ДЕРЖАВНА ПОДАТКОВА АДМІНІСТРАЦІЯ УКРАЇНИ
Л И С Т
N 81/2/16-1210 від 12.03.2001
ДПА України розглянула лист щодо оподаткування ПДВ
транспортних послуг з перевезення вантажів і повідомляє таке.
Законом України від 03.04.97 р. N 168/97-ВР ( 168/97-ВР )
"Про податок на додану вартість" передбачені окремі норми
оподаткування для операцій з надання транспортних послуг з
перевезення пасажирів та вантажів за межами митного кордону
України, на митній території України та послуг з транзиту
іноземних вантажів.
Зокрема, пп.6.2.4 ст.6 Закону ( 168/97-ВР ) встановлено, що
за нульовою ставкою ПДВ оподатковуються операції з надання
транспортних послуг з перевезення пасажирів та вантажів за межами
митного кордону України, а саме: від пункту за межами державного
кордону України до пункту проведення митних процедур з випуску
пасажирів або вантажів з-під митного контролю нrа митну територію
України (включаючи внутрішні митниці); від пункту проведення
митних процедур з випуску пасажирів або вантажів за межі митного
кордону України (включаючи внутрішні митниці) до пункту поза
межами державного кордону України; між пунктами поза межами
митного кордону України. У разі, коли надання таких транспортних
послуг здійснюється у вигляді брокерських, агентських або
комісійних операцій з транспортними квитками, проїзними
документами, укладання договорів або рахунків на транспортування
пасажирів або вантажів довіреною особою перевізника, операції з
таких послуг оподатковуються за ставкою, передбаченою п.6.1 цієї
статті.
Тобто цей пункт встановлює режим оподаткування, який
стосується міжнародних перевезень пасажирів і вантажів. А тому
право на застосування нульової ставки ПДВ, виходячи із
вищезазначеного, має лише платник, який безпосередньо надає
транспортні послуги з міжнародного перевезення пасажирів та
вантажів, а у довірених осіб такі послуги оподатковуються за
ставкою 20 відсотків. При цьому Ліцензійні умови провадження
господарської діяльності з надання послуг з перевезення пасажирів
і вантажів автомобільним транспортом, які затверджені наказом
Держкомітету України з питань регуляторної політики та
підприємництва, Мінтранспорту України від 16.01.2001 р. N 6/18
( z0083-01 ) та зареєстровані в Мін'юсті України 29.01.2001 р.
N 83/5274, передбачають певні вимоги як до водіїв, які здійснюють
міжнародні перевезення (повинні мати свідоцтво про право
здійснення міжнародних перевезень), так і до транспортних засобів,
що здійснюють такі міжнародні перевезення (свідоцтво про допущення
транспортного засобу до міжнародних перевезень).
В листі ДПА України від 16.06.2000 р. N 8422/7/16-1321
( v8422225-00 ) надаються роз'яснення щодо порядку оподаткування
ПДВ у тих випадках, коли транспортні послуги здійснюються
довіреною особою перевізника, в якого об'єктом для оподаткування
буде винагорода, яку отримує така довірена особа або агент від
платника-перевізника (транспортної організації) за сприяння у
продажу послуг із міжнародного перевезення, що надаються цим
платником-перевізником.
Роз'яснення зазначеного листа ніяким чином не йдуть в розріз
із раніше наданими листом ДПА України від 07.12.99 р.
N 18412/7/16-1313 ( v8412225-99 ) роз'ясненнями, оскільки в них
йдеться про кур'єрську експрес-доставку кореспонденції особою, яка
знаходиться за адресою - зона митного кордону.
Для операцій з надання транспортних послуг з перевезення
пасажирів та вантажів на митній території України не встановлено
відмінного від загального порядку оподаткування ПДВ, крім
перевезень пасажирів міським пасажирським транспортом та
автомобільним транспортом у межах району, яке пп.5.1.13 ст.5 цього
Закону ( 168/97-ВР ) звільнено від ПДВ.
Таким чином, надання окремих послуг з транспортування
вантажів, які знаходяться під митним контролем, тільки між
внутрішньою митницею та митницею на кордоні, тобто без перетину
держкордону України, вважаються операціями, здійсненими на митній
території України, і оподатковуються у загальновстановленому
порядку.
Що стосується оподаткування послуг з транзиту іноземних
вантажів, то режим оподаткування таких послуг на території України
сприяє нарощуванню обсягів вантажоперевезень транзитом через
територію України, оскільки п.11.15 ст.11 вищезазначеного Закону
( 168/97-ВР ) такі послуги за умови проведення розрахунків в
іноземній валюті оподатковуються за нульовою ставкою.
Голова М.Азаров
"Бухгалтерія", N 22/1, 28.05.2001 р.