НАЦІОНАЛЬНА КОМІСІЯ, ЩО ЗДІЙСНЮЄ ДЕРЖАВНЕ РЕГУЛЮВАННЯ У СФЕРІ ЕНЕРГЕТИКИ
ПОСТАНОВА
Про накладення штрафу на ПАТ "Чернігівобленерго" за порушення Ліцензійних умов з постачання електроенергії, Ліцензійних умов з передачі електроенергії, ухилення від виконання рішень НКРЕ та необхідність усунення порушень Ліцензійних умов з постачання електроенергії, Ліцензійних умов з передачі електроенергії
Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики, у результаті розгляду 27.03.2014 на засіданні, яке проводилось у формі відкритого слухання, акта планової перевірки дотримання ПАТ "Чернігівобленерго" ліцензійних умов від 21.03.2014 № 1, проведеної сектором НКРЕ у Чернігівській області за участю представників Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії відповідно до Плану заходів із здійснення державного контролю ліцензіатів, які здійснюють діяльність з виробництва, передачі, постачання електроенергії та виробництва теплової енергії (vn641862-13)
, що виробляється на теплоелектроцентралях, ТЕС, АЕС та когенераційних установках і установках з використанням нетрадиційних або поновлюваних джерел енергії, комбінованого виробництва теплової і електричної енергії, на 2014 рік, затвердженого наказом НКРЕ від 27.11.2013 № 641 (зі змінами), та на підставі наказу НКРЕ від 19.02.2014 № 107 установлено, що ПАТ "Чернігівобленерго" (14000, м. Чернігів, вул. Горького, 40, р/р № 26002301866 у філії ЧОУ ВАТ "Державний ощадний банк України", МФО 353553, ЄДРПОУ 22815333, голова правління -Бойко Ю.М., ліцензії на право провадження діяльності з передачі електроенергії місцевими (локальними) електромережами АГ № 500367 та з постачання електричної енергії за регульованим тарифом АГ № 500368):
1. Порушило Умови та Правила здійснення підприємницької діяльності з постачання електричної енергії за регульованим тарифом (
z0433-96)
, затверджені постановою НКРЕ від 13.06.1996 № 15/1 (далі - Ліцензійні умови з постачання електричної енергії), Умови та Правила здійснення підприємницької діяльності з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електромережами (
z0408-96)
, затверджені постановою НКРЕ від 13.06.1996 № 15 (далі - Ліцензійні умови з передачі електричної енергії), а саме:
підпункт 3.4.1 Ліцензійних умов з постачання електричної енергії (
z0433-96)
та підпункт 3.5.1 Ліцензійних умов з передачі електричної енергії в частині дотримання законодавства України та інших нормативних документів, а саме:
статті 30 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності" (
3038-17)
, пункту 5.6.2.7 ГКД 34.20.507-2003 "Технічна експлуатація електричних станцій і мереж. Правила", затвердженого наказом Міністерства палива та енергетики України від 13.06.2003 № 296, в частині висування необгрунтованих вимог до об’єктів будівництва,
Порядку формування інвестиційних програм ліцензіатів з передачі та постачання електричної енергії (
z0020-13)
, затвердженого постановою НКРЕ від 13.12.2012 № 1627, який діяв у перевіряємому періоді,
пункту 8 Правил користування електричною енергією для населення (
1357-99-п)
, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 26.07.1999 № 1357 (зі змінами), щодо порядку придбання, встановлення та підключення приладів обліку електричної енергії,
ГНД 34.09.104-2003 "Методика складання структури балансу електроенергії в електричних мережах 0,38-150 кВ, аналізу його складових і нормування технологічних витрат електроенергії" (далі - Методика), затвердженого наказом Міністерства палива та енергетики України 17.12.2003 № 757 (v0757558-03)
, щодо надання недостовірної інформації для розрахунку нормативних технологічних витрат електроенергії,
Порядку формування роздрібного тарифу на електроенергію для споживачів (крім населення та населених пунктів) ліцензіатами з постачання електричної енергії за регульованим тарифом (
v0047227-01)
, затвердженого постановою НКРЕ від 22.01.2001 № 47,
підпункту 2.1.3 Правил приєднання електроустановок до електричних мереж (
z0236-13)
, затверджених постановою НКРЕ від 17.01.2013 № 32, щодо строку надання послуги зі стандартного приєднання.
2. Не виконало рішення НКРЕ, а саме:
постанову НКРЕ від 25.12.2011 № 1722 (зі змінами), яка діяла у перевіряємому періоді, щодо дотримання встановленої структури тарифів;
постанову НКРЕ від 25.04.2013 № 463 (v0463862-13)
"Про накладення штрафу на ПАТ "Чернігівобленерго" за порушення Ліцензійних умов з постачання електроенергії, Ліцензійних умов з передачі електроенергії та необхідність усунення порушень Ліцензійних умов з постачання електроенергії, Ліцензійних умов з передачі електроенергії" у частині приведення приладів обліку електричної енергії, які знаходяться у побутових споживачів і щодо яких настав термін обов'язкової державної повірки, у відповідність до вимог статті 28 Закону України "Про метрологію та метрологічну діяльність" (
113/98-ВР)
та відносин з власниками технологічних електромереж у відповідність до вимог постанови НКРЕ від 17.10.2005 № 9 10 (
z1399-05)
.
Відповідно до статті 27 Закону України "Про електроенергетику" (
575/97-ВР)
, Положення про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики (
1059/2011)
, затвердженого Указом Президента України від 23.11.2011 № 1059, Положення про порядок накладення на суб’єктів господарської діяльності штрафів за порушення законодавства про електроенергетику (
1312-99-п)
, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.1999 № 1312, Порядку застосування санкцій за порушення законодавства про електроенергетику (
1139-2000-п)
, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19.07.2000 № 1139, Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики, ПОСТАНОВЛЯЄ:
1. Накласти штраф у розмірі 20 000 гривень на ПАТ "Чернігівобленерго" (14000, м. Чернігів, вул. Горького, 40, р/р № 26002301866 у філії ЧОУ ВАТ "Державний ощадний банк України", МФО 353553, ЄДРПОУ 22815333, голова правління - Бойко Ю.М.) за порушення підпункту 3.4.1 Ліцензійних умов з постачання електричної енергії (
z0433-96)
та підпункту 3.5.1 Ліцензійних умов з передачі електричної енергії (
z0408-96)
в частині дотримання законодавства України та інших нормативних документів, зокрема Методики, та невиконання рішення НКРЕ, а саме постанови НКРЕ від 25.12.2011 № 1722 (зі змінами), яка діяла у перевіряємому періоді, щодо дотримання встановленої структури тарифів.
Зазначена сума штрафу має бути сплачена до Державного бюджету України протягом 30 днів з дня прийняття постанови (код бюджетної класифікації 21081100 "Адміністративні штрафи та інші санкції" (
v0011201-11)
).
2. Зобов’язати ПАТ "Чернігівобленерго":
до 31.12.2014 усунути порушення пункту 2 постанови НКРЕ від 25.04.2013 № 463 (v0463862-13)
у частині приведення приладів обліку електричної енергії, які знаходяться у побутових споживачів і щодо яких настав термін обов'язкової державної повірки, у відповідність до вимог статті 28 Закону України "Про метрологію та метрологічну діяльність" та відносин з власниками технологічних електромереж у відповідність до вимог постанови НКРЕ від 17.10.2005 № 910;
при розрахунку прогнозованої середньої закупівельної ціни на електроенергію на травень 2014 року врахувати надлишково отримані кошти в сумі 6 059 грн внаслідок невірного розрахунку прогнозованої середньої закупівельної ціни на електроенергію на лютий 2014 року.
3. Застерегти ПАТ "Чернігівобленерго" щодо недопущення надалі виявлених порушень Ліцензійних умов з постачання електричної енергії (
z0433-96)
і Ліцензійних умов з передачі електричної енергії (
z0408-96)
та ухилення від виконання рішень НКРЕ.
Голова Комісії
|
С. Тітенко
|