Міністерством економічного розвитку і торгівлі України (далі - Мінекономрозвитку) відповідно до пунктів 3, 3-1, 4, 5 частини другої статті 8 Закону України "Про здійснення державних закупівель" (2289-17) (далі - Закон) та положень Порядку здійснення моніторингу державних закупівель (z1377-11) , затвердженого наказом Мінекономрозвитку від 19.10.2011 № 155, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 01.12.2011 за № 1377/20115 (далі - Порядок), здійснено моніторинг закупівлі за державні кошти обладнання і предметів довгострокового користування (діоди та транзистори згідно ДКПП 016-2010: 26.11.2 (v457c609-10) , а саме: IGBT транзисторний модуль СМ800DZ-34H, IGBT транзисторний модуль SKM800GA176D, діод ДЛ-161-200) (оголошення № 161278 в інформаційному бюлетені "Вісник державних закупівель" № 63/1(806/1) від 12.08.2013), проведеної комунальним підприємством "Одесміськелектротранс" (далі - Замовник) за процедурою "закупівля в одного учасника" у товариства з обмеженою відповідальністю "Сімметрон-Україна".

I. Дата початку здійснення моніторингу: 15.08.2013.

II. Вид моніторингу: за зверненням Замовника (лист-повідомлення від 15.08.2013 № 3303-06/28819-12).

III. Питання, за якими здійснювався моніторинг: наявність підстав для застосування визначеної Замовником процедури закупівлі відповідно до абзацу третього пункту 1.5 Порядку.

IV. Результати здійснення моніторингу:

На підставі наданих Замовником копій матеріалів для здійснення моніторингу встановлено наступне.

Рішення про застосування процедури закупівлі в одного учасника комплектуючих для ремонту електрообладнання трамвайних вагонів типу Т-3 (обладнання і предметів довгострокового користування (діоди та транзистори згідно ДКПП 016-2010: 26.11.2 (v457c609-10) , а саме: IGBT транзисторний модуль СМ800DZ-34H, IGBT транзисторний модуль SKM800GA176D, діод ДЛ-161-200)) оформлено протоколом засідання комітету з конкурсних торгів Замовника від 07.08.2013 № 1.

У пункті 5 обґрунтування застосування процедури закупівлі в одного учасника (далі - обґрунтування) вказано, що умовою застосування процедури закупівлі в одного учасника є пункт 3 частини другої статті 39 Закону (2289-17) , а саме: нагальна потреба у здійсненні закупівлі у зв'язку з виникненням особливих економічних чи соціальних обставин, які унеможливлюють дотримання замовниками строків для проведення процедур конкурсних торгів, зокрема пов'язаних із забезпеченням продуктами нафтопереробки рідкими спеціалізованого санітарного транспорту бригад екстреної (швидкої) медичної допомоги, з негайною ліквідацією наслідків надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру, а також наданням у встановленому порядку Україною гуманітарної допомоги іншим державам.

У пункті 7 обґрунтування зазначено, що документами, які підтверджують наявність умови застосування цієї процедури, є рішення виконавчого комітету Одеської міської ради № 241 від 01.06.2013 "Про заходи щодо ліквідації наслідків надзвичайної ситуації, яка склалася на території м. Одеси в результаті стихійного лиха", лист департаменту фінансів про виділення комунальному підприємству "Одесміськелектротранс" бюджетних коштів на ліквідацію наслідків стихійного лиха 31.05.2013, акт експертного обстеження трамваїв та тролейбусів, пошкоджених стихійним лихом 31.05.2013, перелік невідкладних заходів з ліквідації наслідків надзвичайної ситуації, пов'язаної з сильним вітром (швидкість 25 м/с і більше), охоплюючими шквалами та смерчем 31.05.2013 у місті Одесі, затверджених в. о. заступника Одеського міського голови К.І. Шаламаєм.

У пункті 6 обґрунтування Замовником вказані причини та обставини, якими він керувався при обранні процедури закупівлі в одного учасника, а саме:

безпрецедентний по силі шквал вітру та потужні зливові потоки, які обрушились на м. Одесу 31.05.2013, нанесли величезний збиток інженерним комунікаціям та рухомому складу міського електротранспорту;

переліком невідкладних заходів з ліквідації наслідків надзвичайної ситуації на аварійно-відновлювальні роботи по рухомому складу передбачені витрати в сумі 458,1 тис. грн., у т. ч. за рахунок бюджетних коштів 256,974 тис. грн.;

функціонування міського електротранспорту забезпечується в аварійному режимі і потребує негайного виконання ремонтних робіт, несвоєчасне виконання яких призводить до порушення Правил експлуатації трамваїв та тролейбусів (z0066-97) ;

в актах експертного обстеження трамваїв та тролейбусів зафіксовані численні їх несправності. В даний час в депо комунального підприємства "Одесміськелектротранс" знаходяться 35 одиниць трамвайних вагонів, експлуатація яких неможлива;

рішенням Одеської міської ради від 14.06.2013 № 3490-VI у бюджеті Одеської міської ради передбачені витрати на ліквідацію наслідків стихійного лиха для комунального підприємства "Одесміськелектротранс" у розмірі 2200,00 тис. грн.

Вищезазначені обставини зумовили виникнення нагальної потреби у здійсненні закупівлі у зв'язку особливими економічними чи соціальними обставинами, які унеможливлюють дотримання замовниками строків для проведення процедур конкурсних торгів, зокрема пов'язаних з негайною ліквідацією наслідків надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру, при закупівлі комплектуючих для ремонту електрообладнання трамвайних вагонів типу Т-3 (обладнання і предметів довгострокового користування (діоди та транзистори згідно ДКПП 016-2010: 26.11.2, а саме: IGBT транзисторний модуль СМ800DZ-34H, IGBT транзисторний модуль SKM800GA176D, діод ДЛ-161-200)) підтверджуються змістом документів, зазначених у пункті 7 обґрунтування.

Таким чином, у Замовника мали місце передумови для прийняття рішення про застосування процедури закупівлі в одного учасника обладнання і предметів довгострокового користування (діоди та транзистори згідно ДКПП 016-2010: 26.11.2 (v457c609-10) , а саме: IGBT транзисторний модуль СМ800DZ-34H, IGBT транзисторний модуль SKM800GA176D, діод ДЛ-161-200) (оголошення № 161278 в інформаційному бюлетені "Вісник державних закупівель" № 63/1(806/1) від 12.08.2013).

V. Висновок за результатами здійснення моніторингу:

За результатами опрацьованих копій матеріалів, наданих Замовником, Мінекономрозвитку вважає, що процедуру закупівлі в одного учасника застосовано Замовником за наявності підстав, передбачених пунктом 3 частини другої статті 39 Закону (2289-17) .

Висновок уповноваженого органу за результатами здійснення моніторингу державних закупівель