НАЦІОНАЛЬНА КОМІСІЯ, ЩО ЗДІЙСНЮЄ ДЕРЖАВНЕ РЕГУЛЮВАННЯ У СФЕРІ ЕНЕРГЕТИКИ
ПОСТАНОВА
22.05.2014 № 736

Про накладення штрафу на ПАТ "Миколаївобленерго" за порушення Ліцензійних умов з постачання електричної енергії, Ліцензійних умов з передачі електричної енергії та ухилення від виконання рішення НКРЕ

Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики, у результаті розгляду 22.05.2014 на засіданні, яке проводилось у формі відкритого слухання, акта планової перевірки дотримання ПАТ "Миколаївобленерго" ліцензійних умов від 16.05.2014 № 6, проведеної сектором НКРЕ у Миколаївський області за участю представників Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії відповідно до Плану заходів із здійснення державного контролю ліцензіатів, які здійснюють діяльність з виробництва, передачі, постачання електроенергії та виробництва теплової енергії, що виробляється на теплоелектроцентралях, ТЕС, АЕС та когенераційних установках і установках з використанням нетрадиційних або поновлюваних джерел енергії, комбінованого виробництва теплової і електричної енергії, на 2014 рік (vn641862-13) , затвердженого наказом НКРЕ від 27.11.2013 № 641 (зі змінами), та на підставі наказу НКРЕ від 09.04.2014 № 233 установлено, що ПАТ "Миколаївобленерго" (54017, м. Миколаїв, вул. Громадянська, 40, р/р № 26001301432390/980 МЦВ ПІБ, МФО 326438, в. о. генерального директора - Старих А.І., ліцензії на право здійснення підприємницької діяльності з постачання електричної енергії за регульованим тарифом АГ № 50344 та з передачі електроенергії місцевими (локальними) електромережами АГ № 50343):
1. Порушило Умови та Правила здійснення підприємницької діяльності з постачання електричної енергії за регульованим тарифом (z0433-96) , затверджені постановою НКРЕ від 13.06.1996 № 15/1 (далі - Ліцензійні умови з постачання електричної енергії), Умови та Правила здійснення підприємницької діяльності з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електромережами (z0408-96) , затверджені постановою НКРЕ від 13.06.1996 № 15 (далі - Ліцензійні умови з передачі електричної енергії), а саме:
пункт 2.11 Ліцензійних умов з постачання електричної енергії (z0433-96) у частині не зловживання своїм монопольним становищем, як це визначено Законом України "Про захист економічної конкуренції" (2210-14) , та з урахуванням рішень Адміністративної колегії Миколаївського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 27.08.2013 № 101-ріш, від 27.08.2013 № 102-ріш, від 25.06.2013 № 76-ріш, від 27.06.2013 № 81-ріш, 27.06.2013 № 80-ріш, від 27.09.2013 № 123-ріш, від 27.09.2013 № 124-ріш, від 27.09.2013 № 125-ріш, від 27.09.2013 № 126-ріш, від 27.09.2013 № 127-ріш, від 30.09.2013 № 128-ріш, від 30.09.2013 № 129-ріш, від 30.09.2013 № 130-ріш, щодо відмови споживачам електричної енергії в здійсненні коригування договірної величини споживання електричної енергії, оплати вартості послуг з проведення технічної перевірки як обов’язкової умови для відновлення електропостачання споживачам, при тому, що самі споживачі не замовляли цієї послуги (виконання робіт), вимог по встановленню обладнання, непередбаченого технічними умовами,
підпункт 3.4.1 Ліцензійних умов з постачання електричної енергії (z0433-96) та підпункт 3.5.1 Ліцензійних умов з передачі електричної енергії (z0408-96) в частині дотримання законодавства України та інших нормативних документів, а саме:
Порядку формування інвестиційних програм ліцензіатів з передачі та постачання електричної енергії (z0020-13) , затвердженого постановою НКРЕ від 13.12.2012 № 1627,
постанови НКРЕ від 17.02.2011 № 232 (z0374-11) "Про затвердження форм звітності № 17-НКРЕ (квартальна) "Звіт щодо показників надійності електропостачання" та № 18-НКРЕ (квартальна) "Звіт щодо показників комерційної якості надання послуг" та інструкцій щодо їх заповнення", щодо формування електронного реєстру перерв в електропостачанні,
пункт 6.5 Методики розрахунку плати за приєднання електроустановок до електричних мереж (z0339-13) , затвердженої постановою НКРЕ від 12.02.2013 № 115 (далі - Методика), щодо присвоєння кожній трансформаторній підстанції унікального цифрового коду,
підпунктів 2.1.2, 2.1.3 Правил приєднання електроустановок до електричних мереж (z0236-13) , затверджених постановою НКРЕ від 17.01.2013 № 32 (далі - Правила), у частині надання замовнику у 5-ти денний термін підписаного договору про приєднання разом з технічними умовами, які є невід'ємною частиною договору про приєднання, в частині надання замовнику послуги з приєднання для електроустановок першого ступеня потужності до 15 робочих днів, від дня оплати замовником електропередавальній організації вартості приєднання, відповідно до договору про приєднання.
2. Не виконало рішення НКРЕ, а саме постанову НКРЕ від 25.12.2012 № 1709 (v1709862-12) (зі змінами), яка діяла у перевіряємому періоді, щодо дотримання встановленої структури тарифів.
Відповідно до статті 27 Закону України "Про електроенергетику" (575/97-ВР) , Положення про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики (1059/2011) , затвердженого Указом Президента України від 23.11.2011 № 1059, Положення про порядок накладення на суб’єктів господарської діяльності штрафів за порушення законодавства про електроенергетику (1312-99-п) , затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.1999 № 1312, Порядку застосування санкцій за порушення законодавства про електроенергетику (1139-2000-п) , затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19.07.2000 № 1139, Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики, ПОСТАНОВЛЯЄ:
1. Накласти штраф у розмірі 40000 гривень на ПАТ "Миколаївобленерго" (54017, м. Миколаїв, вул. Громадянська, 40, р/р №26001301432390/980 МЦВ ПІБ, МФО 326438, в.о. генерального директора - Старих А.І.) за порушення підпункту 3.4.1 Ліцензійних умов з постачання електричної енергії (z0433-96) і підпункту 3.5.1 Ліцензійних умов з передачі електричної енергії (z0408-96) у частині дотримання законодавства України та інших нормативних документів, а саме Правил (z0236-13) , та за невиконання рішення НКРЕ, а саме постанови НКРЕ від 25.12.2012 № 1709 (v1709862-12) (зі змінами), яка діяла у перевіряємому періоді, щодо дотримання встановленої структури тарифів.
Зазначена сума штрафу має бути сплачена до Державного бюджету України протягом 30 днів з дня прийняття постанови (код бюджетної класифікації 21081100 "Адміністративні штрафи та інші санкції" (v0011201-11) ).
2. Застерегти ПАТ "Миколаївобленерго" щодо недопущення надалі виявлених порушень Ліцензійних умов з постачання електричної енергії, Ліцензійних умов з передачі електричної енергії та ухилення від виконання рішень НКРЕ.
Голова Комісії
С. Тітенко