НАЦІОНАЛЬНА КОМІСІЯ, ЩО ЗДІЙСНЮЄ ДЕРЖАВНЕ РЕГУЛЮВАННЯ У СФЕРАХ ЕНЕРГЕТИКИ ТА КОМУНАЛЬНИХ ПОСЛУГ
ПОСТАНОВА
27.03.2015 № 951

Про накладення штрафу на ВАТ "Запоріжжяобленерго" за порушення Ліцензійних умов з передачі електричної енергії та Ліцензійних умов з постачання електричної енергії і невиконання рішень НКРЕ

Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, у результаті розгляду 27 березня 2015 року на засіданні, яке проводилось у формі відкритого слухання, акта планової перевірки дотримання ВАТ "Запоріжжяобленерго" Умов та Правил здійснення підприємницької діяльності з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами і Умов та Правил здійснення підприємницької діяльності з постачання електричної енергії за регульованим тарифом від 20 березня 2015 року № 13, проведеної відділом НКРЕКП у Запорізькій області, за участю представників інспекції Держенергонагляду у Запорізькій області, на підставі Плану заходів із здійснення державного контролю ліцензіатів Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, на 2015 рік (vn007874-14) , затвердженого наказом НКРЕКП від 28 листопада 2014 року № 7 (зі змінами), з урахуванням розпорядження Кабінету Міністрів України від 09 лютого 2015 року № 85-р (85-2015-р) "Про надання дозволу на проведення перевірок Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг" та на підставі наказу НКРЕКП від 12 лютого 2015 року № 10, посвідчення про перевірку від 17 лютого 2015 року № 16 установлено, що ВАТ "Запоріжжяобленерго" (69035, м. Запоріжжя, вул. Сталеварів, буд. 14, код ЄДРПОУ 00130926, р/р 26008301141401 у Запорізькому обласному управлінні Публічного акціонерного товариства "Державний ощадний банк України", МФО 313957, в.о. генерального директора - Давиденко Сергій Миколайович):
1. Порушило Умови та Правила здійснення підприємницької діяльності з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електромережами (z0408-96) , затверджені постановою НКРЕ від 13 червня 1996 року № 15 (далі - Ліцензійні умови з передачі електричної енергії), і Умови та Правила здійснення підприємницької діяльності з постачання електричної енергії за регульованим тарифом (z0433-96) , затверджені постановою НКРЕ від 13 червня 1996 року № 15/1 (далі - Ліцензійні умови з постачання електричної енергії), а саме:
пункт 2.7 Ліцензійних умов з постачання електричної енергії (z0433-96) у частині належного проведення розрахунків з оптовим постачальником електричної енергії та у частині перерахування коштів за закуплену електричну енергію виключно на поточний рахунок із спеціальним режимом використання оптового постачальника електричної енергії;
пункт 2.7 Ліцензійних умов з передачі електричної енергії (z0408-96) у частині ненадання переваги будь-яким енергопостачальникам (крім передбачених законодавством випадків, коли така сама перевага або привілеї надаються всім енергопостачальникам);
пункт 2.10 Ліцензійних умов з передачі електричної енергії (z0408-96) у частині зловживання монопольним становищем;
підпункт 3.4.1 пункту 3.4 Ліцензійних умов з постачання електричної енергії (z0433-96) і підпункт 3.5.1 пункту 3.5 Ліцензійних умов з передачі електричної енергії (z0408-96) у частині дотримання законодавства України та інших нормативних документів, а саме:
підпункту 2.1.3 пункту 2.1 Правил приєднання електроустановок до електричних мереж (z0236-13) , затверджених постановою НКРЕ від 17 січня 2013 року № 32, в частині підготовки технічних вимог до проекту зовнішнього електрозабезпечення, забезпечення виконання проектної документації, будівельно-монтажних, пусконалагоджувальних робіт та введення в експлуатацію новозбудованих чи реконструйованих електроустановок до точки приєднання замовника,
пункту 3 Правил користування електричною енергією для населення (1357-99-п) , затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 26 липня 1999 року № 1357, щодо споживання електричної енергії на підставі договору про користування електричною енергією між споживачем і енергопостачальником,
пункту 4.1 Порядку формування інвестиційних програм ліцензіатів з передачі та постачання електричної енергії (z0020-13) , затвердженого постановою НКРЕ від 13 грудня 2012 року № 1627, в частині виконання в повному обсязі заходів інвестиційної програми, схваленої постановою НКРЕ від 23 грудня 2013 року № 1703 (v1703862-13) (зі змінами),
пункту 7.5 Правил користування електричною енергією (z0417-96) , затверджених постановою НКРЕ від 31 липня 1996 року № 28, у частині обов’язкового обмеження в електропостачанні боржника і недопущення безоплатного споживання електричної енергії,
підпункт 3.8.1 пункту 3.8 Ліцензійних умов з передачі електричної енергії (z0408-96) у частині обмеження доступу до існуючих місцевих (локальних) електромереж споживачів чи інших суб'єктів підприємницької діяльності.
2. Не виконало рішення НКРЕ, а саме постанову НКРЕ від 23 грудня 2013 року № 1703 (v1703862-13) (зі змінами), в частині дотримання встановленої структури тарифів на передачу електричної енергії місцевими (локальними) електромережами та на постачання електричної енергії за регульованим тарифом.
Відповідно до статті 27 Закону України "Про електроенергетику" (575/97-ВР) , Положення про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (715/2014) , затвердженого Указом Президента України від 10 вересня 2014 року № 715/2014, Порядку застосування санкцій за порушення законодавства про електроенергетику (1139-2000-п) , затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19 липня 2000 року № 1139, Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, ПОСТАНОВЛЯЄ:
1. Накласти штраф у розмірі 85000 (вісімдесят п’ять тисяч) гривень на ВАТ "Запоріжжяобленерго" (69035, м. Запоріжжя, вул. Сталеварів, буд. 14, код ЄДРПОУ 00130926, в.о. генерального директора - Давиденко Сергій Миколайович) за порушення пунктів 2.7, 2.10, підпункту 3.5.1 пункту 3.5, підпункту 3.8.1 пункту 3.8 Ліцензійних умов з передачі електричної енергії (z0408-96) і пункту 2.7, підпункту 3.4.1 пункту 3.4 Ліцензійних умов з постачання електричної енергії (z0433-96) та за невиконання рішення НКРЕ, а саме постанови НКРЕ від 23 грудня 2013 року № 1703 (v1703862-13) (зі змінами).
Зазначена сума штрафу має бути сплачена до Державного бюджету України протягом 30 днів з дня отримання постанови (код бюджетної класифікації (v0011201-11) 21081100 "Адміністративні штрафи та інші санкції").
2. ВАТ "Запоріжжяобленерго" надалі не допускати порушень Ліцензійних умов з передачі електричної енергії (z0408-96) і Ліцензійних умов з постачання електричної енергії (z0433-96) , а також ухилення від виконання рішень НКРЕ та НКРЕКП.
В.о. Голови Комісії
Д. Вовк