Міністерством економічного розвитку і торгівлі України (далі - Мінекономрозвитку) відповідно до вимог пунктів 3, 3-1, 4, 5 частини другої статті 8 Закону України "Про здійснення державних закупівель" (2289-17) (зі змінами) (далі - Закон) та Порядку здійснення моніторингу державних закупівель (z1377-11) , затвердженого наказом Мінекономрозвитку від 19.10.2011 № 155, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 01.12.2011 за № 1377/20115 (далі - Порядок), проведено моніторинг закупівлі за державні кошти продукції друкованої іншої (документів про освіту державного зразка, що виготовляються на основі фотокомп'ютерних технологій - 2276202 од.) (оголошення № 054385 в інформаційному бюлетені "Вісник державних закупівель" від 27.01.2012 № 12/8 (614/8)), проведеної державним підприємством "Інфоресурс" (далі - Замовник) за процедурою "закупівля в одного учасника" у приватного акціонерного товариства "Науково-дослідний інститут прикладних інформаційних технологій" (далі - ПрАТ "НДІ прикладних інформціних технологій").

I. Підстава здійснення моніторингу: абзац третій пункту 1.4 Порядку (z1377-11) (лист-повідомлення від 05.04.2012 № 3303-05/13042-12, лист Замовника від 25.04.2012 № 206, зареєстрований у Мінекономрозвитку 28.04.2012 за № 12/55076-12).

II. Дата початку здійснення моніторингу: 05.04.2012.

III. Вид моніторингу: за ініціативою Мінекономрозвитку.

IV. Питання, за якими здійснювався моніторинг: наявність підстав для застосування визначеної Замовником процедури закупівлі відповідно до абзацу третього пункту 1.5 Порядку (z1377-11) .

V. Результати здійснення моніторингу:

На підставі наданих Замовником копій матеріалів для здійснення моніторингу установлено.

Відповідно до протоколу засідання комітету з конкурсних торгів від 26.01.2012 № 2 Замовником було прийнято рішення про застосування процедури закупівлі в одного учасника відповідно до пункту 2 частини другої статті 39 Закону (2289-17) , а саме: відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на товари, роботи чи послуги, які можуть бути поставлені, виконані чи надані тільки певним постачальником (виконавцем), за відсутності при цьому альтернативи.

Абзацом другим пункту 2.1 Положення про інформаційно-виробничу систему інформаційного та документального забезпечення установ та громадян України в галузі освіти (ІВС "Освіта") (z0201-04) , затвердженого наказом Міністерства освіти і науки України від 10.12.2003 № 811 (зі змінами), зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 16.02.2011 за № 201/8800, передбачено що ІВС "Освіта" - це комплекс адміністративних, програмних та апаратних засобів, які на основі сучасних інформаційних технологій забезпечують створення єдиного інтегрованого інформаційного середовища України в галузі освіти.

Згідно з пунктом 4.1 вищевказаного наказу Міністерства освіти і науки України (z0201-04) функціонування ІВС "Освіта" забезпечує державне підприємство "Державний центр прикладних інформаційних технологій" (далі - ДП "Державний центр прикладних інформаційних технологій").

Згідно з наказом Міністерства освіти і науки України "Про реорганізацію Державного підприємства "Державний центр прикладних інформаційних технологій" від 13.01.2011 № 16 (в редакції наказу Міністерства освіти і науки України від 05.04.2011 № 309) ДП "Державний центр прикладних інформаційних технологій" реорганізовано шляхом приєднання до Замовника.

Відповідно до договору про співробітництво та забезпечення виконання функцій інформаційно-технічного адміністратора ІВС "Освіта" від 22.11.2007 (далі - Договір) ЗАТ "Науково-дослудний інститут прикладних інформціних технологій" (далі - ЗАТ "НДІ прикладних інформціних технологій") зобов'язується забезпечувати виконання функцій організаційно-технічного адміністратора ІВС "Освіта" протягом строку дії даного договору. Згідно з пунктом 3.13 Договору ЗАТ "НДІ прикладних інформаційних технологій" забезпечує своєчасне виготовлення і облік документів в галузі освіти України на базі ІВС "Освіта", а також забезпечення процесів необхідним технологічним обладнанням.

Крім того, згідно з листом Міністерства освіти і науки, молоді та спорту України від 19.12.2011 № 1/11-11942, підписаного першим заступником Міністра Є. М. Сулімою, зазначена продукція (документи про освіту) може бути поставлена тільки певним постачальником (виконавцем) - ПрАТ "НДІ прикладних інформаційних технологій", альтернатива при цьому відсутня.

VI. Висновок за результатами здійснення моніторингу:

За результатами аналізу матеріалів, наданих Замовником, Мінекономрозвитку вважає, що процедуру закупівлі в одного учасника застосовано Замовником на підставі, передбачених пунктом 2 частини другої статті 39 Закону (2289-17) .

VII. Додаткова інформація:

Відповідно до пункту 3.15 Порядку (z1377-11) замовник може надавати висновок контролюючим органам при здійсненні ними повноважень з контролю у сфері державних закупівель відповідно до законодавства, правоохоронним органам, органу оскарження під час розгляду скарг.

Висновок уповноваженого органу за результатами здійснення моніторингу державних закупівель