ДЕРЖАВНИЙ КОМІТЕТ БУДІВНИЦТВА, АРХІТЕКТУРИ
ТА ЖИТЛОВОЇ ПОЛІТИКИ УКРАЇНИ
Л И С Т
N 7/7-540 від 06.06.2001
Щодо способів виконання ремонтних робіт, складу
проектно-кошторисної документації та особливостей
визначення вартості ремонтно-будівельних робіт з
поточного та капітального ремонтів (в тому числі
непередбачуваних ремонтів, що виникають при
аварійних ситуаціях)
На численні запити організацій щодо способів виконання
ремонтних робіт, складу проектно-кошторисної документації та
особливостей визначення вартості ремонтно-будівельних робіт з
поточного та капітального ремонтів (в тому числі непередбачуваних
ремонтів, що виникають при аварійних ситуаціях) Держбуд України,
за погодженням з Держкомстатом та Міністерством економіки України,
повідомляє.
Комплексний капітальний ремонт об'єктів житла, закладів
охорони здоров'я, освіти, культури, як складний і трудомісткий,
виконується, як правило, підрядним способом, а роботи з
вибіркового капітального ремонту, що охоплюють ремонт лише окремих
конструктивних елементів, можуть виконуватись господарським
способом.
Поточний ремонт, в основному, виконується господарським
способом. При відсутності кваліфікованих кадрів, значних обсягах
робіт тощо поточний ремонт доцільно виконувати підрядним способом.
Рішення з цього питання приймає розпорядник коштів.
Визначення понять капітального і поточного ремонтів та
перелік основних ремонтно-будівельних робіт, що відносяться до цих
видів ремонту, наведені в листі Держбуду України від 13.01.98
N 7/11 ( v7_11241-98 ).
Вартість ремонту житла, об'єктів соціальної сфери,
комунального призначення та благоустрою, що здійснюється із
залученням бюджетних коштів або коштів підприємств, установ і
організацій державної власності, визначається у відповідності з
Державними будівельними нормами "Правила визначення вартості
будівництва" ( v0174241-00 ) (ДБН Д.1.1-1-2000) (далі -
"Правила"). При ремонті зазначених об'єктів за рахунок інших
джерел фінансування ці норми носять рекомендаційний характер, і їх
застосування зумовлюється контрактом.
Визначення вартості ремонту об'єктів промислового призначення
за рішенням відповідних міністерств та центральних органів
виконавчої влади може провадитись за відомчими нормативами,
розробленими і затвердженими в установленому порядку, або із
застосуванням зазначених "Правил" ( v0174241-00 ) з урахуванням
відповідних технологічних особливостей галузі.
Виконання ремонтно-будівельних робіт, що здійснюються за
рахунок державних коштів підрядним способом, передбачає укладання
контракту із відповідною підрядною організацією за результатами
тендеру на підставі договірної ціни, визначеної згідно з
"Правилами" ( v0174241-00 ).
В зв'язку з тим, що при виконанні ремонтних робіт
господарським способом відсутнє юридичне підгрунтя для укладання
контракту і формування договірної ціни, контракт і договірна ціна
в цьому випадку не складається.
Склад проектно-кошторисної документації для капітального та
поточного ремонтів регламентується "Инструкцией о составе, порядке
разработки, согласования и утверждения проектно-сметной
документации на капитальный ремонт жилых зданий" (ВСН 55-87(р),
"Інструкцією про порядок проведення ремонту та утримання об'єктів
міського благоустрою" (КДП-204-12 Укр 214-92), затвердженою
наказом Держжитлокомунгоспу України від 24.12.92 N 75, іншими
нормативними документами з питань розробки документації на
ремонтні роботи, а також інструктивним листом Держбуду України від
26.05.99 N 7/469 ( v_469241-99 ).
Для технічно нескладних об'єктів склад і зміст розділів
проектно-кошторисної документації може уточнюватись (зменшуватись)
в залежності від специфіки та умов виконання ремонту. При цьому в
обов'язковому порядку розробляються документи, за якими
визначаються фізичні обсяги робіт (дефектний акт) та кошторисна
вартість ремонту.
Питання фінансування ремонтно-будівельних робіт не підпадають
під дію постанови Кабінету Міністрів України від 8 вересня 1997
року N 995 ( 995-97-п ), тобто титули об'єктів, незалежно від
видів ремонту, не складаються.
З 1 січня 2001 року спільним наказом Держкомстату та Держбуду
України від 29 грудня 2000 року N 416/299 ( v0416202-00 ) "Про
затвердження типових форм первинних документів з обліку в
будівництві" введені в дію нові типові форми первинних облікових
документів та уточнені правила статистичної звітності при
виконанні підрядних (в тому числі ремонтно-будівельних) робіт, а
саме:
- Акт приймання виконаних підрядних робіт (форма N КБ-2в) - є
обов'язковим при виконанні робіт підрядним та господарським
способом з капітального та поточного ремонтів, які здійснюються із
залученням бюджетних коштів або коштів підприємств, установ та
організацій державної форми власності;
- Довідка про вартість виконаних підрядних робіт та витрати
(форма N КБ-3) - поширюється на будівельні підприємства та
будівельні структурні підрозділи усіх форм власності, що виконують
роботи підрядним та господарським способом з капітального і
поточного ремонту, незалежно від джерел фінансування.
Що стосується питань оформлення документації при виконанні
невідкладних протиаварійних або аварійно-відновлювальних робіт, то
розрахунки за виконані роботи за формами N КБ-2в, N КБ-3
уточнюються за кошторисною документацією до робочого проекту
(робочої документації), яка може складатись як під час виконання,
так і після завершення зазначених робіт.
При виконанні господарським способом робіт з поточного
ремонту, які не потребують розробки креслень, можливо визначення
вартості ремонту на основі дефектних актів і розцінених описів
робіт.
Перший заступник
Голови Комітету А.В.Беркута
Надруковано: Державний комітет будівництва, архітектури та
житлової політики України. Збірник офіційних документів та
роз'яснень "Ціноутворення у будівництві", N 6, червень, 2001 р.
К.: "ІНПРОЕКТ".