Опасные связи

      Фетюки и самодуры, плановики и контролеры, поставщики и
   получатели, банкиры и налоговые милиционеры - всех по-своему
                  может коснуться дивный П(С)БУ 23

                                                 - Как тебя зовут?
                                                 - Мэрлин.
                                                 - А  это  как по-
                                                   русски?
                                                 - Э-э-э... Даша.

                                                 (из к/ф "Брат-2")

------------------------------------------------------------------

    Двадцать третий Стандарт, принятый 18 июня Минфином и на удив-
ление быстро (через неделю!) получивший визу Минюста (см. "Бухгал-
тер" № 17- 18'2001, с. 32-33), уже успел напугать многих бухгалте-
ров.  Сравнительно  короткий,  этот  Стандарт  пестрит  не   очень
конкретными и малопонятными для простого украинского главбуха тер-
минами, а главное, не дает целостного представления о своей сути и
предназначении.
    Попробуем разобраться. Сначала (на примере) поговорим об удов-
летворяемой сим П(С)БУ задаче. Итак:

    1. Зачем это надо

    Предположим, банковский аналитик рассматривает финансовую  от-
четность предприятия на предмет выдачи заключения о  том,  предос-
тавлять ли этому  предприятию  кредит.  Претендент  на  банковские
деньги производит ликвидную продукцию  и  с  успехом  ее  продает.
Отчет о движении денежных средств свидетельствует о  положительных
показателях работы.  Однако ф. № 2 показывает серьезные убытки.  В
сущности, предприятие остается на плаву за счет поддержания  высо-
кого уровня кредиторской задолженности перед поставщиками.
    Зададимся вопросом: получит ли предприятие-соискатель желаемый
кредит в банке? Наверное, нет.  Кто же даст взаймы  потенциальному
банкроту?
    А теперь представим себе, что аналитик знает: основным  креди-
тором и главным поставщиком материальных ресурсов предприятия  яв-
ляется материнский холдинг, владеющий львиной долей уставного фон-
да предприятия-просителя. И если вникнуть в бухгалтерский учет по-
тенциального заемщика, то станет ясно, что его убытки  обусловлены
завышенными ценами  на  сырье и материалы, которые приобретаются у
"матери". То есть происходит элементарное перекачивание прибыли на
холдинг. {1}
    Таким образом, убыточность в данном случае носит чисто  бумаж-
ный характер.  Продукция сама по себе рентабельна, только эта рен-
табельность реализуется в виде сверхприбыли материнского поставщи-
ка. {2}  А теперь повторим вопрос: дадут  ли  предприятию  кредит?
Наверняка дадут, особенно если гарантом заемщика выступит тот  са-
мый холдинг.
    Отсюда вывод: если финансовая отчетность  содержит  информацию
об операциях со всякими "родственниками", то ее ценность в  глазах
пользователя увеличивается многократно.
    Именно на это и направлен в концептуальном  плане  П(С)БУ  23.
Цель, безусловно, благородная, но манера ее достижения, как  всег-
да, оставляет желать.

    2. Стороны

    Теперь остановимся на некоторых нюансах новоиспеченного П(С)БУ
и начнем со "сторон".
    В определении такого  щекотливого  вопроса,  как "связанность"
лиц, 23-й Стандарт особой внятностью не блещет. Приведем несколько
иллюстраций.
    В  Стандарте  не  раскрыты  цифровые  критерии  существенности
влияния. В международной практике принято ориентироваться на стар-
товую границу в 20% участия в уставном фонде (критерий  ассоцииро-
ванности из п. 4 МСБУ 28), у нас представляется целесообразным на-
чинать с 25% (п. 4 П(С)БУ 3 ( z0397-99 )).
    Однако ориентиры - они и есть ориентиры.  Ключевое же значение
имеет учет "сущности отношений,  а не  только  юридической  формы"
(п. 3).  А это значит,  что в принципе (но не более!), если инвес-
тор, владеющий 99% уставного капитала, является, по вашему мнению,
безвольным  фетюком и не в состоянии повлиять на директоpa-самоду-
ра, то такой инвестор может не рассматриваться как "связанный".  И
наоборот, если, например, весь товарный  выпуск по бросовым  ценам
скупается  братом  любовницы  директора, то он  хоть и не является
"близким членом семьи" {3},  может  запросто  угодить под критерии
связанности  как  лицо, "опосредованно осуществляющее контроль над
предприятием". {4}
    Как видим, критерии влиятельности весьма и весьма  размыты.  В
МСБУ 24 (п. 6) предусмотрена хоть какая-то  конкретизация  в  виде
списка тех, кто не включается в связанные лица. Например, не могут
быть связанными:
    две компании,  имеющие  общего  директора,  когда  отсутствует
вероятность его влияния на политику обеих  компаний  в их взаимных
операциях;
    профсоюзы, коммунальные службы, госорганы;
    а также

    "отдельные  заказчики,  поставщики,  предприятия,   получившие
    льготы (франчайзеры), дистрибьюторы, генеральные агенты, с ко-
    торыми предприятие осуществляет  значительный  объем  операций
    исключительно по причинам экономической зависимости".

    Но это всё - у них.  А вот у нас таких исключений нет, а  зна-
чит, поле для фантазий куда шире.
    Особое беспокойство  вызовет у начальников необходимость раск-
рывать в примечаниях операции  с  "ведущим управленческим персона-
лом".
    В отдельную категорию связанных лиц по п. 3 они  не  выделены,
но поскольку их упомянули при перечислении "связанных" операций  в
п. 5 - видимо, предполагается, что "ведущие" персоналии  входят  в
общий круг связанных лиц по п. 3.2.
    Ситуация с начальством - прямо скажем, запутанная.  МСБУ 24  в
п. 19 при перечислении операций со связанными  сторонами  действи-
тельно выделяет "контракты руководства". Но нам кажется, что исхо-
дя из определения термина "операции связанных сторон" речь  должна
идти только о бизнес-операциях.  Обратите внимание: в  определении
операции связанной стороны говорится о "передаче активов и  обяза-
тельств" {5}.
    Вместо этого П(С)БУ 23 вставляет в п. 5.8 от  себя  в  скобках
странное уточнение насчет трудового договора.  Получилось,  что  в
украинском Стандарте подразумеваются не бизнес-контракты с руково-
дителями и их родней, а трудовые контракты.  И если  считать,  что
предприятие в обмен на обязательство (задолженность в виде  начис-
ления зарплаты по к-ту 66) получает актив в виде зарплатных расхо-
дов (д-т 92), то придется приводить в  примечаниях  информацию  об
окладах всех руководителей, плановиков и контролеров ОТК (см.  оп-
ределение термина "управленческий персонал").
    Нам такая сюрреалистическая  трактовка  не  нравится,  поэтому
предлагаем чепухой не заниматься.  Оправдаться перед  проверяющими
здесь всегда можно тем, что в трудовых контрактах с руководителями
не предусмотрена "передача активов и обязательств", а потому ника-
кие операции с ними не попадают в категорию "связанных". Тем более
что трудовой контракт имеет достаточно узкую сферу применения (см.
ст. 21 КЗоТ ( 322-08 )) и,  например,  к  обычному  плановику  или
контролеру он неприменим. Да и с простым негосдиректором  контракт
заключается далеко не всегда.
    Курьезным выглядит требование п. 14 приводить в отчетах инфор-
мацию об операциях "между ассоциированными предприятиями".
    Неясно, о чьих отчетах идет речь. По логике, вроде бы подразу-
меваются операции  между  теми,  кто  находится  под  существенным
влиянием со стороны общего инвестора.  То есть ассоциированные (по
отношению к общему хозяину) предприятия должны рассматривать  друг
друга как связанные лица и потому давать в своих отчетах  примеча-
ния по взаимным операциям.
    Однако такие ассоциированные  предприятия  не  являются  ассо-
циированными по отношению друг к другу {6}. Выходит, п. 14 требует
раскрывать информацию  об  операциях  между ними  в  финотчетности
инвестора!  То-то инвестор  обрадуется,  когда станет  всовывать в
свой отчет пояснения, касающиеся взаимоотношений других юрлиц меж-
ду собой...
    (Возможно, так получилось из-за небрежного заимствования  норм
МСБУ 24, в п. 25 которого речь идет об операциях с ассоциированны-
ми компаниями.) Невольно вспоминается такое высказывание:

    "Международные стандарты бухгалтерского учета находятся сейчас
    в стадии своего становления и являются по большей части непро-
    веренными.  Практически невозможно  предсказать  с  какой-либо
    степенью точности действенность этих стандартов после их  вве-
    дения. Однако есть все основания утверждать, что они потребуют
    интерпретации, пояснений и пересмотра".

    Это сказал Исаак Хант - специальный уполномоченный Комиссии по
ценным бумагам и фондовой бирже США.
    Но что же тогда говорить о наших стандартах,  бедных,  недоде-
ланных П(С)БУ?..

    3. Методы

    В п. 6 нашего 23-ro речь идет о методах  оценки  "активов  или
обязательств в операциях связанных  сторон".  У  многих  главбухов
сложилось впечатление, что теперь все операции со связанными лица-
ми придется подвергать корректировкам, используя один из приведен-
ных способов. И тем более удивительно было для них не обнаружить в
Стандарте  ориентиров: в корреспонденции  с  чем  проводить  такую
переоценку активов и обязательств?
    На самом  деле  никаких  корректировок-переоценок  в  учете  и
отчетности  проводить  не  нужно.  Речь  в  Стандарте  идет лишь о
раскрытии соответствующей информации в примечаниях.
    Что же до методов, то это не совсем методы бухучета, это  ско-
рее методы ценообразования. И предназначены они для реальной оцен-
ки активов и обязательств в примечаниях, а не в учете.  Так, в вы-
шеописанном примере (с получением кредита) в интересах предприятия
было бы отразить в примечаниях именно реальные цены на  полученные
от холдинга  материалы. (Для  справки  Стандарт  дает  предприятию
несколько возможных альтернатив в подходах к установлению цены.)
    Из четырех методов, приведенных в п. 6, три взяты из МСБУ  24.
Последний - балансовой стоимости - придуман Минфином.  И когда чи-
таешь описание метода цены перепродажи (п. 8) и метода  балансовой
стоимости (п. 10), то особой разницы  между  ними  не  угадываешь:
ведь если из цены готовой продукции  отнять  наценку,  то,  в  об-
щем-то, балансовая стоимость и получится.
    А дело здесь  в  том,  что "наши"  из  п. 14  МСБУ  24  забыли
почерпнуть  сферу  применения  метода  цены  перепродажи. "Там" на
практике  он  используется тогда,  когда актив поставляется не для
обработки, а для дальнейшей перепродажи.  И наценка, которую нужно
вычитать, - это не наценка поставщика,  а та наценка, которую сде-
лает получатель, перепродавая актив.  Да и вообще, методы назначе-
ния цены, содержащиеся в МСБУ 24, имеют справочно-рекомендательный
характер. Пункт 16 международного стандарта прямо признает, что

    "иногда цену операций между связанными сторонами нельзя  опре-
    делить с использованием одного из методов".

    Поэтому МСБУ не запрещает использование иных способов  опреде-
ления цены "связанных" сделок. Но, в отличие от своего международ-
ного прародителя, П(С)БУ 23, приведя четыре метода, закрывает спи-
сок. Причем формулировка п. 6 весьма безапелляционна:

    "Оценка активов или обязательств в операциях связанных  сторон
    осуществляется следующими методами". {7}

    Отметим: не "может осуществляться", а "осуществляется".  Таким
образом,  украинских главбухов  снова  лишают права  инициативного
выбора.

    4. Зачем это надо на самом деле

    Да, с точки зрения пользователя (того же банкира) информация о
"связанных" операциях  очень важна.  Да, с точки  зрения  Закона о
бухучете ( 996-14 ) (см. п. 1 ст. 3) интересы пользователя ставят-
ся во главу бухучетно-финотчетного угла.
    В соответствии  с  определением  термина "пользаватели" (ст. 1
того же Закона) к таковым относятся  "физические  или  юридические
лица, нуждающиеся  в  информации  о  деятельности  предприятия для
принятия решений".
    Но если честно, внутреннее чувство подсказывает нам,  что  ос-
новными пользователями примечаний, касающихся связанных лиц, могут
стать физические лица в мундирах налоговых милиционеров. А вам так
не кажется?

{1} Это может быть обусловлено, в частности, соображениями налого-
    вой оптимизации (льгота у холдинга или необходимость перекрыть
    "излишние прибыли" дочернего предприятия по другим операциям).
{2} Причем сверхприбыльность эта - только операционная,  так как в
    отчете  о  финрезультатах холдинга  метод участия  в  капитале
    приведет к появлению убытков от инвестиционной деятельности.
{3} См. предыдущую страницу.
{4} Правда, вряд ли директор позволит включить этого  "практически
    шурина" в перечень связанных сторон.
{5} В определении  п. 5 МСБУ 24 речь идет об "обмене  ресурсами  и
    обязательствами".
{6} Мы не думаем,  что  Минфин  подразумевал  в  п. 14  ту  редкую
    ситуацию,  когда инвестор и ассоциированное предприятие совпа-
    дают в одном лице,  то  есть  инвестор  владеет  более чем 25%
    предприятия,  которое,  в свою очередь,  владеет  четвертью  с
    лишком капитала инвестора.
{7} Естественно, это касается только примечаний, а не отражения  в
    балансе.


------------------------------------------------------------------
"Бухгалтер"
№19/01, стр. 24
[01.07.2001]
Иван Чалый
Зам. главного редактора
------------------------------------------------------------------