища і не відповідає сучасним вимогам екологічної безпеки;
у сфері міжнародних відносин - виконувати міжнародні зобов'язання України стосовно участі у міжнародних військово-морських заходах, що сприятиме покращенню міжнародного іміджу держави.
Очікувані результати виконання Програми наведені у додатку 3.

Обсяги та джерела фінансування

Орієнтовний обсяг фінансування Програми становить 16,21 млрд. гривень.
Фінансування Програми планується здійснювати за рахунок коштів державного бюджету.
Обсяг видатків, необхідних для виконання Програми, уточнюється щороку з урахуванням реальних можливостей державного бюджету.
Додаток 1
до Програми

ПАСПОРТ

Державної цільової оборонної програми будівництва кораблів класу "корвет" за проектом 58250

1. Концепція Програми схвалена розпорядженням Кабінету Міністрів України від 9 березня 2011 р. N 176 (176-2011-р) .
2. Програма затверджена постановою Кабінету Міністрів України від 9 листопада 2011 р. N 1150.
3. Державний замовник-координатор - Міноборони.
4. Державний замовник - Міноборони.
5. Керівник Програми - заступник Міністра оборони України.
6. Виконавці заходів Програми: казенне підприємство "Дослідно-проектний центр кораблебудування", публічне акціонерне товариство "Чорноморський суднобудівний завод", Державний концерн "Укроборонпром", підприємства та установи оборонно-промислового комплексу, інші суб'єкти господарської діяльності.
7. Строк виконання - 2011-2021 роки.
8. Прогнозні обсяги та джерела фінансування
Джерела фінансування Обсяг фінансування, млн. гривень У тому числі за роками
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
Державний бюджет 16209,61 85 433,63 573,06 740,77 938,14 1563,42 1534,95 2042,3 2570,27 2738,94 2989,13
( Додаток 1 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 633 (633-2013-п) від 28.08.2013 ) 
Додаток 2
до Програми

ЗАВДАННЯ І ЗАХОДИ

з виконання Державної цільової оборонної програми будівництва кораблів класу "корвет" за проектом 58250

Найменування завдання Найменування показника Значення показника Найменування заходу Головний розпорядник бюджетних коштів Джерела фінансування Прогнозний обсяг фінансових ресурсів для виконання завдань, млн. гривень У тому числі за роками
усього у тому числі за роками
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
1. Проектування корабля та розроблення корабельного обладнання до нього вітчизняними проектними організаціями з мінімальним залученням іноземних компаній робоча конструкторська документація корабля та зразки комплектуваль- ного обладнання 1 1 розроблення робочої конструкторської документації корабля та комплектувального обладнання до нього (озброєння та технічні засоби) Міноборони державний бюджет 1451,28 30 276,16 398,04 244,56 296,17 206,35
документація на проведення окремих модернізаційних робіт 1 1 розроблення проекту окремих модернізаційних робіт -"- -"- 13,72 6,71 7,01
Разом за завданням 1 1465 30 276,16 398,04 244,56 302,88 213,36
2. Будівництво кораблів на вітчизняних підприємствах з використанням іноземного корабельного озброєння і технічних засобів, що не виробляються в Україні корабель 1 1 будівництво головного корабля -"- -"- 2090,6 55 157,47 175,02 456,99 474,48 771,64
-"- 3 1 1 1 будівництво серійних кораблів -"- -"- 9603,52 136,71 1419,76 1708,01 2208,61 1937,64 2192,79
корабельний боєзапас 5 1 1 1 2 закупівля корабельного боєзапасу -"- -"- 2898,15 119,59 427,69 100,58 318,36 343,18 792,41 796,34
Разом за завданням 2 14592,27 55 157,47 175,02 456,99 594,07 1336,04 1520,34 2026,37 2551,79 2730,05 2989,13
3. Створення сучасної системи базування кораблів причал для кораблів 2 1 1 формування системи базування кораблів -"- -"- 148,16 38,33 40,25 14,02 14,61 15,17 17,7 8,08
берегова електроенерге- тична система 1 1 збільшення потужності берегових електроенерге- тичних систем та відновлення їх технічного стану -"- -"- 4,18 0,89 0,94 0,76 0,78 0,81
Разом за завданням 3 152,34 39,22 41,19 14,02 14,61 15,93 18,48 8,89
4. Покращення показників енергоефективності в результаті виконання Програми зменшення енергоємності виробництва, відсотків 20 20 зменшення енергоємності виробництва
зменшення втрат паливно- енергетичних ресурсів, відсотків 40 40 зменшення обсягу втрат паливно- енергетичних ресурсів
Разом за завданням 4
Разом за Програмою 16209,61 85 433,63 573,06 740,77 938,14 1563,42 1534,95 2042,3 2570,27 2738,94 2989,13 
Додаток 3
до Програми

ОЧІКУВАНІ РЕЗУЛЬТАТИ

виконання Державної цільової оборонної програми будівництва кораблів класу "корвет" за проектом 58250

Найменування завдання Найменування показників виконання завдання Одиниця виміру Значення показника
усього у тому числі за роками
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
Проектування корабля та розроблення корабельного обладнання до нього вітчизняними проектними організаціями з мінімальним залученням іноземних компаній робоча конструкторська документація корабля та зразки комплектуваль- ного обладнання комплектів 1 1
документація на проведення окремих модернізаційних робіт -"- 1 1
Будівництво кораблів на вітчизняних підприємствах з використанням іноземного корабельного озброєння і технічних засобів, що не виробляються в Україні головний корабель одиниць 1 1
серійний корабель -"- 3 1 1 1
корабельний боєзапас боєкомплек- тів 5 1 1 1 2
Проектування та будівництво сучасної системи базування кораблів причал для кораблів одиниць 2 1 1
берегова електроенерге- тична система систем 1 1
Забезпечення стабільної роботи вітчизняних підприємств кількість робочих місць одиниць 10000 3000 10000 10000 10000 10000 10000 10000 10000 10000 10000 10000
Покращення показників енергоефективності в результаті виконання Програми зменшення енергоємності виробництва відсотків 20 20
зменшення обсягу витрат паливно- енергетичних ресурсів -"- 40 40