Чтоб отдать по меньше "мани" {1} главбух должен чуть помани-
            пулировать производственной себестоимостью

------------------------------------------------------------------

    Налоговый учет - вопреки расхожему мнению - зависит от бухгал-
терии не только в части применения пресловутого п. 5.9.
    Например, если  предприятие  инвестирует  строительство  жилья
для военнослужащих, то  в  соответствии с п. 22.4 Закона о Прибыли
( 334/94-ВР ) оно может уменьшить налог на прибыль на суммы  инвес-
тиций.  При этом в случае неденежного внесения инвестиции на такое
предприятие распространяются некоторые ограничения из п. 6 Методо-
логии определения цен  и  процедуры  уменьшения  налоговых  обяза-
тельств  плательщиков налога на прибыль предприятий на сумму стои-
мости  материальных  активов,  инвестируемых  ими в  строительство
жилья для военнослужащих и членов их семей, и порядка  использова-
ния денежных средств, направляемых на строительство такого  жилья,
и осуществления бюджетного контроля за их целевым  использованием,
утвержденных  Постановлением КМУ  от 27.04.98г. № 568 ( 568-98-п )
(далее - Методология):
    во-первых, при инвестировании строительства активами собствен-
ного производства их цена должна формироваться исходя из не  более
чем 15%-ной рентабельности;
    во-вторых, цена собственно-произведенных активов не может пре-
вышать среднерыночную цену на подобные активы в данной местности.
    И если второе ограничение весьма относительно, то первое - бо-
лее конкретно.
    Однако для его понимания следует определиться с самим понятием
"рентабельности".  Любой экономист скажет, что сам  по  себе  этот
термин общепринятой единой дефиниции не имеет.  Не  получил  он  и
четкого нормативного закрепления.  В экономических  расчетах  чаще
всего используются показатели  "рентабельности  активов",  "рента-
бельности продаж",  "рентабельности основных средств", "рентабель-
ности продукции".
    Чтобы выяснить, о какой рентабельности идет речь в Постановле-
нии, нужно понять цель расчета.
    В случаях,  подобных  рассматриваемому,  принято  рассчитывать
"рентабельность продукции", представляющую собой в общем виде  от-
ношение прибыли к затратам.  Таким способом определяется,  сколько
единиц прибыли получает предприятие на единицу понесенных  затрат.
Следовательно, критически важным становится  определить  стоимость
продукции, служащую базой расчета.
    А поскольку Постановление  оперирует  понятием  "себестоимость
производства", которое,  по-видимому,  идентично  понятию  "произ-
водственная себестоимость", то и соотносить прибыль нужно именно с
этим показателем.  Как же определить его для расчета цены активов,
инвестируемых в строительство жилья?
    Согласно п. 8 Методологии себестоимость производства  инвести-
руемых активов определяется

    "согласно актам законодательства и соответствующим  отраслевым
    нормативам".

    Что касается  отраслевых  нормативов  по  формированию  себес-
тоимости продукции, то Минфин уже давно обещает  их  обнародовать.
Но обещанного, как водится, придется подождать. {2}
    До недавнего времени в этом плане общим нормативом для  произ-
водственников-промышленников было Типовое положение по  планирова-
нию, учету и калькулированию себестоимости продукции  (работ,  ус-
луг) в промышленности, утвержденное Постановлением КМУ от 26.04.96
г. № 473 ( 473-96-п ). Однако  с 2000 года вступил  в силу  другой
норматив - П(С)БУ 16 ( z0027-00 ), изменивший  принцип определения
себестоимости.
    Формально  Типовое  положение никто  не  отменял. Но по общему
правилу действует оно теперь только  в  части,  не  противоречащей
П(С)БУ 16. А противоречий, надо признать, там более чем  достаточ-
но.
    Раньше полную себестоимость своей продукции предприятия  опре-
деляли, прибавляя к себестоимости производства расходы на сбыт.  В
свою очередь, производственная себестоимость (которая, очевидно, и
подразумевается в Методологии) включала в себя не  только  прямые,
но и общепроизводственные, а также общехозяйственные расходы.
    С 2000  года  калькулирование  производственной  себестоимости
регламентируется п. 11-16 П(С)БУ 16. Теперь  в  ее  состав  помимо
обычных прямых расходов входят только  распределенная  часть  пос-
тоянных общепроизводственных и все переменные общепроизводственные
расходы (алгоритм распределения описан в приложении к П(С)БУ 16).
    Следовательно, дебет нынешнего счета 23 - это  совсем  не  то,
что прежний д-т 20.  И, как правило, сегодняшняя  производственная
себестоимость  гораздо ниже вчерашней. Ведь большинство  накладных
расходов  нынче  сразу  уходят в расходы  текущего  периода, непо-
средственно уменьшая доходы от реализации.
    Это означает, что в рассматриваемом нами случае база  для  ис-
числения прибыли значительно сузилась, что привело к снижению спе-
цифической "жилищно-строительно-инвестиционной" цены инвестируемых
активов, хотя их натуральные объемы по договорам обычно уже не из-
меняются (по п. 22.3  Закона данная  льгота  предоставлена  только
"старым" соглашениям, заключенным до 01.07.97 г.).
    В результате сумма льготируемого налога на прибыль оказывается
существенно ниже прежней.
    Чтобы хоть как-то  смягчить фискальный удар, главбух, конечно,
может  немного "покрутить" затратами, маскируя  накладные  расходы
под прямые (в рамках приличия, разумеется).
    Что касается общепроизводственных расходов, то их при  желании
вообще можно без каких-либо проблем стопроцентно загнать в  произ-
водственную себестоимость,  жонглируя  планово-оценочными  катего-
риями нормальной мощности и нормативами  переменных  и  постоянных
расходов.{3} А поскольку такие манипуляции абсолютно законны, есть
смысл "превратить" в общепроизводственные расходы  максимум  своих
административных, сбытовых и прочих операционных затрат.
    В принципе, представить накладные расходы более высокого уров-
ня накладными расходами более низкого - куда проще, чем изображать
их прямыми расходами.  Скажем,  замдиректора  легче  обозвать  на-
чальником цеха, чем рабочим-станочником. При этом его зарплата по-
падет уже не на 92-й, а на 91-й счет, который спокойненько распре-
делится в д-т 23.
    Или, скажем, можно устроить так, что пятиэтажка заводоуправле-
ния разделится в учете следующим образом: на четырех этажах  "раз-
местятся" управляющие  органы  цехов, участков,  бригад, а главным
заводским начальникам достанется только один  этаж.  В  результате
4/5 амортизации здания пойдет в д-т 91 (с перспективой 23) и толь-
ко 1/5 минует производственную себестоимость, списываясь в д-т 92.
    Итак, судьба льготы  целиком в руках бухгалтера - благо фанта-
зии есть где развернуться. От его профессиональной ловкости и сме-
калки будет зависеть сумма экономии на налоге. Главное, чтобы зна-
чимость главбуха осознал директор. Заслуженно вознаградив.
    Кстати, льгота по жилью, о которой мы говорили, - это лишь по-
вод показать влияние бухучета на налоги.  Не исключено, что произ-
водственной себестоимостью придется манипулировать и в других слу-
чаях. Так что не теряйтесь.

{1} В смысле "money".
{2} Правда, кое-какие документы на эту тему уже появились, но  без
    участия Минфина.  Так, Госкомпромполигики и Минтранс утвердили
    своими приказами от 02.02.2001 г. № 47 и от 05.02.2001 г. № 65
    Методрекомендации по формированию себестоимости (в  промышлен-
    ности и на транспорте соответственно).  Однако мы не стали  бы
    абсолютизировать их значение, поскольку  эти  документы  носят
    рекомендательный характер и кое в чем, на наш взгляд, не соот-
    ветствуют П(С)БУ.
{3} Подробнее - см. "Бухгалтер" № 3'2000, с. 19.


------------------------------------------------------------------
"Бухгалтер"
№14/01, стр. 42
[01.05.2001]
Иван Чалый
Заместитель главного редактора
------------------------------------------------------------------