КОЛЕГІЯ МІНІСТЕРСТВА ЕНЕРГЕТИКИ ТА ВУГІЛЬНОЇ ПРОМИСЛОВОСТІ УКРАЇНИ
РІШЕННЯ
16.11.2012 № 5.1.

Про готовність підприємств паливно-енергетичного комплексу України до роботи в осінньо-зимовий період 2012/2013 року

( Рішення взято до безумовного виконання згідно з Наказом Міністерства енергетики та вугільної промисловості № 926 від 26.11.2012 (vr0926732-12) )
Підготовку підприємств паливно-енергетичного комплексу до роботи в осінньо-зимовий період 2012/2013 року зорганізовано відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 25.07.2012 № 508-р (508-2012-р) "Про підготовку підприємств паливно-енергетичного комплексу, житлово-комунального господарства та об'єктів соціальної сфери до стабільної роботи в осінньо-зимовий період 2012/13 року".
Міністерством енергетики та вугільної промисловості України розроблено та 15.08.2012 затверджено План заходів щодо підготовки підприємств паливно-енергетичного комплексу Мінерговугілля до роботи (дій) в осінньо-зимовий період 2012/2013 року, яким передбачено та виконано комплекс організаційних та практичних заходів.
На підприємствах ПЕК створено оперативні штаби з ліквідації надзвичайних ситуацій та оперативні групи для безпосереднього керівництва роботами, розроблено регламент їхньої роботи та передбачено, у разі необхідності, цілодобове чергування відповідальних працівників.
Для запобігання та оперативного реагування на надзвичайні ситуації (аварії) та пожежі в компаніях і на підприємствах створено понад 2,2 тис. оперативно-виїздних бригад загальною чисельністю 8,8 тис. осіб та 3,2 тис. об'єктових протиаварійних формувань загальною чисельністю 45,4 тис.осіб.
Зорганізовано понад 21 тис. тренувань з оперативно-виїздними бригадами та більше 9 тис. тренувань - з об'єктовими протиаварійними формуваннями.
Сформовано 2,3 тис. добровільних пожежних дружин загальною чисельністю більше 18,9 тис.осіб.
Приведено в постійну готовність 17,2 тис. одиниць дорожньої та спеціальної інженерної техніки, що становить більше 80% від наявності.
Перевірено технічний стан 3,7 тис. одиниць дизельгенераторів та 730 відомчих електростанцій.
Придбано 95 - 100% від необхідної кількості запасу паливно-мастильних матеріалів та заготовлено 100% протиожеледевих матеріалів.
На підприємствах створено об'єктовий матеріальний резерв, який на 01.11.2012 перевищив 80% від номенклатури.
Підготовку підприємств паливно-енергетичного комплексу до роботи в осінньо-зимовий період здійснено відповідно до затверджених заходів.
За 10 місяців 2012 року обсяг виробництва електричної енергії електростанціями України склав 161861,2 млн. кВт·год., що на 2,6% більше, ніж за 10 місяців 2011 року.
Основну частку в загальному виробітку складає виробіток ТЕС та ТЕЦ - 45,2%, АЕС - 45,2%, а виробіток ГЕС та ГАЕС - 5,4%. За 10 місяців 2011 року складові виробітку АЕС, ТЕС та ТЕЦ і ГЕС та ГАЕС відповідно - 46,4%, 43,4% і 6,0%.
За 10 місяців 2012 року спостерігається зростання електроспоживання (брутто), що становить 153866,5 млн.кВт·год., що на 1047,8 млн.кВт·год., або на 0,7% більше, ніж за 10 місяців 2011 року.
Відпуск електроенергії споживачам збільшився від відповідного періоду минулого року на 427,4 млн.кВт·год., або на 0,3%, і становить 124091,4 млн.кВт·год., (123664,0 млн.кВт·год. за 10 місяців 2011 року).
З початку року рівень розрахунків споживачів за електроенергію становив 98,4%. Заборгованість - понад 12,5 млрд.грн. (за 10 місяців 2011 року рівень розрахунків - 97,0%). З початку року приріст заборгованості становить 1,2 млрд.грн.
Борг споживачів за електричну енергію перед енергопостачальними компаніями збільшився на 10,5% та станом на 01.11.2012 сягнув 12,5 млрд.грн.
Ремонтна кампанія на електростанціях здійснюється відповідно до затверджених графіків.
Станом на 05.11.2012 на теплових електростанціях енергогенеруючих компаній у ремонті перебувають 12 (3177 МВт) енергоблоків. Відремонтовано капітальним ремонтом - 2 (370 МВт) енергоблоки; середнім ремонтом - 14 (3842 МВт) енергоблоків; поточним ремонтом - 47 (12715 МВт) енергоблоків. На теплових електроцентралях в ремонті - 1 (420 т/год.) паровий котел; 2 (22 МВт) турбоагрегати. Відремонтовано 9 (1670 МВт) енергоблоків; 13 (1970 т/год.) парових котлів; 1 (180 Гкал/год.) водогрійний котел; 6 (242 МВт) турбоагрегатів. На гідроелектростанціях в реконструкції і капітальному ремонті - 21 (898,34 МВт) гідроагрегат. Виконано капітальний ремонт і реконструкцію 30 (1431,80 МВт) гідроагрегатів.
Для забезпечення надійної роботи електричних мереж та підготовки до роботи в осінньо-зимовий період 2012/2013 року, в розподільних електричних мережах напругою 0,4 - 150 кВ за 9 місяців 2012 року відремонтовано 58,3 тис.км ліній електропередачі (75,9% від плану року); трансформаторних підстанцій напругою 6 - 110 кВ - 26,7 тис.од. (81,4% від плану року). На ремонт залучено 879,3 млн.грн. (76,2% від плану року).
В магістральних електричних мережах 220 - 750 кВ відремонтовано 10 автотрансформаторів (90,9% від плану року), 68 вимикачів (94,4% від плану року). Витрати на ремонт магістральних електричних мереж напругою 220 - 750 кВ за 9 місяців 2012 року склали 171,7 млн.грн., або 63,5% від плану року (270,6 млн.грн.), що на 16,5% перевищує показник 2011 року (139,0 млн.грн.).
За 9 місяців 2012 року енергопостачальні компанії виконали інвестиційні програми на 2,94 млрд.грн., або 79,8% від плану року (3,68 млрд.грн.). За розділом 5.1. "Технічний розвиток, модернізація та будівництво електричних мереж" виконання - 2,25 млрд.грн. або 79,3% від плану року (2,84 млрд.грн.).
Відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 25.07.2012 № 508 (508-2012-р) "Про підготовку підприємств паливно-енергетичного комплексу, житлово-комунального господарства та об'єктів соціальної сфери до стабільної роботи в осінньо-зимовий період 2012/13 року" необхідно забезпечити до 01.11.2012 на теплових електростанціях енергогенеруючих компаній 4 млн. тонн запасу вугілля відповідних марок та належної якості.
На 01.11.2012 запас вугілля становив: 5320 тис. тонн, у т.ч. "АШ + П" - 3091 тис. тонн, "Г + Д" - 2229 тис. тонн.
З початку 2012 року ТЕС і ТЕЦ спожито 3693 млн.куб.м природного газу, що на 297 млн.куб.м або на 7,4% менше показника 2011 року. У т.ч. ТЕС ГК спожито 423 млн.куб.м природного газу, що на 33 млн.куб.м або на 8,4%, більше відповідного минулорічного показника.
На 01.11.2012 на ТЕС і ТЕЦ, для яких резервним видом палива є мазут, накопичено 119,0 тис. тонн мазуту, що становить 86,4% від затвердженого показника (137,7 тис. тонн).
За 10 місяців 2012 року на енергооб'єктах, підконтрольних Державній інспекції з експлуатації електричних станцій і мереж, загальна кількість відмов 1 і 2 категорії, у порівнянні з таким самим періодом 2011 року, зросла з 604 до 687 (кількість відмов з вини персоналу знижено з 365 до 342).
На обладнанні електричних мереж електропередавальних організацій - 160 відмов I та II категорії з недовідпуском електроенергії споживачам
3,5 млн.кВт·год. (проти 144 відмов I та II категорії з недовідпуском 2,4 млн.кВт·год. за 10 місяців 2011 року). У т.ч. на обладнанні електричних мереж енергопостачальних компаній сталось 69 відмов I та II категорії з недовідпуском електроенергії споживачам 3,4 млн.кВт·год. (проти 65 відмов I та II категорії з недовідпуском 2,2 млн.кВт·год. за 10 місяців 2011 року).
Така велика кількість відмов свідчить про незадовільний технічний стан обладнання та систематичні організаційні та експлуатаційні недоліки.
На 14.11.2012 з 69 підконтрольних Державній інспекції з експлуатації електричних станцій і мереж енергооб'єктів акти готовності до роботи в осінньо-зимовий період видано 47 енергогенеруючим об'єктам (за умови виконання заходів у визначені терміни), для 3 енергооб'єктів акти готовності на стадії оформлення.
Іншим енергооб'єктам надано такі висновки стосовно готовності до роботи в ОЗП: 9 енергооб'єктам - про можливу невидачу актів готовності через невиконання умов отримання актів готовності; 10 енергооб'єктам - про затримку видачі актів готовності через часткове невиконання умов отримання актів готовності.
На 01.10.2012 у межах Основних організаційно-технічних заходів з забезпечення належної роботи в осінньо-зимовий період 2012/2013 року - підприємствами НАК"Нафтогаз України" облаштовано та введено в експлуатацію 44 нових свердловини, капітально відремонтовано 268 та відновлено роботу 54 свердловини; приладово обстежено 63 тис.км трубопроводів; капітально відремонтовано 1190 км трубопроводів; виконано реконструкцію та ремонт 573 газорозподільних станцій та 2666 газорозподільних пунктів; відремонтовано 39 газоперекачувальних агрегатів, 75 насосних агрегатів, 472 котли в 189 котельнях; відремонтовано 53 км теплотрас, 2551 засіб електрохімзахисту, 7222 одиниці автотранспортної, будівельної та пожежної техніки. Здійснено формування аварійного запасу труб, запірно-регулюючого обладнання, запасних частин на 9,8 млн.грн., закуплено 36,2 тис. тонн пально-мастильних матеріалів, 13,3 тис. тонн хімреагентів тощо.
З початку року підприємствами Компанії видобуто за 10 місяців 2012 року 2,52 млн.т. нафти з конденсатом і 15,14 млрд.куб.м газу. На 27.10.2012 до підземних сховищ газу закачано близько 13,6 млрд.куб.м газу (при плані 13,135 млрд.куб.м газу).
Ресурсів природного газу (у складі поточний видобуток + надходження за імпортом + накопичені запаси в ПСГ) достатньо для реалізації всім категоріям споживачів протягом осінньо-зимового періоду 2012/2013 року, за умови 100% розрахунків.
Розрахунки теплокомуненерго за природний газ, спожитий у 2012 році, - 4,8 млрд.грн., рівень розрахунків - 62%. Загальна заборгованість підприємств теплоенергетики за природний газ, яка виникла у 1999 - 2012 роках, сягає 11,9 млрд. гривень.
Використання природного газу в Україні протягом IV кварталу 2012 року - I кварталу 2013 року прогнозується на рівні 38,1 млрд.куб.м. Обсяг газу, який необхідно буде відібрати із ПСГ у цей період для споживачів України, складатиме до 8,6 млрд.куб.м, за умови надходження близько 20,4 млрд.куб.м імпортованого газу для споживачів України.
Міненерговугілля затверджено Зведений графік переведення промислових підприємств на резервні види палива протягом опалювального періоду 2012/2013 року.
Державними вугледобувними підприємствами виконано План заходів з підготовки вугледобувних підприємств Міненерговугілля до роботи в осінньо-зимовий період 2012/2013 року.
Отримали паспорти готовності до роботи в осінньо-зимовий період 2012/2013 років 138 (100%) виробничих підрозділів вугледобувних підприємств Міненерговугілля, серед яких 90 шахт.
На 15.10.2012 на вугледобувних підприємствах відремонтовано та підготовлено до роботи в осінньо-зимовий період 2012/2013 року 549 будівель і споруд та 166 промислових котелень. Виконано ремонти 432 котлів (97,5%) - 37 котлів або 75,5%, в обсязі капітального ремонту і 395 котлів (100,3%) - в обсязі поточного ремонтів; + 1384 одиниць допоміжного теплотехнічного обладнання (101,5%). Крім того, відремонтовано 42,9 км трубопроводів теплових мереж (97,6%), 188 калориферних установок (97,9%) та змонтовано 753 нових калориферних секцій (95,4%).
В частині підготовки електрогосподарств підприємств відремонтовано 72 трансформаторних підстанції (107,5%), 55,73 км високовольтних і низьковольтних (117%) ліній електропередач. Очищено 200 водозбірників (92,6%), відремонтовано. Усього на заходи з підготовки до зими витрачено 44,1 млн.грн. (53,8%).
На 01.11.2012 вивезено 30,6 тис. тонн палива на побутові потреби (96 % від місячної потреби) і забезпечено 9,3 тис. вуглеотримувачів (103,9% від потреби на місяць).
Колегія ВИРІШИЛА:
1. Першому заступнику Міністра Поповичу І.М., Департаменту вугільної промисловості (Вівчаренко О.В.):
забезпечити контроль за виконанням залишкових обсягів ремонтних робіт з підготовки вугледобувних підприємств до роботи в осінньо-зимовий період 2012/13 року.
                             Термін - до кінця 2012 року
2. Заступнику Міністра Чеху С.М., Департаменту вугільної промисловості (Вівчаренко О.В.), Департаменту електроенергетики (Меженний С.Я.):
- розробити заходи взаємодії вугледобувних підприємств та енергопостачальних компаній у разі знеструмлення або обмеження енергопостачання;
                             Термін - до 15 грудня 2012 року
- зорганізувати спільні тренування для вироблення конкретних кроків практичної взаємодії вугледобувних підприємств та енергопостачальних компаній.
                             Термін - грудень 2012 року
3. Заступнику Міністра - керівнику апарату Макусі В.О., Департаменту економіки і фінансів (Бондаренко А.Ю.), Департаменту з питань нафтової, газової, торф'яної, нафтопереробної промисловості та альтернативних видів палива (Кирюшин І.В.), НАК "Нафтогаз України" (Бакулін Є.М.):
- підготувати звернення до Кабінету Міністрів України з пропозицією доручити Раді міністрів АР Крим, обласним, Київській та Севастопольській міським, районним державним адміністраціям, органам місцевого самоврядування (в межах повноважень, визначених законодавством) - вжити заходів для забезпечення поточних розрахунків та ліквідації наявної заборгованості споживачів за природний газ; своєчасної оплати використаних обсягів газу, погашення заборгованості теплопостачальних підприємств перед Національною акціонерною компанією "Нафтогаз України" (під особисту відповідальність керівників теплопостачальних підприємств) та приведення тарифів на послуги теплопостачання до економічно обґрунтованого рівня;
                             Термін - до 15 грудня 2012 року
- звернутись до Міністерства фінансів з метою:
- термінового забезпечення, в повному обсязі, фінансування видатків Національній акціонерній компанії "Нафтогаз України" на компенсації різниці між цінами закупівлі імпортованого природного газу і його реалізацію підприємствам теплоенергетики, а також погашення заборгованості з різниці тарифах на теплову енергію для населення, відповідно до Закону України "Про Державний бюджет України на 2012 рік" (4282-17) ;
- під час формування Державного бюджету України на 2013 рік передбачити видатки на фінансування компенсації Національній акціонерній компанії "Нафтогаз України" різниці між цінами закупівлі імпортованого природного газу та його реалізації підприємствам теплоенергетики, а також субвенції з державного бюджету на погашення заборгованості з різниці в тарифах на теплову енергію для населення у повному обсязі.
                             Термін - листопад 2012 року
4. Заступнику Міністра Чеху С.М., Департаменту електроенергетики (Меженний С.Я.), НАК "Нафтогаз України" (Бакулін Є.М.):
забезпечити роботу теплоелектроцентралей винятково в теплофікаційному режимі, з метою ощадливого споживання природного газу в опалювальний період.
                             Термін - до 15 квітня 2013 року
5. Заступнику Міністра Чеху С.М., заступнику Міністра - керівнику апарату Макусі В.О., Департаменту стратегічної політики, інвестицій та ядерно-енергетичного комплексу (Константінов М.І.), Департаменту економіки і фінансів (Бондаренко А.Ю.), ДП НЕК "Укренерго" (Ходаківський А.М.), ДП "НАЕК "Енергоатом" (Кім В.В.):
- вжити заходів для уникнення диспетчерських обмежень потужності АЕС;
- прискорити добудову та введення в експлуатацію ліній електропередачі ПЛ-750 кВ "РАЕС - п/с Київська" з підстанцією 750 кВ "Київська", ПЛ-750 кВ "ЗАЕС - п/с Каховська" з підстанцією 750 кВ "Каховська";
- розробити і запровадити заходи зниження добових коливань навантаження в ОЕС України;
                             Термін - до 28 лютого 2013 року
- сприяти забезпеченню бюджетного фінансування добудови гідроагрегату № 3 Ташлицької ГАЕС;
- спільно з НКРЕ внести вартість усіх надрегламентних ремонтних робіт на 2013 рік до тарифу на електроенергію для ДП "НАЕК "Енергоатом".
                             Термін - до 29 грудня 2012 року
6. Першому заступнику Міністра Поповичу І.М., заступнику Міністра - керівнику апарату Макусі В.О., заступнику Міністра Чеху С.М., Департаменту фінансово-економічної політики (Бондаренко А.Ю.), Департаменту електроенергетики (Меженний С.Я.), НАК "Енергетична компанія України" (Омеляновський П.Й.):
завершити роботу з формування Прогнозного річного балансу електроенергії Об'єднаної енергетичної системи України та прискорити розроблення Прогнозного балансу електроенергії, палива та витрат генеруючих компаній ТЕС на 2013 рік з метою забезпечення фінансово-збалансованої діяльності теплової генерації упродовж 2013 року, з подальшим наданням його на погодження до Кабінету Міністрів України.
                             Термін - до 29 грудня 2012 року
7. Заступнику Міністра Чеху СМ., Департаменту фінансово-економічної політики (Бондаренко А.Ю.):
підготувати звернення до НКРЕ в частині внесення змін до алгоритму розподілу коштів з метою відшкодування енергопостачальним компаніям (які працюють за регульованим тарифом) витрат, пов'язаних із забезпеченням електроенергією підприємств тепло-, водопостачання і водовідведення та погашення ними заборгованості попередніх періодів за спожиту електроенергію.
                             Термін - до 29 грудня 2012 року
8. Заступнику Міністра - керівнику апарату Макусі В.О., НАК "Нафтогаз України" (Бакулін Є.М.), НАК "Енергетична компанія України" (Омеляновський П.Й.), ДП "НАЕК "Енергоатом" (Кім В.В.):
спільно з НКРЕ терміново вжити заходів для створення об'єктового матеріального резерву в нормативних обсягах відповідно до затвердженої номенклатури.
                             Термін - листопад - грудень 2012 року
9. Заступнику Міністра Чеху С.М., Департаменту електроенергетики (Меженний С.Я.), ДП "НЕК "Укренерго" (Ходаківський А.М.), НТЦЕ ДП "НЕК "Укренерго" (Лучніков В.А.), Державній інспекції з експлуатації електричних станцій і мереж (Гутаревич О.Т.), Держенергонагляду (Лушкін В.А.):
зорганізувати створення та впровадження автоматизованої системи обліку й аналізу технологічних порушень в роботі електростанцій, мереж та енергосистем.
                             Термін - протягом 2013 - 2014 років
10. Заступнику Міністра Чеху С.М., Департаменту електроенергетики (Меженний С.Я.), Департаменту вугільної промисловості (Вівчаренко О.В.), Держенергонагляд (Лушкін В.А.):
- довести до вугледобувних підприємств відповідні положення постанови Кабінету Міністрів України від 26 грудня 2003 р. № 2052 (2052-2003-п) "Про затвердження Порядку складання переліку споживачів та їх обладнання, для якого має бути встановлена екологічна броня електропостачання, та визнання такою, що втратила чинність, постанови Кабінету Міністрів України від 16 листопада 2002 р. № 1792" (із змінами, внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 03.10.2012 № 897), для керівництва у роботі;
- у разі доцільності - забезпечити внесення відповідних змін до зазначеної постанови Кабінету Міністрів України.
                             Термін - грудень 2012 року
11. Заступнику Міністра Чеху С.М., Департаменту промислової безпеки, охорони праці, цивільного та фізичного захисту, трудової та соціальної політики (Онищенко О.М.):
з метою запобігання виробничому травматизму застосовувати суворі вимоги до персоналу підприємств та продовжити практику позачергових перевірок керівників підприємств, де стались нещасні випадки зі смертельними наслідками або групові нещасні випадки (відповідно до вимог постійної комісії Міненерговугілля з перевірки знань у сфері технічної експлуатації об'єктів електроенергетики).
                             Термін - постійно
12. Заступнику Міністра Чеху С.М., Департаменту стратегічної політики, інвестицій та ядерно-енергетичного комплексу (Константінов М.І.), Департаменту електроенергетики (Меженний С.Я.), Департаменту юридичного забезпечення (Варакута І.О.), ДП "НЕК "Укренерго" (Ходаківський А.М.), НТЦЕ ДП "НЕК "Укренерго" (Лучніков В.А.), НАК "Енергетична компанія України" (Омеляновський П.Й.):
створити робочу групу (за участі представників НКРЕ) з розроблення пропозицій стосовно внесення змін до чинного законодавства з метою врегулювання проблем землевідведення, які виникають під час будівництва об'єктів енергетики.
                             Термін - до 14 грудня 2012 року
13. Керівникам енергогенеруючих компаній та ТЕЦ, ДП "НЕК "Укренерго" (Ходаківський А.М.):
- здійснити техніко-економічний аналіз ремонтного обслуговування та підготовки до осінньо-зимового періоду 2012/2013 року;
- за результатами аналізу розробити заходи з поліпшення організації ремонту обладнання та підготовки до осінньо-зимового періоду;
- результати аналізу та визначені заходи надати Міненерговугілля;
                             Термін - до 01.12.2012
- належно контролювати роботу підрядних організацій, зокрема, залучати експлуатаційний персонал до перевірки належності виконання робіт на проміжних етапах (з відповідним документуванням, оформленням формулярів, актів тощо);
- виконати всі заплановані капітальні, середні та поточні ремонти устаткування електричних станцій, електричних і теплових мереж для належного забезпечення планового електричного та теплового навантаження;
- проаналізувати стан і належність реконструкції обладнання; зазначити виявлені під час виконання реконструкцій недоліки; розробити та надати до Міністерства енергетики та вугільної промисловості заходи, спрямовані на поліпшення реконструкції та модернізації, а також роботи після їх виконання;
- перевірити працездатність схем плавки ожеледі, відновити пости метеонагляду та укласти з Гідрометеоцентром угоди на для оперативного та своєчасного отримання належної інформації про погодний стан (метеоумови);
- зорганізувати позачергові протиаварійні тренування - системні та з залученням персоналу МНС - за зразком ситуацій подібних "ожеледній" аварії 2000 року;
- завершити підготовку мазутних господарств електростанцій до роботи в ОЗП;
- створити на електростанціях запаси основного і резервного палива (в обсягах, затверджених Міненерговугілля);
- проаналізувати перебіг та стан підготовки до ОЗП; взяти до безумовного виконання приписи Держінспекції; відповідними наказами затвердити заходи з виправлення зауваження та усунення недоліків; забезпечити умови для отримання актів готовності до ОЗП та застосувати до винних у незадовільній підготовці відповідні заходи стягнення.
14. ДП "НЕК "Укренерго" (Ходаківський А.М.), ДП "НАЕК "Енергоатом" (Кім В.В.):
- спільно з ДПВНДІ "Укренергомережпроектом" та іншими проектними організаціями проаналізувати вплив автоматичних захистів від відхилення частоти енергоблоків АЕС (як зниження, так і підвищення) - на витривалість, надійність та спроможність до роботи у екстремальних умовах ОЕС України, врахувавши висновки ОКБ "Гідропрес" та Турбоатом, а також узгодженість з наявною протиаварійною автоматикою (ПА). Визначити доцільність застосування зазначених захистів;
                             Термін - 29 грудня 2012 року
- забезпечувати у енергосистемах належну організацію нормованого первинного (миттєве, негайне реагування на зміни частоти), вторинного (залучення резервних потужностей) і третинного (за допомогою додаткових, так званих "глибоких резервів") регулювання /норма частоти 50 Гц/, зокрема:
- відповідне розміщення необхідних резервів регулювальної потужності;
- управління поточним режимом енергосистеми шляхом автоматичного (оперативного) вторинного регулювання;
- оперативну підтримку належної величини та оптимального розташування резервів первинного і вторинного регулювання;
- розроблення технічних вимог до кожного з видів регулювання, а також моніторинг використання об'єктів електроенергетики у первинному, вторинному й третинному регулюванні;
- оцінку якості регулювання і його відповідність вимогам для об'єктів електроенергетики, що беруть участь у первинному, вторинному й третинному регулюванні;
- моніторинг залучення енергосистем (районів) і зон регулювання до регулювання частоти та потужності, відповідно до Методики моніторингу участі енергосистем країн СНД і Балтії в регулюванні частоти і перетоків активної потужності (п. 3.4 Правил и рекомендаций по регулированию частоты и перетоков. Основные технические требования к параллельно работающим енергосистемам стран СНГ и Балтии);
- проаналізувати виконання приписів Держінспекції в частині відповідності протиаварійної автоматики ОЕС України чинним нормативно-технічним документам (врахувавши режими роботи ОЕС України та акти розслідування технологічних порушень в ОЕС України, що зумовили знеструмлення енерговузлів (на півдні ОЕС у 2001 р., в Севастопольському вузлі у 2010 р. та інші));
- за результатами розробити та затвердити у Міненерговугілля додаткові заходи для підвищення витривалості ОЕС України:
- розробляти щорічний План заходів з підвищення надійності роботи устаткування і витривалості ОЕС України та регіональних енергосистем, з визначенням об'єктів, обсягів робіт, термінів реалізації і джерел фінансування, який узгоджувати з НКРЕ і затверджувати у Міненерговугілля.
                             Термін - 29 грудня 2012 року та щорічно
15. Заступнику Міністра Чеху С.М., Департаменту електроенергетики (Меженний С.М.), ВАК "Енергетична компанія України" (Омеляновський П.Й.), Державній інспекції з експлуатації електричних станцій і мереж (Гутаревич О.Т.):
зорганізувати:
1) розроблення нормативних документів:
- методики з оцінки техніко-економічної ефективності виконаних ремонтів основного устаткування, а також виправдання вкладених коштів для відновлення його працездатності і економічної роботи (в [мВт] установленої потужності);
- методики визначення необхідного формату та обсягу ремонту, в залежності від часу напрацювання, технічного стану і результатів діагностування;
- положення про порядок збереження устаткування у тривалому резерві та компенсації витрат (з урахуванням необхідності пусків блоків перед ОЗП, наявності відповідного персоналу для пусків блоків і підтримки устаткування в робочому стані в період резерву, а також забезпечення готовності устаткування для пусків у нормативний термін);
- типового положення про структурні підрозділи енергогенеруючих компаній з виконання функцій, передбачених ПТЕ, зокрема, з організації експлуатації, ремонтного обслуговування й діагностування обладнання (з метою забезпечення надійної роботи устаткування і систем);
2) ініціювати перегляд нормативних документів:
- Правила організації технічного обслуговування і ремонту обладнання, будівель і споруд електростанцій та мереж, з урахуванням зміни структури галузі, приватизації об'єктів електроенергетики;
- "Організація протиаварійної роботи в Міненерго України. Положення" і Положення про порядок оцінки готовності об'єктів електроенергетики до роботи в осінньо-зимовий період (z1064-06) з визначенням відповідальності суб'єктів електроенергетики за якість підготовки до осінньо-зимового періоду.
                             Термін - протягом 2013 року
16. Керівникам державних вугледобувних підприємств:
- розглянути на засіданнях постійних комісій підприємств з підготовки до осінньо-зимового періоду залишкові обсяги ремонтних робіт, забезпечити належне фінансування, зорганізувати ефективну роботу ремонтних бригад;
- завершити роботи з капітального і поточного ремонтів котлів та допоміжного теплотехнічного обладнання, відновлення теплової ізоляції трубопроводів теплових мереж, монтажу секцій калориферних установок, утеплення галерей та будівель технологічних комплексів, привести у робочий стан снігозбиральну техніку, забезпечити її резервом паливно-мастильних матеріалів;
- за результатами ремонтних та налагоджувальних робіт забезпечити готовність джерел теплопостачання та теплових мереж до виконання графіка теплових навантажень;
- привести експлуатаційні характеристики мереж підігріву повітря у відповідності з технологічними потребами шахт та в залежності від температури зовнішнього повітря забезпечити нормативний температурний режим вихідного струменя повітря калориферних установок та вентиляційного струменя шахтного ствола;
- забезпечити побутовим паливом вуглеотримувачів у повному обсязі та відповідно до графіків.
                             Термін - до 25 грудня 2012 року
17. Керівникам енергогенеруючих та енергопостачальних компаній:
- терміново виконати ремонти автономних джерел електропостачання, про стан виконання доповісти Міненерговугілля;
                             Термін - до 25 грудня 2012 року
- при розробленні планів навчальних тренувань обов'язково передбачити оформлення учасникам нарядів-допусків, організацію безпосередніх оглядів, а також демонстрацію учнями практичних навичок, здобутих під час тренувань;
- підтримувати належний технічний стан навчально-тренувальних полігонів та забезпечити максимальне їх використання за призначенням для теоретичної та практичної підготовки працівників підприємств;
- вживати відповідних заходів реагування на порушення працівниками правил і норм технічної експлуатації, охорони праці тощо - залежно від тяжкості наслідків;
- запровадити практику обов'язкового позапланового направлення до навчальних полігонів працівників і майстрів бригад, де стались нещасні випадки, для з'ясування рівня їхньої професійної підготовки.
18. Керівникам ТОВ "Луганське енергетичне об'єднання", ПАТ"АЕС Рівнеобленерго", ПАТ "Сумиобленерго", ПАТ "АЕС Київобленерго", ВАТ "Запоріжжяобленерго", ПАТ "Чернігівобленерго", ПАТ "Чернівціобленерго", ПАТ "Черкасиобленерго":
відповідно до вимог законодавства створити добровільні пожежні дружини (ДПД).
                             Термін - 1 квартал 2013 року
19. Керівникам енергопостачальних компаній:
- розробити, погодити з Держенергонаглядом та надати на затвердження Міністерству енергетики та вугільної промисловості України плани розчищення трас повітряних ліній електропередачі 0,4 - 110 (150) кВ на 2013 рік (в обсягах, не менших за затверджені на 2012 рік), забезпечивши чотирьохрічний цикл виконання робіт з розчищення трас повітряних ліній електропередачі;
                             Термін - 30 листопада 2012 року
- забезпечити виконання інвестиційних програм, планів капітальних та поточних ремонтів;
                             Термін - постійно
- укомплектувати аварійним запасом устаткування, будівельних конструкцій та матеріалів для електричних мереж (відповідно до Норм аварійного запасу устаткування, будівельних конструкцій та матеріалів для електричних мереж напругою 0,38 - 150 кВ, затверджених наказом Міненерго України від 21.07.98 № 124 "Про затвердження Норм аварійного запасу");
                             Термін - постійно
- привести системи грозозахисту до вимог нормативних документів.
                             Термін -1 березня 2013 року
20. Держенергонагляду (Лушкін В.А.):
перевірити виконання енергопостачальними компаніями робіт з приведення систем грозозахисту до вимог нормативних документів; узагальнену інформацію за результатами перевірок надати Департаменту електроенергетики.
                             Термін - 15 березня 2012 року
21. Керівникам підприємств паливно-енергетичного комплексу, підпорядкованих Міненерговугілля та щодо яких здійснюється управління корпоративними правами:
вжити заходів для:
- забезпечення надійного функціонування систем енерго- та теплозабезпечення населення та об'єктів господарської сфери державної економіки, недопущення загрози життю і здоров'ю людей, створення об'єктових матеріальних (аварійних) резервів для гарантування належної роботи;
- уточнення з органами та підрозділами МНС оперативних планів спільних дій під час виникнення надзвичайних ситуацій;
- підготовки до використання спеціальної техніки, забезпечення готовності ремонтно-аварійних підрозділів до оперативного реагування на надзвичайні події та аварії.
                             Термін - до 25 грудня 2012 року
22. Департаменту стратегічної політики, інвестицій та ядерно-енергетичного комплексу (Константінов М.І.), ДП "НАЕК "Бнергоатом" (Кім В.В.):
підготувати відповідні проекти документів стосовно внесення змін в законодавство в частиш визначення органу ліцензування виробництва тепла на АЕС у зв'язку з відсутністю цього в Законі України від 02.06.2005 № 2633-IV (2633-15) "Про теплопостачання" та постанові Кабінету Міністрів України від 14.11.2000 № 1698 (1698-2000-п) "Про затвердження переліку органів ліцензування".
                             Термін: 31 січня 2013 року
23. Департаменту стратегічної політики, інвестицій та ядерно-енергетичного комплексу (Константінов М.І.), ДП "НАЕК "Енергоатом" (Кім В.В.):
сприяти врегулюванню з органами влади, фіскальними та контролюючими органами (Податкова інспекція, Головна фінансова інспекція тощо) проблем довкола виробництва тепла на АЕС без ліцензії (до призначення органу ліцензування на цей вид діяльності у встановленому порядку).
Голова колегії,
Міністр
Ю. Бойко